1

PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN

Ley 40/2007, de 4 diciembre, de medidas en materia de Seguridad Social

2

Base: Acuerdo sobre Medidas en materia de Seguridad Social de 13 de julio 2006 (Gobierno, UGT, CCOO, CEOE y CEPYME).

Principios: Se avanza en la plasmación del principio de

solidaridad y garantía de suficiencia mediante la paulatina mejora y extensión de la intensidad protectora, así como en el reforzamiento de la unidad de caja.

3

Se intensifica la contributividad del sistema, avanzando en una mayor proporcionalidad entre las cotizaciones realizadas y las prestaciones obtenidas, evitando al mismo tiempo situaciones de falta de equidad en el reconocimiento de estas últimas.

Se progresa en el camino de favorecer la prolongación voluntaria de la vida laboral, sin olvidar tampoco la necesidad de paliar las consecuencias negativas experimentadas por los trabajadores de más edad expulsados prematuramente del mercado laboral.

4

Propósito de modernización del sistema al abordar las situaciones creadas por las nuevas realidades familiares.

Todo ello en el contexto de las exigencias que derivan de la situación sociodemográfica, de la que resaltan circunstancias como el envejecimiento de la población, la incorporación creciente de las mujeres al MT y el fenómeno de la inmigración, así como de los criterios armonizadores de la UE, con el fin de garantizar la sostenibilidad financiera del sistema de pensiones.

5

Viudedad

La ausencia de una regulación jurídica de carácter general con respecto a las PH hace imprescindible delimitar, si bien exclusivamente a efectos de SS, los perfiles identificativos de dicha situación, intentando con ello una aproximación, en la medida de lo posible, a la institución matrimonial.

No obstante, habida cuenta de la imposibilidad de conseguir la plena equiparación entre las parejas matrimoniales y las de hecho, se hace inviable la plena igualación en el régimen jurídico de las prestaciones de viudedad.

6

REFORMAS EN MATERIA DE JUBILACIÓN

LEY 40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en materia de Seguridad

Social

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ÁMBITOS

Jubilación ordinaria. Jubilación anticipada. Medidas para prolongar la vida

laboral. Jubilación parcial.

8

Jubilación ordinaria (art. 161.b)

Tener cubierto un período mínimo de cotización de 15 años, de los cuales al menos 2 deberán estar comprendidos dentro de los 15 años inmediatamente anteriores al momento de causar el derecho. A efectos del cómputo de los años cotizados no se tendrá en cuenta la parte proporcional correspondiente por pagas extraordinarias.

9

Aplicación paulatina (DT 4ª LMSS)

A partir del 1-1-2008: Durante los primeros 6 meses: 4.700

días. Durante el 2º semestre: 4.777 días. Durante el 3er semestre: 4.854 días. Durante el 4º semestre: 4.931 días. Durante el 5º semestre: 5.008 días. Durante el 6º semestre: 5.085 días. Durante el 7º semestre: 5.162 días.

10

Durante el 8º semestre: 5.239 días. Durante el 9º semestre: 5.316 días. Durante el 10º semestre: 5.393 días. A partir del sexto año de vigencia se

exigirán 5.475 días.

11

Cuando el trabajador durante todo el año inmediatamente anterior al HC hubiera estado contratado a TP, el período transitorio se incrementará en proporción inversa al porcentaje de jornada realizada en dicho período. El número de días en que ha de incrementarse el período mínimo de cotización exigido se reajustará por períodos semestrales en función de la ampliación del período transitorio.

12

Jubilación anticipada: Nuevo art. 161 bis.

Se modifica la jubilación anticipada de las personas discapacitadas: Se extiende al caso de personas con un grado de discapacidad igual o superior al 45%, siempre que se trate de discapacidades reglamentariamente determinadas en las que concurran evidencias que determinan de forma generalizada y apreciable una reducción de la esperanza de vida de esas personas.

13

En todos los casos: la aplicación de coeficientes reductores de la edad en ningún caso dará ocasión a que se pueda acceder a la pensión de jubilación con una edad inferior a la de 52 años.

Esta regla no es aplicable a los trabajadores que, en la fecha de entrada en vigor de la Ley, tuviesen reconocidos coeficientes reductores de la edad de jubilación, siendo de aplicación las reglas establecidas en la normativa anterior (DT 2ª LMSS).

14

Los coeficientes reductores no serán tenidos en cuenta, en ningún caso, a efectos de acreditar la edad exigida para acceder a la jubilación parcial, a los beneficios del art. 163.2, a la DT 3ª y a cualquier otra modalidad de jubilación anticipada.

15

A efectos del período de cotización

Se computará como cotizado el período de prestación del servicio militar obligatorio o de la prestación social sustitutoria, con el límite máximo de un año.

16

Extinción involuntaria del contrato

Se considerará en todo caso que el cese se produjo de forma involuntaria cuando se produce por alguna de las causas del art. 208.1.1 LGSS.

Las jubilaciones anticipadas causadas entre 1-1-2004 y 1-1-2008 motivadas por ceses vinculados a ERE tienen, en todo caso, carácter involuntario (DF 3ª LMSS).

17

Prejubilación

No se exigen ciertos requisitos también cuando existe un contrato individual de prejubilación (y no sólo acuerdo colectivo).

Las cantidades se determinan en “cómputo global” y no “cómputo anual”.

18

Coeficientes reductores

Ahora en caso de 30 años: 7,5 y no 8 por 100.

