Presupuesto de Egresos de la Federación 2010 · 2010. 10. 6. · Presupuesto de Egresos de la...

Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

Palacio Legislativo de San Lázaro, septiembre de 2010

Presupuesto de Egresos de la Federación 2010

Recursos identificados para el Estado de Nuevo León

2Presupuesto de Egresos de la Federación 2010: Recursos identificados para el Estado de Nuevo León

Centro de Estudios de las Finanzas Públicas1

Índice

Presentación ......................................................................................................................................... 3

Presupuesto de Egresos de la Federación 2010: Recursos identificados para el Estado de Nuevo León ......... 4

1. Gasto Federalizado ........................................................................................................................... 4

1.1. Asignaciones de Participaciones y las Aportaciones Federales............................................ 4

1.2. Normatividad y características generales............................................................................. 5

a. Participaciones Federales ..................................................................................................... 5

b. Aportaciones Federales ........................................................................................................ 7

c. Distribución del Gasto Federalizado a los Municipios........................................................ 10

1.3. Otros recursos del Gasto Federalizado............................................................................... 13

a. Provisiones Económicas...................................................................................................... 13

b. Subsidios a la Seguridad Pública ......................................................................................... 14

2. Gasto Centralizado: Delegaciones y Programas y Proyectos de Inversión..................................... 15

2.1 Normatividad ............................................................................................................................ 15

2.2 Asignaciones por Delegaciones Federales ................................................................................ 16

2.3 Asignaciones por Programas y Proyectos de Inversión ............................................................ 19

Fuentes de Información...................................................................................................................... 21

3 Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

Presentación

En este documento se presenta la información de los Recursos Federales identificados en el

Presupuesto de Egresos de la Federación 2010 (PEF 2010) para el Estado de Nuevo León, de

conformidad con lo aprobado por la Cámara de Diputados y publicado por Decreto en el Diario

Oficial de la Federación (DOF) el 7 de diciembre de 2009. La información contiene las

reasignaciones o ampliaciones que realizaron los Diputados durante las deliberaciones previas a la

aprobación del PEF 2010 por el Pleno de esta Cámara de Diputados.

Este cuadernillo se encuentra dividido en dos secciones: en la primera se incluyen las cifras del

Gasto Federalizado que comprende las Participaciones a los Estados, Municipios y Distrito Federal

en Ingresos Federales (Ramo 28 o Participaciones Federales), las Aportaciones Federales (Ramo 33)

y Otros Recursos del Gasto Federalizado (Ramos 23 y 36), cuya distribución a las Entidades

Federativas y Municipios se realiza a partir de fórmulas y procedimientos establecidos en la Ley de

Coordinación Fiscal1, cuyas cifras se publicaron en el DOF con el calendario para su ministración el

29 de diciembre de 2009 y el 6 de enero de 2010. Asimismo, estos ramos están integrados por

fondos que al depositarse en las tesorerías de los gobiernos estatales, se registran como ingresos

propios2 y se ejercen de manera descentralizada.

La segunda sección contiene información del Gasto Centralizado que se ejerce por medio de las

Delegaciones Federales , así como los recursos que se destinan a Programas y Proyecto de

Inversión, que ejecutan las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal en los

Estados y Municipios para el cumplimiento de los objetivos de los programas federales buscando

con ello contribuir al desarrollo económico local y regional; estos recursos son administrados de

manera centralizada por el gobierno federal.

1 Capítulos I y V de la Ley en comento en los casos de los ramos 28 y 33 respectivamente. Los recursos del Ramo 23 se determinan yasignan directamente en el Presupuesto de Egresos de la Federación.2 Artículo 49, párrafo 2º de la Ley de Coordinación Fiscal.


Presupuesto de Egresos de la Federación 2010: Recursos identificados para elEstado de Nuevo León

1. Gasto Federalizado

1.1. Asignaciones de Participaciones y las Aportaciones Federales

El Gasto Federalizado o Transferencias de Recursos de la Federación a las Entidades Federativas se

componen principalmente de las Aportaciones y las Participaciones Federales, las cuales

representan aproximadamente el 70 por ciento de los ingresos brutos totales del Estado de Nuevo

León. En la tabla siguiente se presentan las asignaciones de los fondos que los integran.

Nominal Real %Total (Ramo 28+33) 32,981.2 34,484.6 1,503.4 -0.2

Participaciones en Ingresos Federales (Ramo 28) 20,420.4 21,169.1 748.7 -1.1Fondo General de Participaciones 14,977.7 15,543.8 566.1 -1.0Fondo de Fomento Municipal 268.6 300.1 31.5 6.6Incentivos Específicos del IEPS 444.9 600.2 155.2 28.7Fondo de Fiscalización 733.2 758.0 24.8 -1.4Fondo de Extracción de Hidrocarburos n.a. n. a. n .a. n. a.Fondo de Compensación 0.0 0.0 0.0 n. a.Incentivos a la Ventas Final de Diesel y Gasolina 1,248.4 1,185.5 -62.9 -9.40.136% de la RFP al Comercio Exterior 33.1 37.4 4.3 7.7Derecho Adicional sobre Exportacion de Petróleo 0.0 n. a. n .a. n. a.Incentivos por Tenencia o uso de Vehiculos 1,864.6 1,911.3 46.7 -2.2ISAN y Fondo de Compensación del ISAN 560.4 470.4 -90.0 -19.9Otros Incentivos Económicos 289.4 362.3 72.9 19.5

Aportaciones Federales (Ramo 33) 12,560.8 13,315.6 754.7 1.1Educación Básica y Normal (FAEB) 7,637.6 8,186.9 549.3 2.3Aportaciones para Salud (FASSA) 1,419.0 1,511.9 92.8 1.7Infraestructura Social (FAIS) 388.0 405.9 17.9 -0.2Aportaciones Múltiples (FAM)1 151.2 155.0 3.8 -2.2Fortalecimiento de los Municipios y DemarcacionesTerritoriales del D.F. (FORTAMUNDF) 1,683.9 1,753.9 70.0 -0.6Seguridad Pública (FASP) 265.1 265.1 0.0 -4.6Educación Tecnológica y de Adultos (FAETA) 119.8 127.1 7.4 1.3Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF) 896.3 909.9 13.6 -3.1

Gasto Federalizado: Ramos 28 y 33 para el Estado de Nuevo León para el ejercicio fiscal 2010(Millones de pesos y variaciones porcentuales)

Variaciones2010 Aprobado/2009 Aprobado

Conceptos2009

Aprobado2010

Aprobado

n.a.: No aplica.

