UNIVERSIDAD DE LA TERCERA EDAD

(UTE)

Asignatura:Derecho Constitucional

Presentado por:Froilan Rafael Severino Cruz RST2013-1019

Facilitador:Licdo. Liqui Pascual

Tema:Principios Constitucionales y Derechos Fundamentales

Santiago de los CaballerosRepública Dominicana19 de Marzo de 2014

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INDICE

Introducción .............................................................................................................. i

Capítulo I: Aspectos Introductorios

1.1 Objetivos .............................................................................................................1

1.1.1 Objetivo General .............................................................................................1

1.1.2 Objetivos Específicos .....................................................................................1

1.2 Justificación e Importancia..................................................................................2

Capítulo II: Marco Teórico y Conceptual

2.1 Principios constitucionales y sistema de garantías constitucionales...................3

2.2 Los principios constitucionales............................................................................3

2.2.1 El principio de la supremacía de la constitución.............................................3

2.2.2 El principio de la igualdad de todos ante la ley...............................................3

2.2.3 El Principio del tipo de gobierno y de los poderes del estado ......................3

2.2.4 El principio de la legalidad..............................................................................4

2.2.5 Principio de la racionalidad de la ley..............................................................4

2.2.6 El principio de la personalidad de la pena......................................................4

2.2.7 El principio de la gratitud de la Justicia...........................................................4

2.2.8 El Principio de la libertad de asociación.........................................................4

2.2.9 El principio de la soberanía nacional..............................................................5

2.2.10 Principio de la libertad de expresión y difusión del pensamiento.................5

2.3 Sistema de garantías constitucionales................................................................5

2.3.1 Los derechos y las libertades.........................................................................5

2.3.2 Los deberes....................................................................................................6

2.4 Breve reseña histórica de los derechos fundamentales......................................7

2.4.1 Breve reseña de las grandes declaraciones de derecho................................7

2.5 Los entes supranacionales..................................................................................8

2.5.1 Sobre las resoluciones...................................................................................9

2.5.2 Sobre los procedimientos...............................................................................9

2

2.5.3 El recurso de amparo.....................................................................................9

2.6 Sistema en el derecho comparado......................................................................9

Capítulo III: Conclusiones y Recomendaciones

3.1 Conclusión...........................................................................................................11

3.2 Recomendaciones ..............................................................................................12

Bibliografía

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Introducción

La constitución (del latín cum- 'con, en conjunto' y statuere 'establecer', también

llamada carta magna, ley de leyes es la norma suprema de un Estado de

derecho soberano, tal como es, en la República Dominicana, donde el Art. 2

afirma la constitución que la soberanía popular reside exclusivamente en el

pueblo, de quien emanan todos los poderes, los cuales se ejerce por medio de

su representantes o en forma directa, en termino que establecen esta

constitución y las leyes. En otras palabras se puede decir que la constitución

Dominicana como máxima del estado tiene el objetivo de organizar y

estructurar eficazmente el funcionamiento de pueblo o del estado. De igual

forma de garantizar los derechos y principios fundamentales de los ciudadanos.

Además la constitución fija los límites para regir a los habitantes, es decir los

derechos y deberes de todos los ciudadanos, de igual importancia estableces

los lineamientos y limites de los poderes que conforman la organización del

estado, en caso de la República Dominicana que está conformada por los tres

poderes que son el legislativo, ejecutivo y judicial.

Todos estos procedimientos establecidos por la carta magna de un país

sistematizan y coordinan eficazmente los regímenes judiciales o legales del

Estado.

El siguiente trabajo tiene el propósito de dilucidar o aclarar los diferentes

aspectos, factores y principios que conforman la estructura y forma de la

constitución Dominicana. Es por tal razón que se han plasmado temas como

los Principios constitucionales y sistema de garantías constitucionales, Los

deberes, los derechos fundamentales, Los entes supranacionales, El recurso

de amparo, las resoluciones, entre otros

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CAPÍTULO I:

ASPECTOS INTRODUCTORIOS

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1.1 objetivos

1.1.1 Objetivo General

1) Analizar los diferentes principios tipificados en la constitución Dominicana.

