Presentación FONACIDE (SEAF)

Subsecretaría de Estado de Administración Financiera

Recepción y Depósito de los Recursos Circuito del Proceso

(Estimado 23 días)

Liquida

DGPDGPTransfiere Deposita 2 días2 días

UDMUDM

DGTPDGTP

Solicita Plan de Caja -Obliga - Genera STR

Genera OTR

Registra

Depósito en Cuentas Administrativas de las

Gobernaciones y Municipalidades

2 días2 días

3 días3 días

7 días7 días

7 7 díasdías

2 días2 días

MH = Ministerio de HaciendaDGTP = Dirección General del Tesoro PúblicoDGP = Dirección General de PresupuestoUDM = Unidad de Departamentos y Municipios

BCP = Banco Central del ParaguaySTR = Solicitud de Transferencia de RecursosOTR = Orden Transferencia de RecursosItaipú = Entidad Binacional de Itaipú

20%20% 80%80%

*Cómo se distribuyen los recursos?

GOBIERNOS DEPARTAMENTALES

Y MUNICIPALES 25%25%

GOBERNACIONES MUNICIPALIDADES

GOBERNACIONES

NO

AFECTADAS

17 244

20%20% 80%80%

Ley N° 4758/2012Decreto N° 9966/201210%10% 10%10%

3

30%30% 50%50%

C – Gobiernos Departamentales y Municipales 25%

Distribución % Neto AfectaciónMontos a Setiembre

2012 (Gs.)

10% del 25% 2,5% Gobiernos Departamentales Afectados 16.584.223.72210% del 25% 2,5% Gobiernos Departamentales Afectados 16.584.223.722

10% del 25% 2,5% Gobiernos Departamentales No Afectados 16.584.223.722

30% del 25% 7,5% Gobiernos Municipales Afectados 49.752.671.165

50% del 25% 12,5% Gobiernos Municipales No Afectados 82.921.118.609

100% del 25% 25% Gobiernos Departamentales y Municipales 165.842.237.217

*Variables que inciden en la asignación de recursos

1. En la etapa de elaboración del Proyecto de Presupuesto General de la Nación

7

Presupuesto General de la Nación

• Desembolsos estimados, proveídos por las Entidades Binacionales

• Tipo de cambio promedio estimado, proveído por el Banco Central del Paraguay

*Variables que inciden en la asignación de recursos

2. En la etapa de ejecución del Presupuesto General de la Nación

7

General de la Nación

• Desembolsos recibidos de las Entidades Binacionales

• Tipo de cambio referencia del Banco Central del Paraguay utilizado en el momento de la acreditación en cuenta

*NORMATIVA LEGAL APLICADA

LEY N° 4758/2012

«QUE CREA EL FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Y DESARROLLO (FONACIDE) Y EL FONDO PARA LA EXCELENCIA

DE LA EDUCACION Y LA INVESTIGACIÓN»

*Artículo 5° Ley N° 4758/2012.- La distribución y depósito de los ingresos destinados a las Gobernaciones y Municipios señalados en el Artículo 3°, inciso c) de la presente Ley, será hecha y los fondos transferidos por el Ministerio de Hacienda dentro de los 15 (quince) primeros días del mes siguiente al que fueron depositados dichos recursos en el BCP por la Itaipú, en las cuentas bancarias especialmente habilitadas por aquellos y destinados exclusivamente a financiar gastos de inversión. Para disponer de dichos fondos, las Gobernaciones y de inversión. Para disponer de dichos fondos, las Gobernaciones y Municipalidades deberán estar al día con la rendición de cuentas de las partidas provenientes de este Fondo, que hayan sido recibidas con antelación.

*Artículo 15° Decreto N° 9966/2012.- A los efectos del desembolso de los recursos del FONACIDE, será obligatoria la presentación de la rendición de cuentas prevista en el Artículo 5° de la Ley N° 4758/2012, de acuerdo a las normas y procedimientos vigentes establecidos en las Leyes anuales de Presupuesto y reglamentaciones vigentes en la materia.