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de la Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, con base en el Presupuesto de Egresos dela Federación 2009 y el Presupuesto de Egresos de la Federación 2010.

1 La cifra que presenta la SHCP es sólo por concepto de Asistencia Social, ya que para el Aprobado 2010 no se cuenta con la distribución delos subfondos de Infraestructura Educativa Básica e Infraestructura Educativa Superior .


1.2. Normatividad y características generales

Las Participaciones y las Aportaciones Federales tienen como marco normativo la Ley de

Coordinación Fiscal (LCF) donde se establecen las fórmulas y procedimientos para distribuir entre

las entidades federativas los recursos de sus fondos constitutivos.

a. Participaciones Federales

Las Participaciones Federales (Ramo 28) son parte del gasto no programable por lo que dependen

de la recaudación federal efectivamente realizada en el ejercicio fiscal y por tanto de la actividad

económica y petrolera. Este ramo no está etiquetado, es decir, no tiene un destino específico en el

gasto de las entidades federativas. Su carácter principal es resarcitorio; por lo que, tiene como fin

asignar los recursos de manera proporcional a la participación de las entidades federativas en la

actividad económica y la recaudación; y por lo tanto pretende generar incentivos para incrementar

el crecimiento económico y el esfuerzo recaudatorio de las entidades. Se compone de los

siguientes fondos e incentivos económicos vinculados a la Recaudación Federal Participable (RFP)3.

i. Fondo General de Participaciones (FGP). El monto de este fondo se calcula como el 20 por

ciento de la RFP y se distribuye a las entidades federativas de acuerdo al monto del FGP en

el año 2007, al crecimiento económico y al esfuerzo recaudatorio y la población, de cada

entidad.

ii. Fondo de Fomento Municipal (FFM). Se constituye del 1 por ciento de la RFP y se distribuye

a las entidades federativas conforme al monto del FFM en el 2007, al crecimiento de la

recaudación de impuesto predial y derechos de agua y la población de la entidad.

3 La RFP es el mecanismo mediante el cual se concentra el total de recursos de origen federal susceptibles departicipación por parte de las entidades federativas y los municipios. Ésta se constituye del total de recaudación deimpuestos, el 83.96 por ciento del Derecho Ordinario sobre Hidrocarburos (DOH), el 83.96 por ciento del DerechoEspecial sobre Hidrocarburos (DEH) y el Derecho de Minería.


iii. Fondo de Fiscalización (FOFIE). Se compone del 1.25 por ciento de la RFP y se distribuye a

las entidades federativas conforme al monto de la reserva de contingencia y la coordinación

en derechos del año 2007 y de acuerdo a la evolución de diversos indicadores de

fiscalización.

iv. Participaciones Específicas en el Impuesto Especial sobre Productos y Servicios (PEIEPS). Se

constituye por el 20 por ciento de la recaudación del Impuesto Especial sobre Productos y

Servicios (IEPS) de bebidas alcohólicas y cervezas y el 8 por ciento de tabacos. Se distribuye

de acuerdo a la participación de cada estado en la recaudación de dichos impuestos.

v. Incentivos por el IEPS sobre ventas de diesel y gasolina (IIEPS). Se constituye con los nueve

onceavos de la recaudación del IEPS sobre ventas finales de diesel y gasolina. Se distribuye

conforme a la participación de cada entidad en el consumo de diesel y gasolina.

vi. Fondo de Compensación (FOCOM). Se calcula como los dos onceavos de la recaudación del

IEPS sobre ventas finales de diesel y gasolina. Este fondo se distribuye a los 10 estados con

el Producto Interno Bruto no minero y no petrolero per cápita más bajo.

vii. Fondo de Extracción de Hidrocarburos (FEXHI). Se compone del 0.6 por ciento del DOH y se

distribuye a las entidades productoras de petróleo conforme a su participación en el valor

de la extracción bruta de hidrocarburos y el valor de la extracción de gas asociado y no

asociado.

viii. Incentivos por el comercio exterior (COMEXT). Se calcula como el 0.136 por ciento de la RFP

y se destina sólo a municipios fronterizos o litorales por donde se realiza comercio exterior

conforme a la recaudación del impuesto predial y derechos de agua.


ix. 3.17 por ciento del Derecho Adicional sobre la Extracción de Petróleo (DAEXP). Se distribuye

a los municipios litorales o fronterizos por donde materialmente se realiza la salida de

petróleo del país.

x. Incentivos por el Impuesto sobre Tenencia y Uso de Vehículos (Tenencia). Este impuesto lo

recaudan y administran las mismas entidades federativas y sólo tienen la obligación de

enterarlo al gobierno federal4.

xi. Incentivos por el Impuesto Especial sobre Automóviles Nuevos (ISAN). Este impuesto lo

recaudan y administran las mismas entidades federativas y sólo tienen la obligación de

enterarlo al gobierno federal.

xii. Otros incentivos derivados de los convenios de colaboración administrativa en materia fiscal

federal (Otros incentivos). El monto de estos recursos depende de que los estados firmen y

ejecuten los convenios de colaboración establecidos con la federación.