1.1.2 Objetivos Específicos

1) Conocer los aspectos y características de los principios constitucionales.

2) Describir la importancia de los principios constitucionales.

3) Determinar las diferentes dimensiones de la garantía constitucional.

4) Describir cuales factores inciden en los derechos fundamentales.

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1.2 Justificación e Importancia

En el mundo que vivimos donde el ser humanos comparte y se interrelaciona

cambiando de opiniones, razonamientos, habito socio-culturales, usos y

costumbres entre sí, es de suma vital importancia obtener los conocimientos

sobre el funcionamiento del estado y como está conformado u organizado

estructuralmente en su forma político-económico y cuales preceptos, máxima y

principios conforma los cánones de la estructura judicial. En la República

Dominicana con la creación del nuevo tribunal constitucional, el cual ejerce el

poder concentrado para declarar nulo los casos presentados y que sean

considerados inconstitucional es un avance de suma significación el ámbito

jurisdiccional, por razón que la constitución mencionada previamente en su

art.6 declara que son nulo de pleno derecho toda ley, decreto, resolución,

reglamento o acto contrario a esta constitución.

Este artículo hace un axioma para el cumplimiento de los principios y los

derechos fundamentales plasmado en la constitución citada anteriormente.

Es por tales razones que el siguiente trabajo es importante, porque de igual

manera permitirá a los interesados en el tema obtener informaciones

necesarias sobre los aspectos y características que conforman la constitución

de la República Dominica. Además les facilitaran las herramientas y

conocimientos para tener una amplia comprensión sobre los principios que

conforma y consagran la constitución Dominicana.

La finalidad de este trabajo es describir, analizar y conocer los aspectos,

factores y características que conforman los principios y derechos

fundamentales plasmados en la constitución para el funcionamiento eficaz de

un estado republicano, democrático y representativo.

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CAPITULO II:

MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL

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2.1 Principios constitucionales y sistema de garantías constitucionales.

Se entiende por principio al concepto o idea esencial que sirve de base a un

orden. Este orden puede ser social, jurídico, económico, de conocimiento, o de

razonamiento. De manera que llamaremos principios constitucionales al

conjunto de cánones que la constitución establece.

2.2 Los principios constitucionales.

Son los conceptos socio-jurídicos-políticos que dan fundamento a los cánones

que establece la constitución. Sin ellos, la carta Magna carecería de sustancia.

2.2.1 Art. 6. El principio de la supremacía de la constitución.

Este es el más importante, esencial y transcendente de todos los principios

constitucionales. Tanto es así que sin él los demás principios quedarían

anulados, o por lo menos no tendrían una verdadera aplicación.

La supremacía de la constitución garantiza el respecto a los cánones

constitucionales. Si no se cumplen este principio, la carta magna pasa a ser un

simple pedazo de papel.

Cuando se respeta verdaderamente el principio de la supremacía de la

constitución podemos afirmar que existe un orden de garantías

constitucionales. Todo los Gobiernos, de una manera u otra, se sienten

inclinados a violar este principio.

Art.6- de la constitución Dominicana: son nulos de pleno derecho toda ley,

decreto, resolución, reglamento o acto contrario a esta constitución.

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2.2.2 Art. 39. El principio de la igualdad de todos ante la ley.

La regla social obligatoria no se crea para ser aplicadas a unos y a otros no.

La ley tampoco debe surtir efectos bajo graduaciones, esto es, afectando a

unos más que a otros. La ley rige igual para todos.

2.2.3 Art. 4. El Principio del tipo de gobierno y de la independencia de los

poderes del estado.

Es el que instituye la coexistencia y diferenciación de funciones de los poderes

legislativos, ejecutivos e indelegables.

2.2.4 Art 139 El principio de la legalidad.

Establece que todos los actos emanados de la autoridad pública son y deben

ser fundamentados en la ley y dentro de sus atribuciones.

