Presentación sobre fallo de la Camara

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LEY DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL

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Martín Sabbatella brindó una conferencia de prensa en la que dio detalles sobre la interpretación del reciente fallo de la Sala 1de la Cámara Federal Civil y Comercial de Ciudad de Buenos Aires sobre la constitucionalidad de la Ley de Medios.

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Ley de ServicioS de comunicación audioviSuaL

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La Ley n° 26.522 eStabLece:ARTÍCULO 45. — Multiplicidad de licencias. A fin de garantizar los principios de diversidad, pluralidad y respeto por lo local se establecen limitaciones a la concentración de licencias.En tal sentido, una persona de existencia visible o ideal podrá ser titular o tener participación en sociedades titulares de licencias de servicios de radiodifusión, sujeto a los siguientes límites:1. En el orden nacional:a) Una (1) licencia de servicios de comunicación audiovisual sobre soporte satelital. La titularidad de una licencia de servicios de comunicación audiovisual satelital por suscripción excluye la posibilidad de ser titular de cualquier otro tipo de licencias de servicios de comunicación audiovisual;b) Hasta diez (10) licencias de servicios de comunicación audiovisual más la titularidad del registro de una señal de contenidos, cuando se trate de servicios de radiodifusión sonora, de radiodifusión televisiva abierta y de radiodifusión televisiva por suscripción con uso de espectro radioeléctrico;c) Hasta veinticuatro (24) licencias, sin perjuicio de las obligaciones emergentes de cada licencia otorgada, cuando se trate de licencias para la explotación de servicios de radiodifusión por suscripción con vínculo físico en diferentes localizaciones. La autoridad de aplicación determinará los alcances territoriales y de población de las licencias.La multiplicidad de licencias –a nivel nacional y para todos los servicios– en ningún caso podrá implicar la posibilidad de prestar servicios a más del treinta y cinco por ciento (35%) del total nacional de habitantes o de abonados a los servicios referidos en este artículo, según corresponda.

2. En el orden local:a) Hasta una (1) licencia de radiodifusión sonora por modulación de amplitud (AM);b) Una (1) licencia de radiodifusión sonora por modulación de frecuencia (FM) o hasta dos (2) licencias cuando existan más de ocho (8) licencias en el área primaria de servicio;c) Hasta una (1) licencia de radiodifusión televisiva por suscripción, siempre que el solicitante no fuera titular de una licencia de televisión abierta;d) Hasta una (1) licencia de radiodifusión televisiva abierta siempre que el solicitante no fuera titular de una licencia de televisión por suscripción;En ningún caso la suma del total de licencias otorgadas en la misma área primaria de servicio o conjunto de ellas que se superpongan de modo mayoritario, podrá exceder la cantidad de tres (3) licencias.3. Señales:La titularidad de registros de señales deberá ajustarse a las siguientes reglas:a) Para los prestadores consignados en el apartado 1, subapartado “b”, se permitirá la titularidad del registro de una (1) señal de servicios audiovisuales;b) Los prestadores de servicios de televisión por suscripción no podrán ser titulares de registro de señales, con excepción de la señal de generación propia.Cuando el titular de un servicio solicite la adjudicación de otra licencia en la misma área o en un área adyacente con amplia superposición, no podrá otorgarse cuando el servicio solicitado utilice la única frecuencia disponible en dicha zona.