El principal componente de las Participaciones Federales es el Fondo General de Participaciones

que representa en promedio el 75.1 por ciento de las Participaciones Federales.

b. Aportaciones Federales

Las Aportaciones Federales (Ramo 33) son parte del gasto programable, por lo que una vez

establecido en el PEF, se garantiza a las entidades su recepción en esa cuantía independientemente

del desempeño económico y recaudatorio. Su carácter es compensatorio; por lo que, tiene como

fin asignar recursos en proporción directa a los rezagos y necesidades que observan las entidades

4 La Ley del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos será abrogada a partir del 1 de enero de 2012 por el Decreto publicado enel Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 2007. Dejando a las entidades federativas la facultad de establecer, a partirdel 1 de enero de 2008, la normatividad local para el cobro de dicho gravamen. Por tal motivo a partir del año 2012 deja de ser unimpuesto federal y por lo tanto ya no será participable.


federativas en materia de salud, educación, infraestructura, desarrollo social entre otros. Sus

recursos se canalizan a través de ocho fondos cuyos fines son los siguientes:

i. Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB): El monto de este fondo se

determina en el Presupuesto de Egresos de la Federación. Estos recursos se deben destinar

a: i) Prestar los servicios de educación inicial, básica incluyendo la indígena, especial, así

como la normal y demás para la formación de maestros; y prestar los servicios de

formación, actualización, capacitación y superación profesional para los maestros de

educación básica, de conformidad con las disposiciones generales que la Secretaría de

Educación Pública determine.

ii. Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA): El monto de este fondo se


a: i) Organizar, operar, supervisar y evaluar la prestación de los servicios de salubridad; ii)

Coadyuvar a la consolidación y funcionamiento del Sistema Nacional de Salud, y planear,

organizar y desarrollar sistemas estatales de salud; iii) Formular y desarrollar programas

locales de salud, en el marco de los sistemas estatales de salud y de acuerdo con los

principios y objetivos del Plan Nacional de Desarrollo; iv) Llevar a cabo los programas y

acciones que en materia de salubridad local les competan; v) Elaborar información

estadística local y proporcionarla a las autoridades federales

iii. Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS): El monto de este fondo se

determina en el Presupuesto de Egresos de la Federación con recursos federales por un

monto equivalente, sólo para efectos de referencia, al 2.5 por ciento de la RFP. Estos

recursos se destinarán exclusivamente al financiamiento de obras, acciones sociales básicas

y a inversiones que beneficien directamente a sectores de la población que se encuentren

en condiciones de rezago social y pobreza extrema.

iv. Fondo de Aportaciones el Fortalecimiento de los Municipios y Demarcaciones Territoriales

del Distrito Federal (FORTAMUNDF): El monto de este fondo se determina en el


Presupuesto de Egresos de la Federación con recursos federales por un monto equivalente,

sólo para efectos de referencia, al 2.5623 por ciento de la RFP. Estos se destinarán

exclusivamente a la satisfacción de los requerimientos de los municipios y de las

demarcaciones del D.F., dando prioridad a los siguientes aspectos: i) Cumplimiento de sus

obligaciones financieras; ii) pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua; y

iii) atención de las necesidades directamente vinculadas a la seguridad pública de sus

habitantes.

v. Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM): El monto de este fondo se determina en el

Presupuesto de Egresos de la Federación con recursos federales por un monto equivalente,

sólo para efectos de referencia, al 0.814 por ciento de la RFP. Estos recursos se destinarán

exclusivamente al: i) Otorgamiento de desayunos escolares, apoyos alimentarios y de

asistencia social a la población en condiciones de pobreza extrema; ii) apoyos a la población

en desamparo; iii) construcción, equipamiento y rehabilitación de infraestructura física de

los niveles de educación básica, media superior y superior en su modalidad universitaria

según las necesidades de cada nivel.

vi. Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de los Adultos (FAETA): El monto de

este fondo se determina en el Presupuesto de Egresos de la Federación. Estos recursos se

deben destinar a la prestación los servicios de educación tecnológica y de educación para

adultos, cuya operación asuman los estados de conformidad con los convenios de

coordinación suscritos con el Ejecutivo Federal, para la transferencia de recursos humanos,

materiales y financieros necesarios para la prestación de dichos servicios.

vii. Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP): El monto de este fondo se


a: i) reclutamiento, formación, selección, evaluación y depuración de recursos humanos

vinculados con tareas de seguridad pública; ii) percepciones extraordinarias para los

agentes del Ministerio Público, peritos, policías judiciales o equivalentes; iii) equipamiento


de las policías judiciales o sus equivalentes; iv) red nacional de telecomunicaciones e

informática para la seguridad pública y el servicio telefónico nacional de emergencia; v)

construcción, mejoramiento o ampliación de las instalaciones para la procuración e

impartición de justicia, de los centros de readaptación social y de menores infractores; vi)

seguimiento y evaluación de los programas de seguridad pública.

viii. Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF): El

monto de este fondo se determina en el Presupuesto de Egresos de la Federación con

recursos federales por un monto equivalente, sólo para efectos de referencia, al 1.4 por

ciento de la RFP. Estos recursos se destinarán exclusivamente a: i) Inversión en

infraestructura física; ii) Saneamiento financiero; iii) Saneamiento del sistema de pensiones;

iv) Modernización de registros públicos de la propiedad, del comercio local y de los

catastros; v) Modernizar sistemas de recaudación locales, ampliar la base gravable local e

incrementar la recaudación; vi) Fortalecimiento de proyectos de investigación científica y

desarrollo tecnológico; vii) Sistemas de protección civil locales; ix) Apoyar la educación

pública; x) Apoyar proyectos de infraestructura concesionada.