Si no tienen carácter legal, esos actos son nulos de pleno derecho.

2.2.5 Art. 8. Principio de la racionalidad de la ley.

Establece el carácter de justicia y utilidad que tiene y debe tener toda regla

social obligatoria. De manera que toda ley debe ser justa y útil a la comunidad

para que pueda tener vigencia.

2.2.6 Art. 69 El principio de la personalidad de la pena.

Impone que toda acción delictiva será sancionada conforme a la ley; pero nadie

podrá ser condenado por el hecho de otro.

La parte final del Art. 102 de la constitución, estatuye que... nadie podrá ser

penalmente responsable por el hecho de otro ni en estos casos ni en cualquier

otro.

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2.2.7 Art. 149. El principio de la gratitud de la Justicia.

Sienta el criterio de que el Estado está obligado a administrar justicia de

manera gratuita a los miembros de la sociedad.

El poder judicial no puede cobrar a los particulares por cada sentencia que

dicta, ni los Magistrados podrán imponer cargas.

2.2.8 Art. 47 El Principio de la libertad de asociación.

Nuestro orden constitucional reconoce y protege el derecho de los ciudadanos

asociados con fines pacíficos cuando y como lo consideren más conveniente.

También implica el derecho a no asociarse o a separase de cualquier

asociación.

2.2.9 Art.2. El principio de la soberanía nacional.

Reconoce que el pueblo dominicano es el soberano, y que sólo de él emanan

los demás poderes. Nada ni nadie pueden estar por encima del pueblo.

2.2.10. Art.49. Principio de la libertad de expresión y difusión del

pensamiento.

Se reconoce como un derecho ciudadano la libertad de decir lo que juzgue más

correcto, necesario, provecho o útil, sin censura alguna. A nadie puede

coartarse de expresarse libremente.

2.3 Sistema de garantías constitucionales.

Los derechos del ciudadano están debidamente protegidos. Aunque en muchos

aspectos nos falte una madurez institucional para hacer efectiva esas

prerrogativas que la constitución declara.

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2.3.1 Art. 40. Los derechos y las libertades.

Los derechos son las prerrogativas de que gozan cada uno, los deberes son

las obligaciones, morales y legales, a que estamos sometidos. Y las libertades

son esas licencias que podemos tomarnos para hacer o dejar de hacer lo que

la ley no prohíbe o no manda.

Nuestro sistema constitucional contempla los derechos, las libertades y los

deberes como un órgano o mecanismo, en el cual cada pieza o instrumento

debe encajar adecuadamente para que todo el sistema funcione. Asi decimos

que sin derecho no hay deberes, sin deberes no hay derechos, pero sin

derechos, y deberes no existen libertades. Porque los derechos engendran los

deberes, y los deberes producen los derechos; entonces, juntos dan origen a

las libertades. De ahí que afirmemos que el hombre más libre es el que mejor

cumple con sus deberes, y el que con más prudencia ejerce sus derechos.

Nadie que esté privado de su libertad podrá ser trasladado de cárcel sin previa

orden motivada de la autoridad judicial competente. Toda persona, civil o

militar, que tenga bajo su control a un detenido, está obligado a presentarlo tan

pronto se le solicite una autoridad competente.

Las libertades antes señaladas serán protegidas y reclamadas por medio de la

ley de habeas corpus, que permite un proceso sencillo, rápido y efectivo para

garantizar esos derechos.

No existe el doble juicio por la misma causa. Tampoco la obligación de

declarar contra uno mismo.

El derecho al debido proceso está garantizado. Nadie podrá ser juzgado sin

previamente ser oído o citado a comparecer. Deberán cumplirse las reglas de

procedimiento. Las audiencias serán orales, públicas y contradictorias. Con

excepción de los casos previstos por la ley, que por razones de orden público y

respetando las buenas costumbres, se hacen a puerta cerrada. En todo caso

se respetarán el sagrado derecho de defensa de las partes envueltas en el

proceso. Cualquier procedimiento judicial o litigio que viole esos principios,

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podrá dar lugar a una sentencia, que será definitivamente anulada con el

ejercicio de los recursos que la ley establece.

