Presentación fortalecimiento institucionalidad mer, ptm panamá 06-09, mr-a

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Ideas preliminares para una “estrategia” o “plan de trabajo” en el marco del MER Fortalecimiento de la institucionalidad

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Ideas preliminares para una “estrategia” o “plan de trabajo” en el marco del MER

Fortalecimiento de la institucionalidad

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Antecedentes (contexto)

En promedio dos décadas de democracia -representativa- en la región y una de democracia participativa?

Achicamiento del Estado y ampliación del mismo en niveles subnacionales

Desbalance entre reformas en el poder ejecutivo y en los poderes judicial y legislativo

Incremento del gasto social, pero los resultados no son todavía los esperados (focalización y calidad)

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Sobre la institucionalidad

Concentración en procesos y herramientas, pero no en las causas asociadas al desempeño de las instituciones y a sus resultados (cultura política y gestión)

Desarrollo de capacidades, pero no fortalecimiento de la institucionalidad (responsive and accountable)

Concentración en los técnicos y mandos medios y no en los que toman las decisiones (autoridades y líderes del sistema político)

Contribuido a discusión y aplicación de políticas públicas, pero no a acuerdos o pactos que permitan mantenerlas y mejorarlas como parte de un proceso de políticas de Estado.

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MER PLAN

Plan promoverá el fortalecimiento institucional, la capacidad y legitimidad de las instituciones del Estado para cumplir con su responsabilidad y obligación como garantes de los derechos y para responder de manera eficiente y transparente a las necesidades y requerimientos para el respeto, protección y cumplimiento de la convención de los Derechos del Niño.

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Próximos pasos

Identificar y analizar experiencias de los países en distintos niveles (regional?, nacional y local) y con distintos poderes (ejecutivo, judicial y legislativo)

Evaluar en estas experiencias el enfoque con el que se ha trabajado y las herramientas utilizadas en el diagnóstico y fortalecimiento institucional.

Mapear y analizar otras experiencias y herramientas (presupuesto participativo?; iniciativas sectoriales -Medellín la más educada-; fondos fiduciarios; análisis presupuestario para promover derechos humanos; índices y monitoreo presupuestario; monitoreo de gasto público; diálogo, pactos, coaliciones y observatorios para políticas públicas, entre otros

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Próximos pasos

Conformar equipo de trabajo.

Posibles miembros: 2 CD?; 2 asesores regionales; 4 asesores nacionales y 4 gerentes de OP/PU

Conformar equipo de trabajo

Elaborar position paper?

Elaborar y aprobar “estrategia” o “plan de trabajo”

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Gracias