Presentación del Programa Sembrando Oportunidades de la STP a cargo de Eunice Rivas

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Objetivo Del Milenio

Año 2015

Pobreza Extrema: 9,4%

Números de pobreza en Py

El Programa Sembrando

Oportunidades

La Implementación

Líneas de pobreza por persona por mes

1997/8 – 2014 en Guaraníes

Línea de Pobreza

Extrema

Línea de Pobreza

Total

Línea de Pobreza

Extrema

Línea de Pobreza

Total

Línea de Pobreza

Extrema

Línea de Pobreza

Total

1997-98 94.648 185.968 72.634 130.940 67.211 111.124

1999 104.293 211.175 80.036 148.278 74.060 125.457

2000-01 120.068 242.632 92.142 170.397 85.262 144.200

2002 140.023 288.358 107.456 202.165 99.433 170.763

2003 160.217 311.654 122.953 219.642 113.773 186.594

2004 166.251 322.823 127.583 227.552 118.058 193.349

2005 187.680 358.992 144.028 253.408 133.275 215.654

2006 232.438 409.334 178.376 291.321 165.059 250.123

2007 268.406 450.839 205.978 322.458 190.600 278.326

2008 277.766 474.703 213.162 338.902 197.247 291.948

2009 288.433 489.045 221.348 349.435 204.822 301.290

2010 317.510 525.960 243.662 376.753 225.470 325.707

2011 343.212 562.925 263.386 403.669 243.721 349.375

2012 336.202 573.128 258.006 409.279 238.744 352.674

2013 364.241 607.855 279.524 435.067 258.654 375.801

2014 372.029 626.159 285.501 447.758 264.185 386.388

Año

Area Metropolitana Resto Urbano Rural

Evolución de la Incidencia de la pobreza Extrema

Fuente: DGEEC. Encuesta Permanente de Hogares 2007-2013.

Datos divulgados a fines de marzo 2015

Evolución de la Incidencia de la pobreza Total.

Fuente: DGEEC. Encuesta Permanente de Hogares 2010/ 2014.

912.000

1.589.000

677.000

Datos divulgados a fines de marzo 2015

• Ser pobre extremo significa no generar Gs. 307.000 en promedio por persona por mes para adquirir una canasta básica de alimentos (EPH 2014).

• La familia de 5 miembros necesita un ingreso de Gs. 1.536.000 por mes para salir de la pobreza extrema.

• Aproximadamente 140.000 familias están en situación de pobreza extrema (2014).

• 18 % de la población rural vive en pobreza extrema

30%

70%

Distribución de Familias en Condición de Extrema

Pobreza

Area urbana

Area rural

• Ser pobre significa no generar Gs. 486.000 por persona por mes para adquirir una canasta básica total (2014), de alimentos y no alimentos.

• La familia de 5 miembros necesita un ingreso de Gs.2.433.000 por mes para salir de la pobreza.

• 306.000 familias están en situación de pobreza (2014).

• Señales de transformación de la estructura económica

• PERO VOLATILIDAD como gran riesgo =>

– Aumento de productividad de los mas vulnerables (rurales y urbanos)

– Diversificar fuentes de ingresos

– Efecto precios de alimentos:

• Monitorear, analizar factores, estar preparados

• Diseñar políticas y programas acordes a necesidades, para mitigar y proteger a los mas vulnerables, sobre todo a niñas y niños (efecto a largo plazo).

¿Como mantener?

El Programa Sembrando Oportunidades

para la Reducción de Pobreza

PSO coordina las acciones de las instituciones públicas que buscan darrespuestas simultáneas a los problemas de alimentación, salud,educación, agua potable, vivienda segura y confortable, trabajo, así comolograr nuevas y mejores oportunidades de ingresos para las familias másvulnerables de Paraguay.

OBJETIVOAumentar los ingresos y el acceso a servicios sociales de las familias

en condición de vulnerabilidad

¿Cómo?