Esta garantizando el principio que establece que lo que no está prohibido, esta

permitido. De manera que. A nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no

manda ni impedirse lo que la ley no prohíbe, la ley es igual para todos: no

puede ordenar más que lo que es justo y útil para la comunidad ni puede

prohibir más que lo que la perjudica.

2.3.2 Art. 75. Los deberes.

Entre el derecho y el deber, entre las prerrogativas y las obligaciones, donde

existen derechos, tienen que existir necesariamente deberes, donde existen

prerrogativas, existen obligaciones, y viceversa. Todo derecho genera

dialécticamente el deber que le servirá de contrapartida, y todo deber genera

su contrario, que es el derecho. La existencia de uno depende del

reconocimiento del otro.

Lo primero que impone a las personas es el deber de respetar y acatar las

normas constitucionales. Luego, los servicios civiles y militares que requieran la

nación. Y prohíbe todo acto que tienda a atentar contra la seguridad nacional,

estabilidad, soberanía o independencia.

Establece el deber del voto, esto es, el derecho y el deber de elegir y ser

elegido impone los deberes fiscales, como una contribución a las cargas

públicas. Condena la vagancia y el parasitismo.

2.4 Breve reseña histórica de los derechos fundamentales.

El origen de los derechos fundamentales se remonta a tiempos anteriores a las

grandes declaraciones de derechos. El hombre, desde que tomo conciencia de

su condición comenzó a luchar por sus derechos. Eso es lo que implica que

posteriormente se realizaran las grandes declaraciones que van a recoger las

prerrogativas del ser humano.

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Podemos afirmar que, en nuestro continente, el primer grito sobre los derechos

humanos lo constituyo el sermón de Adviento. Este fue el gran discurso

religioso-humanístico que pronuncio el padre Antón de Montesinos en el año

1511. Nuestra isla, a la sazón colonia española, tuvo el privilegio de ser cuna

de los derechos humanos en América.

2.4.1 Breve reseña de las grandes declaraciones de derecho.

Son el producto y fortalecimiento de los Estados modernos. Debido a que el

hombre empezó a confiar cada vez más en las instituciones que había

creado para regir la sociedad. Pero resulta que esas mismas

instituciones, producto de la lucha social y la ambición desmedida de

poder de algunos, se fueron convirtiendo en verdaderas amenazas contra los

derechos fundamentales del hombre y la mujer.

La primera gran declaración de derechos fundamentales del hombre fue la

declaración de independencia de los Estados Unidos de América de 1776.

Porque al mismo tiempo que justificaban sus separaciones políticas de

Inglaterra, también esbozaron los principios de los derechos humanos.

Por ejemplo, el 12 de junio de 1776, en la sección I, de la declaración de

derechos del pueblo de Virginia, se estableció: Que todos los hombres son por

naturaleza libres e independientes y tienen ciertos derechos innatos, de los

cuales, cuando entran en Estado de sociedad, no pueden, por ningún pacto,

privar o desposeer a su posteridad; a saber, el goce de la vida y de la libertad,

con los medios para adquirir y poseer la propiedad, y buscar y conseguir la

felicidad y la seguridad.

Pero el grito más hondo y más alto para asegurar los derechos fundamentales

del hombre, lo dio la Revolución Industrial del 1789.

Ese grito empezó en Francia, pero resonó con la fuerza de un trueno, en todo

el mundo.

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Así tenemos también la. Declaración universal de los derechos humanos” del

1948, la “Carta de los derechos y deberes económicos de los Estados”, de

1974, la “Declaración universal de los derechos de los pueblos, de 1976, entre

otros.

En nuestro país tenemos la suprema corte de justicia como guardián de la

Constitución.

Que la Constitución es la ley de leyes y recipientes que contienen todos los

derechos individuales y sociales. De manera que quien cuida de la

constitución, cuida también de esos derechos.

