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Tesorería Nacional Informe 2019 Página 1 de 51 Tel. (506) 2528-0000 | Apdo Postal: 1025-1000 | www.cruzroja.or.cr Dirección: Edificio Administrativo Surgy Taylor, Zapote, 75 metros norte de la Casa Presidencial, San José. San José, 20 de febrero 2020 Asociadas y Asociados Asociación Cruz Roja Costarricense Costa Rica Estimadas y estimados Cruzrojistas: En cumplimiento de lo dispuesto por el Artículo 36 del Estatuto de la Asociación Cruz Roja Costarricense, que indica la presentación del Informe del Tesorero Nacional en la Asamblea General Ordinaria. se presenta a continuación la información respectiva, la cual se fundamenta en la suma de esfuerzos, acciones de los Órganos de Gobierno, Gestión y Operación de la Sociedad Nacional, en todos los niveles y en todo el país. A continuación, se hacen mención que se considera por el suscrito sean conocidos por la Sociedad Nacional: a. Opinión de la Auditoría Externa En primer lugar, es absolutamente relevante indicar que los Estados Financieros del ejercicio económico 2019 de la Asociación Cruz Roja Costarricense, fueron revisados, analizados e interpretados por el Consorcio EMD Contadores Públicos Autorizados, en virtud de contrato vigente que se tiene con esa empresa, siendo que textualmente se indica “En nuestra opinión, los estados financieros combinados antes mencionados presentan razonablemente, en todos sus aspectos importantes, la situación financiera de la Asociación Benemérita Cruz Roja Costarricense al 31 de diciembre del 2019 y 2018, el resultado de sus operaciones, las variaciones en el patrimonio, y los flujos de efectivo por los años terminados en esas fechas, de conformidad

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Dirección: Edificio Administrativo Surgy Taylor, Zapote, 75 metros norte de la Casa Presidencial, San José.

San José, 20 de febrero 2020

Asociadas y Asociados

Asociación Cruz Roja Costarricense

Costa Rica

Estimadas y estimados Cruzrojistas:

En cumplimiento de lo dispuesto por el Artículo 36 del Estatuto de la Asociación Cruz Roja

Costarricense, que indica la presentación del Informe del Tesorero Nacional en la Asamblea

General Ordinaria. se presenta a continuación la información respectiva, la cual se fundamenta en

la suma de esfuerzos, acciones de los Órganos de Gobierno, Gestión y Operación de la Sociedad

Nacional, en todos los niveles y en todo el país.

A continuación, se hacen mención que se considera por el suscrito sean conocidos por la Sociedad

Nacional:

a. Opinión de la Auditoría Externa

En primer lugar, es absolutamente relevante indicar que los Estados Financieros del ejercicio

económico 2019 de la Asociación Cruz Roja Costarricense, fueron revisados, analizados e

interpretados por el Consorcio EMD Contadores Públicos Autorizados, en virtud de contrato

vigente que se tiene con esa empresa, siendo que textualmente se indica “En nuestra opinión, los

estados financieros combinados antes mencionados presentan razonablemente, en todos

sus aspectos importantes, la situación financiera de la Asociación Benemérita Cruz Roja

Costarricense al 31 de diciembre del 2019 y 2018, el resultado de sus operaciones, las variaciones

en el patrimonio, y los flujos de efectivo por los años terminados en esas fechas, de conformidad

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con principios de contabilidad generalmente aceptados descritas en la Nota1.” (resaltado no es

original)

Para la ejecución del trabajo de campo, el Consorcio EMD, ellos visitaron 112 Comités Auxiliares

y 9 Juntas Regionales, así como las respectivas revisiones en la Sede Central.

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b. Comité Temático de Auditoría

En cuanto al Comité Temático de Auditoría, del cual se tiene una participación de la Tesorería

General, se puede indicar:

Se han participado activamente en 8 reuniones del Comité.

Se gestionó el proceso de Autoevaluación de las Unidades Auditadas en el ejercicio

económico 2019, requiriendo a la Auditoría el análisis de este, y el plan de mejora.

Se requirió a la Auditoría Interna la coordinación con la Administración, la elaboración del

PGA de Presentación Preliminar de los Informes de Auditoria.

Como resultado de los Informes de Auditoría se han presentado dos procesos en los

Tribunales de Justicia, por la gravedad de los hechos.

Coordinación de diferentes acciones de intervención inmediata y de gestión por parte de la

Administración Activa por hallazgos de los Informes.

Los informes de Auditoría Interna se pueden catalogar de la siguiente manera:

Tipología Comités Juntas Sede

Riesgo A 0 0 0

Riesgo B 16 2 0

Riesgo C 13 1 4

Total 29 3 4

Informes de Auditoría Interna 2019

Debiendo entenderse que la tipología de Riesgo C requiere una atención inmediata por el nivel de

gravedad de los hallazgos, el Riesgo B, es de atención intermedia.

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c. Acciones Generales

Tal como fue expresado en el Informe de la Presidencia, la situación económica de la Cruz Roja

fue compleja en el año 2019 al igual que en el país, entre otros factores nos impactaron: ingreso

tardío de los Fondos Públicos, proceso de implementación de la facturación a la CCSS que generó

atrasos en el ingreso por los servicios ofrecidos de traslados de pacientes, se presentó un incremento

en el pago de remuneraciones, servicios, prestaciones, aunado a que se presentan Comités

Auxiliares sin capacidad financiera de pagar sus planillas.

A su vez desde la Tesorería General, se han realizado una serie de gestiones en cumplimiento de

sus funciones, de las cuales se mencionan algunas a continuación:

Se ha dado seguimiento y acompañamiento a las acciones realizadas por Órganos de

Gobierno y Administrativos, para la promoción de una ejecución efectiva de los recursos

institucionales.

Se ha dado seguimiento al proceso de implementación de las Normas Internacionales de

Información Financiera con el acompañamiento de la Consultora Externa.

Se ha girado y acompañado a la Administración en la actualización y elaboración de

procedimientos normativos.

Se ha dado seguimiento a la presentación de informes económicos mensuales presentados

por la Gerencia General en las Sesiones del Consejo Nacional, incluyendo entre otros:

Ingresos y gastos de CACR, Juntas Regionales y Sede Central.

Semaforización de CACR y Juntas Regionales.

Cuentas por pagar de los CACR y Juntas Regionales a la Sede.

Ingresos y ejecución de fondos públicos.

Centros de Costos

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Cuentas por cobrar internas.

Se implementó el proyecto piloto de pago de Viáticos por medio de Tarjetas

Corporativas, favoreciendo la agilidad en el manejo y el Control Interno.

Seguimiento al proceso de Facturación Electrónica, incorporando en el 2019 el proceso

de cobro a la CCSS, lo cual generó una serie de retos, pero que nos ha permitido llevar un

control efectivo de la trazabilidad de los procesos de venta de servicios.

Preparativo para la incorporación en Exactus del presupuesto de los fondos propios,

favoreciendo la planificación financiera y el Control Interno.

Revisión de los Estados Financieros mensualmente, así como los otros informes a ser

presentados a diversos entes.

Se han tomado acciones de reorganización de Comités Auxiliares.

