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CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNO


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BAREMO PARA LA APROBACIÓNBAREMO PARA LA APROBACIÓN DE PROYECTOSDE PROYECTOS

SECRETARÍA DEL CONSEJOFEDERAL DE GOBIERNO


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BAREMOBAREMOPARA LA APROBACIÓN DE PROYECTOSPARA LA APROBACIÓN DE PROYECTOS

Basamento legal:El artículo 37 del Reglamento de la Ley del Consejo Federal de Gobierno establece que:“ El Consejo Federal de Gobierno, a la instancia de la Secretaría Técnica, decidirá sobre la aprobación de los proyectos presentados por las Entidades políticos Territoriales y las Organizaciones del Poder Popular.Para ello, la Secretaría Técnica del Consejo Federal de Gobierno elaborará un baremo contentivo de los criterios técnicos y políticos necesarios para la correspondiente aprobación de proyectos, el cual será de estricto cumplimento. Los criterios técnicos del baremo contendrán entre otros, el formato de formulación de proyectos y los requisitos para cada modalidad (productivos, infraestructurales, servicios, científicos, tecnológicos, sociales y de fortalecimiento institucional).Los criterios políticos contendrán entre otros, los requerimientos de compatibilización de los proyectos con los lineamientos de política emanados de la planificación centralizada, así como el acatamiento de las directrices de los planes sectoriales, estadales, municipales y comunales”


BAREMOBAREMOPARA LA APROBACIÓN DE PROYECTOSPARA LA APROBACIÓN DE PROYECTOS

Así mismo, el artículo 31, numeral 1 establece que las OTR deberán “Ampliar el baremo técnico – político a los proyectos consignados por las Entidades Político Territoriales y las organizaciones del Poder Popular, a fin de validar su correspondencia con los criterios fijados por la Secretaría del Consejo Federal de Gobierno”.

CARACTERÍSTICAS:CARACTERÍSTICAS:El baremo se ha diseñado con un mecanismo flexible de guía y orientación para las entidades Político Territoriales y las organizaciones del Poder Popular. Con este instrumento las Unidades Receptoras Estadales (URE) orientarán a los Solicitantes e iniciarán el proceso de solicitud.Por su parte, serán las Oficinas Técnicas Regionales quienes aplicarán el BAREMO

ponderando los NUEVE(9) puntos que allí se consideran, los cuales se presentan a continuación.


CriteriosCriterios

BA

RE

MO

PA

RA

LA

PR

ES

EN

TA

CIÓ

N D

E

BA

RE

MO

PA

RA

LA

PR

ES

EN

TA

CIÓ

N D

E

PR

OY

EC

TO

S A

NT

E E

L F

CI.

PR

OY

EC

TO

S A

NT

E E

L F

CI.


Estos criterios tienen a su vez consideraciones a evaluar de acuerdo a una ponderación a definir. Estos son:

CriteriosCriterios

Criterios TécnicosCriterios Técnicos

1. Viabilidad económica, financiera

a) Viabilidad económica, financiera

b) Viabilidad técnica

c) Compromiso de fiel cumplimiento de los permisos establecidos en la CRBV, las leyes, reglamentos y ordenanzas.

2. Fases del Desarrollo del Proyecto (grado de avance del proyecto)

Preinversión

Promocional o nuevo

Ampliación o Modificación

En culminación


3. Desarrollo Endógeno y Sostenibilidad

a) Factores de Producción local (fuerza de trabajo, equipos, materia prima e insumos).

b) Armonización con el ambiente

c) Eficiencia en el uso de los recursos

d) Retribución social (comunidades del entorno)

Criterios Políticos:Criterios Políticos:

1. Integración y relación de los planes de desarrollo y los DMD

1.1 Articulación del Proyecto al PNSB

1.2 Articulación con los Planes Territoriales

1.3 Integración a un Distrito Motor de Desarrollo


2. Equipo Territorial

2.1 Ubicación en zonas de mayor índole de pobreza

2.2 Mayor Densidad Poblacional

2.3 Presencia de población Indígena en la zona

2.4 Desarrollo de infraestructura y servicios básicos

2.5 Integración de proyectos entre entidades político territoriales.

3. Redes y Cadenas Productivas

3.1 Articulación con toda la cadena productiva

3.2 Impulso a la sustitución de importaciones

3.3 Impulso a las exportaciones.

4. Enfoque de género

4.1 Estímulo a la participación laboral de la mujer

4.2 Participación de la mujer en la dirección y toma de decisiones


5. Poder Popular

5.1 Transferencia de competencias al Poder Popular

5.2 Articulación y validación con los Consejos Comunales

5.3 Orientación hacia la construcción y consolidación de las comunas

6. Modelo de Gestión

6.1 Modelo de Gestión para proyectos de infraestructura y vivienda

6.2 Empresas de propiedad social directa

6.3 Empresas de propiedad social indirecta

6.4 Mecanismo de redistribución de excedentes y participación en el entorno comunitario


BAREMOBAREMOPARA LA APROBACIÓN DE PROYECTOS

• La ponderación de cada uno de estos puntos y consideraciones está en definición por la Secretaría de Consejo Federal de Gobierno.


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FONDO DE FONDO DE COMPENSACIÓN COMPENSACIÓN

INTERTERRITORIAL (FCI) INTERTERRITORIAL (FCI)

Esquema organizativo y base de funcionamiento de las

Oficinas Técnicas Regionales


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Estructura del Fondo de Compensación Interterritorial

CFG

Secretaría CFG

Fondo de Compensación Interterritorial

Comité Técnico de Evaluación (CTE)

OTR Central

OTR Llanos

OTR Centro-Occidental

OTR Oriental

OTR Sur

OTR Occidental

UREMiranda

URE Dto.Capital

UREVargas

UREAragua


Estructura del Comité Técnico de Evaluación (CTE) del CFG

DIRECTOR (A)EJECUTIVO (A)

Coordinación GeneralCoordinación General

Gerencia de Control y

Seguimiento

Gerencia de Control y

Seguimiento

Gerencia de Finanzas


Gerencia de Gestión Interna


Gerencia de Política y

Planificación


Planificación

Gerencia Técnica de Proyectos



OFICINAS TÉCNICAS REGIONALES (OTR)

Aplicación del baremo Tecno-político a los proyectos consignados por las Gobernaciones, Alcaldías, y las organizaciones del Poder Popular, a fin de validar su correspondencia con los criterios fijados por el CFG.Revisión técnica y financiera de los proyectos consignados.Preparación de informe a la CTE con las recomendaciones correspondientes derivadas de la revisión de los proyectos.Seguimiento y control a la ejecución física de los proyectos en marcha aprobados por la Secretaría del CFG.Coordinación de las Unidades Receptoras Estadales.Apoyo técnico a los Distritos Motores de Desarrollo.Cumplimiento de los demás mandatos de la Secretaría de CFG.


Estructura de las Oficinas Técnicas Regionales (OTR)

Coordinación GeneralCoordinación General






Planificación


Planificación



Usarán como base de asiento institucional las sedes de las Corporaciones Regionales de Desarrollo y otras instituciones del

Estado.


Oficinas Técnicas Regionales

1. Occidental (Subregión Los Andes: Táchira, Mérida, Trujillo; y Subregión Occidental: Zulia y Falcón)

2. Central (Subregión Central: Aragua y Carabobo; Subregión Capital: Distrito Capital, Miranda y Vargas)

3. Llanos (Subregión Llanos 1: Apure y Guárico; Subregión Llanos 2: Barinas, Portuguesa y Cojedes)

4. Centro-occidental (Lara y Yaracuy)5. Oriental (Anzoátegui, Sucre, Monagas y Nueva

Esparta)6. Sur (Delta Amacuro, Bolívar y Amazonas).


