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PRIMER SIMPOSIO INTERNACIONAL: LA EDUCACIÓN INICIAL Y BÁSICA PARA NINOS DE POBLACIONES RURALES E INDIGENAS

Centro de Convenciones “William O. Jenkins” Puebla, México 27, 28 y 29 de enero del 2010

A G E N D A

El Gobierno y la Secretaría de Educación Pública del Estado de Puebla, la Secretaría de Educación Pública, la Oficina de Educación y Cultura de la Organización de los Estados Americanos y la Fundación para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indios y Comunidades Rurales, A.C. invitan al Primer Simposio Internacional: La Educación Inicial y Básica para Niños de Poblaciones Rurales e Indígenas”, a realizarse en la ciudad de Puebla, México, del 27 al 29 de enero del año 2010.

El tema de la infancia y las comunidades indígenas y rurales de América Latina se acompaña en OEA permanentemente, y desde el 2007, a través del proyecto “Tendencias de las políticas de transición en comunidades indígenas, rurales y de frontera”, que apoya la Fundación Bernard Van Leer de Holanda. Y que surgió a partir del proyecto Políticas y estrategias para una transición exitosa del niño hacia socialización y la escuela.

En el marco del proyecto “Tendencias de las Políticas de Transición en Comunidades Indígenas, Rurales y de Frontera”, se han venido realizando estudios en los que participan académicos, especialistas del gobierno y de la sociedad civil de Brasil, Colombia, Perú, Venezuela, Chile, Costa Rica, Guatemala, México y Bolivia. Esta iniciativa busca generar consensos para apoyar a los tomadores de decisiones con información más precisa que fundamente las propuestas y decisiones de política en beneficio de las poblaciones infantiles indígenas, rurales y de frontera. Intenta contribuir en el mejoramiento de la calidad y en la ampliación de la cobertura de atención a los niños y niñas de cero a ocho años.

El proyecto presentó sus progresos a los niveles políticos más altos de la OEA, ofreció el proceso metodológico seguido en los estudios y desarrolló acciones de comunicación social para socializar sus conclusiones; asimismo, amplió la participación a otras instituciones, entre ellas: el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF; la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) sede Guatemala; y, el Gobierno de China. En este año, se publicarán dos libros con los hallazgos y conclusiones de los estudios.

En mayo de 2009, la UNICEF convocó a 15 Líderes indígenas del hemisferio, como parte de las actividades especiales del II Simposio Interamericano sobre Políticas y estrategias para la transición del niño hacia socialización y la escuela, realizado en Valparaíso, Chile. Como resultado de sus deliberaciones aprobaron una Declaración que fue presentada en agosto de 2009, en la VI Reunión de Ministros de Educación realizada en Quito, Ecuador.

En este contexto, este evento pretende ofrecer un ámbito de reflexión que utilice los avances logrados en actividades y proyectos anteriores, que abarque los ocho primeros años de vida del niño/a y aquellos referidos a la educación básica. En esta reflexión, la educación básica es una tarea compleja que involucra múltiples sectores, actores sociales, a la familia y la comunidad

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en su conjunto. Implica valorar y respetar la diversidad; educar a niños y niñas con calidad y pertinencia para alcanzar su óptimo desarrollo como personas individuales y como ciudadanos constructores de sociedades democráticas; implica asimismo, contar con políticas y programas que desarrollen estos procesos en los países.

Por lo anterior, abordar los desafíos de la educación inicial y básica de los niños de comunidades rurales e indígenas, lleva a pensar en los actores de la formación y la construcción del conocimiento en los contextos en que ocurre, las políticas y programas que sostienen dichos procesos de formación y acompañamiento; y la participación de líderes, padres de familia y comunidad para contextualizar el conocimiento con la cultura y la diversidad.

Frente a estas reflexiones, los organizadores del evento, proponemos desarrollar sesiones de trabajo desarrollando cinco ejes temáticos que orientarán el diálogo y la reflexión; trabajos de grupo donde se aportará sobre cada eje temático hasta proponer conclusiones y recomendaciones que se integrarán a un Plan de Trabajo que resultará del compromiso de los participantes.