A continuación, se presenta:

a. Balances de Situación Combinado

b. Estados de Resultados Combinado

c. Estado de Flujos de Efectivo Combinado

d. Estado de Variaciones en el Patrimonio

e. Notas a los Estados Financieros

f. Anexos como información complementaria

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ASOCIACIÓN CRUZ ROJA COSTARRICENSE

BALANCES DE SITUACIÓN COMBINADOS

Al 31 de diciembre del 2019 y 2018

(En colones costarricenses sin céntimos)

Notas 2019 2018

Activo

Activo Corriente

Caja y bancos 2 5.615.501.702 7.593.424.562

Inversiones 3 3.952.454.058 4.046.032.200

Productos acumulados por cobrar 60.808.911 64.084.435

Cuentas por cobrar netas 4 1.209.450.071 2.002.608.738

Inventarios 5 111.441.617 103.162.261

Gastos pagados por adelantado 175.364.238 115.284.805

Total, Activo Corriente 11.125.020.597 13.924.597.001

Activo No Corriente

Propiedad, planta y equipo neto 6 17.354.332.345 16.525.508.474

Otros activos 7 210.350.794 175.196.762

Total, Activo no Corriente 17.564.683.139 16.700.705.236

Total, Activos 28.689.703.736 30.625.302.237

Pasivo

Pasivo Corriente

Proyectos externos 8 141.956.581 169.123.685

Cuentas por pagar proveedores 219.058.516 211.103.945

Tarjeta de combustible 295.778.847 -

Cuentas por pagar RECOPE 9 113.034.651 195.088.410

Retenciones por pagar 10 160.059.734 104.683.460

Provisiones por pagar 11 1.582.979.931 1.285.392.752

Cuentas por pagar otros 12 445.073.859 695.399.082

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Total, Pasivo Corriente 2.957.942.119 2.660.791.334

Pasivo No Corriente

Ingresos diferidos 13 2.659.448.059 4.613.366.931

Hipoteca por pagar 14 - 15.000.000

Total, Pasivo No Corriente 2.659.448.059 4.628.366.931

Total, Pasivos 5.617.390.178 7.289.158.265

Patrimonio

Superávit acumulado 20.962.138.483 20.509.421.790

Corrección periodos anteriores (49.283.177) 38.756.159

Pago deudas entre Comités/Sede 25.240.673 3.622.492

Ajustes por valuaciones inversiones

42.118.787 (36.237.206)

Superávit donado 1.825.005.514 1.741.910.440

Revaluación de activos 144.149.556 144.149.556

Superávit reposición activos 163.165.744 187.111.468

Fusiones 283.261.589 49.738.396

Resultado del periodo (323.483.611) 697.670.877

Total, Patrimonio 15 23.072.313.558 23.336.143.972

Total, Pasivo y Patrimonio 28.689.703.736 30.625.302.237

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ASOCIACIÓN CRUZ ROJA COSTARRICENSE

ESTADOS DE RESULTADOS COMBINADOS

Por los años terminados el 31 de diciembre del 2019 y 2018

(En colones costarricenses sin céntimos)

Notas 2019 2018

Ingresos de Operación

Ley 8718 Junta Protección Social 933.250.722 443.303.793

Ley 8114 Simplificación 2.616.045.509 2.562.510.415

Ley 9078 Tránsito 707.842.935 373.205.610

Ley 8690 Impuesto Rojo 2.991.530.651 3.276.384.280

Ley 5649 Timbre Cruz Roja 553.276.901 562.492.205

Ley Municipales 693.018.286 768.951.276

Ley del Vicio 7972 12.095.240 238.291.226

Comisión Nacional de Emergencias 45.196.672 -

Ley 8461 Caldera - 2.798.720

Ley 8451 Recuperación Impuesto al Combustible 474.402.035 241.364.157

Subtotal 9.026.658.951 8.469.301.682

Ingresos Proyectos Externos 117.102.991 119.443.582

Alquileres 340.161.092 318.798.523

Captación de recursos económicos 2.155.741.391 1.715.382.627

Ventas de servicios 1.622.670.184 1.503.547.066

Ingresos de departamentos 100.379.078 48.106.553

Ingresos diversos 474.917.033 605.370.372

Traslados Caja Costarricense del Seguro Social 5.231.196.966 5.436.434.625

Traslados Instituto Nacional de Seguros 905.199.778 976.595.114

Subtotal 10.947.368.513 10.723.678.462

Total, de Ingresos 16 19.974.027.464 19.192.980.144

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ASOCIACIÓN BENEMÉRITA CRUZ ROJA COSTARRICENSE

ESTADOS DE RESULTADOS COMBINADOS

Por los años terminados el 31 de diciembre del 2019 y 2018

(En colones costarricenses sin céntimos)

Notas 2019 2018

Gastos de Operación

Gastos de ventas 158.913.000 135.544.182

Salarios, costos y otros 10.969.406.542 10.726.832.786

Gastos por servicios-seguros-viáticos y otros 3.663.288.738 2.659.800.138

Gastos combustibles 1.909.969.227 2.161.360.614

Gastos por útiles-materiales y suministros 537.573.500 473.426.110

Gastos mantenimiento y reparaciones 1.596.971.676 1.199.655.627

Gastos por depreciaciones 1.296.104.090 1.273.878.540

Gastos diversos 66.992.583 96.844.830

Corrección periodos anteriores 610.100 -

Total, de Gastos 17 20.199.829.456 18.727.342.827

Resultado de Operación (225.801.992) 465.637.317

Ingresos (Gastos) Financieros

Ingresos 377.133.726 467.660.425

Gastos 474.815.345 235.626.865

Total, Ingresos (Gastos) Financieros (97.681.619) 232.033.560

RESULTADO DEL PERIODO (323.483.611) 697.670.877

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ASOCIACIÓN BENEMÉRITA CRUZ ROJA COSTARRICENSE

ESTADOS DE FLUJOS DE EFECTIVO COMBINADOS

Por los años terminados el 31 de diciembre del 2019 y 2018

(En colones costarricenses sin céntimos)

2019 2018

Flujos de efectivo por actividades de operación:

Resultado del periodo (323.483.611) 697.670.877

Menos cargos a las operaciones que no requieren de la

utilización de efectivo:

Depreciaciones 1.296.104.090 1.273.878.540

Ajuste por Valuaciones Inversiones 78.355.993 (25.709.465)

Superávit donado 83.095.074 53.597.461

Pago deudas entre Comités/Sede 21.618.181 187.111.468

Superávit reposición activos (23.945.724) 3.622.492

Fusiones 233.523.193 49.738.396

Corrección de periodos anteriores (244.954.184) -

Aumento estimación valuación de cuentas por cobrar 8.408.940 -

Corrección de períodos anteriores (88.039.336) (8.974.453)

Subtotal 1.040.682.616 2.230.935.316

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Flujos de efectivo provistos por (usados para)

actividades de operación

Cuentas por cobrar 784.749.727 (76.180.152)

Producto acumulado por cobrar 3.275.524 (28.273.835)

Inventarios (8.279.356) 93.822.430

Gastos pagados por adelantado (60.079.433) (75.442.384)

Otros activos (35.154.032) -

Proyectos en desarrollo (27.167.104) 3.168.538

Proveedores 7.954.571 (55.427.646)

Gastos acumulados y retenciones por pagar 55.376.274 (71.715.581)

Otras cuentas por pagar (250.325.223) 244.955.375

Provisiones por pagar 297.587.179 302.826.675

Tarjetas de combustible 295.778.847 (217.562.863)

Cuentas por pagar RECOPE (82.053.759) (4.860.563)

Ingresos diferidos (1.953.918.872) 388.511.294

Total, recursos generados por las actividades de

operación 68.426.959 2.734.756.604

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ASOCIACIÓN BENEMÉRITA CRUZ ROJA COSTARRICENSE

ESTADOS DE FLUJOS DE EFECTIVO COMBINADOS

Por los años terminados el 31 de diciembre del 2019 y 2018

(En colones costarricenses sin céntimos)

2019 2018

Flujos de efectivo provistos por (usados para)

actividades de inversión

Inversiones en valores 93.578.142 133.187.446

Propiedad, planta y equipo (2.124.927.961) (2.166.393.198)

Total, recursos generados por las actividades de

inversión (2.031.349.819) (2.033.205.752)

Flujos de efectivo por actividades de financiamiento

y otros

Cancelación de hipoteca por pagar (15.000.000) -

Total, flujo de efectivo por actividades de

financiamiento (15.000.000) -

(Disminución) aumento en efectivo (1.977.922.860) 701.550.852

Saldo de efectivo al inicio del año 7.593.424.562 6.891.873.710

Saldo de efectivo al final 5.615.501.702 7.593.424.562

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ASOCIACIÓN BENEMÉRITA CRUZ ROJA COSTARRICENSE

ESTADOS DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO COMBINADOS

Por el año terminado el 31 de diciembre del 2019 y 2018

(En colones costarricenses sin céntimos)

Superávit acumuladoCorreción de períodos

anteriores

Superávit ajuste valor

inversionesSuperavit donado

Superávit revaluación

de activosFusión

Pago Deudas entre

Comités/Sede

Superávit reposición

de activosResultado del período

Total patrimonio

Saldo al 31 de Diciembre del 2017 19.038.355.156 530.208.562 (10.527.741) 1.688.312.979 144.149.556 - - - 988.588.684 22.379.087.196