19

Mutualistas (DT 3ª LGSS)

CESE INVOLUNTARIO: 30 años o más de cotización (antes,

más de 30 años). Entre 30 y 34 años: 7,5% “Se considerará, en todo caso, cese

involuntario.. Art. 208.1.1”. Años completos de cotización, sin

que se equipare a un año la fracción del mismo.

20

Las jubilaciones anticipadas causadas entre 1-1-2004 y 1-1-2008 motivadas por ceses vinculados a ERE tienen, en todo caso, carácter involuntario (DF 3ª LMSS).

21

Mejoras pensiones de jubilación causadas antes 1-1-2002 (DA 4ª)

Aplicable a mutualistas jubilados anticipadamente antes del 1-1-2002 con una edad entre los 60 y 64 años: tendrán derecho a una mejora de su pensión con efectos 1-1-2007, siempre que: Acrediten, al menos, 35 años cotizados. La extinción del contrato se hubiera

producido por causa no imputable a la voluntad del trabajador (art. 208.1.1).

22

La mejora consiste en un incremento del importe íntegro mensual, variable según la edad tenida en cuenta para la determinación del coeficiente reductor, conforme a los siguientes tramos: 60 años, 63 euros mensuales. 61 años, 54 euros mensuales.

23

62 años, 45 euros mensuales. 63 años, 36 euros mensuales. 64 años, 18 euros mensuales.El importe se abonará en 14 pagas, se

reconocerá como variación de la pensión y se integrará en la misma a todos los efectos, incluido el límite previsto en el art. 47 LGSS y sin perjuicio, en su caso, de la absorción del complemento por mínimos que se viniera percibiendo.

24

Cuando se trate de pensiones reconocidas al amparo de normas internacionales, para fijar el importe del incremento mensual serán de aplicación las reglas establecidas en dichas normas sobre determinación y cálculo de la cuantía de las pensiones.

25

La EG reconocerá de oficio o a instancia de parte el derecho a la mejora en el plazo de 3 meses contados a partir de la entrada en vigor de la Ley, de acuerdo con la información contenida en la base de datos de prestaciones de la SS y en el fichero general de afiliación, que acreditarán, respectivamente, los años de cotización cumplidos y el carácter involuntario del cese en el trabajo.

26

Actividades penosas, peligrosas o tóxicas (nueva DA 45ª LGSS)

Se establecerá reglamentariamente el procedimiento general que debe observarse para rebajar la edad de jubilación, en el que se prevea la realización previa de estudios sobre siniestralidad en el sector, penosidad, peligrosidad y toxicidad en las condiciones del trabajo, su incidencia en los procesos de incapacidad laboral que genera en los trabajadores y los requerimientos físicos exigidos para el desarrollo de la actividad.

27

El establecimiento de coeficientes reductores de la edad de jubilación, que sólo procederá cuando no sea posible la modificación en las condiciones de trabajo, conllevará los ajustes necesarios en la cotización para garantizar el equilibrio financiero.

28

Empleados públicos (DA 7ª)

En el plazo de 1 año, el Gobierno presentará un estudio sobre la normativa reguladora de la jubilación anticipada y parcial de los empleados públicos, así como de las FA y Adm. de Justicia, que aborde la aplicación de la normativa reguladora de tales modalidades de jubilación, las condiciones en que esta aplicación no genere problemas de sostenibilidad a los sistemas de protección social y la homogeneización, en términos equiparables, de los diferentes regímenes.

29

En dicho estudio se contemplará la realidad específica de los diferentes colectivos afectados, incluida la del personal estatutario de los servicios de salud, tomando en consideración las singularidades que rodean al mismo.

Art. 67.4 EBEP: “procederá la JP, a solicitud del interesado, siempre que el funcionario reúna los requisitos y condiciones establecidos en el régimen de SS que le sea aplicable”.

30

DA 6ª EBEP: Jubilación de los funcionarios

El Gobierno presentará en el Congreso de los Diputados un estudio sobre los distintos regímenes de acceso a la jubilación de los funcionarios que contenga, entre otros aspectos, recomendaciones para asegurar la no discriminación entre colectivos con características similares y la conveniencia de ampliar la posibilidad de acceder a la jubilación anticipada de determinados colectivos.

31

Edad de jubilación del colectivo de bomberos (DA 22ª LMSS)

El Gobierno presentará a la Comisión no permanente de seguimiento y evaluación de los acuerdos del Pacto de Toledo, previo su análisis por la Comisión de Seguimiento del Acuerdo de medidas en materia de SS, un informe sobre las medidas a adoptar para dar cumplimiento a las iniciativas parlamentarias aprobadas por la Cámara, en relación con la reducción de la edad de acceso a la PJ por parte del colectivo de bomberos.

32

Agentes de aduanas (DA 26ª LMSS)

Los trabajadores de agencias de aduanas que, afectados por el Mercado Único Europeo, se vieron privados de sus puestos de trabajo, podrán incorporarse a un convenio especial con la SS, con objeto de tener garantizado que al llegar a la edad oficial de jubilación de 65 años tengan derecho a una pensión equivalente a la que hubieran percibido de continuar en activo.

33

Medidas para prolongar la vida laboral (163.2)

Cuando se acceda a la jubilación a una edad superior a los 65 años, siempre que al cumplir esta edad se tenga el período mínimo de cotización, se reconocerá un porcentaje adicional del 2% por cada año completo transcurrido entre la fecha en que cumplió dicha edad y la del HC de la pensión. Se elevará al 3% cuando se acrediten al menos 40 años de cotización al cumplir 65 años.