Los ejes temáticos serán los siguientes:

1. Educación y multiculturalidad. 2. Formación del docente y de agentes educativos en la sociedad del conocimiento. 3. Retos educativos y tendencias en la atención integral de los infantes. 4. Visión de los indígenas sobre la educación que necesitan para su desarrollo. 5. Tendencias de las políticas de transición en comunidades indígenas, rurales y de

frontera.

Objetivos de la reunión:

Reflexionar y analizar sobre las tendencias de la educación de la primera infancia y básica a nivel mundial y los retos particulares en México, frente a las recientes transformaciones globales.

Ofrecer a los diseñadores de política educativa: información, propuestas de cambio y recomendaciones para la construcción de una educación de calidad para todos, en respuesta a los principales retos educativos de las poblaciones indígenas y rurales.

Intercambiar experiencias entre los asistentes al evento: autoridades educativas, académicos, líderes indígenas, docentes y padres de familia.

Conocer los resultados de los estudios producidos por ocho países, en el marco del proyecto OEA/Van Leer: “Tendencias de las Políticas de Transición en Comunidades Rurales, Indígenas y de Frontera”.

Identificar sinergias con UNICEF, OEI, UNESCO, la Fundación Bernard Van Leer y otras iniciativas en ejecución relacionadas con pueblos indígenas; comunicación social y otros temas de interés en primera infancia y educación básica.

Aprobar un Plan de Trabajo de dos años para México y los próximos pasos del proyecto OEA/Van Leer.

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Productos que esperamos del evento:

1. Recomendaciones de lineamientos de política en respuesta a las necesidades de los niños de comunidades indígenas, rurales y de frontera.

2. Lineamientos para aportar a un sistema de formación de talento humano, que oriente todos los niveles de formación y capacitación de padres, agentes educativos, docentes, personal de facultades, postgrados, centros de investigación; y al personal de los gobiernos de los países sobre cómo insertar estos lineamientos en sus dinámicas.

3. La definición de líneas prioritarias y líneas de trabajo para enfrentar los desafíos del proyecto educativo integral y la práctica pedagógica con enfoques pedagógicos relevantes y pertinentes del siglo XXI que aporten al docente, a los agentes educativos y a los niños y niñas de educación inicial, preescolar y básica.

Participantes:

Jefes de Sector, Supervisores, Directivos, Docentes, Académicos, Investigadores, alumnos de las Instituciones Formadoras de Docentes que conforman el Sistema Educativo Mexicano y Funcionarios de Gobierno Federal y Estatal, Dirigentes Sociales, Políticos y Sindicales, Delegados de Argentina, , Brasil, Bolivia, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, España, Estados Unidos, Guatemala Holanda, Panamá, Paraguay, Perú, Venezuela y especialistas de organismos e instituciones internacionales y agencias multilaterales: Fundación Bernard Van leer, UNICEF06/02/2013, AMEI, OMEP, OEA, entre otros.

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PROGRAMA

Miércoles 27 de enero

7:30 – 9:00 Inscripción, registro y entrega de materiales.

9:00 – 9:40 Programa Inaugural Palabras de bienvenida

Sr. Darío Carmona García Secretario de Educación Pública de Puebla. Mensaje

Sra. Lenore Yaffee García Jefe de la Oficina de Educación y Cultura (OEC) /Organización de los Estados Americanos (OEA), Estados Unidos. Intervención Sr. Alonso Lujambio Irazábal Secretario de Educación Pública Federal, México. Mensaje y Declaratoria Inaugural Sr. Mario Marín Torres Gobernador Constitucional del Estado de Puebla.

9:45 - 10:25 Conferencia Desafíos y perspectivas de la educación básica en México Expone:

Sr. José Fernando González Sánchez Subsecretario de Educación Básica SEP, México. Modera: Sra. Gaby Fujimoto Especialista Senior de Educación, OEC/OEA, Estados Unidos.