Acumulación de excedente del período 2017 988.588.684 - - - - - - - (988.588.684) -

Reclasifica superávit donado - - - 53.597.461 - - - - - 53.597.461

Ajuste en el valor de inversiones sobre el valor de mercado - - (25.709.465) - - - - - - (25.709.465)

Correccion de periodos anteriores 530.208.562 (530.208.562) - - - - - - - -

Aumento por corrección de períodos anteriores (47.730.612) 38.756.159 - - - - - - - (8.974.453)

Superávit reposicion de activos - - - - - - - 187.111.468 - 187.111.468

Pago deudas entre Comités/Sede - - - - - - 3.622.492 - - 3.622.492

Fusiones - - - - - 49.738.396 - - - 49.738.396

Resultado del período 2018 - - - - - - - - 697.670.877 697.670.877

Saldo al 31 de Diciembre del 2018 20.509.421.790 38.756.159 (36.237.206) 1.741.910.440 144.149.556 49.738.396 3.622.492 187.111.468 697.670.877 23.336.143.972

Acumulación de excedente del período 2018 697.670.877 - - - - - - - (697.670.877) -

Reclasifica superávit donado - - - 83.095.074 - - - - - 83.095.074

Ajuste en el valor de inversiones sobre el valor de mercado - - 78.355.993 - - - - - - 78.355.993

Correccion de periodos anteriores (244.954.184) (88.039.336) - - - - - - - (332.993.520)

Aumento por corrección de períodos anteriores - - - - - - - - - -

Superávit reposicion de activos - - - - - - - (23.945.724) - (23.945.724)

Pago deudas entre Comités/Sede - - - - - - 21.618.181 - - 21.618.181

Fusiones - - - - - 233.523.193 - - - 233.523.193

Resultado del período 2019 - - - - - - - - (323.483.611) (323.483.611)

Saldo al 31 de Diciembre del 2019 20.962.138.483 (49.283.177) 42.118.787 1.825.005.514 144.149.556 283.261.589 25.240.673 163.165.744 (323.483.611) 23.072.313.558

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ASOCIACIÓN BENEMÉRITA CRUZ ROJA COSTARRICENSE

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS COMBINADOS

Al 31 de diciembre del 2019 y 2018

(En colones costarricenses sin céntimos)

Nota 1. Resumen de operaciones y principales políticas contables

a) Constitución

La Asociación Cruz Roja Costarricense, cédula jurídica número 3-002-045433, nació en 1885

bajo el decreto No. 35 del 4 de abril de 1885 como Asociación sin fines de lucro, según ley 218

del 8 de agosto de 1939. Sus estatutos están vigentes desde su publicación en la gaceta No. 9 del

13 de enero de 1953, los cuales fueron aprobados según decreto ejecutivo No. 18 del 13 de

diciembre de 1952. Su duración es indefinida, es de carácter neutral, humanitaria y bajo su lema

"Servicio y Neutralidad", cumple sus principios fundamentales de proteger y socorrer a las

víctimas, promover proyectos de formación juvenil, capacitación sobre aspectos de desastre y

salud en general, pudiendo establecer comités auxiliares en todo el territorio nacional para lograr

una distribución de servicios y recursos más equitativa en todo el país, con el objetivo primordial

de mejorar los servicios que presta la Institución.

b) Bases para la preparación y presentación de estados financieros

Los estados financieros han sido preparados de conformidad con los principios de contabilidad

generalmente aceptados.

Los presentes estados financieros, se presentan con el objetivo de reunir toda la información

financiera de la Asociación Cruz Roja Costarricense incluyendo la Sede Central, Sedes

Regionales y Comités. En estricto apego a la definición, los presentes no corresponden a estados

financieros combinados ni consolidados de varias entidades controladas y de su controladora, si no

que representan los estados financieros de una misma entidad legal, la cual se encuentra segregada

por su ubicación geográfica.

Las partidas entre la Sede Central y las Sedes Regionales y Comités, y entre estas mismas y

viceversa, no han sido eliminadas de los estados financieros.

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c) Unidad monetaria y regulaciones cambiarias:

Los estados financieros y las notas a los mismos están expresadas en colones (¢) moneda de curso

legal en Costa Rica.

Desde el 2 de marzo de 1992, el Banco Central de Costa Rica acordó la liberación del tipo de

cambio respecto al dólar estadounidense, en forma tal que, todas aquellas transacciones con esta

moneda se pueden realizar abiertamente en el Sistema Bancario Nacional y su paridad con el

colón costarricense, lo dará la oferta y la demanda de la misma en ese momento. No obstante, el

Banco Central de Costa Rica, se reservó el derecho de intervenir, con el objeto de evitar la

especulación con esa moneda en un momento dado.

Su paridad con relación al dólar de los Estados Unidos de América se ha modificado por un

proceso de evaluación continua que obedece a un sistema de bandas autorizado por el Banco

Central de Costa Rica. Al 31 de diciembre del 2019 y 2018 el tipo de cambio se estableció en:

2019 2018

Compra 570,09 604,39

Venta 575,56 611,75

d) Efectivo y equivalentes de efectivo

Corresponde a los saldos en cajas chicas, en cuentas bancarias en los bancos del sistema bancario

nacional, principalmente bancos públicos, y fondos en Caja Única.

e) Inversiones transitorias

Comprende los valores y cualquier otro derecho de contenido económico o patrimonial,

incorporado o no en un documento, que por su configuración jurídica propia y régimen de

transmisión puedan ser objeto de negociación en un mercado financiero o bursátil.

Las inversiones en títulos valores se registran al valor de mercado y no al costo de adquisición el

cual algunas veces es similar.

f) Cuentas por cobrar

Las cuentas por cobrar se encuentran detalladas en los anexos del balance y se originan en los

saldos pendientes de cobro.

g) Estimación para cuentas de dudoso cobro

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En los balances existe una estimación que la Institución ha registrado para reflejar el efecto de

aquellas cuentas por cobrar que se encuentran en cobro judicial, de las cuales no se vislumbra

recuperación alguna.

h) Inventarios

Los inventarios se valúan al precio más bajo entre el costo y el valor de mercado. El método

utilizado es el de última compra excepto las donaciones que se les estima su valor, el cual no

excede el valor de mercado.

i) Propiedad, planta, mobiliario, equipo y vehículos

Los activos fijos se registran a su costo de adquisición; las renovaciones y mejoras importantes se

capitalizan mientras que los reemplazos menores, reparaciones y mantenimiento que no alargan la

vida útil se cargan a gastos al efectuarse los desembolsos.

La utilidad o pérdida en el retiro o venta de estos activos se incluye en los resultados del periodo

en que se llevan a cabo.

La depreciación se calcula utilizando el método de línea recta de acuerdo a la siguiente vida útil:

ACTIVO VIDA ÚTIL EN AÑOS

Mobiliario y equipo de oficina 10 años

Equipo de rescate sede central 10 años

Vehículos 10 años

Edificios 50 años

Equipo capacitación 10 años

Equipo radiocomunicación 10 años

Equipo cómputo 5 años

Otros activos 10 años

j) Prestaciones sociales

La legislación costarricense establece el pago de cesantía a los empleados despedidos sin justa

causa, a los que se pensionan y a los familiares del empleado que fallece, equivalente a un mes de

sueldo por cada año de servicio continuo y hasta un máximo de ocho años.

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La Institución no tiene como política registrar una provisión para el pago de prestaciones, sino que

carga a resultados esos conceptos en la fecha en que se realizan los pagos. Sin embargo, en

cumplimiento de la Ley 7983 "Ley de Protección al Trabajador", el patrono traslada un 3% del

salario mensual del trabajador al fondo de capitalización laboral, el cual es recaudado por la Caja

Costarricense de Seguro Social.

k) Cuentas por pagar

Los saldos de las cuentas por pagar se originan principalmente por los Proyectos en Desarrollo, las

diferentes recaudaciones según leyes específicas cuyos dineros se deben distribuir entre todos los

comités auxiliares y algunos saldos a proveedores que se originan en las compras de materiales y

suministros, así como en los compromisos de pago contraídos por adquisiciones de bienes y

servicios para el desarrollo de las operaciones de la Institución.

l) Fondos por aplicar a proyectos

Son todos los fondos asignados a proyectos específicos los cuales son aportados por la

Institución o por entes externos.

m) Cargas sociales

Las cargas sociales por pagar corresponden a la obligación que genera la planilla mensual que

deben cancelarse en el mes siguiente, estos pagos son cubiertos puntualmente.

n) Provisiones

Las provisiones corresponden a montos asignados para el pago posterior de conceptos tales como

cobertura auto seguro, fondo de mutualidad, póliza para voluntarios, aguinaldos y otros.

o) Ingresos y gastos

Los ingresos de la Institución provienen de fondos públicos por ley, fondos propios, proyectos

específicos y donaciones principalmente. Se registran en el momento en que ocurran.