El fondo principal del Ramo 33, en cuanto a monto de recursos, es el FAEB que representa el 55.9

por ciento de las Aportaciones Federales.

c. Distribución del Gasto Federalizado a los Municipios

De acuerdo a lo establecido en la LCF, los municipios tienen derecho a recibir recursos del Gasto

Federalizado conforme a lo siguiente:

- En materia de Participaciones:

i) Los fondos para el Comercio Exterior (0.136 por ciento de la RFP) se distribuye a los

municipios litorales o fronterizos por donde se realiza materialmente la entrada o salida


al país de bienes que se importen o exporten (artículo 2°-A frac. I de la LCF).

ii) El 3.17 por ciento de Derecho Adicional sobre Extracción de Petróleo se distribuye a los

municipios litorales o fronterizos por donde materialmente se realiza la salida de

petróleo del país. La Federación, con base en la LCF, determina y asigna el monto que

deberá distribuir a los municipios (artículo 2°-A frac. II de la LCF).

iii) Cada Entidad Federativa, conforme a su propia normatividad, distribuye a sus municipios

el 100 por ciento del Fondo de Fomento Municipal y por lo menos el 20 por ciento de los

recursos del Fondo General de Participaciones, del Fondo de Fomento Municipal, del

Fondo de Fiscalización, de las Participaciones Específicas en el Impuesto Especial sobre

Productos y Servicios (IEPS), de los Incentivos por los nueve onceavos del IEPS sobre

ventas de diesel y gasolina, del Fondo de Compensación, del Fondo de Extracción de

Hidrocarburos, de los Incentivos por el Impuesto sobre Tenencia y Uso de Vehículos y de

los Incentivos por el Impuesto Especial sobre Automóviles Nuevos.

La distribución entre los municipios de los recursos consignados en los incisos i y ii se realiza en los

términos de las disposiciones que al efecto se establecen en la LCF; mientras que los recursos a que

se refiere el inciso iii se distribuyen conforme a la normatividad de la entidad federativa a la que

pertenece cada municipio, misma que al ser emitida por los poderes locales, se publica en la

Gaceta o el Periódico Oficial de cada Entidad Federativa.

- En materia de Aportaciones:

i) Se distribuye el 100 por ciento de los recursos del Fondo para la Infraestructura Social

Municipal (FISM), en el entendido que deberá destinarse al financiamiento de

infraestructura social en materia de agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas,

urbanización municipal, electrificación rural y de colonias pobres, infraestructura básica

de salud, infraestructura básica educativa, mejoramiento de vivienda, caminos rurales, e


infraestructura productiva rural.

ii) El 100 por ciento de los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de

los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF),

mismos que deberán aplicarse a satisfacer diversos requerimientos, dando prioridad al

cumplimiento de sus obligaciones financieras, al pago de derechos y aprovechamientos

por concepto de agua, y a la atención de las necesidades directamente vinculadas con la

seguridad pública de los habitantes.

En el caso de estos dos últimos fondos (FISM y FORTAMUNDF), los recursos se distribuyen entre los

municipios de acuerdo con las disposiciones establecidas en la LCF y conforme a la normatividad de

la entidad federativa.

Es importante tomar en consideración que las cifras que se presentan pueden registrar

modificaciones adicionales durante el ejercicio fiscal, por dos razones: i) el Ramo 28 es gasto no

programable por lo que se encuentra directamente vinculado a la RFP y por lo tanto está sujeto a la

recaudación tributaria y petrolera que efectivamente se registre durante el ejercicio fiscal; y ii) los

sub-fondos para Infraestructura en Educación Básica y Superior que corresponden al Fondo de

Aportaciones Múltiples (FAM) del Ramo 33, no tiene reglas de distribución en la LCF ni se establece

la fecha para la publicación de su distribución y calendario de ministración, el cual debe publicarse

en el DOF en el transcurso del ejercicio fiscal 2010.


1.3. Otros recursos del Gasto Federalizado

Además de las Participaciones y Aportaciones Federales, las entidades federativas reciben

trasferencias adicionales para la atención de necesidades específicas. Estos recursos se canalizan

principalmente a través de las Provisiones económicas del ramo 23 y de los subsidios a la Seguridad

Pública.

a. Provisiones Económicas

Las Provisiones Económicas del Ramo 23 tiene el propósito de integrar y administrar las

asignaciones destinadas a la atención de obligaciones y responsabilidades del Gobierno Federal y

de los compromisos que no es posible prever en otros Ramos Administrativos o Generales.

i. Por concepto de Fondos Metropolitanos se tienen contemplados 775 millones 231 mil 066

pesos para la Zona Metropolitana de la Ciudad de Monterrey. Este fondo se destina a

financiar la ejecución de estudios, programas, proyectos, acciones y obras públicas de

infraestructura y su equipamiento, que impulsen la competitividad económica y las

capacidades productivas de las zonas metropolitanas e incentiven la consolidación urbana y

el aprovechamiento óptimo de las ventajas competitivas de funcionamiento regional,

urbano y económico.

ii. Del Fondo de Inversión para las Entidades Federativas se asignó al Estado 628.7 millones de

pesos. El Fondo tiene como destino el gasto en infraestructura pública y su equipamiento.

iii. Al Fondo de Pavimentación de los Municipios se asignaron para todos los municipios del

país 2 mil 085 millones 030 mil pesos, cuya distribución está sujeta a las Disposiciones que

regulan su otorgamiento, publicadas el 30 de marzo del 2010 a través del Diario Oficial de la

Federación. Estos recursos se destinaran al otorgamiento de apoyos económicos o garantías

para el pago total o parcial de obras de pavimentación cuya distribución está sujeta a las

disposiciones que regulan su otorgamiento, publicadas el 30 de marzo del 2010 en del

Diario Oficial de la Federación.


b. Subsidios a la Seguridad Pública

Por concepto de los Subsidios a los municipios y al Gobierno del Distrito Federal para la seguridad

pública en sus demarcaciones territoriales (SUBSEMUN) se asignaron al estado 172.1 millones de

pesos. Este subsidio tiene como destino de gasto: i) la profesionalización de los cuerpos policiales

municipales y del Distrito Federal; ii) el mejoramiento de la infraestructura de sus corporaciones de

seguridad pública; y iii) el equipamiento de los cuerpos de seguridad pública municipales y del

Distrito Federal.


2. Gasto Centralizado: Delegaciones y Programas y Proyectos de Inversión

2.1 Normatividad

Además de los recursos que la Federación deposita en la Tesorería de cada entidad federativa,

también se encuentra el monto de recursos que ejercen las Delegaciones de las Dependencias

Federales, así como los que se canalizan a través de Programas y Proyectos de Inversión que se

ejecutan en las entidades federativas y los municipios.