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La Ley n° 26.522 eStabLece:ARTÍCULO 45. — Multiplicidad de licencias. A fin de garantizar los principios de diversidad, pluralidad y respeto por lo local se establecen limitaciones a la concentración de licencias.En tal sentido, una persona de existencia visible o ideal podrá ser titular o tener participación en sociedades titulares de licencias de servicios de radiodifusión, sujeto a los siguientes límites:1. En el orden nacional:a) Una (1) licencia de servicios de comunicación audiovisual sobre soporte satelital. La titularidad de una licencia de servicios de comunicación audiovisual satelital por suscripción excluye la posibilidad de ser titular de cualquier otro tipo de licencias de servicios de comunicación audiovisual;b) Hasta diez (10) licencias de servicios de comunicación audiovisual más la titularidad del registro de una señal de contenidos, cuando se trate de servicios de radiodifusión sonora, de radiodifusión televisiva abierta y de radiodifusión televisiva por suscripción con uso de espectro radioeléctrico;c) Hasta veinticuatro (24) licencias, sin perjuicio de las obligaciones emergentes de cada licencia otorgada, cuando se trate de licencias para la explotación de servicios de radiodifusión por suscripción con vínculo físico en diferentes localizaciones. La autoridad de aplicación determinará los alcances territoriales y de población de las licencias.La multiplicidad de licencias –a nivel nacional y para todos los servicios– en ningún caso podrá implicar la posibilidad de prestar servicios a más del treinta y cinco por ciento (35%) del total nacional de habitantes o de abonados a los servicios referidos en este artículo, según corresponda.

2. En el orden local:a) Hasta una (1) licencia de radiodifusión sonora por modulación de amplitud (AM);b) Una (1) licencia de radiodifusión sonora por modulación de frecuencia (FM) o hasta dos (2) licencias cuando existan más de ocho (8) licencias en el área primaria de servicio;c) Hasta una (1) licencia de radiodifusión televisiva por suscripción, siempre que el solicitante no fuera titular de una licencia de televisión abierta;d) Hasta una (1) licencia de radiodifusión televisiva abierta siempre que el solicitante no fuera titular de una licencia de televisión por suscripción;En ningún caso la suma del total de licencias otorgadas en la misma área primaria de servicio o conjunto de ellas que se superpongan de modo mayoritario, podrá exceder la cantidad de tres (3) licencias.3. Señales:La titularidad de registros de señales deberá ajustarse a las siguientes reglas:a) Para los prestadores consignados en el apartado 1, subapartado “b”, se permitirá la titularidad del registro de una (1) señal de servicios audiovisuales;b) Los prestadores de servicios de televisión por suscripción no podrán ser titulares de registro de señales, con excepción de la señal de generación propia.Cuando el titular de un servicio solicite la adjudicación de otra licencia en la misma área o en un área adyacente con amplia superposición, no podrá otorgarse cuando el servicio solicitado utilice la única frecuencia disponible en dicha zona.

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CONSTITUCIONAL NO AFECTA A CLARÍN

1. En el orden nacional:a) Una (1) licencia de servicios de comunicación audiovisual sobre soporte satelital. La titularidad de una licencia de servicios de comunicación audiovisual satelital por suscripción excluye la posibilidad de ser titular de cualquier otro tipo de licencias de servicios de comunicación audiovisual;

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1. En el orden nacional:b) Hasta diez (10) licencias de servicios de comunicación audiovisual más la titularidad del registro de una señal de contenidos, cuando se trate de servicios de radiodifusión sonora, de radiodifusión televisiva abierta y de radiodifusión televisiva por suscripción con uso de espectro radioeléctrico;

máximo autorizado de licencias = 10

1) Todo Noticias (TN)2) Volver3) Magazine4) Quiero música en mi idioma5) Metro6) El Trece Satelital7) TyC MAX8) TyC Sports9) Canal Rural Satelital

9 SEÑALES

1° INCUMPLIMIENTO

Quien es prestador de servicios de televisión por suscripción por vínculo físico sólo puede tener la señal de generación propia.

aFecta a cLarÍn INCONSTITUCIONALCONSTITUCIONAL aFecta POCO a cLarÍn

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AFECTA A CLARÍN INCONSTITUCIONAL

1. En el orden nacional:c) Hasta veinticuatro (24) licencias, sin perjuicio de las obligaciones emergentes de cada licencia otorgada, cuando se trate de licencias para la explotación de servicios de radiodifusión por suscripción con vínculo físico en diferentes localizaciones. La autoridad de aplicación determinará los alcances territoriales y de población de las licencias.

El Grupo Clarín computa un total de 237 licencias de televisión por suscripción.Siendo el máximo permitido 24 licencias.

