GRUPO DE JUSTICIA Y PAZ /

GRUPO DE TIERRAS

Febrero de 2012

El 27 de diciembre de 2010, se crea el

GRUPO DE JUSTICIA Y PAZ adscrito al

Despacho de Superintendente.

Se conformaron tres equipos de trabajo:

I. Rupta (Registro Único de Predios y

Territorios Abandonados por la

Violencia).

II. Estudios Especiales.

III. Atención a Población Vulnerable.

GRUPO DE TIERRAS

En la actualidad el grupo está conformado

por:

9 Funcionarios 17 Contratistas

I. REGISTRO ÚNICO DE PREDIOS Y

TERRITORIOS ABANDONADOS - RUPTA

Descripción

No. de folios inscritos en

2011 – Ruta Individual

No. de folios

inscritos en 2011 –

Ruta Colectiva

Folios de matrícula inmobiliaria

inscritos con protección 1.673 4.767

Nota devolutivas 2.571 No Aplica

Levantamiento 399 No Aplica

Repetidas 1.185 No Aplica

Petición del interesado

ante el Ministerio Público.

Ingreso de la solicitud al RUPTA por parte del INCODER

Envio de solicitud a Orip´s

correspondiente

Inscribción de la medida de protección y

envio a la SNR para la

actualización en el Sistema.

Grafica 1. Proceso para la protección de un predio

Tabla 1. No. de folio inscritos en 2011 por Ruta Colectiva e Individual.

Dando cumplimiento a lo establecido en los Decretos 387 de 1997 y 2007 de 2001, se ha expedido a la fecha

20 Circulares informando a los Notarios y Registradores del país sobre las zonas declaradas en

desplazamiento forzado o sobre el levantamiento de los mismos.

II. ESTUDIOS REGISTRALES

Se realizaron ocho (9) visitas a las ORIPS Carmen de

Bolívar, Sincelejo, Corozal, Turbo, San Martín, Ocaña, Cúcuta, Marinilla y Santa

Marta, en donde se analizaron aproximadamente 7.783 folios de matriculas

inmobiliarias con inscripciones provenientes de documentos con irregularidades

de forma y fondo y/o sin inscripción de la medida colectiva.

REGIÓN ESTUDIADA OFICINAS DE REGISTRO DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS

Montes de María Carmen de Bolívar, Corozal y Sincelejo

Urabá Antioqueño Turbo

Departamento del Meta San Martín

Departamento de Norte

de SantanderCúcuta y Ocaña

Oriente antioqueño Marinilla

Parque Nacional Natural

El TayronaSanta Marta

METODOLOGÍA

Trabajo con información secundaria:

Archivos entregados por ETB – SIR y Folio

Magnético.

Información INCODER.

Trabajo de Campo:

Visitas a las Oficinas de Registro de los círculos

registrales en estudio – Programación de brigadas.

CONSOLIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN E

INFORME FINAL

Tipología Descripción

Ventas masivas.

Se estudiaron las personas naturales y/o jurídicas que adquirieron más de 5 predios o 100 hectáreas en la

región y las figuras jurídicas utilizadas para la transferencia o administración de dichos predios.

Transferencia de predios desde el año 2005.

Predios con protección.Se estudiaron los folios donde se encontraba inscrita una medida de protección individual o colectiva, e

igualmente se analizó aquellos predios que deberían estar protegidos y no lo están. Se estudiaron las

ventas realizadas sobre estos predios. Inscripción de Protecciones desde el año 2005.

Predios del Fondo

Nacional Agrario.

Se estudiaron el 100% de las adjudicaciones realizadas por el INCORA e INCODER en parcelaciones del

FNA, sus restricciones y procedimientos para las transferencias. Desde el año 1994.

Actualizaciones de Áreas. Se detectaron folios de matrículas inmobiliarias con actualizaciones de área que superan hasta un 100%

su cabida inicial.

Ventas MasivasCompra venta masiva de predios adjudicado como baldío en contravía de lo establecido en el artículo 72

de la Ley 160 de 1994.

TIPOLOGIAS ECONTRADAS

NOMBRE PROBLEMÁTICANÚMERO

DE PREDIOSHECTÁREAS

Montes de Maria

Se estudiaron las ventas masivas dadas en la región, los predios transferidos que seencontraban con medida de protección y los predios que provienen de la ReformaAgraria (Fondo Nacional Agrario).

1.400 75.000

Escritura Falsa Puerto Lopez

Mediante la inscripción de una Escritura Falsa de la Notaria 23 de Bogotá D.C, seusurparon 28,900 hectáreas de Baldíos de la Nación, en jurisdicción del Municipio dePuerto Gaitán Meta, en el área donde Opera el Loco Barrera

2 39.900

San Martin Meta

Hato los Laureles ha tenido una falsa tradición que ha pasado por manos de la DNE eINCORA y devuelta a sus antiguos Ocupantes siendo un Predio de la Nación. Informe aINCODER

1 15.000

Curvarado y Jiguamniando

Se resolvieron cuatro accesiones, se revocaron 17 inscripciones ilegales yextemporáneas y se revocó la inscripción de Ocho resoluciones presuntamente Falsas.