**Artículo 113° Ley N° 4581/2011.- Los Organismos y

Entidades del Estado, las Municipalidades,……………, deberáninformar bimestralmente al Ministerio de Hacienda, sobrelos resultados cualitativos y cuantitativos de los programas,y proyectos en ejecución, especificando actividadesdesarrolladas y el monto de los recursos aplicados………

**Artículo 219° Decreto N° 8334/2012.- Consolidación deinformes semestrales: ………… En caso de incumplimiento enla presentación del informe de Control y Evaluación, en lafecha establecida la DGP, comunicará a la DGTP, a fin de darcumplimiento al Artículo 113° de la Ley N° 4581/2011. Encaso de las instituciones no den cumplimiento a loestablecido en el presente artículo, el Tesoro Nacional notransferirá recurso alguno hasta tanto dure elincumplimiento.

*

7.3 CLASIFICACION DE LAS CUENTAS POR ORIGEN DEL INGRESO

-343 021 Recursos con afectación específica –-343 021 Recursos con afectación específica –Royalties y Compensaciones

-223 070 Aportes del Gobierno Central con Royal�ties y Compensaciones

-153 070 Aportes del Gobierno Central con Royalties y Compensaciones

*Del Total Recibido se distribuye como sigue:

% A quién Para qué Obs. FF OF Detalle O.I.

3%Salto del Guairá

Construcción de obras de infraestructura de turismo, urbanísticas, viales, alcantarillados, pavimentación,

mantenimiento de calles, salud y educación

Detalle de destino de fondos extraído de la Ley N° 4597/2012 ESPECIAL DE COMPENSACION AL

MUNICIPIO DE SALTO DEL GUAIRA POR LA DESAPARICION DE LOS

SALTOS DEL GUAIRA

10

68 RegalíasExplotación,

Recursos Naturales – Ley

4592/2012

131-3 Comp. por Cesión de

Energía de Itaipú

El 10% (diez por ciento), para la ampliación del Presupuesto 2012 de la Entidad 12-10 Ministerio de Agricultura y Ganadería, Programa 006 Desarrollo de

la Agricultura Familiar y Seguridad Alimentaria,

12%Ministerio de Agricultura y Ganadería.

la Agricultura Familiar y Seguridad Alimentaria, Subprograma 11 Fortalecimiento del Sector

Frutihortícola, Unidad Responsable 01 Dirección General de Administración y Finanzas que se

transferirá a través del objeto de gasto 874-10-001-99; y el restante 2% (dos por ciento) se destinará para el fomento de las Escuelas Agrícolas, para tal efecto, se ampliará el Presupuesto 2012 de la Entidad 12-10 Ministerio de Agricultura y Ganadería, Programa 007

Desarrollo de la Competitividad Agropecuaria, Subprograma 01 Educación Agropecuaria, Unidad

Responsable 03 Dirección de Educación Agraria, que se transferirá a través del objeto de gasto 874-10-001-

99 a dichas instituciones del país.

10 3 FONACIDE

131-3 Comp.por cesión de

energía de Itaipú

10%

Ministerio de Salud Pública y Bienestar

Social.

Gastos en salud pública (Unidades de Cuidados Intensivos- servicios destinados a Unidades de

Diálisis).10

3 FONACIDE


energía de Itaipú

*Del Saldo Resultante se distribuye como sigue:

DISTRIBUCIÓN SALDO RESTANTE% A quién Para qué Obs. FF OF Detalle O.I.