El gasto que ejercen las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal en los

estados y municipios para el cumplimiento de los objetivos de los programas federales, busca

contribuir al desarrollo económico estatal y regional, ya que coadyuva a la ampliación de las obras

de infraestructura y genera una importante derrama de recursos; que son administrados y

ejercidos por la Federación, por consiguiente, se rigen por la Ley Federal de Presupuesto y

Responsabilidad Hacendaria, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, el propio

Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación, las Reglas de Operación y otros

ordenamientos legales. Las cifras de manera detallada se presentan en las tablas siguientes5.

5 Las cifras se encuentran expresadas en pesos, para no perder la información en los casos cuyo monto es de bajacuantía.


2.2 Asignaciones por Delegaciones Federales

TotalServicios

personalesGasto de

OperaciónSubsidios

Otros deCorriente

Total Inversión Física Subsidios

Total Nuevo León 2,461,263,628 314,278,698 200,663,158 57,304,724 55,933,157 377,659 2,146,984,930 2,136,984,930 10,000,000

53,785,723 53,785,723 44,698,125 9,087,598 0 0 0 0 0Delegación en Nuevo LeónFunción pública y buengobierno

Apoyo a la Función Pública yBuen Gobierno 280,392 280,392 280,392 0

Elevar el ingreso de losproductores y el empleo rural

Registro, Control y Seguimientode los ProgramasPresupuestarios 7,825,396 7,825,396 7,825,396 0

Impulso a la ReconversiónProductiva en Materia Agrícola,Pecuaria y Pesquera

Registro, Control y Seguimientode los ProgramasPresupuestarios 45,504,063 45,504,063 44,698,125 805,938 0

Acuacultura y Pesca

Regulación, supervisión yaplicación de las políticaspúblicas en materiaagropecuaria, acuícola ypesquera 175,872 175,872 175,872 0

Comunicaciones y Transportes 2,200,532,568 63,612,568 41,576,417 21,874,003 0 162,148 2,136,920,000 2,136,920,000 0Centro SCT Nuevo León

Función pública y buengobierno

Actividades de apoyo a lafunción pública y buen gobierno 208,547 208,547 208,547 0

Carreteras eficientes, seguras ysuficientes

Supervisión, Regulación,Inspección y Verificación deconstrucción de carreteras 6,044,442 6,044,442 5,666,442 378,000 0

Carreteras eficientes, seguras ysuficientes Derecho de Vía 20,170,000 270,000 270,000 19,900,000 19,900,000


Supervisión, inspección yverificación de conservación decarreteras 6,856,112 6,856,112 6,653,612 202,500 0


Supervisión y verificación de lacalidad en la contrucción yconservación de carreteras 3,633,353 3,633,353 2,602,853 1,030,500 0


Proyectos de infraestructuraeconómica de carreteras 450,000,000 0 450,000,000 450,000,000


Proyectos de infraestructuraeconómica de carreteras(Ampliaciones determinadaspor la Cámara de Diputados) 437,000,000 0 437,000,000 437,000,000


Conservación de InfraestructuraCarretera 345,135,000 0 345,135,000 345,135,000


Estudios técnicos para laconstrucción, operación deinfraestructura decomunicaciones y transportes 9,700,000 0 9,700,000 9,700,000

Carreteras eficientes, seguras ysuficientes Reconstrucción de carreteras 34,300,000 0 34,300,000 34,300,000

Carreteras Alimentadoras yCaminos Rurales eficientes,seguras y suficientes

Proyectos de infraestructuraeconómica de carreterasalimentadoras y caminosrurales 227,100,000 0 227,100,000 227,100,000


Proyectos de infraestructuraeconómica de carreterasalimentadoras y caminosrurales (Ampliacionesdeterminadas por la Cámara deDiputados) 398,400,000 0 398,400,000 398,400,000


Conservación de infraestructurade caminos rurales y carreterasalimentadoras 12,000,000 0 12,000,000 12,000,000

Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación

Presupuesto de Egresos de la Federación 2010Gasto Programable Delegacional Identificado por Entidad Federativa

Gasto por Ramos Administrativos para el Estado de Nuevo León(Cifras en pesos)

Gasto de InversiónActividad Institucional Programa Presupuestario Gasto Total

Gasto Corriente

Continúa


TotalServicios

personalesGasto de

OperaciónSubsidios

Otros deCorriente

Total Inversión Física Subsidios


Estudios y proyectos deconstrucción de caminos ruralesy carreteras alimentadoras 6,600,000 0 6,600,000 6,600,000


Estudios y proyectos deconstrucción de caminos ruralesy carreteras alimentadoras(Ampliaciones determinadaspor la Cámara de Diputados) 18,400,000 0 18,400,000 18,400,000


Programa de Empleo Temporal(PET) 32,100,000 0 32,100,000 32,100,000

Puertos eficientes ycompetitivos

Supervisión, inspección yverificación del transporteterrestre, marítimo y aéreo 1,078,151 1,078,151 434,385 643,766 0

Aeropuertos eficientes ycompetitivos

Supervisión, inspección yverificación del transporteterrestre, marítimo y aéreo 5,240,736 5,020,736 2,408,036 2,612,700 220,000 220,000

Regulación eficiente de lascomunicaciones y lostransportes

Definición y conducción de lapolítica de comunicaciones ytransportes 157,950 157,950 157,950 0

Ferrocarriles eficientes ycompetitivos

Supervisión, inspección yverificación del transporteterrestre, marítimo y aéreo 1,284,866 1,284,866 499,616 785,250 0


Proyectos de InfraestructuraFerroviaria 100,000,000 0 100,000,000 100,000,000


Proyectos de InfraestructuraFerroviaria (Ampliacionesdeterminadas por la Cámara deDiputados) 42,000,000 0 42,000,000 42,000,000


Supervisión, inspección yverificación de telefonía rural 210,335 210,335 210,335 0


Supervisión, inspección yverificación del sistemaNacional e- México 567,810 567,810 567,810 0


Definición y conducción de lapolítica de comunicaciones ytransportes 2,835,723 2,835,723 1,384,124 1,451,599 0