34

El porcentaje adicional se sumará al que con carácter general corresponda, aplicándose el porcentaje resultante a la BR a efectos de determinar la pensión, que no podrá ser superior al límite del art. 47 LGSS.

Cuando la cuantía de la pensión alcance dicho límite sin aplicar el porcentaje adicional o aplicándolo sólo parcialmente, el interesado tendrá derecho, además, a percibir anualmente una cantidad cuyo importe se obtendrá aplicando al importe de dicho límite vigente en cada momento el porcentaje adicional no utilizado para determinar la cuantía de la pensión, redondeado a la unidad más próxima por exceso.

35

La citada cantidad se devengará por meses vencidos y se abonará en 14 pagas, sin que la suma de su importe y el de la pensión o pensiones que tuviera reconocidas el interesado, en cómputo anual, pueda superar la cuantía del tope máximo de la BC vigente en cada momento, también en cómputo anual.

Este beneficio no será aplicable en los casos de jubilación parcial ni de jubilación flexible.

36

DA 20ª LMSS: Cotización

A partir de los 65 años y de la acreditación de 35 años de cotización, los trabajadores, cuyos empresarios sean beneficiarios de las bonificaciones del art. 4.1 de la Ley 43/2006, 29 diciembre, y que continúen en su puesto de trabajo, únicamente tendrán que cotizar la correspondiente aportación por la cotización a la IT derivada de contingencias comunes.

37

Funcionarios públicos (DA 8ª LMSS)

A fin de que a los funcionarios públicos les sea plenamente de aplicación lo establecido en el art. 163.2 LGSS, así como los preceptos análogos respecto al Régimen de Clases Pasivas del Estado, y todo ello con su misma vigencia, el Gobierno remitirá a las Cortes Generales un proyecto de ley desarrollando los términos de la prolongación de la permanencia en el servicio activo a que se refiere el art. 67.3 EBEP.

38

JUBILACIÓN PARCIAL

39

Supuesto A: 65 años

Los trabajadores que hayan cumplido 65 años y reúnan los requisitos para causar derecho a la PJ, siempre que se produzca una reducción de jornada comprendida entre un mínimo de un 25% y un máximo de un 75%, podrá acceder a la JP sin necesidad de celebrar un contrato de relevo. Los porcentajes se entenderán referidos a la jornada de un trabajador a tiempo completo comparable.

40

Supuesto B: 61 años

Siempre que con carácter simultáneo se celebre un contrato de relevo, los TTC podrán acceder a la JP cuando reúnan ciertos requisitos: Haber cumplido 61 años, o 60 años si

son mutualistas, sin que, a tales efectos, se tengan en cuenta las bonificaciones o anticipaciones de la edad que puedan aplicarse.

41

Acreditar un período de antigüedad en la empresa de, al menos, 6 años inmediatamente anteriores a la fecha de la JP. Se computará la antigüedad acreditada en la empresa anterior si ha mediado una sucesión de empresa o en empresas pertenecientes al mismo grupo.

Reducción de jornada entre un mínimo de 25% y un máximo de 75%, o del 85% cuando el trabajador relevista sea contratado a jornada completa mediante un contrato de duración indefinida y se acrediten, en el momento del HC, 6 años de antigüedad en la empresa y 30 años de cotización a la SS. Dichos porcentajes se entenderán referidos a la jornada de un TTC comparable.

42

Acreditar un período previo de cotización de 30 años, sin que, a estos efectos, se tenga en cuenta la parte proporcional correspondiente por pagas extraordinarias.

El contrato de relevo tendrá, como mínimo, una duración igual al tiempo que le falte al trabajador sustituido para alcanzar la edad de 65 años.

43

En los supuestos en que, debido a los requerimientos específicos del trabajo realizado, el puesto de trabajo no pueda ser el mismo o uno similar, debe existir una correspondencia entre las BC de ambos, de modo que la correspondiente al trabajador relevista no podrá ser inferior al 65% de la base por la que venía cotizando el trabajador que accede a la JP. Reglamentariamente se desarrollarán los requerimientos específicos del trabajo para considerar que el puesto de trabajo del trabajador relevista no pueda ser el mismo o uno similar al que venía desarrollando el jubilado parcial.

44

Régimen transitorio (DT 17ª LGSS)

EDAD: Durante el 1er año, 60 años. Durante el 2º año, 60 años y 2 meses. Durante el 3er año, 60 años y 4 meses. Durante el 4º año, 60 años y 6 meses. Durante el 5º año, 60 años y 8 meses. Durante el 6º año, 60 años y 10 meses. A partir del 7º año, 61 años.

45

Si en el momento del HC se acreditaran 6 años de antigüedad en la empresa y 30 años de cotización, se podrá acceder, hasta el 31-12-2012, a la JP a partir de los 60 años y con una reducción máxima del 85% de la jornada, a condición de que el relevista sea contratado a jornada completa mediante un contrato de duración indefinida.

46

ANTIGÜEDAD:

Durante el 1er año, 2 años. Durante el 2º año, 3 años. Durante el 3er año, 4 años. Durante el 4º año, 5 años. A partir del 5º año, 6 años.