28% Tesoro Nacional Programas y proyectos de infraestructura 103

FONACIDE131-3 Comp. por

Cesión de Energía de Itaipú

Fondo para la Excelencia de la

Programas de incorporación de TIC entre 30% y el 40%

70 Fondo para la

Excelencia de la

Educación 131-99 Regalías

Programas de Apoyo para el mejoramiento de la calidad de la formación de los docentes no inferior al 10%

Programas de Mejoramiento de la oferta educativa hasta el 15%

Programa de atención integral a la primera infancia 10%

Programas de Organización, formación y fortalecimiento de Redes 30%

Excelencia de la Educación e

Investigación

30Educación

e Investigaci

ón. Ley 4758/12-

FONACIDE

131-99 Regalías / Otros

Programas de Organización, formación y fortalecimiento de Redes de Cooperación escolar entre el 3% y 5%

Otorgamiento de becas de estudio para la formación superior entre el 10% y el 20%Programa de Incentivo de los Investigadores Nacionales (PRONI),entre el 20% y el 30%

Fortalecimiento de la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior y del Sistema Nacional de

Evaluación de la Calidad de la Educación hasta el 5%

25%Gobiernos

Departamentales y Municipales

No inferior a 50% en proyectos de infraestructura en educación Mantendrá la proporcionalidad establecida en el Artículo 1°, incisos

b), c), d) y e) de la Ley N° 3984/10 “QUE ESTABLECE LA DISTRIBUCION Y

DEPOSITO DE PARTE DE LOS DENOMINADOS “ROYALTIES” Y

“COMPENSACIONES EN RAZON DEL TERRITORIO INUNDADO” A LOS

GOBIERNOS DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES”.

303

FONACIDE

131-2 Part. de Regalías y

Compensación Itaipú

30% en proyectos de almuerzo escolar

Los saldosremanentes a Proyectos de Inversión pública y de desarrollo.

*Del Saldo resultante se distribuye como sigue :

DISTRIBUCIÓN SALDO RESTANTE

% A quién Para qué Obs. FF OF Detalle O.I.

7%

Capitalización de la Agencia Financiera de

Desarrollo

Pasará a integrar el patrimonio de la AFD 30

71 Capitalización del AFD. Ley N° 4758/12 -FO-NACIDE

131-99 Regalías /

Otros

a) Plan de fortalecimiento y renovación tecnológica de hospitales.

Los recursos previstos para el financiamiento de estos programas y proyectos serán

considerados del tipo de Presupuesto de Inversión, no siendo reprogramables, salvo las

excepciones previstas en esta Ley y que los mismos no tengan otra fuente de

financiamiento, o cuando la tuvieren, que sus

b) Complemento para la adquisición de medicamentos de alto costo y medicina de alta complejidad.c) Fortalecimiento de los servicios hospitalarios y de

10%Fondo

Nacional para la Salud.

financiamiento, o cuando la tuvieren, que sus recursos fueren insuficientes. Los beneficiarios

de las becas deberán comprometerse contractualmente a trabajar en el país, luego de concluidos sus estudios, por un período de

por lo menos 5 (cinco) años, o a devolver al Fondo los aportes recibidos.

Los porcentajes destinados a los programas financiados con estos Fondos podrán variar conforme al cumplimiento de las metas o

situaciones emergentes que se identifiquen y que requieran atención prioritaria.

30

72 Fondo Nacional para la Salud Ley N°

4758 – FO-NACIDE.

131-99 Regalías /

Otros

c) Fortalecimiento de los servicios hospitalarios y de unidades de cuidados intensivos, con énfasis en el

interior del país.

d) Fortalecimiento de los laboratorios de Hospitales.

e) Fortalecimiento de programas de apoyo de la atención integral de la mujer embarazada, niños

menores de 5 años y adultos mayores.

f) Apoyo al desarrollo de los recursos humanos con énfasis en salud pública e investigación relacionados

a la salud

100%

Artículo 27

Por un lapso de 3 (tres) años consecutivos, a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, Gs. 15.000.000.000 (Guaraníes quince

mil millones) de los recursos previstos en el inciso a) del Artículo 3°, se destinarán al Comité Olímpico Paraguayo, a efectos de la

Construcción de un Parque Olímpico.