Servicios de apoyoadministrativo

Actividades de apoyoadministrativo 19,805,656 19,740,656 8,830,835 10,747,673 162,148 65,000 65,000


Regulación y supervisión delprograma de protección ymedicina preventiva entransporte multimodal 10,353,416 10,353,416 9,193,496 1,159,920 0


Supervisión, inspección yverificación del transporteterrestre, marítimo y aéreo 5,080,471 5,080,471 3,694,471 1,386,000 0


Centros de Pesaje yDimensiones 4,270,000 270,000 270,000 4,000,000 4,000,000

Economía 10,726,524 10,726,524 8,949,991 1,776,533 0 0 0 0 0Delegación en Nuevo León

Micro, Pequeñas y MedianasEmpresas productivas ycompetitivas

Atención a las solicitudes deservicios y promoción de losprogramas competencia de laSecretaría en el interior de laRepública 10,726,524 10,726,524 8,949,991 1,776,533 0

Educación Pública 3,919,963 3,919,963 3,095,264 824,699 0 0 0 0 0

Diseño y aplicación de lapolítica educativa

Diseño y aplicación de lapolítica educativa 3,919,963 3,919,963 3,095,264 824,699 0

Trabajo y Previsión Social 13,521,741 13,456,811 8,425,228 5,031,583 0 0 64,930 64,930 0Delegación en Nuevo León

Instrumentación de la políticalaboral

Ejecución a nivel nacional de losprogramas y acciones de laPolítica Laboral 13,521,741 13,456,811 8,425,228 5,031,583 64,930 64,930

Reforma Agraria 3,090,971 3,090,971 2,713,951 377,020 0 0 0 0 0Delegación Estatal en NuevoLeón

Ordenamiento y Regularizaciónde la Propiedad Rural

Implementación de políticasenfocadas al medio agrario 3,090,971 3,090,971 2,713,951 377,020 0

Oficina de Servicios Federales de Apoyo a la Educación en el




Gasto Corriente

Continúa


TotalServicios

personalesGasto de

OperaciónSubsidios

Otros deCorriente

Total Inversión Física SubsidiosCarreteras Alimentadoras y Estudios y proyectos de 6,600,000 0 6,600,000 6,600,000Medio Ambiente y RecursosNaturales 13,495,494 13,495,494 11,270,238 2,225,256 0 0 0 0 0Delegación Federal en NuevoLeónServicios de apoyoadministrativo

Actividades de apoyoadministrativo 1,966,129 1,966,129 1,966,129 0

Regulación de las actividadeseconómicas y sociales para laprotección del medio ambientey recursos naturales.

Regulación de la conservación yaprovechamiento sustentablede los recursos naturales 11,458,569 11,458,569 11,270,238 188,331 0


Regulación de la prevención ycontrol de la contaminación delos recursos naturales 38,571 38,571 38,571 0


Desarrollo y OrdenamientoAmbiental por Cuencas yEcosistemas 5,110 5,110 5,110 0


Definición de la normatividadpara la política ambiental eidentificación y diseño deinstrumentos de fomento enapoyo al desarrollo sustentable 9,794 9,794 9,794 0


Planeación y Evaluación enMateria de Medio Ambiente yRecursos Naturales 17,321 17,321 17,321 0

Procuraduría General de laRepública 40,793,081 40,793,081 32,156,823 8,636,258 0 0 0 0 0Delegación Estatal en NuevoLeón

Investigación del delito federalCombate a delitos del fuerofederal 40,793,081 40,793,081 32,156,823 8,636,258 0

Desarrollo Social 78,154,171 68,154,171 10,178,792 2,042,222 55,933,157 0 10,000,000 0 10,000,000Delegación SEDESOL en NuevoLeónApoyo en zonas urbanasmarginadas Programa Habitat 10,100,000 100,000 100,000 10,000,000 10,000,000Apoyo en zonas urbanasmarginadas Rescate de espacios públicos 5,000,000 5,000,000 5,000,000 0Apoyo a pequeñascomunidades rurales

Programa para el Desarrollo deZonas Prioritarias 11,646,886 11,646,886 11,646,886 0

Apoyo al ingreso, a la salud y ala educación de las familias enpobreza

Definición y conducción de lapolítica de desarrollo social, elordenamiento territorial y lavivienda 12,221,014 12,221,014 10,178,792 2,042,222 0

Apoyo al ingreso, a la salud y ala educación de las familias enpobreza Programa 3 x 1 para Migrantes 572,796 572,796 572,796 0Apoyo a las madrestrabajadoras en el cuidado desus hijos

Programa de estancias infantilespara apoyar a madrestrabajadoras 38,280,060 38,280,060 38,280,060 0

Apoyo a artesanostradicionales, desempleados yjornaleros agrícolas en pobreza

Programa de Empleo Temporal(PET) 333,415 333,415 333,415 0

43,243,392 43,243,392 37,598,329 5,429,552 0 215,511 0 0 0

Impartición de justicia enmateria fiscal y administrativa

Impartición de Justicia Fiscal yAdministrativa 22,005,960 22,005,960 19,178,115 2,729,479 98,366 0

Impartición de justicia enmateria fiscal y administrativa

Impartición de Justicia Fiscal yAdministrativa 21,237,432 21,237,432 18,420,214 2,700,073 117,145 0

Concluye.Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados con información del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2010.

Tribunal Federal de Justicia Fiscal y AdministrativaPrimera Sala Regional del Noreste, con sede en Garza García,N. L.

Segunda Sala Regional del Noreste, con sede en Monterrey, N.L.