10:25 – 10:30 Receso

10:30 – 12:15 Videoconferencia El desarrollo, potencialidades y experiencias basadas en el desarrollo del cerebro desde la gestación Expone:

Sr. Fraser Mustard

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Presidente del Instituto Canadiense de Investigación Avanzada, Canadá. Diálogo – Preguntas:

Sr. Bernardo Aguilar Director de Calidad, CENDI Monterrey, México. Expone:

Sr. Jairo Zuluaga Gómez Director de la Escuela de Graduados en Medicina Universidad Nacional de Colombia. Modera:

Sr. Leonardo Yánez Oficial de programas para Latinoamérica Fundación Bernard Van Leer, Holanda.

12:20-13:45 Panel Políticas internacionales y nacionales a favor de los pueblos indígenas 1.- Compromiso Hemisférico por la Educación de la Primera Infancia 2007–

2009; Comentario General 7 y 11 de la Convención de los Derechos del Niño, la Declaración de la ONU de los Derechos Fundamentales de los Pueblos Indígenas; y; Declaración de los Pueblos Indígenas en el II Simposio Interamericano sobre transición del niño hacia la socialización y la escuela.

Expone:

Sra. Gaby Fujimoto Especialista Senior de Educación, OEC/OEA, Estados Unidos. 2.- El Subsistema de la Educación Indígena en México.

Sra. Rosalinda Morales Garza Directora General de Educación Indígena SEP, México. 3.- La Educación Inicial en México.

Sra. Magdalena Cazares Villa Coordinadora Nacional del Programa de Fortalecimiento a la Educación Temprana y Desarrollo Infantil, SEP, México. Modera:

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Sra. Lenore Yaffee García Directora de la Oficina de Educación y Cultura, OEA, Estados Unidos.

14:00 – 15:45 Receso

16:00 - 17:00 Ponencia Magistral Análisis de la situación de la Educación Bilingüe Intercultural en Latinoamérica e importancia de los mecanismos de implementación en el aula Expone:

Sr. Manuel Salazar Ex Viceministro de Educación Bilingüe Intercultural de Guatemala.

Modera:

Sra. Maribel Córmack Lynch Presidenta de la Red Nacional de Promoción de la Infancia Consultora Internacional de la OEC/OEA, Perú.

17:00-18:45

Panel Desafíos de la Educación Básica desde la perspectiva de la Educación Intercultural Bilingüe en México

1.- Desarrollo de la interculturalidad en la educación indígena

Sra. Silvia Schmelkes Investigadora de la Universidad Iberoamericana, México. 2.- Educación y Multiculturalidad

Sr. Fernando I. Salmerón Castro Coordinador General de Educación Intercultural Bilingüe, SEP, México. 3.- Los derechos y la situación actual de los pueblos indígenas

Sr. Salomón Nahmad Sittón Director del CIESAS Región del Golfo, Oaxaca, México. 4.-Panorama de la Situación Indígena en América Latina

Sr. José Manuel Del Val Blanco Director del Programa Universitario México Nación Multicultural de la

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Universidad Nacional Autónoma de México. Modera: Sra. Regina Maromizato Izu (a confirmar) Coordinadora del Proyecto Niños de la Amazonia Fundación Van Leer y Representante de la Pontificia Universidad Católica de Perú.

Jueves 28 de enero

09:00 – 14:00 Mesas de trabajo por eje temático Mesa 1: Educación y multiculturalidad. Desafíos de la Educación Inicial y básica desde la perspectiva de la Educación Bilingüe Intercultural Expone:

Sra. Regina Moromizato Izu Coordinadora del Proyecto Niños de la Amazonia de la Fundación Bernard Van Leer y Representante de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Coordina:

Sr. Isaac Canales Universidad de San Marcos, Consultor OEC/OEA, Perú.

Relatoras:

Sra. Arelys Moreno de Yánez Consultora OEC/OEA, Holanda.