DEDUCIDO DEL 28% CORRESPONDIENTE AL TESORO NACIONAL

103 FONACIDE


energía de Itaipú

SALDO FONACIDE A SETIEMBRE/2012

ESTIMADO OCTUBRE-DICIEMBRE

TOTAL

GOBERNACIÓN DE ALTO PARANÁ 3.616.844.744 1.365.735.305 4.982.580.049

MUNICIPIOS NO AFECTADOS

Ciudad del Este 2.408.182.486 950.144.014 3.358.326.500

Presidente Franco 755.257.513 297.985.476 1.053.242.989

Minga Guazú 696.462.257 274.787.915 971.250.172

Caso Departamento de Alto ParanáMontos Expresados en Guaraníes

Minga Guazú 696.462.257 274.787.915 971.250.172

Dr. Juan León Mallorquín 393.319.826 155.183.621 548.503.447

Juan E. O'Leary 389.858.331 153.817.895 543.676.226

Santa Rosa del Monday 286.823.301 113.165.611 399.988.912

Ñacunday 317.768.927 125.375.151 443.144.078

Los Cedrales 321.409.589 126.811.568 448.221.157

Yguazú 317.704.427 125.349.703 443.054.130

Santa Rita 374.127.519 147.611.331 521.738.850

Naranjal 331.106.076 130.637.299 461.743.375

Domingo Martínez de Irala 296.204.455 116.866.928 413.071.383

San Cristobal 303.958.778 119.926.383 423.885.161

Iruña 264.864.664 104.501.871 369.366.535

Tavapy 282.673.807 111.528.436 394.202.243

MUNICIPIOS AFECTADOSSALDO FONACIDE A

SETIEMBRE/2012

ESTIMADO OCTUBRE-DICIEMBRE

TOTAL

Hernandarias 2.691.619.720 1.061.973.659 3.753.593.379

Itakyry 1.391.181.106 548.887.972 1.940.069.078

San Alberto 937.782.377 370.000.329 1.307.782.706

Caso Departamento de Alto ParanáMontos Expresados en Guaraníes

San Alberto 937.782.377 370.000.329 1.307.782.706

Minga Pora 913.148.419 360.281.046 1.273.429.465

Mbaracayú 785.040.681 309.736.371 1.094.777.052

Santa Fé del Paraná 637.906.488 251.684.843 889.591.331

SALDO A SET. EST. DE OCT.-DIC. TOTAL

ITAIPU COMPENSACIONES FONACIDE (*) 850.473.011.368 350.188.539.752 1.200.661.551.120

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA 102.056.761.364 42.022.624.770 144.079.386.134

MINISTERIO DE SALUD PUBL. Y BIENESTAR SOCIAL 85.047.301.137 35.018.853.975 120.066.155.112

SALDO A DISTRIBUIR CONFORME ART. 3° LEY N°4.758 663. 368.948.867 273.147.061.007 936.516.009.874

a) TESORERIA NACIONAL 170.742.305.683 76.481.177.082 247.223.482.765b) COMITÉ OLIMPICO 15.000.000.000 0 15.000.000.000

c) FONDO PARA LA EXCELENCIA DE LA EDUC. E INVEST. 199.010.684.660 81.944.118.302 280.954.802.962d) AGENCIA FINANCIERA DE DESARROLLO 46.435.826.421 19.120.294.270 65.556.120.691e) FONDO NACIONAL PARA LA SALUD 66.336.894.887 27.314.706.101 93.651.600.988f) GOBIERNOS SUB NACIONALES Y LOCALES 165.842.237.20 9 68.286.765.250 234.129.002.459 GOBIERNOS DEPARTAMENTALES 33.168.447.436 13.657 .353.049 46.825.800.485 Primer Departamento Concepción 1.382.018.643 569.056.377 1.951.075.020

