7/30/2019 Presentacin Propuesta de Ley

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Propuesta de LeyDemocracia Estudiantil y Derechos de

Asociacin

Iancu Cordescu Donoso - Jefe de Gabinete FEUAI

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Agenda

1.- Aspectos Legales

2.- Aspectos Histricos

3.- La realidad dirigencial

4.- Propuestas

5.- Otros Fundamentos

6.- ConsecuenciasIancu Cordescu Donoso - Jefe de Gabinete FEUAI

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Aspectos Legales

1.- Que la norma constitucional versa sobre las organizaciones sociales,

su reconocimiento y sustento legal. (Art. 1, 19 y 63)

2.- Que la Ley 20.500 sobre participacin ciudadana reconoce la

importancia de las organizaciones de inters pblico en el desarrollo

de la nacin y sus ciudadanos.

3.- La ley 20.370 (LGE) promueve la formacin de asociaciones

estudiantiles slo en el nivel general bsico y medio.

4.- No hay norma de rango legal que reconozca y asegure a las

asociaciones estudiantiles de la educacin superior.

5.- Que el Decreto 524 de 1990 establece el reglamento general de

organizacin y funcionamiento de los centros de alumnos de

enseanza media.

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Aspectos Histricos

1.- En 1906 se forma la primera Federacin de Estudiantes de la

Universidad de Chile.

2.- Desde 1990 a la fecha tanto las casas de estudio, as como la

matrcula anual de stas, han aumentado considerablemente,

haciendo necesario organizarse para canalizar problemas, conflictos,

e intereses dentro de cada institucin as como puede darse para los

intereses pblicos.

3.- El mejoramiento de las polticas de inclusin, cobertura y apoyo a los

estudiantes de ms escasos recursos va de la mano con el impulso

que han generado las federaciones de estudiantes as como tambin

lo ha hecho el Confech durante largos aos.

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Realidad Dirigencial

1.- Los dirigentes estudiantiles secundarios tienen la posibilidad de

eximirse de ciertas responsabilidades acadmicas para el ejercicio

del cargo en el que fueron electos.

2.- Los secundarios al llevar a cabo actividades de protesta, denuncia o

reclamo, estn expuestos a sanciones de parte de la autoridad

escolar.

3.- Existen instituciones como la Universidad Gabriela Mistral, la

Universidad Pedro de Valdivia, el DUOC, entre otras, que prohben,

limitan o dificultan la conformacin de organizaciones estudiantiles.

4.- Los dirigentes universitarios no gozan de los beneficios descritos

para los dirigentes secundarios en el punto 1.

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Las Propuestas

1.- Que se asegure y garantice el derecho de asociacin.

2.- Que se sancionen las malas prcticas de quienes impidan o no reconozcan la

asociacin estudiantil y de quienes practiquen persecucin a la actividad

dirigencial.

3.- Que se formalice la existencia y constitucin de las asociaciones estudiantilesante las instituciones de educacin y el gobierno.

4.- Que las asociaciones formalizadas puedan contar con personalidad jurdica

renovable.

5.- Que las organizaciones de estudiantes deban contar con un reglamento o

estatuto interno para el orden y funcionamiento de estos. Sus representantes

debern ser siempre electos democrticamente (voto universal, secreto einformado, LOCVPE).

6.- Que se instaure el fuero estudiantil.

7.- Que las instituciones de educacin puedan subvencionar a las asociaciones

estudiantiles de sus propias casas de estudio.

8.- Derogacin letras e) de los artculos 56, 67 y 75 de la ley 20.370 (DFL2).Iancu Cordescu Donoso - Jefe de Gabinete FEUAI

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Otros Fundamentos

1.- La participacin en organizaciones estudiantiles contribuye a la

cultura democrtica del pas, a la cultura cvica y formacin

ciudadana (Informe Departamento de Educacin de EE. UU., 2003)

2.- El DFL N 1 de 1980 reconoce de nuestras instituciones educativas

su contribucin a la cultura, la democracia, el crecimiento espiritual y

general, bajo los valores y tradiciones histricas.

3.- Que algunas mociones parlamentarias han propuesto perfeccionar

materias relativas a este proyecto, a saber:

- Boletn 7915-04

- Boletn 8004-04

- Boletn 8523-04

- Boletn 8648-04

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Consecuencias

1.- Las instituciones que impidan o dificulten la constitucin o

funcionamiento de las asociaciones estudiantiles sern sancionadas

segn lo que versa el DFL 2 de 2009 para los secundarios, y la

DIVESUP deber dar cumplimiento hasta que se apruebe y entre en

vigencia la superintendencia de educ. superior.

2.- Las infracciones al derecho a fuero ser sancionado con un

incremento del 50% de los montos sealados en el DFL del punto

anterior.

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Proyecciones

1.- Aumento de la cantidad de asociaciones estudiantiles.

2.- Protocolizacin del financiamiento y uso de los dineros asignados a

las asociaciones estudiantiles.

3.- Aumento del nmero de representantes estudiantiles, lo que impulsa

a ampliar el espectro del Confech a lo menos hacia las universidades

privadas (luego, quiz, hacia CFT e IP).

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Departamento de Gestin Poltica

Federacin de Estudiantes

de la Universidad Adolfo Ibez

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