47

REDUCCIÓN DE JORNADA:

Durante el 1er año, 85%. Durante el 2º año, 82%. Durante el 3er año, 80%. Durante el 4º año, 78%. Durante el 5º año, 75%.

48

PERÍODO DE COTIZACIÓN:

Durante el 1er año, 18 años. Durante el 2º año, 21 años. Durante el 3er año, 24 años. Durante el 4º año, 27 años. Durante el 5º año, 30 años.

49

El régimen jurídico de la JP vigente en la fecha de entrada en vigor de la LMSS podrá seguir aplicándose a los trabajadores afectados por los compromisos adoptados con anterioridad a esta fecha, mediante convenios y acuerdos colectivos. La referida normativa regirá, en estos supuestos, hasta que finalice la vigencia de los mencionados compromisos y, como máximo, hasta el 31-12-2009.

50

Estatuto de los Trabajadores (art. 12.6)

El trabajador deberá acordar con su empresa una reducción de jornada y de salario de entre un mínimo de un 25% y un máximo del 75%, y la empresa deberá concertar simultáneamente un contrato de relevo, con objeto de sustituir la jornada dejada vacante por el trabajador que se jubila parcialmente. También se podrá concertar el contrato de relevo para sustituir a los trabajadores que se jubilen parcialmente a partir de 65 años.

51

La reducción de jornada y de salario podrá alcanzar el 85% cuando el contrato de relevo se concierte a jornada completa y con duración indefinida, siempre que el trabajador cumpla los requisitos del art. 166.2.c) LGSS.

La ejecución de este CTTP y su retribución serán compatibles con la pensión de JP.

52

La relación laboral se extinguirá al producirse la jubilación total.

Requisitos del contrato de relevo: Con un trabajador en situación de desempleo o

que tenga concertado con la empresa un contrato de duración determinada.

La duración tendrá que ser indefinida o como mínimo, igual al tiempo que falte al trabajador sustituido para alcanzar los 65 años.

53

Si al cumplir los 65 años, el JP continuase en la empresa, el contrato de relevo podrá prorrogarse mediante acuerdo de las partes por períodos anuales, extinguiéndose, en todo caso, al finalizar el período correspondiente al año en el que se produzca la jubilación total del trabajador relevado.

JP con 65 años: el contrato podrá ser indefinido o anual. En este caso, el contrato se prorrogará automáticamente por períodos anuales, extinguiéndose en los mismos términos anteriores.

54

Como regla general, el contrato podrá celebrarse a jornada completa o a TP. En todo caso, la duración de la jornada deberá ser, como mínimo, igual a la reducción de jornada acordada por el trabajador sustituido. El horario del relevista podrá completar el del JP o simultanearse con él.

El puesto de trabajo podrá ser el mismo del JP o uno similar, entendiendo por tal el desempeño de tareas correspondientes al mismo GP o categoría equivalente.

55

En los supuestos en que, debido a los requerimientos específicos del trabajo realizado, el puesto de trabajo no pueda ser el mismo o uno similar, deberá existir una correspondencia entre las BC, conforme al art. 166.2.e) LGSS.

Reglamentariamente se desarrollarán los requerimientos específicos del trabajo para considerar que el puesto del relevista no pueda ser el mismo o similar.

56

En la negociación colectiva se podrán establecer medidas para impulsar la celebración de contratos de relevo.

57

Nueva DT 20ª ET

El nuevo régimen general del CTP por JP y del contrato de relevo se aplicará gradualmente de acuerdo con lo previsto en la DT 17ª de la LGSS.

58

PRESTACIONES POR MUERTE Y SUPERVIVENCIA

Ley 40/2007, de medidas en materia de Seguridad Social

59

Art. 171.1

En caso de muerte, cualquiera que fuera su causa, se otorgarán, según los supuestos, alguna o algunas de las prestaciones siguientes: Auxilio por defunción Pensión vitalicia de viudedad Prestación temporal de viudedad Pensión de orfandad

60

Pensión vitalicia o, en su caso, subsidio temporal en favor de familiares.

61

Auxilio por defunción (art. 173)

El fallecimiento del causante dará derecho a la percepción inmediata de un auxilio por defunción para hacer frente a los gastos de sepelio a quien los haya soportado. Se presumirá, salvo prueba en contrario, que dichos gastos han sido satisfechos por este orden: cónyuge superviviente, el sobreviviente de una pareja de hecho en los términos del art. 174.3, hijos y parientes del fallecido que conviviesen con él habitualmente.

62

Disposición Adicional 10ª

La cuantía se incrementará en un 50 por 100 en los próximos 5 años, a razón de un 10 por 100 anual. A partir de ese momento, en cada ejercicio, se actualizará el auxilio por defunción con arreglo al IPC.

63

Viudedad

Pensión vitalicia de viudedad: matrimonio o pareja de hecho (en el sentido del art. 174.3 LGSS).

Prestación temporal de viudedad: sólo en caso de matrimonio.

64

Requisitos comunes

En caso de enfermedad común: si el sujeto causante se encontraba en alta o situación asimilada, que hubiera completado un período de cotización de 500 días, dentro de un período ininterrumpido de 5 años inmediatamente anteriores a la fecha del HC.

En caso de accidente, sea o no de trabajo, o de una EP, no se exige ningún período previo de cotización.

65

En los supuestos de alta o situación asimilada, sin obligación de cotizar, el período de cotización deberá estar comprendido dentro de un período ininterrumpido de 5 años inmediatamente anteriores a la fecha en que cesó la obligación de cotizar.