Distribución EstimadaEjercicio Fiscal 2012 - Expresados en Guaraníes

Primer Departamento Concepción 1.382.018.643 569.056.377 1.951.075.020 Segundo Departamento San Pedro 1.382.018.643 569.056.377 1.951.075.020 Tercer Departamento Cordillera 1.382.018.643 569.056.377 1.951.075.020 Cuarto Departamento Guairá 1.382.018.643 569.056.377 1.951.075.020 Quinto Departamento Caaguazú 1.382.018.643 569.056.377 1.951.075.020 Sexto Departamento Caazapá 1.382.018.643 569.056.377 1.951.075.020 Séptimo Departamento Itapúa 3.316.844.744 1.365.735.305 4.682.580.049 Octavo Departamento Misiones 3.316.844.744 1.365.735.305 4.682.580.049 Noveno Departamento Paraguarí 1.382.018.643 569.056.377 1.951.075.020 Décimo Departamento Alto Paraná 3.316.844.744 1.365.735.305 4.682.580.049 Undécimo Departamento Central 1.382.018.643 569.056.377 1.951.075.020 Duodécimo Departamento Ñeembucú 3.316.844.744 1.365.735.305 4.682.580.049 Decimotercer Departamento Amambay 1.382.018.643 569.056.377 1.951.075.020 Decimocuarto Departamento Canindeyú 3.316.844. 744 1.365.735.305 4.682.580.049 Decimoquinto Departamento Pte. Hayes 1.382.018.643 569.056.377 1.951.075.020 Decimosexto Departamento Boquerón 1.382.018.643 569.056.377 1.951.075.020 Decimoséptimo Departamento Alto Paraguay 1.382.018.643 569.056.377 1.951.075.020

MUNICIPALIDADES 132.673.789.773 54.629.412.201 187.303.201.974 Afectación Gastos Corrientes 30% 39.802.136.932 16.388.823.660 56.190.960.592 Afectación a Gastos de Capital 70% 92.871.652.841 38.240.588.541 131.112.241.382(*) Deducido Fondos para Salto del Guairá

«…Por lo menos el 50% (cincuenta por ciento) de los ingresos percibidospor Gobiernos Departamentales y Municipales en virtud de la presenteLey, deberá destinarse al financiamiento de proyectos de infraestructuraen la educación, consistentes en: construcciones, remodelación,mantenimiento y equipamiento de centros educativos y el 30 % (treintapor ciento) del total percibido en este concepto, al financiamiento deproyectos de almuerzo escolar, beneficiando a niños y niñas deEducación Inicial y Educación Escolar Básica del 1 ° y 2° ciclos deInstituciones educativas del sector oficial , ubicados en contextos

Ley N° 4758/2012. Artículo 4 °

Instituciones educativas del sector oficial , ubicados en contextosvulnerables ..»

«Por el cual se Reglamenta la Ley N° 3984/2010 «Queestablece la distribución y depósito de parte de los


denominados «Royalties» y Compensaciones en razóndel territorio Inundado a los Gobiernos Departamentalesy Municipales» y los Artículos 1°, 2°, 3°, 4°, 5°, 6°, 7°, 8°,23, 24, 25, 26 y 27 de la Ley N° 4758/2012 «Que Creael fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo(FONACIDE) y el Fondo para la Excelencia de laEducación y la Investigación»

Artículo 13.- Los ingresos percibidos por los GobiernosDepartamentales y Municipales en virtud de la Ley N°4758/2012, serán destinados en su totalidad de acuerdo a losiguiente:

a) Por lo menos cincuenta por ciento 50% a Proyectos

Decreto N ° 9966/2012 (Reglamentación Artículo 4 ° de la Ley N ° 4758/2012)

a) Por lo menos cincuenta por ciento 50% a Proyectosde Infraestructura en Educación;

b) El treinta por ciento 30% a Proyectos de almuerzoescolar; y

c) Los saldos remanentes a Proyectos de InversiónPública y de Desarrollo.

a) Por lo menos cincuenta por ciento 50% a Proyectos deInfraestructura en Educación;


b) El treinta por ciento 30% a Proyectos de almuerzo escolar; y


c) los saldos remanentes a Proyectos de Inversión Pública y de Desarrollo.