Gasto Corriente


2.3 Asignaciones por Programas y Proyectos de Inversión

Unidad ResponsableMonto PEF

2010

Total 4,580,148,000

Proyectos con asignación en el PEF 2010

06 Hacienda y Crédito Público

Inversion en Infraestructura InstitucionalHBW Fondo de Garantía y Fomento parala Agricultura, Ganadería y Avicultura 1,033,023

09 Comunicaciones y Transportes

Ciudad Victoria--Monterrey, Tramo Allende-- Monterrey. 639 Centro SCT Nuevo León 100,000,000Monterrey-Ciudad Mier. Tramo: Monterrey-Límite de Edos. N. L./Tamps. 639 Centro SCT Nuevo León 300,000,000Monterrey-Reynosa. Tramo: Cadereyta-La Sierrita. 639 Centro SCT Nuevo León 50,000,000Carretera a Dr. Arroyo - San Isidro de las Colonias Lim. de Edos N.L. / S.L.P. 639 Centro SCT Nuevo León 56,000,000El Charquito - San Ramón de Martínez 639 Centro SCT Nuevo León 10,000,000El Goche - Emilio Carranza 639 Centro SCT Nuevo León 23,700,000Joya de Bocacelly - Limite de Edos. N.L./Tamps. 639 Centro SCT Nuevo León 34,000,000Zaragoza - Tepozanes - El Refugio. 639 Centro SCT Nuevo León 30,000,000Dieciocho de Marzo - Ciénega del Toro 639 Centro SCT Nuevo León 28,000,000China - Méndez 639 Centro SCT Nuevo León 23,400,000Zaragoza - Aramberri 639 Centro SCT Nuevo León 13,000,000Camino:Montemorelos-Entronque San Roberto 639 Centro SCT Nuevo León 50,000,000Eje Interestatal: Matehuala-Cd. Victoria, tramo: Lím. de Edos. S.L.P N.L. Dr. Arroyo-E.C. El Carmen. 639 Centro SCT Nuevo León 74,400,000Camino: Entronque Autopista Monterrey Saltillo-Hacienda Rinconada-Los Fierros- 639 Centro SCT Nuevo León 45,000,000Camino: Melchor Ocampo-Los Aldamas 639 Centro SCT Nuevo León 20,000,000Las Catorce-Presa de Maltos 639 Centro SCT Nuevo León 8,000,000Libramiento Oriente de Cadereyta 639 Centro SCT Nuevo León 20,000,000Monterrey -Colombia (Tramo: Entr. Libramiento Monterrey-Salinas Victoria) ySalinas Victoria-Ciénega de Flores. 639 Centro SCT Nuevo León 250,000,000Prolongación Av. Ignacio Morones Prieto (Elaboración de Estudio y Proyecto) 639 Centro SCT Nuevo León 7,000,000Cadereyta-Allende el Reparo 639 Centro SCT Nuevo León 30,000,000Libramiento Oriente de Monterrey 639 Centro SCT Nuevo León 50,000,000Estudios para la Ampliación del Metro, Nuevo León 639 Centro SCT Nuevo León 22,000,000Reubicación de la Terminal Ferroviaria Fuera del Área Metropolitana, Nuevo León(Proyecto Ejecutivo) 639 Centro SCT Nuevo León 20,000,000Puente Vehicular s/Arroyo Topo Chico y Montes Berneses 639 Centro SCT Nuevo León 40,000,000Puente Vehicular s/Arroyo Topo Chico y Av. Arturo B. de la Garza 639 Centro SCT Nuevo León 30,000,000Paso Superior Vehicular Alfonso Reyes y Servicio Postal 639 Centro SCT Nuevo León 140,000,000Paso a Desnivel Miguel Alemán-Concordia 639 Centro SCT Nuevo León 60,000,000Corredor de Transporte Público Av. Lincoln - Ruiz Cortines (Proyecto Ejecutivo) 639 Centro SCT Nuevo León 20,000,000

10 Economía

Mejoramiento de Espacios, Delegación Federal Monterrey, Nuevo León711 Dirección General de RecursosMateriales y Servicios Generales 6,060,297

16 Medio Ambiente y Recursos Naturales

Construcción de Infraestructura de Control de Inundaciones en Arroyo Topo Chico,en el Municipio de Apodaca, Nuevo León. B00 Comisión Nacional del Agua 163,200,000

18 Energía

Huinalá TOQ Comisión Federal de Electricidad 869,686

Construccion de Planta Desmineralizadora de la Refineria Cadereyta T4M Pemex-Refinación 37,067,474

Sostenimiento de la Operación de las Terminales Norte T4M Pemex-Refinación 21,063,555

Normatividad Ductos e Instalaciones Norte T4M Pemex-Refinación 78,300,002

Rehabilitación Ductos e Instalaciones Norte T4M Pemex-Refinación 22,864,674

Ramo/Proyecto

Presupuesto de Egresos de la Federación 2010Cartera de Programas y Proyectos de Inversión

Nuevo León(Pesos)

Continúa


Unidad ResponsableMonto PEF

2010Tren Energético de la Refinería de Cadereyta. T4M Pemex-Refinación 119,225,071CCC Huinala II TOQ Comisión Federal de Electricidad 2,609,415Sostenimiento de la Operación con Seguridad Terminales Norte T4M Pemex-Refinación 238,279,713Sostenimiento de la Operación con Seguridad Ductos Norte T4M Pemex-Refinación 63,817,088Sostenimiento de la Producción de la Refinería de Cadereyta 2 T4M Pemex-Refinación 1,050,264,929Sostenimiento de la Operación de Terminales de Almacenamiento y Reparto Norte T4M Pemex-Refinación 97,630,400Estudio de Factibilidad y Desarrollo de Ingeniería para la Instalación de unCompresor de Gas Combustible Amargo Plantas Combinadas T4M Pemex-Refinación 10,000Estudio para la Construcción del Gasoducto de 12 y 15 km. y Caseta T4M Pemex-Refinación 3,000,000

Estudio de Preinversión para la Reubicación de la Terminal de Almacenamiento yReparto Reynosa, Tamps T4M Pemex-Refinación 32,763,000