Pero, además, tenemos el sistema de control de la constitucionalidad, como

mecanismo de garantías y tutela jurisdiccional de los derechos y libertades de

los individuos.

Una es como control difuso o desconcentrado de la constitucionalidad, y el otro

es el control concentrado de la constitucionalidad.

El sistema difuso es ejercido por todos los tribunales del orden judicial.

Se presenta como excepción de un litigio. Es, por consiguiente, accesorio en

un proceso.

El sistema concentrado o control directo de la constitucionalidad. Este control

es ejercido directamente por la suprema corte de justicia. Es una acción

principal que se incoa ante nuestro más alto tribunal de justicia, con la finalidad

de hacer que se declare la nulidad de una ley, decreto, resolución o acto que

riña con los cánones constitucionales.

2.5. Los entes supranacionales.

La República Dominicana forma parte de diversos entes supranacionales que

tienen competencia en materia de derechos fundamentales. Y como parte

integrante de esos organismos de carácter internacional, nuestro país tiene

derecho a discutir en su seno todos los asuntos que luego puedan, de una

manera u otra, obligarla.

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Entre los organismos internacionales de los que la República Dominicana

forma parte, destacan de manera especial, por su incidencia en nuestro país, la

Organización de Naciones Unidas (ONU) y la Organización de Estados

Americanos (OEA).

2.5.1 Sobre las resoluciones.

Todas las resoluciones que son directas por los organismos internacionales

sólo tienen efecto en nuestro país cuando son ratificadas por el congreso

nacional. Y, entonces, se convierte en leyes internas para los dominicanos.

Por tanto, para que una resolución, una convención o un tratado, de carácter

internacionales, puedan surtir efecto en nuestro país, primero debemos ser

signatarios de esa decisión.

2.5.2 Sobre los procedimientos.

Ante esos organismos internacionales se inician, regularmente, y cuando son

asuntos de Estados, Vía la secretaria de Estado de Relaciones Exteriores (la

cancillería). El poder ejecutivo es el que tiene la máxima autoridad para decidir

todo lo concerniente a los recursos ante las entidades internacionales.

Cualquiera que sea la resolución que dicte uno de los organismos

internacionales que hemos señalado, tendrá una resonancia en el mundo que

se traducirá en provecho o perjuicio, según sea el caso, para nuestro país.

2.5.3 El recurso de amparo.

Es una acción judicial que tiene por objeto restituir un derecho fundamental que

ha sido violado por una autoridad.

Ese derecho debe ser propio de la persona humana. Y el acto o hecho que lo

violó regularmente emana de la acción o inacción de una autoridad constituida.

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Es reconocido mundialmente. Todas las sociedades modernas lo tienen

instituido.

Fue previsto por el Artículo 25 de la convención americana sobre derechos

humanos del 22 de noviembre del 1969.

2.6 Sistema en el derecho comparado.

Que el recurso de amparo esta instituido en los demás países, y como una

regla general, que admite sus excepciones claro está, como un sistema que

podemos llamar difuso. Esto así porque las leyes de la mayoría de las

sociedades civilizadas permiten que se ejerza el recurso de amparo ante

cualquier tribunal del orden judicial. De manera que en el derecho comparado

el sistema que generalmente rige es el difuso para interponer el recurso de

amparo.

La suprema corte de justicia, haciendo uso de sus facultades legales, dicto su

resolución de fecha 24 de febrero de 1999, por medio de la cual estatuyo todo

lo relativo al recurso de amparo.

Esa resolución es muy reveladora. Basta con conocer su dispositivo para

comprender nuestra reglamentación. Claro que la base teórica la encontramos

tanto en las convenciones Internacionales, como lo fue la del 22 de Noviembre

del 1969, en Costa Rica, rectificada por nuestro país con la resolución No. 739

del 25 de diciembre del año 1977. Y en nuestra Constitución.

Parte del dispositivo de la resolución de nuestra suprema corte de justicia.