Oficinas Técnicas RegionalesREGIONES SUBREGIONES ESTADOS SEDE

1 OCCIDENTAL

Occidental Zulia, Falcón CORPOZULIA

Los AndesMérida, Táchira y Trujillo

CORPOANDES

2 CENTRAL

Central Aragua y Carabobo CORPOCENTRO

CapitalDistrito Capital, Miranda y Vargas

CTE Caracas.

3 LOS LLANOS

Los Llanos 1 Apure y Guárico CORPOLLANOS

Los Llanos 2Barinas, Cojedes, Portuguesa

CPS FLORENTINO

4CENTRO

OCCIDENTALLara, Yaracuy FUDECO

5 ORIENTALAnzoátegui, Nueva Esparta, Sucre, Monagas

Apoyo de PDVSA

6 SURDelta Amacuro, Bolívar, Amazonas

Apoyo de CVG


UNIDADES RECTORALES ESTADALES (URE)

Acopio de los proyectos de los gobiernos estadales y locales, y de las organizaciones de poder popular del estado correspondiente.Verificación de Recaudos.Orientación y asesoría para la presentación de proyectos.Asistencia técnica a los Consejos Comunales en lo atinente a la formulación de proyectos, en coordinación con el Ministerio para las Comunas, los CLPP y el Consejo Estadal de Coordinación y Planificación de Políticas Públicas.Coordinación de la red de Contraloría social de los proyectos en marcha aprobados por la Secretaría del CFG.Cumplimiento de los demás mandatos de la Secretaría del CFG.


URE: Unidades Receptoras Estadales

Conformada por un pequeño equipo Multidisciplinario integrado por funcionarios y funcionarias de:

La vicepresidencia Ejecutiva de la República, quien coordina la URE.El Min. Comunas, quien ejerce el rol de divulgador, orientador de los

Consejos Comunales y asesor en materia de contraloría social.Los Ministerio de Obras Públicas, Ambiente, Industrias Intermedias,

Agricultura, Energía Eléctrica y Turismo quienes fungen de asesores técnicos, según el requerimiento del proyecto.

La Corporación de Desarrollo, quien orienta el proceso de formulación de los proyectos.No se tendrá que crear nueva burocracia pues los funcionarios de las oficinas estadales de los ministerios serán prestados en comisión de servicio a la URE.

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Oficina Técnica RegionalOficina Técnica RegionalRegión NoroccidentalRegión Noroccidental

Zulia - FalcónZulia - Falcón


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La Constitución nacional, el Plan Nacional de Desarrollo y los planes sectoriales constituyen el marco jurídico-administrativo para la toma de decisiones de inversión del Consejo Federal de Gobierno, a través del Fondo de Compensación Interterritorial (FCI), que se distribuirá de manera regionalizada mediante la presentación de proyectos.



Funciones de la Oficina Técnica Regional del Consejo Federal de Gobierno

1. Aplicación del Baremo Tecnopolítico a los proyectos consignados por las Gobernaciones, alcaldías y organizaciones del Poder Popular.

2. Revisión Técnica y financiera de los Proyectos consignados.3. Preparación de informes al Comité Técnico de Evaluación (CTE), con

las recomendaciones que derivan de la revisión de los proyectos.4. Seguimiento y control a la ejecución física de los proyectos en marcha

aprobados por la secretaría del Consejo Federal de Gobierno.5. Articulación con entidades político-territoriales, consejos locales y

estadales de planificación pública y organizaciones del poder popular.6. Apoyo técnico a los Distritos Motores del Desarrollo.7. Asistencia Técnica a los Consejos Comunales para la presentación de

Proyectos.



SECRETARÍA

Fondo de Compensación Interterritorial

Comité Técnico de Evaluación

Oficina Técnica Regional Región Noroccidental

Zulia - Falcón


Gerencia de Políticas y Planificación

Cuerpo de Inspectores

Gerencia de Gestión Administrativa

UREZulia

UREFalcón

Unidad de Proyecto

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