También tendrá derecho a la pensión el cónyuge superviviente aunque el causante, a la fecha de fallecimiento, no se encontrase en alta o en situación asimilada, siempre que el mismo hubiera completado un período mínimo de cotización de 15 años.

66

Requisito adicional para el caso de matrimonio y fallecimiento por EC:

En los supuestos excepcionales en que el fallecimiento del causante derivara de EC, no sobrevenida tras el vínculo conyugal, se requerirá, además, que el matrimonio se hubiera celebrado con un año de antelación como mínimo a la fecha del fallecimiento o, alternativamente, la existencia de hijos comunes.

67

No se exigirá esa duración del vínculo matrimonial cuando en la fecha de celebración del mismo se acreditara un período de convivencia, en los términos del art. 174.3 que, sumado al de duración del matrimonio, hubiera superado los dos años.

Si no se cumplen estos requisitos se percibirá la prestación temporal de viudedad: prestación temporal en cuantía igual a la de la PV que le hubiera correspondido y con una duración de dos años.

68

Separación o divorcio

En los casos de separación o divorcio, el derecho a PV corresponderá a quien, reuniendo los requisitos anteriores, sea o haya sido cónyuge legítimo, en este último caso siempre que no hubiese contraído nuevas nupcias o hubiera constituido una pareja de hecho en los términos del art. 174.3.

El derecho a PV de las personas divorciadas o separadas judicialmente quedará condicionado, en todo caso, a que, siendo acreedoras de la pensión compensatoria del art. 97 CC, ésta quedara extinguida por el fallecimiento del causante.

69

Si, habiendo mediado divorcio, se produjera una concurrencia de beneficiarios con derecho a pensión, ésta será reconocida en cuantía proporcional al tiempo vivido por cada uno de ellos con el causante, garantizándose, en todo caso, el 40% a favor del cónyuge superviviente o, en su caso, del que, sin ser cónyuge, conviviera con el causante en el momento del fallecimiento y resultara beneficiario de la PV en los términos art. 174.3.

70

Nulidad matrimonial

En caso de nulidad matrimonial, el derecho a PV corresponderá al superviviente al que se le haya reconocido el derecho a la indemnización del art. 98 CC, siempre que no hubiera contraído nuevas nupcias o hubiera constituido una pareja de hecho en los términos del art. 174.3. Dicha pensión será reconocida en cuantía proporcional al tiempo vivido con el causante, sin perjuicio de los límites previstos para el caso de concurrencia de varios beneficiarios.

71

Parejas de hecho (174.3 LGSS)

Se recoge un concreto tipo de PH: Quien se encontrase unido al causante

en el momento de su fallecimiento, formando una pareja de hecho.

Acredite que sus ingresos durante el año natural anterior no alcanzaron el 50% de la suma de los propios y de los del causante. Dicho porcentaje será del 25% en el caso de inexistencia de hijos comunes con derecho a pensión de orfandad.

72

También se reconocerá derecho a PV cuando los ingresos del sobreviviente resulten inferiores a 1,5 veces el importe del SMI vigente en el momento del HC, requisito que deberá concurrir tanto en el momento del HC como durante el período de su percepción. Dicho límite se incrementará en 0,5 veces la cuantía del SMI vigente por cada hijo común, con derecho a PO que conviva con el sobreviviente.

73

Se considerarán como ingresos los rendimientos de trabajo y de capital así como los de carácter patrimonial, en los términos en que son computados para el reconocimiento de los complementos para mínimos de pensiones.

74

Se considera pareja de hecho la constituida, con análoga relación de afectividad a la conyugal, por quienes, no hallándose impedidos para contraer matrimonio, no tengan vínculo matrimonial con otra persona y acrediten, mediante el correspondiente certificado de empadronamiento, una convivencia estable y notoria con carácter inmediato al fallecimiento del causante y con una duración ininterrumpida no inferior a 5 años.

75

La existencia de PH se acreditará mediante certificación de la inscripción en alguno de los registros específicos existentes en las CCAA o ayuntamientos del lugar de residencia o mediante documento público en el que conste la constitución de dicha pareja. Tanto la mencionada inscripción como la formalización del correspondiente documento público deberán haberse producido con una antelación mínima de 2 años con respecto a la fecha del fallecimiento del causante.

76

En las CCAA con Derecho Civil propio, cumpliéndose el requisito de convivencia anterior, la consideración de PH y su acreditación se llevará a cabo conforme a lo que establezca su legislación específica.

En todos los supuestos, la PV se extinguirá cuando el beneficiario contraiga matrimonio o constituya una PH en los términos del art. 174.3, sin perjuicio de las excepciones establecidas reglamentariamente.

77

Pensión de viudedad en supuestos especiales (DA 3ª)

Con carácter excepcional, se reconocerá derecho a PV cuando, habiéndose producido el HC con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley, concurran las siguientes circunstancias:

Que a la muerte del causante, reuniendo los requisitos de alta y cotización, no se hubiera podido causar derecho a PV.

78

Que el beneficiario hubiera mantenido convivencia ininterrumpida, como PH en los términos art. 174.3, con el causante, durante, al menos, los 6 años anteriores al fallecimiento de éste.

Que el causante y el beneficiario hubieran tenido hijos comunes.

79

Que el beneficiario no tenga reconocido derecho a pensión contributiva de la SS.