Los gastos se reconocen sobre el método de devengado, que consiste en reconocerlos en el

momento que ocurren.

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p) Periodo económico

El periodo económico de la Asociación Benemérita Cruz Roja Costarricense se extiende desde

el 01 de enero de cada año al 31 de diciembre del mismo año.

q) Impuestos

Por ser una Institución sin fines de lucro, está exenta del pago de todo tipo de impuestos, incluso

los municipales. Es política de la Institución registrar este gasto en el año en que se realiza el

desembolso, a pesar de que se determina con base en los ingresos del año inmediato anterior. La

Asociación está sujeta únicamente a presentar ante la Dirección General de Tributación, las

declaraciones informativas.

Nota 2. Caja y bancos

El detalle de la cuenta de caja y bancos en colones y dólares al 31 de diciembre de 2019 y 2018,

se presenta seguidamente:

2019 2018

Caja chica 34.121.420 37.396.567

Subtotal 34.121.420 37.396.567

Cuentas Corrientes

Banco Nacional de Costa Rica 3.162.951.407 3.338.009.620

Banco de Costa Rica 213.090.279 276.520.139

Popular y Desarrollo Comunal 43.626.317 104.874.877

Coopesanramón R.L. 1.903.817 1.618.803

Hacienda - Caja Única 2.158.025.652 3.835.004.556

Bac Credomatic 1.782.810 -

Subtotal 5.581.380.282 7.556.027.995

Total 5.615.501.702 7.593.424.562

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(a) El detalle que compone la cuenta de fondos de caja al 31 de diciembre de 2019 y 2018 se

presenta seguidamente:

2019 2018

Caja Chica General 28.975.000 35.200.147

Caja Chica Estipendio Dólares 543.420 543.420

Caja Chica Socorros Emergencias 1.000.000 1.000.000

Caja Chica Socorros Administrativa 1.000.000 500.000

Caja Chica Timbres 153.000 153.000

Fondo de trabajo Cajas Recaudadoras 2.450.000 -

Total 34.121.420 37.396.567

(b) El detalle que compone las cuentas corrientes, caja única y a la vista en colones y

dólares al 31 de diciembre de 2019 y 2018 se presenta seguidamente:

2019 2018

Banco Nacional de Costa Rica

Colones 3.027.709.498 3.072.892.266

Dólares 135.241.909 265.117.354

Subtotal 3.162.951.407 3.338.009.620

Banco de Costa Rica

Colones 178.303.104 222.218.417

Dólares 34.787.175 54.301.722

Subtotal 213.090.279 276.520.139

Popular y Desarrollo Comunal

Colones 43.625.975 104.846.277

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Dólares 342 28.600

Subtotal 43.626.317 104.874.877

Caja Única 2.158.025.652 3.835.004.556

Otras instituciones 3.686.627 1.618.803

Total 5.581.380.282 7.556.027.995

(c) La línea de Caja Única son dineros que ya el gobierno los tiene asignados a la Cruz Roja

pero la Institución no ha girado las instrucciones de pagar a los diferentes beneficiarios,

el detalle al 31 de diciembre de 2019 y 2018 se presenta seguidamente:

2019 2018

Ley del Vicio 7972 229.772.241 153.635.167

Ley 8593 Presupuesto Nacional - 7.529.561

Ley 8691 Ministerio de Salud 4.998.555 5.315.063

Ley Ministerio de Trabajo 853.440 36.442.173

Ley 8114 Simplificación 202.149.711 279.554.558

Ley 8690 Impuesto Rojo 497.061.945 859.720.680

2019 2018

Ley 8790 Presupuesto Sabanilla-Montes de Oca 2.776.082 2.776.083

Ley 5649 Timbre Cruz Roja 66.388.785 143.979.742

Ley 9078 Tránsito 127.762.244 322.673.425

Ley 8718 Junta Protección Social 833.741.938 1.253.846.846

Ley 8451 Impuesto al Combustible 29.842.545 456.763.513

Aportes Municipalidades 158.009.703 308.351.404

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73925525 Proyectos Específicos 475.805 223.683

Municipalidad Sarchí 2010 3.870.204 3.870.204

Ley 9304 322.454 322.454

Total 2.158.025.652 3.835.004.556

Nota 3. Inversiones

El detalle de la cuenta de inversiones transitorias al 31 de diciembre de 2019 y 2018, se presenta

seguidamente:

2019 2018

Inversión Fondos Diversos Colones 794.836.370 716.810.449

Fondos Mercado Dinero a la Vista Colones 74.704.388 191.865.862

Inversión Fondos BPDC ¢ 174.504.128 217.416.965

Certificado Inversión Colones 1.243.010.474 1.085.056.095

Inversión Fondos Propios Comités Auxiliares Colones 133.109.251 190.306.886

Inversión Fondos Propios Comités Auxiliares Dólares 43.330.293 43.509.238

Instrumentos de Inversión (dólares) 315.350.437 329.027.540

Instrumentos de Inversión (dólares) BPDC 580.793.702 642.366.066

Fondos Mercado Dinero a la Vista Dólares 15.451.201 18.817.955

Certificado Inversión Dólares 575.790.900 610.490.997

Descuentos sobre Inversión BNCR 1.572.914 364.146

Total 3.952.454.058 4.046.032.200

(a) Las inversiones en certificados de inversión corresponden a certificados a plazo

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realizados en el Banco Nacional de Costa Rica.

(b) Las inversiones en Instrumentos de Inversión corresponden a títulos adquiridos a través

del Puesto de Bolsa del Banco Nacional de Costa Rica, correspondiente a títulos de

gobierno y bonos de estabilización monetaria, y otros títulos emitidos por el Banco

Popular y Desarrollo Comunal, y valorados a precio de mercado.

Nota 4. Cuentas por cobrar

El detalle de las cuentas por cobrar al 31 de diciembre de 2019 y 2018, se presenta seguidamente:

2019 2018

Internas 103.932.709 212.975.052

Externas 852.691.684 1.513.481.875

Cuentas por Cobrar INS - RECOPE - CCSS 275.491.941 307.227.014

Subtotal 1.232.116.334 2.033.683.941

Estimación para incobrables (22.666.263) (31.075.203)

Total 1.209.450.071 2.002.608.738

Nota 5. Inventarios

El detalle de la cuenta de inventarios al 31 de diciembre de 2019 y 2018, se presenta seguidamente:

2019 2018

Materiales y suministros 77.780.083 75.854.855

Inventario en tránsito 10.598.652 10.229.248

Inventario de producto para la venta 23.062.882 17.078.158

Total 111.441.617 103.162.261

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Nota 6. Propiedad, planta, mobiliario, equipo y vehículos

El detalle de la cuenta de propiedad, planta, equipo y vehículos al 31 de diciembre de 2019 y 2018,

se presenta seguidamente:

2019 2018

Costo de Adquisición

Mobiliario y Equipo de Oficina 527.070.819 520.164.074

Equipo de Rescate 1.199.169.017 1.169.382.884

Equipo Transporte 5.436.284.153 5.344.745.271

Edificios 7.523.331.672 7.140.731.914

Revaluación Edificios 8.591.494 8.591.494

Activos Diversos 710.998.006 653.493.539

Equipo de Radiocomunicación 324.199.613 326.876.926

Terrenos 4.334.335.505 4.158.137.471

Revaluación Terrenos 293.289.346 293.396.254

Equipo de Cómputo 529.547.982 537.140.897

Edificio Operativo 7.057.083 119.447.704

Región 06 44.594.958 327.222.510

Región 07 270.000 40.820.982

Región 01 289.627.290 35.315.448

Región 03 24.052.040 807.414

Región 08 - 159.523.307

Región 09 62.568.089 14.985.624

Región 04 1.300.000 -

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Mobiliario y equipo FP 68.424.980 60.714.798