Sra. Martha Suárez Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud del CINDE Manizales, Colombia. Mesa 2: Retos educativos y tendencias en la atención integral de los infantes. Desafíos de la atención integral y la coordinación intersectorial en la educación inicial y básica desde la perspectiva de la Educación Bilingüe Intercultural Expone:

Sr. Arturo Sáenz Ferrar Director de Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) México. Coordina:

Sra. Elizabeth Birhuett

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Oficial de Educación de UNICEF, Bolivia. Relatoras:

Sra. Maribel Córmack Lynch Presidenta de la Red Nacional de Promoción de la Infancia Consultora Internacional de la OEC/OEA, Perú.

Sra. Margarita Pineda Fundación para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indios y Comunidades Rurales A.C. México. Mesa 3: Formación del docente y de los agentes educativos en la sociedad del conocimiento. El docente frente a los nuevos desafíos de la práctica pedagógica, elementos constitutivos de un programa de formación docente para afrontar las transformaciones del mundo globalizado; Carrera Magisterial. El maestro como trabajador; el docente y el uso de tecnologías. Formación de docentes del área rural Expone:

Sra. María Guadalupe Malagón Especialista en Educación Temprana, Veracruz, México. Coordina:

Sra. Marcela Santillán Nieto Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación, SEP, México. Relatores:

Sra. Judith Ávila Romero Directora General de Formación y Desarrollo de Docentes Secretaría de Educación Pública, Puebla, México

Sra. Ileana Mendoza Coordinadora del Proyecto OEA - Van Leer, Venezuela.

Mesa 4:

Visión de los indígenas sobre la educación que necesitan para su desarrollo.

Participación en la educación, construcción de una propuesta educativa para el desarrollo indígena

Expone:

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Sr. Cándido Coheto Martínez Director General del Colegio de Bachilleres de Oaxaca. Coordina:

Sr. Enrique Ku Herrera Presidente de la Fundación para el Desarrollo Integral de Pueblos Indios y Comunidades Rurales A.C. México. Relatores:

Sr. Andrés Madrigal Subsecretario de Gobierno del Estado de Tabasco. Sr. Ali Fernández Profesor de la Universidad y consultor de la Fundación Bernard Van Leer, Venezuela. Mesa 5: Tendencias de las políticas de transición en comunidades indígenas, rurales y de frontera. Organización de Estados Americanos/Fundación Van Leer. Las acciones de política y de comunicación social, sensibilización y abogacía 2010 -2011.

Exponen:

Sra. Sara Victoria Alvarado Sra. Diana Pedraza Consultoras de la OEA en Colombia. Coordina:

Sra. Elizabeth Nohemí Pérez Cisneros Coordinadora Académica de Evaluación para el otorgamiento de Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios para Programas Académicos, SEP, Puebla, México.

Relatoras:

Sra. Elizabeth Segovia Consultora OEA, Venezuela.

Sra. Rita Coelho Coordinadora Nacional de Educación Infantil, Ministerio de Educación de Brasil.

Receso

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16: 00 - 16:45 Ponencia Magistral: Promoviendo capacidades en educación temprana: Escuchando y apoyando voces locales

Expone:

Sr. Alan Pence Universidad de Victoria, Canadá.

Modera:

Sr. Bernardo Aguilar Director de Calidad, CENDI Monterrey, México.

16:45 – 17:30

Ponencia Magistral: Lecciones aprendidas en el desarrollo de currículos en comunidades indígenas en educación inicial Expone:

Sra. María Victoria Peralta Directora del Instituto Internacional de Educación Infantil de Chile. Modera:

Sra. Rita Coelho Coordinadora Nacional de Educación Infantil, Ministerio de Educación de Brasil.

17:30 – 19:00 Panel: Informe del estudio, proceso metodológico y conclusiones sobre el proyecto: Tendencias de las políticas de transición en comunidades

indígenas, rurales y de frontera. OEA/Fundación Van Leer

Expone:

Sra. Sara Victoria Alvarado Directora del Doctorado, Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud del CINDE. Universidad de Manizales, Colombia, Consultora OEA.