La solicitud deberá ser presentada en el plazo improrrogable de los 12 meses siguientes a la entrada en vigor de esta Ley. La pensión tendrá efectos económicos a partir del día primero de 2007.

80

Víctimas de violencia de género

Quien fuera condenado, por sentencia firme, por la comisión de un delito doloso de homicidio en cualquiera de sus formas o de lesiones, perderá la condición de beneficiario de la PV cuando la víctima de dichos delitos fuera la causante de la pensión, salvo que, en su caso, medie reconciliación entre ellos.

En tales casos, la PV incrementará las PO, siempre que tal incremento esté establecido en la legislación reguladora del régimen de SS de que se trate.

81

Mejoras de pensiones (DA 24ª)

Los perceptores de pensiones contributivas por las contingencias de viudedad, IP y jubilación que formen una unidad económica unipersonal, y que tengan que hacer frente con su pensión al mantenimiento de un hogar, experimentarán durante los próximos 4 años subidas adicionales de su complemento para mínimos, que les permitan alcanzar en ese período los niveles de renta mínimos necesarios para el sostenimiento de su hogar.

82

En la adopción de esta medida se tendrán en cuenta los ingresos de que disponga el pensionista, así como el patrimonio, excluida su vivienda habitual.

La financiación del complemento a mínimos se realizará con cargo a la aportación de los PGE a la SS.

83

Reforma integral PV (DA 25ª)

El Gobierno, siguiendo las recomendaciones del Pacto de Toledo, elaborará un estudio que aborde la reforma integral de la PV.

84

Pensión de orfandad

Tendrán derecho, en régimen de igualdad, cada uno de los hijos del causante, cualquiera que sea la naturaleza de su filiación, siempre que, al fallecer el causante, sean menores de 18 años o estén incapacitados para el trabajo, y que aquél se encontrase en alta o situación asimilada al alta. Se aplica también art. 174.1 párr. 2º (acceso desde una situación de no alta).

85

En los casos en que el hijo no efectúe un TCP o TCA o cuando, realizándolo, los ingresos que obtenga resulten inferiores en cómputo anual a la cuantía vigente para el SMI, podrá ser beneficiario de la PO, siempre que en la fecha del fallecimiento, aquél fuera menor de 22 años o de 24 en caso de orfandad absoluta o el huérfano presentara una discapacidad igual o superior al 33%.

86

En el caso de orfandad absoluta, si el huérfano estuviera cursando estudios y cumpliera los 24 años durante el transcurso del curso escolar, la percepción de la PO se mantendrá hasta el día primero del mes inmediatamente posterior al de inicio del siguiente curso académico.

87

Prestaciones de orfandad (DA 5ª)

En los supuestos de orfandad las prestaciones a percibir por los huérfanos se otorgarán en régimen de igualdad cualquiera que sea su filiación, en los términos y condiciones que reglamentariamente se establezcan.

El Gobierno, en los próximos ejercicios económicos, adoptará las medidas necesarias para que la cuantía mínima de la PO alcance, al menos, el 33% de la cuantía del IPREM.

88

Art. 179

Se suprime el párrafo segundo art. 179.2. Nuevo: Sin perjuicio de lo previsto con carácter

general, el límite establecido podrá ser rebasado en caso de concurrencia de varias pensiones de orfandad con una PV cuando el porcentaje a aplicar a la correspondiente BR para el cálculo de ésta última sea del 70%, si bien, en ningún caso, la suma de las PO podrá superar el 48% de la BR.

Se suprime la DT 9ª Ley 53/1984, 26 de noviembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las AAPP.

89

Indemnización a tanto alzado

En caso de muerte por AT o EP, el cónyuge superviviente, el sobreviviente de una PH en los términos art. 174.3 y los huérfanos tendrán derecho a una indemnización a tanto alzado, cuya cuantía uniforme se determinará en los Reglamentos generales de esta Ley.

En los supuestos de separación, divorcio o nulidad será de aplicación, en su caso, lo previsto en el art. 174.2.

90

REFORMAS EN MATERIA DE IT/IP

Ley 40/2007, 4 de diciembre, de medidas en materia de Seguridad

Social

91

Art. 128.1.a) LGSS

El INSS será el único competente para emitir una nueva baja médica en la situación de IT cuando aquélla se produzca en un plazo de 6 meses posterior al alta médica (dictada al agotarse 12 meses de prestación) por la misma o similar patología.

92

En caso de alta médica (a los 12 meses), frente a la resolución recaída podrá el interesado, en el plazo máximo de 4 días naturales, manifestar su disconformidad ante la inspección médica del servicio público de salud, la cual, si discrepara del criterio del INSS, tendrá la facultad de proponer, en el plazo máximo de 7 días naturales, la reconsideración de su decisión, especificando las razones y fundamento de su discrepancia.

93

Si la inspección médica se pronunciara confirmando la decisión de la EG o si no se produjera pronunciamiento alguno en el plazo de los 11 días naturales siguientes a la fecha de la resolución, adquirirá plenos efectos el alta médica. Durante el período de tiempo transcurrido entre la fecha del alta médica y aquélla en la que la misma adquiera plenos efectos se considerará prorrogada la IT.

94

Si, en el aludido plazo máximo, la inspección médica hubiera manifestado su discrepancia con la resolución del INSS, éste se pronunciará expresamente en el transcurso de los 7 días naturales siguientes, notificando la correspondiente resolución al interesado, que será también comunicada a la inspección médica.