Equipo Rescate FP 606.715.874 527.646.594

Equipo Transporte FP 5.064.286.666 4.542.276.689

Edificio FP 833.143.777 374.760.039

Adquisición Activos Diversos FP 320.487.561 280.740.548

Equipo de Radiocomunicación FP 341.388.429 316.944.961

Terrenos FP 384.639.010 267.585.749

Equipo de Cómputo FP 279.465.357 256.121.349

Total, costo Adquisición 29.214.838.721 27.477.574.440

Depreciación Acumulada

Equipo de Cómputo FP (195.771.063) (167.308.246)

Equipo de Radiocomunicación FP (161.728.844) (128.771.134)

Activos Diversos FP (162.547.329) (133.388.171)

Depreciación Acumulada Edificio FP (26.779.575) (18.225.726)

Equipo Transporte FP (2.219.711.392) (1.768.130.551)

Equipo Rescate FP (313.047.941) (257.144.788)

Mobiliario y Equipo FP (31.946.569) (25.437.382)

Equipo de Cómputo (446.227.816) (447.544.873)

Equipo de Radiocomunicación (252.200.856) (246.208.132)

Activos Diversos (448.567.844) (409.423.901)

Depreciación Revaluación Edificios (1.153.221) (807.255)

Edificios (2.286.923.174) (2.122.454.473)

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Equipo de Transporte (3.958.189.624) (3.934.624.330)

Depr. Revaluación Equipo de Rescate (233.359) (233.359)

Equipo de Rescate (947.712.564) (899.993.011)

Mobiliario y Equipo de Oficina (407.765.205) (392.370.634)

Total, Depreciación Acumulada (11.860.506.376) (10.952.065.966)

Total 17.354.332.345 16.525.508.474

Nota 7. Otros activos

El detalle de la cuenta de otros activos al 31 de diciembre de 2019 y 2018, se presenta

seguidamente:

2019 2018

Derechos telefónicos 422.810 422.810

Licencia de informática 24.858.372 24.773.952

Garantías de participación 30.178.112 -

Inversiones restringidas 154.891.500 150.000.000

Total 210.350.794 175.196.762

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Nota 8. Proyectos en desarrollo

El detalle de la cuenta de proyectos en desarrollo al 31 de diciembre de 2019 y 2018, se presenta

seguidamente:

2019 2018

Dinager-ICT Colones 95.368.546 35.401.986

Embajada Japón 2.006.284 -

Centro Referencia 7.580.924 12.975.964

Proyecto Dref-Dengue colón - 10.400.515

Taller I.D.R.L Dólar - (200.000)

Donación USAID/OFDA/LAC - 5.160.484

Fondos Dreff Huracán Otto. - (3.621.558)

Fondos Proyecto JUDESUR - 25.339.860

CRA Evaluación Huracán Otto. - 37.567

Acceso Seguro 2017 CICR - (1.056.049)

UNICEFF Juventud Naciones Unidas - (4.755.705)

Proyecto Colones CBF - FICR - 12.450.378

Fondos Ammado (OTTO) 21.981.411 43.868.560

CR Española - Tormenta Nate - 5.023.470

Proyecto $ CBF - Pares - (1.745.991)

Intel - Captación Fondos - 1.286.236

DINAGER -Oceánica - (645.446)

RCF-Migrantes-(CICR) - 408.592

Proyecto GIZ 1.271.389 4.000.000

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Dreff Inundaciones Guanacaste FICR - 24.794.821

Éxito Escolar - Cruz Roja Española 3.116.772 -

Proyecto Zúrich (Federacion 6.265.311 -

Proyecto E.N.T - F.I.C.R. 4.365.944 -

Total 141.956.581 169.123.685

Al 31 de diciembre de 2019 y 2018, esta cuenta la conforman las donaciones de organismos

nacionales e internacionales para el desarrollo por parte de la Sede Central en el corto y mediano

plazo, de proyectos en comités auxiliares, áreas de servicio y en comunidades vulnerables

específicas.

Nota 9. Cuenta por pagar RECOPE

El detalle de la cuenta por pagar RECOPE al 31 de diciembre de 2019 y 2018, se presenta

seguidamente:

2019 2018

Recuperación Combustible Comités 110.985.993 189.923.037

Recuperación Combustible Sede 2.048.658 5.165.373

Total 113.034.651 195.088.410

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Nota 10. Gastos acumulados y retenciones por pagar

El detalle de las cuentas de gastos acumulados y retenciones por pagar al 31 de diciembre de

2019 y 2018, se presenta seguidamente:

2019 2018

Retención Impuesto sobre la Renta 2.039.215 1.743.999

Caja Costarricense de Seguro Social 70.880.548 90.686.425

B.P.D.C.-Préstamos - (31.545)

Salarios por Pagar 6.849.049 -

Préstamos Cruz Roja 1.857.877 1.857.877

Asociación de Empleados Públicos y Privados 23.647.944 9.813.610

Aportes Asociación Solidarista 54.172.008 -

Sindicato Empleados Cruz Roja 613.093 613.094

Total 160.059.734 104.683.460

Nota 11. Provisiones por pagar

El detalle de la cuenta provisiones por pagar al 31 de diciembre de 2019 y 2018, se presenta

seguidamente:

2019 2018

Fondo de Auxilio Mutualidad Voluntarios 169.082.813 143.228.747

Vacaciones y Feriados Por Pagar 194.063.120 213.873.066

Aguinaldos por Pagar 56.914.607 53.001.773

Fondo de Autoseguro 410.626.429 196.409.412

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Fondo de Póliza de Voluntarios 21.917.697 17.586.722

Fondo de Auxilio Para Permanentes 178.355.141 146.689.079

Ciudad Humanitaria - 40.133.615

Cesantía Cruz Roja Costarricense 552.020.124 474.470.338

Total 1.582.979.931 1.285.392.752

- Fondo de Mutualidad: Este fondo se creó a partir del 26 de marzo de 1995 y su objetivo es

brindar colaboración al personal que presta sus servicios voluntarios dentro de la Asociación

Cruz Roja y se ve afectado por alguna contingencia, o menoscabo de su salud. Los recursos del

fondo provienen principalmente de:

- Aporte por cada voluntario, cancelando un total de ¢300.00 (trescientos colones) anuales al

momento de inscribirse en la póliza de seguros.

- Donaciones y aportes sociales.

- Fondo de prestaciones: Corresponde a una reserva financiera autorizado por el Consejo

Nacional, para prestaciones por pagar de la Institución, respaldada en su totalidad con una cuenta

de inversión.

- Fondo póliza de voluntarios: Corresponde a fondos de cuotas obtenidos de los voluntarios de

la Asociación Cruz Roja Costarricense, reservados para cubrir cualquier posible eventualidad de

los voluntarios.