7 Elementos Principalesen la del Programa Sembrando Oportunidades

Enfoque de precisión, sobre un listadode pobres y vulnerables previamente identificados

Centralidad de la inclusión productiva

Conexión con servicios sociales eficientes

Enfoque integral social y económico en territorios

Monitoreo efectivo, con tecnología de avanzada

Cambio actitudinal hacia la pro-actividad para el desarrollo

Gestión efectiva de redes inter-institucionales, del sector público y privado

1. Enfoque de precisión

ENFOQUE DE PRECISIÓNFicha Social de Sembrando Oportunidades

Identificación y focalización:

Meta al 2018: 300.000 familias vulnerables identificadas y apoyadasA Diciembre 2015: 150.000 fichas aplicadas

INFORMACIÓN RECOLECTADA

POBLACIÓN

• Parentesco

• Estado Civil

• Sexo

• Edad

VIVIENDA• Tipo de casa

• Nº de piezas

• Tipo de Pared, Piso, Techo

• Provisión de Agua

• Tenencia de Luz

• Tipo de Servicio Sanitario

EDUCACIÓN• Idioma que habla la mayor

parte del tiempo• Nivel aprobado• Asistencia actual a una

Institución de Enseñanza Formal

SALUD• Tenencia de seguro médico

EMPLEO• Ocupación del entrevistado

ACTIVIDADES AGROPECUARIAS• Tenencia de lotes propios• Tenencia de maquinarias y

animales

2. Inclusión productiva

AREA RURAL

A. Iniciativas productivas agropecuarias

B. Generación de ingreso rural no agropecuario:

B.1. Construcción en obras públicas

B.2. Capacitación laboral

Meta al 2.018: 210.000 familias

• Acompañamiento para el aumento de productividad en la agricultura familiar mediante la incorporación de nuevas tecnologías

• Conexión de productores a cadenas de valor públicas y privados

Asistencia Técnica de Calidad Continua

Acondicionamiento de suelo y la siembra Ferti-irrigación a la siembra Semillas de alta calidad Producción orientada a cadenas de valor regionales

MODERNIZACIÓN Y MECANIZACIÓNDE LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA

MODERNIZACIÓN Y MECANIZACIÓNDE LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA

SIEMBRA LÍQUIDA EN SAN PEDRO (SÉSAMO)

SIEMBRA LÍQUIDA EN SAN PEDRO (SÉSAMO)

Diversificación de la produccióny conexión a cadenas de valor:

Almidón de mandioca

Transferencia Monetarias Condicionadas Agro-Forestal

Compras públicasde la agricultura familiar:

Decretos 1056 y 3000

B. Ingresos Rural No Agropecuario-Construcción en obras públicas-

DEMANDA

• Pública: Entidades con obras públicas frecuentes– MOPC

– SENAVITAT

– MEC

– SENASA

– Gobernaciones

– Municipios

– MSPyBS

OFERTA

• Población en pobreza y vulnerabilidad identificada en territorios

• Capacitación laboral en áreas afines a la construcción

• Intercambio de información con contratistas– Personal disponible

– Personal contratado

Viviendas Dignas

Meta al 2.018: 42.500 viviendas rurales

A Diciembre 2014: 555 Viviendas concluidas

6.800 viviendas en proceso

Capacitación Laboral

ALBAÑILES: 5 oficiales

10 ayudantes

PLOMERIA: 1 oficial

3 ayudantes

ELECTRICIDAD: 2 oficial

3 ayudantes

PINTURA: 2 oficial

4 ayudantes

TOTAL: aprox. 30 personales

Calculo promedio vivienda de 45 m2

En estas áreas las capacitaciones

se articularán y llevaran a cabo

con el Servicio Nacional

de Promoción Profesional (snpp)

y Sinafocal

Capacitación Rural: Meta 2018: 150.000 jóvenes y adultos/añoA Diciembre 2014: 104.000 jóvenes y adultos

Caminos Mejorados

Turismo rural y social

• Desarrollar ofertas turísticas para grupos urbanos que desean solidarizarse con asentamientos en situación de vulnerabilidad.

• Equipamientos de cuartos de hogares para ser rentados a “turistas sociales”

• Capacitación en servicios turísticos a los hogares receptores

• Inventario de las atracciones naturales en los alrededores de los asentamientos vulnerables.

ÁREA URBANA

Iniciativas productivas

* Construcción en obras públicas* Capacitación laboral* Parques industriales* Industrias estratégicas en asentamientos urbanos* Desarrollo urbano, promoción de servicios turísticos y de entretenimiento

Inclusión Financiera Urbana y Rural

32

• 42% de los adultos no utiliza algún tipo de producto financiero formal o comercial.

• 1/3 de las áreas rurales no tiene acceso físico local a los servicios financierosformales.

26%

29%

ADULTOS CON CUENTAEN UNA INSTITUCIÓN FINANCIERA FORMAL

23%

ADULTOS QUE HANPRESTADO DE UNA INSTITUCIÓN

FINANCIERA FORMAL

26%

ADULTOS CON ALGÚNTIPO DE SEGURO

(salud, vida, auto, etc.)