Si el INSS reconsiderara el alta médica, se reconocerá la prórroga de su situación de IT a todos los efectos.

95

Si el INSS reafirmara su decisión, para lo cual aportará las pruebas complementarias que fundamenten aquélla, sólo se prorrogará la situación de IT hasta la fecha de la última resolución.

En el desarrollo reglamentario de este artículo se regulará la forma de efectuar las comunicaciones, así como la obligación de poner en conocimiento de las empresas las decisiones que se adopten y que les afecten.

96

Asunción de competencias: DF 4ª LMSS

La Secretaría de Estado de la SS, a propuesta del INSS, y mediante resolución publicada en el BOE, determinará la fecha a partir de la cual se asumirán las funciones atribuidas en el art. 128.1.a) por los órganos a los que el mismo se refiere.

97

Revisión de altas: DA 19ª LMSS

Reglamentariamente se regulará el procedimiento administrativo de revisión, por el INSS y a instancia del interesado, de las altas que expidan las entidades colaboradoras en los procesos de IT.

98

IT: Duración (art. 131 bis.2)

Cuando la IT se extinga por el transcurso del plazo de 18 meses, se examinará necesariamente, en el plazo máximo de 3 meses, el estado del incapacitado a efectos de su calificación, en el grado de IP que corresponda.

En aquellos casos en los que, continuando la necesidad de tratamiento médico por la expectativa de recuperación o la mejora del estado del trabajador, con vistas a su reincorporación laboral, la situación clínica hiciera aconsejable demorar la calificación, ésta podrá retrasarse por el período preciso, que en ningún caso podrá rebasar los 24 meses siguientes a la fecha en que se inició la IT.

99

Durante estos períodos no subsiste la obligación de cotizar.

100

Relación entre IT y desempleo (art. 222.1 LGSS)

Trabajador en IT derivada de contingencias comunes y se extingue su CT: seguirá percibiendo la prestación por IT en cuantía igual a la PD hasta que se extinga dicha situación, pasando entonces a la SLD y a percibir, si reúne los requisitos, la PD contributiva que le corresponda de haberse iniciado la percepción de la misma en la fecha de extinción del CT, o el subsidio por desempleo. Se descuenta de la PD el tiempo de IT a partir de la fecha de extinción del CT.

101

Trabajador en situación de IT derivada de contingencias profesionales y se extingue el CT: sigue percibiendo la IT, en cuantía igual a la que tuviera reconocida hasta que se extinga dicha situación, pasando entonces, en su caso, a la SLD y a percibir, si reúne los requisitos, la PD sin que, en este caso, proceda descontar del período de percepción de la misma el tiempo de IT tras la extinción del CT, o el subsidio por desempleo.

102

La EG de las PD efectuará a las cotizaciones a la SS conforme al art. 206.1 párr. b), asumiendo la aportación que corresponde al trabajador en su totalidad por todo el período que se descuente como consumido, incluso cuando no se haya solicitado la PD y sin solución de continuidad se pase a una situación de IP o jubilación, o se produzca el fallecimiento del trabajador que dé derecho a prestaciones de MS.

103

INCAPACIDAD PERMANENTE

104

Período de cotización: art. 138.2 LGSS

Si el causante tiene menos de 31 años, la tercera parte del tiempo transcurrido entre la fecha en que cumplió los 16 años y la del HC.

Si tiene cumplidos 31 años, la cuarta parte del tiempo transcurrido entre la fecha en cumplió los 20 años y el día del HC, con un mínimo, en todo caso, de 5 años. Al menos la quinta parte del período de cotización exigible debe estar comprendida dentro de los 10 años inmediatamente anteriores al HC.

105

Cuantía de la IPT por EC

La cuantía de la pensión de IPT derivada de EC no podrá resultar inferior al 55 por 100 de la base mínima de cotización para mayores de 18 años, en términos anuales, vigente en cada momento.

106

Gran invalidez: Cuantía (art. 139.4 LGSS)

Si el trabajador fuese calificado de gran inválido, tendrá derecho a una pensión vitalicia, incrementándose su cuantía con un complemento, destinado a que el inválido pueda remunerar a la persona que le atienda.

El importe de dicho complemento será equivalente al resultado de sumar el 45% de la base mínima de cotización vigente en el momento del HC y el 30% de la última BC del trabajador correspondiente a la contingencia de la que derive la IP.

107

En ningún caso el complemento podrá tener un importe inferior al 45% de la pensión percibida, sin el complemento, por el trabajador.

108

Acceso a la pensión con 65 años (art. 139.5 LGSS)

En los casos en que el trabajador, con 65 o más años, acceda a la IP derivada de contingencias comunes, por no reunir los requisitos para el reconocimiento del derecho a PJ, la cuantía de la pensión de IP será equivalente al resultado de aplicar a la BR el porcentaje que corresponda al período mínimo de cotización que esté establecido. Cuando la IP derive de EC, se considerará como BR el resultado de aplicar únicamente lo establecido en el art. 140.1.a) LGSS.

109

Cálculo BR en caso de EC

Regla general: 96/112 Novedad: al resultado se le aplicará el

porcentaje que corresponda en función de los años cotizados según el art. 163.1, considerándose a tal efecto como cotizados los años que le resten al interesado, en la fecha del HC, para cumplir los 65 años. En el caso de no alcanzarse 15 años de cotización, el porcentaje aplicable será del 50%.