Nota 12. Cuentas por pagar otros

El detalle de las cuentas por pagar otros al 31 de diciembre de 2019 y 2018, se presenta

seguidamente:

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2019 2018

Fondo Emergencia en Costa Rica 194.513.095 262.475.467

Licitaciones Comerciales 10.705.426 5.142.226

Diferencias Proveedores 3.288.030 4.545.681

Campos Clínicos 7.937.820 12.263.342

Cajas Recaudadoras por Pagar 36.653.730 63.179.717

Recuperación Cierre Recope 190.134.636 346.506.742

Recuperación Fondo Excedente Telefónico 1.841.122 1.171.769

Ajuste de Cuentas Relacionadas - 114.138

Total 445.073.859 695.399.082

Nota 13. Ingresos diferidos

El detalle de la cuenta de ingresos diferidos al 31 de diciembre de 2019 y 2018, se presenta

seguidamente:

2019 2018

Cobros al Instituto Nacional de Seguros - 149.954.593

Canon de Bingos en Dólares 56.408.812 33.843.231

Cobros C.C.S.S. Comités Auxiliares 74.470.052 401.694.516

2019 2018

Clientes - Funerarias 199.565.792 203.307.161

Garantías - Otros 19.784.978 15.898.418

Ingresos Diferidos Alquileres 418.950 418.950

Transitoria Leyes 25.034.501 -

Subtotal 375.683.085 805.116.869

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Ley del Vicio 7972 Ordinario 193.755.814 106.400.000

Ley del Vicio 7972 Superávit 36.016.427 47.235.167

Ley 8114 Simplificación Ordinario 166.905.264 145.125.682

Ley 8114 Simplificación Superávit 35.244.447 126.554.558

Ley 8690 Impuesto Rojo Ordinario 254.345.586 521.458.912

Ley 8690 Impuesto Rojo Superávit 242.716.359 333.261.767

Ley 5649 Timbre Cruz Roja Ordinario 60.939.709 123.577.114

Ley 5649 Timbre Cruz Roja Superávit 5.449.076 17.650.839

Ley 9078 Tránsito Ordinario 69.277.382 299.989.267

Ley 9078 Tránsito Superávit 58.484.861 19.861.413

Ley 8718 Junta Protección Social Ordinario 833.741.938 469.501.507

Ley 8718 Junta Protección Social Superávit - 784.345.339

Ley 8451 Impuesto al Combustible Ordinario 29.842.545 201.934.811

Ley 8451 Impuesto al Combustible Superávit - 184.349.121

Aporte Municipalidades Ordinario 242.965.086 282.272.704

Aporte Municipalidades Superávit 37.494.928 72.620.634

Ley 8790 Presupuesto Superávit 2.776.082 2.776.083

Ley Ministerio Trabajo Superávit 853.440 3.474

Ley 8691 M. Salud Superávit 4.998.555 5.315.063

Ley Instituto Nacional de Seguros - 45.196.672

Ley JAPDEVA Superávit 3.424.172 3.424.172

Ley 8593 Procuraduría Nacional Superávit - 7.529.561

Comisión Nacional de Emergencias Superávit - 185.524

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Ley Caldera Superávit - 3.147.376

Municipalidad Sarchí 2010 3.870.204 3.870.204

Ley 9304 322.454 322.454

Ley 7563 Partida Espec. Cóbano 139.145 139.144

Municipalidad San José (Cte en Zapote) 201.500 201.500

Subtotal 2.283.764.974 3.808.250.062

Total 2.659.448.059 4.613.366.931

Nota 14. Hipoteca por pagar

El 18 de Diciembre de 2019 se realizó la cancelación anticipada de la hipoteca que mantenía el Comité

de Zarcero con la Cooperativa de Productores de Leche, R.L. por la suma de 20 millones a una tasa

del 10% anual a 5 años plazo, constituida en enero del 2017 para la compra del terreno en que se

ubica el Comité.

Nota 15. Patrimonio

El detalle de la cuenta de patrimonio al 31 de diciembre de 2019 y 2018, se presenta seguidamente:

2019 2018

Superávit Reposición Activos 163.165.744 187.111.468

Superávit Donado 1.825.005.514 1.741.910.440

Superávit Acumulado 20.962.138.483 20.509.421.790

Corrección Periodos Anteriores (49.283.177) 38.756.159

Ganancias o (Pérdida) del Periodo - 697.670.877

Revaluación de Activos 144.149.556 144.149.556

Pago Deudas entre Comités/Sede 25.240.673 3.622.492

Ajustes por Valuaciones Inversiones 42.118.787 (36.237.206)

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Capital Fusiones 283.261.589 49.738.396

Total 23.395.797.169 23.336.143.972

Nota 16. Ingresos

Los ingresos operativos de los períodos terminados al 31 de diciembre de 2019 y 2018, se

presenta seguidamente:

2019 2018

Ley 8718 Junta Protección Social 933.250.722 443.303.793

Ley 8114 Simplificación 2.616.045.509 2.562.510.415

Ley 9078 Tránsito 707.842.935 373.205.610

Ley 8690 Impuesto Rojo 2.991.530.651 3.276.384.280

Ley 5649 Timbre Cruz Roja 553.276.901 562.492.205

Aportes Municipales 693.018.286 768.951.276

Ley del Vicio 7972 12.095.240 238.291.226

Ley Instituto Nacional de Seguros 45.196.672 -

Ley 8461 Caldera - 2.798.720

Ley 8451 Recuperación Impuesto al Combustible 474.402.035 241.364.157

Subtotal 9.026.658.951 8.469.301.682

Ingresos Proyectos Externos 117.102.991 119.443.582

Alquileres 340.161.092 318.798.523

Captación de Recursos Económicos 2.155.741.391 1.715.382.627

Ventas de servicios 1.622.670.184 1.503.547.066

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Ingresos de Departamentos 100.379.078 48.106.553

Ingresos Diversos 474.917.033 605.370.372

Traslados Caja Costarricense del Seguro Social 5.231.196.966 5.436.434.625

Traslados Instituto Nacional de Seguros 905.199.778 976.595.114

Subtotal 10.947.368.513 10.723.678.462

Total 19.974.027.464 19.192.980.144

Nota 17. Gastos de operación

El detalle de la cuenta de gastos de operación para los períodos terminados al 31 de diciembre de

2019 y 2018, se presenta seguidamente:

2019 2018

Gastos de ventas 158.913.000 135.544.182

Salarios y cargas sociales 10.969.406.542 10.726.832.786

Gastos por servicios-seguros-viáticos y comerciales 3.663.288.738 2.659.800.138

Gastos combustibles 1.909.969.227 2.161.360.614

Gastos por útiles-materiales y suministros 537.573.500 473.426.110

Gastos mantenimiento y reparaciones 1.596.971.676 1.199.655.627

Gastos por depreciaciones 1.296.104.090 1.273.878.540

Diversos 66.992.583 96.844.830

Total 20.199.219.356 18.727.342.827

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Nota 18. Cuentas por cobrar y pagar relacionadas

Corresponde a las cuentas por cobrar y pagar relacionadas, las cuales para efecto de combinación

en los periodos 2019 y 2018, fueron eliminadas para efectos de presentación de estados financieros

auditados.

El detalle de las cuentas eliminadas para efectos de combinación es la siguiente:

2019 2018

Cuentas a Cobrar

Región San José 45.375.131 456.841.958

Región Alajuela 101.080.797 323.330.695

Región Cartago 11.698.053 -

Región Heredia 33.313.314 152.929.107

Región Guanacaste 15.267.859 89.786.471

Región Puntarenas 19.040.269 100.206.084

Región Limón (30.000) 30.000

Región Zona Sur (9.063.689) 30.106.154

Región Zona Norte (9.976.740) 173.173.153

Cuentas x Cobrar entre Comités y Juntas 70.050.954 112.348.153

Cuentas x Cobrar Sede Dólares - (5.000.000)

Cuentas x Cobrar Sede Colones 373.243.287 3.800.000

Fondo de plazas Prepagadas Comités (87.494) 11.171.136

Fondos Propios Comités (180.026.314) 1.043.720.130

Deposito ICE Cajas Recaudadoras Comités 1.119.375 29.469.595

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Ajustes de Cuentas Relacionadas 7.369.420 -

Total 478.374.222 2.521.912.636

2019 2018

JTA1 San José Máquinas Dólares (14.797.439) 31.453.011

Comité Metropolitano Bingo Cantado Colones 23.849.909 981.870

Comité Metropolitano Máquinas Dólares (15.241.116) 15.340.372

JTA2 Alajuela Máquinas Dólares 372.534 957.924

Comité Alajuela Máquinas Dólares (4.536.613) 8.134.523

JTA 7 Pérez Zeledón Máquinas Dólares 2.561.747 5.427.900

JTA 8 Zona Sur Máquinas Dólares (3.970.588) -

Total (11.761.566) 62.295.600

Total, Cuentas a Cobrar Relacionada 466.612.656 2.584.208.236

Cuentas a Pagar

Fondos Propios Comités 193.216.973 1.043.720.130

Fondos de Plaza Prepagada Comités (87.494) 11.171.136

Deposito ICE Cajas Recaudadoras Comités 1.119.375 29.469.595

Cuentas Por Pagar Entre Comités y Juntas 70.050.954 112.347.574

Cuentas por Pagar Sede 206.704.993 1.326.403.622

Ajuste de Cuentas Relacionadas 1.199.420 -

Total 472.204.221 2.523.112.057

JTA1 San José Máquinas Dólares (14.797.439) 31.453.011

Comité Metropolitano Bingo Cantado Colones 23.849.909 981.870

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Comité Metropolitano Maquinas Dólares (15.241.116) 15.340.372

JTA2 Alajuela Máquinas Dólares 372.534 957.924

Comité Alajuela Máquinas Dólares (4.536.613) 8.134.523

Junta Regional 8 1.657.097 904.650

Pérez Zeledón (3.065.938) 4.523.250

Total (11.761.566) 62.295.600

Total, Cuentas por Pagar Relacionada 460.442.655 2.585.407.657

Diferencia en Cuentas Relacionadas 6.170.001 (1.199.421)

Nota 19. Asuntos Legales

En cumplimiento de nuestra carta de los casos jurídicos existentes al 31 de diciembre del 2019 y

2018, la Asesoría Jurídica de la Asociación Benemérita Cruz Roja Costarricense, nos presentó su

respuesta forma mediante Oficio No.104-AL-20 del 05 de febrero del 2020 (y Oficio No.17-AL-19,

del 16 de enero del 2019).