Resultados del estudio realizado en Puebla, México: Tendencias de las políticas de transición en comunidades indígenas, rurales y de frontera. OEA/Fundación Bernard Van Leer Expone:

Sr. Enrique Ku Herrera Presidente de la Fundación para el Desarrollo Integral de Pueblos Indios y Comunidades Rurales A.C. México.

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Estudios e investigaciones en el área rural e indígena Expone:

Sr. Leonardo Yánez Oficial de Programas para Latinoamérica, Fundación Bernard Van Leer, Holanda. Modera:

Sr. Isaac Canales Universidad de San Marcos, Perú.

Viernes 29 de Enero

9:00 - 10:30 Panel Experiencias de Educación Bilingüe y Multiculturalidad en Chile, Guatemala, México y Venezuela Expone:

Sra. Estela Ortiz Vicepresidenta de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI), Chile.

Sra. Alejandra Mella Departamento Técnico de JUNJI, Chile.

Sr. Manuel Salazar Ex Vice-ministro de Educación Bilingüe Intercultural en Guatemala.

Sra. Guadalupe Rodríguez Martínez Directora General de los Centros de Desarrollo Integral (CENDI) Monterrey, México.

Sr. Ali Fernández Profesor Universidad Zulia y consultor de la Fundación Bernard Van Leer, Venezuela. Modera:

Sr. Jairo Zuluaga Gómez Director de la Escuela de Graduados en Medicina Universidad Nacional de Colombia.

10:30 – 12:00 Panel Experiencias de Educación Bilingüe y Multiculturalidad en Brasil, Argentina, Estados Unidos y México

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Experiencia del Ministerio de Educación de Brasil

Sr. Gersen José Dos Santos Luciano Brasil Formación de docentes y otros agentes educativos, México.

Sra. Silvia Ortega Salazar Rectora de la Universidad Pedagógica Nacional de México Experiencia del Ministerio de Educación de Argentina.

Sra. Roxana Lecay Ferrara Investigadora, Argentina. Modelo de Educación Temprana basado en la comunidad: Perspectiva de una comunidad Afro-americana.

Sra. Bettye Ward Fletcher Mississippi Delta, USA. El círculo Familiar: un modelo de cabildeo basado en la comunidad y el cambio de políticas.

Sra. Aisha Fletcher Coordinadora del Proyecto, Mississippi Delta, USA.

Modera:

Sra. Arelys Moreno de Yánez Consultora OEC/OEA, Holanda.

12:00 – 12:45 Ponencia Magistral Diferencias culturales en la comprensión del concepto de niño(a) e infancia y sus implicaciones para oportunidades políticas. Comparación de la posición de pueblos indígenas alrededor del mundo y la situación de la población afro-americana en los Estados Unidos

Sr. Doug Imig Instituto del Niño Urbano (Urban Child Institute) Memphis, Estados Unidos. Modera:

Sra. Sara Victoria Alvarado (a confirmar). Directora del Doctorado, Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud del CINDE, Universidad de Manizales, Colombia, Consultora OEA.

12:45 – 13:30 Foro de Representantes de Organismos. Apoyo de organismos e instituciones internacionales a programas o

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proyectos en comunidades indígenas y rurales

Sra. Gaby Fujimoto Especialista Senior de Educación. OEC/ OEA, Estados Unidos

UNICEF, México

Sr. Leonardo Yánez Oficial de Programa para Latinoamérica. Fundación Bernard Van Leer Holanda

Sr. Enrique Ku Herrera Presidente de la Fundación para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indios y Comunidades Rurales, A.C., México. Modera:

Sra. Estela Ortíz Vicepresidenta de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI), Chile.

13:30 – 14:00 Foro de conclusiones de las mesas de trabajo

Sra. Gaby Fujimoto Especialista Senior del Departamento de Educación y Cultura de la Organización de Estados Americanos, Estados Unidos.

14:00 Clausura del evento