29 25.479

Predio Guaracú

Predio que mediante escritura Adulterada, se amplió el de 7.000 a 15.000 hectáreas ypaso de ser un baldío a propiedad privada.

1 17.000

Juez de PazEl juez quinto de paz de Barranquilla, ha titulado predios en Barú Cartagena y en losmontes de maría - denuncia penal por la SNR

5 111

Caso Barranquilla

Presunta Falsedad en Escritura 0419 en cuanto a que el señor ya estaba muerto cuando lafirmo

12 250

Urabá Antioqueño (Turbo)

Se detectaron una serie de irregularidades relacionadas con falsificación de escrituras,ventas masivas, resoluciones falsas del INCODER.

1.320 44.000

San Martin -

Meta

Se hallaron una serie de irregularidades relacionadas con: ventas masivas, resoluciones

falsas del INCODER, actualizaciones de áreas que superan el 100% su cabida inicial yescrituras falsas.

1.400 210.000

Marinilla No se registra la información de cabida de los predios en el folio de matricula. 2.730 34.773

Norte de Santander

Se presentaron compra ventas masivas de predios. 2.967 35.000

ParquesNaturalesTayrona

Diagnostico Registral del parque nacional Tayrona y Lengüetas donde se revisaron 300predios presentándose diferentes tipologías.

300 25.000

DNE Se revisaron 400 predios junto con la unidad de justicia y paz de la Fiscalía General de laNación

400 100.000

Altillanura Planes de Ordenamiento y Catastral en los departamentos de Vichada y Meta 450 125.000

Total 11.017 746.513

RESULTADOS OBTENIDOS AÑO 2011

III. ATENCIÓN A POBLACIÓN

VULNERABLE

Se orienta al ciudadano en temas relacionados con Registro.

Se les brinda información a la ciudadanía sobre las protecciones de los predios en Ruta Individual y Colectiva.

Se les informa sobre el tramite que le fue dado a sus solicitudes.

IV. UNIDAD MOVIL DE REGISTRO

UNIDAD MOVIL DE REGISTRO –

OBJETIVOS:

Ampliación de la cobertura registral.

Mayor facilidad para el usuario en las

transferencias de dominio o negocios

jurídicos.

Conocimiento de la situación jurídica del

bien inmueble por parte del usuario.

Atención a la población desplazada

víctima de la violencia.

V. OTRAS ACTIVIDADES

DESARROLLADAS

REGISTRADORES CAPACITADOS CALIFICADORES CAPACITADOS

190 450 funcionarios

•Capacitaciones 2011 – Se realizaron cuatro (4) Talleres registrales sobre Leyes 387 de 1997,

975 de 2005, Decreto 2007 de 2001, Ley 160 de 1994 dirigidos a Registradores de Instrumentos

Públicos del país y funcionarios de Ministerio Público y Oficinas de Registro.

Adicionalmente se llevaron a cabo dos (2) Talleres de Presentación de Informes a la Procuraduría y

a Fiscalía de Justicia y Paz de los diagnósticos registrales rurales de Montes de María y del Urabá

Antioqueño.

Visitas de Apoyo a las Orips - 45 visitas para apoyar en las funciones de las oficinas a fin de

prestar un mejor servicio registral a la población desplazada. Adicionalmente se apoyó a la Oficina

de Registro de Instrumentos Públicos del Carmen de Bolívar en proyecto de inicio de actuaciones

administrativas relacionadas con inconsistencias registrales encontradas en las investigaciones

realizadas.

CONVENIOS

INTERADMINISTRATIVOS

• CONVENIO MARCO NO. 036 23-12-2010

ACTIVIDADES CONJUNTAS EN RESTITUCIÓN DE TIERRAS. (EN EJECUCIÓN)

• CONVENIO ESPECÍFICOS 001 10-06-2011

CRUCE DE INFORMACIÓN ADJUDICACIÓN DE BALDÍOS DE LOS ÚLTIMOS 20 AÑOS.

• CONVENIO ESPECÍFICO 002 10-06-2011

TRABAJO CONJUNTO EN LA RESTITUCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE PREDIOS EN ZONAS PRIORIZADAS POR EL GOBIERNO NACIONAL

• CONVENIO INTERADMINISTRATIVO MARCO DE COOPERACIÓN

SUSCRITO ENTRE LA SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO Y PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA 31-12-2011.

SUPERINTENDENCIA DELEGADA

PARA LA PROTECCIÓN,

RESTITUCIÓN Y FORMALIZACIÓN

DE TIERRAS

FEBRERO DE 2012

CREACIÓN

LEY DE VÍCTIMAS Y RESTITUCIÓN DE TIERRAS(Ley 1448 DE 2011, Art 119, Parágrafo 1)

•Crea la Unidad Especial de Gestión para la restitución de tierras

del Ministerio de Agricultura.

• La SNR- Canal información insumo y de gestión para el

alcance del proyecto.

• La SNR- Entidad precursora en la gestión de la

Protección, Restitución y Formalización de la propiedad Rural en

Colombia.

Decreto 238 y 239 del 01 de Febrero de 2012

ORGANIGRAMA SDPRF

GRACIAS!