Nota 20. Autorización para la emisión de Estados Financieros

A la fecha de emisión de este informe los estados financieros correspondientes al cierre de periodo

al 31 de diciembre de 2019 se encuentran aprobados por parte de la Gerencia General de la

Institución.

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Anexos

Información complementaria

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a. ESTADO DE RESULTADOS 2019

Se presenta a continuación el Estado de Resultados Combinado comparativo 2019-2018, donde se

evidencia una pérdida en el año 2019 ₡323.483.612 (trescientos veinte tres millones cuatrocientos

ochenta y tres mil seiscientos doce colones).

CUENTAS 2019 2018 VARIACION %TOTAL INGRESOS 20,351,161,190 19,660,640,569 690,520,621 3.39%

TOTAL GASTOS 20,674,644,802 18,962,969,692 1,711,675,110 8.28%

EXCEDENTE ( DEFICIT) -₡323,483,612 ₡697,670,877

ESTADO DE RESULTADOS

Aunque se generó un aumento en los ingresos de 3.39%, equivalente a ₡690.520.621 (seiscientos

noventa millones quinientos veintemil seiscientos veintiun colones), el aumento de los gastos fue de

8.28%, de ₡1.711.675.110 (mil setecientos once millones seiscientos setenta y cinco mil ciento diez).

Cabe destacar que se ha presentado un aumento de los gastos en remuneraciones, donde confluyen

factores como requerimientos de órdenes sanitarias para la incorporación de socorristas, pago en

horas extras, suplencias, entre otros, a su vez, incremento en pago de servicios diversos, seguros y

viáticos, principalmente.

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b. INGRESOS 2019

Se refleja un aumento en los ingresos recibidos por Fondos Públicos y Propios en el año 2019 en

comparación con el año 2018, las partidas con mayor incremento en los ingresos corresponden a:

Fondos Públicos, así como Captación de los Recursos Económicos y Ventas de Servicios. El ingreso

por traslados de la CCSS experimentó una disminución debido al proceso de ajuste en el sistema de

facturación.

CUENTAS 2019 2018 Variación %

FONDOS PUBLICOS 9,026,658,950 8,469,301,682 557,357,268 6.6%

TRASLADOS CCSS 5,231,196,966 5,436,434,625 -205,237,659 -3.8%

CAPTACION DE RECURSOS ECONOMICOS 2,155,741,391 1,715,382,628 440,358,763 25.7%

VENTAS DE SERVICIOS 1,622,670,184 1,503,547,066 119,123,118 7.9%

TRASLADOS INS 905,199,778 976,595,114 -71,395,335 -7.3%

INGRESOS DIVERSOS 474,917,033 605,370,373 -130,453,340 -21.5%

FINANCIEROS 377,133,726 467,660,425 -90,526,699 -19.4%

ALQUILERES 340,161,091 318,798,523 21,362,568 6.7%

INGRESOS PROYECTOS EXTERNOS 117,102,991 119,443,582 -2,340,591 -2.0%

INGRESOS DE DEPARTAMENTOS 100,379,078 48,106,553 52,272,525 108.7%

TOTAL INGRESOS ₡20,351,161,189 ₡19,660,640,570 ₡690,520,619 3.51%

TOTAL INGRESOS 2019

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c. INGRESOS CON FONDOS PÚBLICOS 2019

Para el año 2019 hubo un aumento en el ingreso por fondos públicos recibidos de la Ley 8718 de la

Junta de Protección Social de San José, la Ley 9078 de Tránsito y la Ley 8451 Recuperación de

Combustible. Se presento una disminución en la Ley 8690 Contribución Para Fiscal Teléfonos debido

a la reducción que experimentan las llamadas telefónicas. La ley 7972 la disminución se debe a que

el ingreso se recibió al final del año 2019.

Aumento o

Disminución

Ley 8690 Contribución Parafiscal Teléfonos 2,991,530,651 3,276,384,280 -284,853,629 -8.7%

Ley 8114 Simplificación 2,616,045,509 2,562,510,415 53,535,093 2.1%

Ley 8718 Junta de Protección Social de San José 933,250,722 443,303,793 489,946,929 110.5%

Ley 9078 de Tránsito 707,842,935 373,205,610 334,637,325 89.7%

Aportes Municipales 693,018,286 768,951,276 -75,932,990 -9.9%

Ley 5649 Timbres 553,276,901 562,492,205 -9,215,303 -1.6%

Ley 8451 Recuperación Combustibles 474,402,035 241,364,157 233,037,878 96.6%

Ley 7972 IAFA 12,095,240 238,291,226 -226,195,986 -94.9%

Instituto Nacional De Seguros 45,196,672 0 45,196,672 0.0%

Ley 8461 Caldera 0 2,798,720 -2,798,720 -100.0%

TOTALES ₡9,026,658,950 ₡8,469,301,682 ₡557,357,268 6.58%

FONDOS PUBLICOS

LEYES 2019 2018 %

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GASTOS 2019

Para el año 2019 se presentó un aumento en los gastos de los Salarios y en los Gastos por Servicios,

Seguros, Viáticos y Otros y los Gastos Financieros.

CUENTAS 2019 2018 Variación %

SALARIOS COSTOS Y OTROS 10.969.406.542 10.726.832.786 242.573.756 2%

GASTOS POR SERVICIOS-SEGUROS-VIATICOS Y OTROS 3.663.288.738 2.659.800.138 1.003.488.600 38%

GASTOS DE COMBUSTIBLE 1.909.969.227 2.161.360.614 -251.391.387 -12%

GASTOS MANTENIMIENTO Y REPARACION 1.596.971.676 1.199.655.627 397.316.048 33%

GASTOS POR DEPRECIACIONES 1.296.104.090 1.273.878.540 22.225.550 2%

GASTOS POR UTILES - MATERIALES 537.573.500 473.426.110 64.147.390 14%

GASTOS FINANCIEROS 474.815.345 235.626.865 239.188.479 102%

COSTOS DE VENTAS 158.913.000 135.544.182 23.368.819 17%

GASTOS DIVERSOS 67.602.683 96.844.829 -29.242.147 -30%

TOTAL GASTOS ₡20.674.644.801 ₡18.962.969.693 ₡1.711.675.109 9,03%

GASTOS

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Gastos en millones

d. SUPERÁVIT 2019

Para el año 2019 se presentó una disminución en el Superávit en comparación con los años anteriores,

entre el 2018 y 2019 se dio una disminución en el superávit superior a los ₡1.568.573.571 (mil

quinientos sesenta y ocho millones quinientos setenta y tres mil quinientos setenta y un colones), la

efectividad esta vinculada a la utilización de los recursos en proyectos siendo de los más importantes

la ejecución cercana a un 40% de la previsión económica de la construcción del Edificio del Comité

Auxiliar en Desamparados, la adquisición de un terreno para el nuevo edificio del Comité de Cartago,

a su vez, en la compra de ambulancias y equipos, y en los pagos de remuneraciones y otros gastos

operativos.