Gobernación No afectadaPresupuesto General de la Nación

Ejercicio Fiscal 2012 – Expresados en Guaraníes

Gobernación AfectadaPresupuesto General de la Nación


Entidad : 22 05 GOBIERNO DEPARTAMENTAL DE CAAGUAZU

Tipo de Presup. : 2 PROGRAMA DE ACCION

Programa : 001 DESARROLLO DEPARTAMENTAL

Subprograma : 1 APOYO AL SECTOR EDUCATIVO

Unidad Resp. : 5 GOBERNACION DE CAAGUAZU

O.G. F.F. O.F. Dpto. Disminución Aumento

520 30 3 5 CONSTRUCCIONES 0 0 1.433.186.417 1.433.186.417

C ó d i g oD e s c r i p c i ó n

Proyecto

Ejecutivo

2013

VariaciónMonto 2013

Gobernación No AfectadaPresupuesto General de la Nación


520 30 3 5 CONSTRUCCIONES 0 0 1.433.186.417 1.433.186.417

848 30 3 5 TRANSFERENCIA PARA COMPLEMENTO NUTRICIONAL EN LAS ESCUELAS PUBLICAS0 0 859.911.850 859.911.850

T O T A L 0 0 2.293.098.267 2.293.098.267

Subprograma : 3 APOYO AL SECTOR DE OBRAS PUBLICAS

Unidad Resp. : 5 GOBERNACION DE CAAGUAZU


520 30 3 5 CONSTRUCCIONES 0 0 573.274.566 573.274.566

T O T A L 0 0 573.274.566 573.274.566

C ó d i g oD e s c r i p c i ó n

Proyecto

Ejecutivo

2013

VariaciónMonto 2013

Entidad : 22 07 GOBIERNO DEPARTAMENTAL DE ITAPUA

Tipo de Presup. : 2 PROGRAMAS DE ACCIÓN

Programa : 7 APOYO AL DESARROLLO DEPARTAMENTAL

Subprograma : 3 APOYO AL SECTOR EDUCATIVO

Unidad Resp. : 7 GOBERNACION DE ITAPUA


520 30 3 7 CONSTRUCCIONES 0 0 3.439.647.400 3.439.647.400

848 30 3 7 TRANSFERENCIAS PARA COMPLEMENTO NUTRICIONAL EN LAS ESCUELAS PÚBLICAS0 0 2.063.788.440 2.063.788.440

T O T A L 0 0 5.503.435.840 5.503.435.840

C ó d i g o

D e s c r i p c i ó n

Proyecto

Ejecutivo

2013

Variación

Monto 2013

Gobernación AfectadaPresupuesto General de la Nación


Subprograma : 5 APOYO DE INFRAESTRUCTURA VIAL

Unidad Resp. : 7 GOBERNACION DE ITAPUA


520 30 3 7 CONSTRUCCIONES 0 0 1.375.858.959 1.375.858.959

T O T A L 0 0 1.375.858.959 1.375.858.959

C ó d i g o

D e s c r i p c i ó n

Proyecto

Ejecutivo

2013

Variación

Monto 2013

Total asignado 2012: Gs. 4.682.580.049


DEPARTAMENTOS AFECTADOS



DEPARTAMENTOS NO AFECTADOS


Dirección General de PresupuestoDirección General de Presupuesto

• Lic. Sara de Dávalos, [email protected]• Econ. Derlys Martínez, [email protected]

Contactos

Unidad de Departamentos y MunicipiosUnidad de Departamentos y MunicipiosUnidad de Departamentos y MunicipiosUnidad de Departamentos y Municipios

• María Mercedes Martínez, [email protected]• Norma Rodas, [email protected]

Presentación FONACIDE (SEAF)

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