Reglamenta: b) que el procedimiento que deberá observarse en materia de

amparo será el instituido para el referimiento, de la ley 834 de 1978; c) el

impetrante deberá interponer la acción de amparo contra el acto arbitrario u

omisión de que se trate; d) la audiencia para el conocimiento de la acción,

deberá ser fijada, para que tenga lugar dentro del tercer día de recibida la

instancia correspondiente.

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e) el juez deberá dictar su sentencia dentro de los cincos días que sigan al

momento en que el asunto quede en estado; el recurso de apelación, que

conocerá la corte de apelación correspondiente, deberá interponerse dentro de

los tres días hábiles de notificada la sentencia, el cual se sustanciara en la

misma forma y plazos que se indican para la primera instancia, incluido el de

amparo se harán libres de costas.

De todo esto se deduce que en nuestro país la suprema corte de justicia

cumple cabalmente con su función de guardiana de la constitución y los

derechos fundamentales de las personas.

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CAPITULO III

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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3.1 Conclusiones

La constitución ley de leyes o carta magna encargada de regir o de establecer

los cánones y principios que organiza el funcionamiento adecuado del estado o

del pueblo. Resulta de suma capital importancia comprender los factores

incidentes y la estructura funcional de la misma.

En el siguiente trabajo bibliográfico se ha llegado a la conclusión de que los

principios que rigen a la constitución Dominicana son fuentes esenciales para

vislumbrar, organizar y coordinar eficientemente a los poderes que conforman

el estado que son el poder legislativo, ejecutivo y judicial.

Cada uno de esto poderes independiente en su función son control uno del

otro para que no se cometa actos viciado. Es por tal razón que el art. 149 de la

constitución declara que el poder judicial no puede cobrar a los particulares por

cada sentencia que dicta, ni los Magistrados podrán imponer cargas. Este

principio afirma que la justicia es el proceso por el cual el juzgador debe de ser

imparcial durante sus funciones ante un imputado.

De igual forma después de analizado el contexto, de acuerdo al primero y

segundo objetivos. Conocer los aspectos y características de los principios

constitucionales. Y describir la importancia de los principios constitucionales se

puede tipificar que la constitución sin estos principios no tendría una luz en el

firmamento o sendero que alumbre y guie la igualdad jurisdiccional para el

estado o pueblo.

Los principios y derechos que compenetran y acoplan la constitución son

axiomas unificado para crear un estado democrático, republicano y

representativo del pueblo y para el pueblo como es el caso de la República

Dominicana. Creando los órganos e instituciones que ordenen y den

seguimiento a los procesos jurisdiccionales y legales del país o estado.

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3.2 Recomendaciones

A la institución:

-Efectuar cursos talleres y diplomados sobre el derecho Constitucional

-Orientar y formar un voluntariado con los diferentes facilitadores para abrir la

cooperación social sobre el desarrollo de la sociedad en conocer sus derechos

y deberes.

A la Facilitadora:

-Seguir implementando los diferentes conocimientos históricos

-Realizar grupos de lectura histórica y debate sobre la constitución y sus

principios

A los Estudiantes:

-Inquirir más sobre los temas fomentados durante esta asignatura.

-Buscar más conocimientos sobre el desarrollo, evolución y origen del Derecho

Constitucional Dominicano.

-Implementar y fomentar lo aprendido con otras personas.

-Continuar rebuscando más pensamientos sobre la concepción histórica de la

Constitución de la República Dominicana

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Bibliografía.

-Alwxandrov, N.G y otros, Teoría del Estado y el derecho/ Editorial Grijalbo,

S.A.; México, 1966.

-Amiana, Manuel A, Notas del derecho Constitucional. / Editora Tiempo, S.A.,

Sto.Dgo., 1986.

-Cabanellas de Torres, Guillermo, Diccionario jurídico elemental. / Editorial

Heliasta S.R.L., Buenos Aires, 1987.

-Capitan, Henry, Vocabulario Jurídico / Ediciones Despalma, Buenos Aires,

Argentina.

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