2° INCUMPLIMIENTO

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AFECTA A CLARÍN INCONSTITUCIONAL

1. En el orden nacional:La multiplicidad de licencias –a nivel nacional y para todos los servicios– en ningún caso podrá implicar la posibilidad de prestar servicios a más del treinta y cinco por ciento (35%) del total nacional de habitantes o de abonados a los servicios referidos en este artículo, según corresponda.

servicios de radios (fm/am) servicios de televisión abierta servicios de tv por suscripción vínculo físico

3° INCUMPLIMIENTO

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CONSTITUCIONAL NO AFECTA A CLARÍN

2. En el orden local:a) Hasta una (1) licencia de radiodifusión sonora por modulación de amplitud (AM);b) Una (1) licencia de radiodifusión sonora por modulación de frecuencia (FM) o hasta dos (2) licencias cuando existan más de ocho (8) licencias en el área primaria de servicio;

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AFECTA A CLARÍN INCONSTITUCIONAL

2. En el orden local:c) Hasta una (1) licencia de radiodifusión televisiva por suscripción, siempre que el solicitante no fuera titular de una licencia de televisión abierta;d) Hasta una (1) licencia de radiodifusión televisiva abierta siempre que el solicitante no fuera titular de una licencia de televisión por suscripción;

El Grupo Clarín posee licencia de televisión abierta y además licencia de televisión por suscripción en tres localidades:

• Bahía Blanca, Buenos Aires.• Capital Federal y Gran Buenos Aires.• Ciudad de Córdoba, Córdoba.

4° INCUMPLIMIENTO

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AFECTA A CLARÍN INCONSTITUCIONAL

2. En el orden local:En ningún caso la suma del total de licencias otorgadas en la misma área primaria de servicio o conjunto de ellas que se superpongan de modo mayoritario, podrá exceder la cantidad de tres (3) licencias.

5° INCUMPLIMIENTO

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AFECTA A CLARÍN INCONSTITUCIONAL

3. Señales:La titularidad de registros de señales deberá ajustarse a las siguientes reglas:a) Para los prestadores consignados en el apartado 1, subapartado “b”, se permitirá la titularidad del registro de una (1) señal de servicios audiovisuales;b) Los prestadores de servicios de televisión por suscripción no podrán ser titulares de registro de señales, con excepción de la señal de generación propia.Cuando el titular de un servicio solicite la adjudicación de otra licencia en la misma área o en un área adyacente con amplia superposición, no podrá otorgarse cuando el servicio solicitado utilice la única frecuencia disponible en dicha zona.

1) Todo Noticias (TN)2) Volver3) Magazine4) Quiero música en mi idioma5) Metro6) El Trece Satelital7) TyC MAX8) TyC Sports9) Canal Rural Satelital

9 SEÑALESQuien es prestador de servicios de televisión por suscripción por vínculo físico sólo puede tener la señal de generación propia.

6° INCUMPLIMIENTO

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1° INCUMPLIMIENTOEXCESO NOMINAL dE LicenciaS a niveL nacionaLEspectro

4° INCUMPLIMIENTOincomPatibiLidadeS cruZadaS a niveL LocaL

2° INCUMPLIMIENTOEXCESO NOMINAL dE LICENCIAS A niveL nacionaLCable

5° INCUMPLIMIENTOEXCESO NOMINAL dE LICENCIAS A niveL LocaL

3° INCUMPLIMIENTOSUPERA EL 35% dE PARTICIPACIÓN

6° INCUMPLIMIENTOincomPatibiLidadeS cruZadaS con SeÑaLeS

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1° INCUMPLIMIENTOEXCESO NOMINAL dE LicenciaS a niveL nacionaLEspectro

4° INCUMPLIMIENTOincomPatibiLidadeS cruZadaS a niveL LocaL

2° INCUMPLIMIENTOEXCESO NOMINAL dE LICENCIAS A niveL nacionaLCable

5° INCUMPLIMIENTOEXCESO NOMINAL dE LICENCIAS A niveL LocaL

3° INCUMPLIMIENTOSUPERA EL 35% dE PARTICIPACIÓN

6° INCUMPLIMIENTOincomPatibiLidadeS cruZadaS con SeÑaLeS

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