3. Servicios socialeseficientes

Servicios Sociales Rural y Urbano

a) Transferencias Monetarias para Protección y Promoción Social1. Tekopora: 133.000 familias2. Pensión a Adultos Mayores: 158.000 personas3. Transferencia condicionada a la reforestación:

100.000 familias

b) Servicios Básicos1. Educación2. Salud3. Agua y Saneamiento4. Vivienda Digna5. Identidad

Educadores conforme a estándares internacionales

Empoderamiento de los Directores

Educación Inicial (K3) y extender la doble escolaridad

Mejorar las condiciones de infraestructura y de tecnologías para el aprendizaje

Educación de calidad para todos, incluidos pobres y vulnerables

Recursos para el aprendizaje

Alimentación saludable

Ciencias y Tecnologías

Medio ambiente

ComunidadTrasporte escolar

Arte, cultura, recreación y deporte

Docentes

Educación de calidad para todos, incluidos

pobres y vulnerables

Salud de calidad para todos, incluidos pobres y vulnerables

INSTITUCIONES PARA ATENCION DE LA SALUD

2013 2018

Cantidad

Medica-mentos e insumos Acordes*

Cantidad

Medica-mentos e insumos Acordes*

Puestos de Salud 433 50%

1.950 100%Unidades de Salud familiar 704 50%

Dispensarios 44 50%

Centros de Salud 96 50%168 100%

Hospitales Distritales 37 50%

Hospitales Regionales 17 50% 17 100%

Centros de Traumas regionales 0 50% 3 adecuados

Hospitales Especializados 11 50% 11 100%

Servicios Sociales para Personas con Discapacidad en situación de pobreza y vulnerabilidad

Derechos y Políticas transversales:

Derechos con acciones estatales y protección social:

4. Enfoque Territorial Integral: social, económicoy ambiental

Estrategia Territorial

Identificación defamilias en pobreza

Mecanización agrícola

Microemprendimientosrurales

Viviendas

Agua y saneamiento

Salud

Mejoramiento de caminos

Capacitación

Electricidad

Educación

Integraciónde lo económico y social

en el territorio

Viviendas dignas

Salud y Nutrición

Educación

Capacitación laboral

Transferencias Focalizadas

5. Monitoreo efectivo,con tecnología de avanzada

Hacia sistemas de monitoreo

geo-referenciados y en tiempo real.

El sistema de monitoreo será aplicado a iniciativas de:

• Iniciativas productivas

• Acceso a Servicios Sociales

•TABLERO DE CONTROL PRESIDENCIAL

•TABLERO DE CONTROL PRESIDENCIAL

Tablero de Control – Sembrando OportunidadesAcciones, metas y avances por asentamiento

Permite visualizar acciones en los asentamientos

priorizados, seleccionados por su ubicación geográfica.

Asentamiento

Responsable de la acción

Acción a ser realizada

Avance previsto a la fecha

Avance real a la fecha

Tablero de Control – Sembrando OportunidadesAcciones, metas y avances por asentamiento

Detalle de una acción

Acción a ser realizada

Meta de la Acción

Programación de Hitos de la

acción

Ejecución real de hitos de la acción

•TABLERO DE CONTROL PRESIDENCIAL Y

CIUDADANO• 18 instituciones participantes y 200 usuarios

que cargan y mantienen la información actualizada.

• Este tablero es un sistema dinámico ajustable.

Sistema móvil (celular) de reportes de campoy monitoreo por GPS

Recorrido de Técnicode campo, Asent. Araujo Cue

6. Cambio actitudinalhacia la pro-actividad para el desarrollo

Qué haremos…

A. Voluntarios Profesionales AROVIA PARAGUAY

B. Asistencia frecuente a familias

7. Gestión efectiva de redesinter-institucionales, de sectores público y privado

Gestión efectiva de redes inter-institucionales,del sector público y privado

Coordinación Pública-Pública:

20 instituciones participantes del sector público con reuniones semanales

Equipo ejecutivo del gabinete social con reuniones quincenales

Articulación económica y social: 3 miembros comunes del equipo económico

y el equipo ejecutivo del gabinete social

Reuniones mensuales de coordinación con la cooperación internacional

Alianzas Públicos-Privadas:

ENEP

Consejo Público-privado de Reducción de Pobreza

Grupo impulsor del Índice de Progreso Social

Diálogo Social tripartitos

Grupo impulsor privado del desarrollo en asentamientos priorizados

MUCHAS GRACIAS