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₡-

₡500,000,000.00

₡1,000,000,000.00

₡1,500,000,000.00

₡2,000,000,000.00

₡2,500,000,000.00

₡3,000,000,000.00

₡3,500,000,000.00

₡4,000,000,000.00

₡4,500,000,000.00

PERIODO 2016 PERIODO 2017 PERIODO 2018 PERIODO 2019

Superavit comparativo

CUADRO COMPARATIVO DEL SUPERAVIT

PERIODOS 2016-2019

DETALLE MONTO

SUPERAVIT PERIODO 20163 900 119 354,47₡

SUPERAVIT PERIODO 20173 639 371 996,13₡

SUPERAVIT PERIODO 20183 997 191 717,24₡

SUPERAVIT PERIODO 20192 428 618 146,48₡

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Composición del Superávit 2019

DETALLE MONTO Porcentaje

Total Superavit comprometido 1 326 134 142,82₡ 55%

Total Municipalidades (destino específico) 264 705 022,22 11%

Total Superávit Libre 837 778 981,44 34%

Total Superávit Año 2019: 2 428 618 146,48₡ 100%

55%

11%

34%

Total Superavitcomprometido

Total Municipalidades

Total Superávit Libre

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e. COMPARATIVO DE RESULTADOS 2019

En el siguiente cuadro se presenta los resultados comparativos 2019-2018 por Regiones y Sede

Central.

Periodo 2019 Periodo 2018 Diferencias

-120,694,748 -66,350,845 -54,343,903 82%

-139,464,327 -36,629,528 -102,834,799 281%

-118,284,510 15,025,504 -133,310,014 -887%

-129,105,094 43,428,274 -172,533,368 -397%

-191,664,063 236,965,552 -428,629,614 -181%

-92,538,102 34,364,100 -126,902,202 -369%

81,878,061 201,626,846 -119,748,785 -59%

86,976,018 233,699,635 -146,723,617 -63%

5,969,099 87,377,698 -81,408,600 -93%

-₡616,927,667 ₡749,507,236 -₡1,366,434,903 -182%

₡293,444,056 -₡51,836,360 ₡345,280,416 -666%

-₡323,483,611 ₡697,670,876 -₡1,021,154,488 -146%

REGION #9

TOTAL REGIONES:

TOTAL SEDE

TOTAL GENERAL:

REGION #4

REGION #5

REGION #6

REGION #7

REGION #8

REGION #1

REGION #2

REGION #3

COMPARATIVO DE RESULTADOS

f. CLASIFICACIÓN DEL SEMAFORO DE RESULTADOS 2019-2018

Región dic 19 dic 18 dic 19 dic 18 dic 19 dic 18

1 4 3 7 11 11 8

2 4 3 3 6 8 6

3 2 10 9 4 2 0

4 2 4 5 4 3 5

5 6 13 8 6 6 1

6 2 5 4 4 4 1

7 7 11 2 0 0 0

8 8 10 2 1 1 0

9 2 4 6 5 3 2

37 63 46 41 38 23

29% 36% 30%

SEMAFORO COMPARATIVO SEGÚN RESULTADOS

Verdes Amarillos Rojos

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Este cuadro es el resultado de un análisis de las variables: utilidad o pérdida, cuentas por cobrar,

capital de trabajo y razón de liquidez.

Se puede apreciar un aumento en la cantidad de comités en rojo lo cual se refleja en los resultados

económicos

g. CUENTAS POR PAGAR DE COMITÉS Y JUNTAS A SEDE CENTRAL

DICIEM BRE 2019 DICIEM BRE 2018 Diferencia %

502,217,089 456,841,958 45,375,131 9.9%

424,411,492 323,330,695 101,080,797 31.3%

11,698,053 - 11,698,053 0.0%

186,242,421 152,929,107 33,313,314 21.8%

105,054,330 89,786,471 15,267,859 17.0%

119,246,353 100,206,084 19,040,269 19.0%

- 30,000 -30,000 -100.0%

21,042,465 30,106,154 -9,063,689 -30.1%

163,196,412 173,173,152 -9,976,740 -5.8%

₡1,533,108,615 ₡1,326,403,622 ₡206,704,993 15.6%

REGION #9

TOTALES

REGION #4

REGION #5

REGION #6

REGION #7

REGION #8

CUENTAS POR PAGAR DE COMITES Y JUNTAS

Comparativos 2019-2018

REGION #1

REGION #2

REGION #3

En el año 2019 se presenta un aumento en las cuentas por pagar de los comités a Sede Central debido

a los comités que no logran cubrir los gastos con sus ingresos, recurriendo a la Sede para el

financiamiento del déficit, la Región 7 es la única que no tiene cuentas por pagar a la Sede.

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h. FONDO DE MUTUALIDAD

Detalle del ingreso recibido del Fondo Mutual y de Auxilio correspondiente al año 2019-2018

0

10

20

30

40

REGION1

REGION2

REGION3

REGION4

REGION5

REGION6

REGION7

REGION8

REGION9

TOTAL

APOYO POR MEDIO DEL FONDO

2019 2018

INGRESO PARA FORTALECIMIENTO FONDO MUTUAL Y DE AUXILIO

AÑ 0.5% AUXILIO 0.5% MUTUALIDAD

2018 ₡26,037,765 ₡26,037,765

2019 ₡26.155.985 ₡26.155.985

TOTAL ₡79,874,114 ₡79,874,114

EJECUCION DE FONDO MUTUALIDAD

MONTOS DISTRIBUIDOS 2019 2018

FONDO MUTUAL ₡4,026,360 ₡6,313,793

FONDO DE AUXILIO ₡6,841,554 ₡4,477,566

TOTAL GENERAL ₡10,867,914 ₡10,791,359

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i. FINANCIAMIENTO DEL SERVICIO PRE HOSPITALARIO

Con el apoyo de los departamentos de Contabilidad y de Tecnología de Información se realizaron

ajustes en el sistema contable que permitió crear Centros de Costos para registrar los ingresos y los

gastos correspondientes a cada una de las actividades y programas. Esto permite contar con la

contribución de cada una de la actividad al financiamiento del servicio prehospitalario.

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j. GESTIONES ADMINISTRATIVAS REALIZADAS POR LA GERENCIA GENERAL

2019

a. Acompañamiento a Juntas Regionales y Comités

- Se atendieron reuniones con comités auxiliares y juntas regionales conjuntamente con la

Dirección de Desarrollo Regional.

- Se visitaron las 9 regiones para reuniones con personal administrativo y órganos de gobierno.

- Reuniones con las juntas regionales, para seguimiento a los resultados económicos y

operativos, así como a los proyectos de generación de fondos o de mejoras en los comités.

b. Gestión ante Municipalidades

Se realizaron Rendiciones de Cuentas ante más de 50 Concejos Municipales y así como la gestión de

apoyo para cumplir con éxito la labor humanitaria en sus territorios. Como resultado se obtuvo:

- Aportes presupuestarios directo de 23 Municipalidades por un monto de ₵693.018.286 en el

año 2019.

- El Superávit de las Municipalidades para aplicar en el año 2020 asciende a ₡278.641.775

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- Para el año 2020 se espera el aporte de más de ₵800.000.000

c. Resultados de la Ley 9355

- Se logró un ingreso de ¢2.991.530.651 en la Ley 8690 Contribución Parafiscal sobre

Teléfonos, con una disminución de ₡284.853.629 con relación al año 2018, debido a la

reducción de las llamadas telefónicas por el uso de data.

- El ingreso en la Ley 5649 Timbre de Cruz Roja fue de ¢553.276.901 disminuyendo en

₡9.215.303 en el año 2019 con relación al año 2018.

d. Asamblea Legislativa: Proyecto de Ley 21148

Con el apoyo de todas las Jefaturas de Fracción de la Asamblea Legislativa y con la firma de más de

20 diputados, se presentó el Proyecto de Ley 21148 que modifica la Ley 8690 estableciendo: ¨La

contribución será del uno por ciento (1%) sobre la facturación mensual de los ingresos totales

por servicios de telecomunicaciones disponibles al público¨

Actualmente indica: ¨Contribución Parafiscal al servicio de telefonía móvil y convencional, prepago,

postpago o cualquier otra modalidad telefónica¨ y estableció el 1% sobre la facturación del servicio

de teléfonos.