50 Instituo Mexicano del Seguro Social

082001MA Unidad de Medicina Familiar Nueva en Guadalupe, N.L. GYR Instituto Mexicano del Seguro Social 89,437,873Construcción de Hospital General de Zona (HGZ) Nuevo de 144 Camas en Apodaca,Delegación Nuevo León. GYR Instituto Mexicano del Seguro Social 582,819,280Construcción de Unidad de Medicina Familiar (UMF) 10 Consultorios Nuevos enGuadalupe, en el Estado de Nuevo León. GYR Instituto Mexicano del Seguro Social 154,969,343Reconversión Tecnológica del Hospital General de Zona con Medicina Familiar(HGZMF) No. 6 en el Municipio de San Nicolás de los Garza, en el Estado de NuevoLeón. GYR Instituto Mexicano del Seguro Social 103,667,473Reconversión Tecnológica del Hospital General de Zona (HGZ) No. 17 en la Ciudadde Monterrey, en el Estado de Nuevo León. GYR Instituto Mexicano del Seguro Social 16,013,317Remodelación del Hospital General de Zona (HGZ) No. 4 en la Ciudad deMonterrey, en el Estado de Nuevo León. GYR Instituto Mexicano del Seguro Social 140,682,387

Proyectos sin asignación en el PEF 2010

09 Comunicaciones y Transportes

Carretera Sabinas - Colombia 639 Centro SCT Nuevo León 0Monterrey - Sabinas Hidalgo - Colombia, Tramo: Monterrey - Sabinas 639 Centro SCT Nuevo León 0Iturbide - Santa Rosa 639 Centro SCT Nuevo León 0Libramiento Linares - El Puerto Las Flores. 639 Centro SCT Nuevo León 0Hualahuises - Ejido Pozo de Lajas 639 Centro SCT Nuevo León 0Ejido San Isidro - Límite de Edo. Tamps. 639 Centro SCT Nuevo León 0Paso Superior Vehicular Av. Churubusco, en Monterrey, Nuevo León, en el marcodel Programa de Seguridad Ferroviaria 2010.

311 Dirección General de TransporteFerroviario y Multimodal 0

Paso Deprimido Vehicular Bernardo Reyes y Luis Mora, en Monterrey, NuevoLeón, en el Marco del Programa de Seguridad Ferroviaria 2010.


Paso Superior Vehicular Alfonso Reyes y Servicio Postal, en Monterrey, NuevoLeón, en el Marco del Programa de Seguridad Ferroviaria 2010.


16 Medio Ambiente y Recursos NaturalesProyecto y Diseño Ejecutivo para la Construcción del Nuevo Edificio Sede delOrganismo de Cuenca Río Bravo. B00 Comisión Nacional del Agua 0Construcción de Infraestructura de Control de Inundaciones en el Sector Aztlán, enel Municipio de Monterrey B00 Comisión Nacional del Agua 0

18 EnergíaMonterrey II TOQ Comisión Federal de Electricidad 0Adquisiciones de la Refinería de Cadereyta T4M Pemex-Refinación 0Nuevo Poliducto de 14 por 514 km Cadereyta - Zacatecas T4M Pemex-Refinación 0Infraestructura Ductos e Instalaciones Norte T4M Pemex-Refinación 0Infraestructura Terminales Norte T4M Pemex-Refinación 0CCC Huinalá Unidad 6 TOQ Comisión Federal de Electricidad 0Red de Transmisión Asociada al CC Noreste TOQ Comisión Federal de Electricidad 0

38 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologia

Equipamiento del Laboratorio de Análisis de Superficies90E Centro de Investigación en MaterialesAvanzados, S.C. 0

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados con Información del Tomo VII Cartera de Programas y Proyectos de Inversión delPresupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2010, SHCP.

Ramo/Proyecto

Presupuesto de Egresos de la Federación 2010Cartera de Programas y Proyectos de Inversión

Nuevo León(Pesos)

Concluye


Fuentes de Información

Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, Banco de información.

Ley de Coordinación Fiscal, Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de diciembre de

1978, última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación, México, D.F., 24 de junio de

2009.

Secretaría de Gobernación, Criterios de Asignación para la Distribución del Fondo de Aportaciones para la

Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP), publicado en el Diario Oficial de la

Federación, México, D.F., 6 de enero de 2010.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Acuerdo por el que se da a conocer a los gobiernos de las

entidades federativas la distribución y calendarización para la ministración durante el Ejercicio Fiscal

2009, de los recursos correspondientes a los ramos generales 28 Participaciones a Entidades

Federativas y Municipios, y 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios,

publicado en el Diario Oficial de la Federación, México, D.F., 19 de diciembre de 2008.

________, Acuerdo por el que se da a conocer a los gobiernos de las entidades federativas la distribución y

calendarización para la ministración durante el Ejercicio Fiscal 2010, de los recursos correspondientes

a los ramos generales 28 Participaciones a Entidades Federativas y Municipios, y 33 Aportaciones

Federales para Entidades Federativas y Municipios, publicado en el Diario Oficial de la Federación,

México, D.F., 29 de diciembre de 2009.

________, Acuerdo por el que se emite las Reglas de Operación del Fondo Metropolitano, publicado el

Diario Oficial de la Federación, México, D.F., 28 de marzo del 2008.

________, Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009, publicado en el

Diario Oficial de la Federación, México, D.F., 28 de noviembre de 2008.

________, Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010, publicadas el 30

de marzo del 2010 a través del Diario Oficial de la Federación, publicado en el Diario Oficial de la

Federación, México, D.F., 7 de diciembre de 2009.

________, Disposiciones que regulan el otorgamiento de apoyos económicos o garantías para realizar obras

de pavimentación, publicado el Diario Oficial de la Federación, México, D.F., 30 de marzo del 2010.


Centro de Estudios de las Finanzas PúblicasCámara de Diputados

www.cefp.gob.mx

Director General: Mtro. Luis Antonio Ramírez Pineda

Director de área: Lic. Ariel Ricárdez Galindo

Coordinador de bases de datos: José Luis Prieto Muñoz

Elaboraron: Vladimir Herrera González y René Acosta Vázquez

www.cefp.gob.mx

Presupuesto de Egresos de la Federación 2010 · 2010. 10. 6. · Presupuesto de Egresos de la...

Documents

Transcript of Presupuesto de Egresos de la Federación 2010 · 2010. 10. 6. · Presupuesto de Egresos de la...