110

El importe resultante constituirá la BR a la que, para obtener la cuantía de la pensión que corresponda, habrá de aplicarse el porcentaje previsto para el grado de incapacidad reconocido.

Respecto a las pensiones de IPA o GI derivadas de ANL (no alta), para el cómputo de la BR se aplicará sólo el art. 140.1.a) LGSS.

111

Efectos (nueva DT 16ª LGSS)

Para la determinación de la cuantía de las pensiones de IP derivada de EC y que provengan de un proceso de IT que se hubiera iniciado con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la LMSS, serán de aplicación las normas vigentes antes de la indicada fecha.

112

Importe mínimo pensiones IPT

En el cuadro de cuantías mínimas anuales de las pensiones de modalidad contributiva que se recoja en la LPGE se establecerán importes mínimos para las pensiones de IPT en los supuestos a que se refiere el art. 139.2. 2º párr. para beneficiarios que tengan una edad inferior a 60 años.

113

Asimilación (DA 9ª LMSS)

A los efectos de la aplicación de la LGSS, se entenderá que están afectadas por una discapacidad en un grado igual o superior al 65%, aquellas personas que judicialmente hayan sido declaradas incapaces.

114

Familias con personas discapacitadas (DA 11ª LMSS)

El Gobierno presentará en el Congreso en el plazo de 1 año, un estudio que analice globalmente las diferentes posibilidades para las familias de las personas en situación de discapacidad (patrimonio protegido, previsión social complementaria, convenio especial con la Admon de la SS y beneficios fiscales) a fin de garantizar una renta suficiente para las personas discapacitadas que, por la naturaleza o gravedad de sus afecciones, no puedan realizar a lo largo de su vida una actividad profesional y se encuentren desprovistas de apoyo familiar.

115

OTRAS REFORMAS

116

Subsidio de prejubilación (art. 218.4 LGSS)

Se tomará como BC el tope mínimo de cotización vigente en cada momento. No obstante, cuando corresponda cotizar por la contingencia de jubilación y el beneficiario sea mayor de 52 años, se tomará como BC el 125% de dicho tope mínimo.

117

Protección de trabajadores expuestos a EP (DA 6ª LMSS)

El Gobierno modificará, en el plazo de 1 año, la normativa que regula la protección de los trabajadores, afectados por las mismas actividades profesionales, en los diferentes regímenes de la SS, tendiendo a la homogeneización del nivel de protección dispensado.

118

Asimismo, se establecerán reducciones en la cotización a la SS, correspondiente a los trabajadores afectados por EP en un grado que no dé origen a prestación económica, que sean destinados a puestos de trabajo alternativos y compatibles con su estado de salud, con objeto de interrumpir la desfavorable evolución de su enfermedad.

119

Artistas en espectáculos públicos (DA 15ª LMSS)

El Gobierno procederá, en el plazo de 1 año, a la actualización de las normas que regulan la RL especial de los artistas en espectáculos públicos y del régimen de SS aplicable a los mismos, a fin de facilitar la generación de carreras de cotización con la menor intermitencia posible y de adecuar dichas normas a las nuevas modalidades de prestación de servicios.

120

RETM (TCP)

Se presumirá que las anteriores actividades constituyen su medio fundamental de vida, a efectos de la inclusión en el RETM, siempre que de las mismas se obtengan ingresos para atender a sus propias necesidades o, en su caso, las de la unidad familiar, aun cuando con carácter ocasional o permanente realicen otros trabajos no específicamente marítimo-pesqueros determinantes o no de su inclusión en cualquier otro de los regímenes de la SS.

121

Protección social de los investigadores (DA 21ª LMSS)

Antes de 31-12-2007, la Secretaría de Estado de Universidades e Investigación y la Secretaría de Estado de la SS realizarán una evaluación conjunta del RD 63/2006, en lo tocante a la incorporación al régimen de protección social del personal becario, y adoptarán las medidas necesarias para garantizar esta incorporación a los sectores del colectivo en los que se hayan manifestado mayores dificultades, tales como los becarios en el extranjero y los titulares de becas asociados a proyectos de investigación y becas de tipo “tecnológico”, entre otros.

122

Protección de los sacerdotes y religiosos de la Iglesia Católica secularizados (DA 23ª LMSS)

El Gobierno presentará en el Congreso, dentro de los 3 meses siguientes a la entrada en vigor, un informe sobre medidas a adoptar en relación con los sacerdotes, religiosos y religiosas de la Iglesia Católica secularizados que posibilite la mejora de los mecanismos de financiación del incremento de la pensión de jubilación, reconocido al amparo de la DA 10ª de la Ley 13/1996, de 30 dic.

123

Complemento para vivienda (DA 28ª LMSS)

El Gobierno establecerá un complemento, aplicable a las PNC de pensionistas que vivan solos y que, por carecer de vivienda habitual propia, deban pagar en régimen de alquiler su residencia habitual, en los términos que establezca la LPGE y sean desarrollados reglamentariamente. Estos complementos alcanzarán, en el plazo de 5 años, la cuantía necesaria para permitir que dichos pensionistas alcancen en renta disponible una situación equivalente a la que resulta por el IPREM.

124

Evaluación periódica del sistema (DA 18ª LMSS)

El MTAS emitirá, antes del 30 de abril de cada año, un informe sobre evaluación y estrategia del sistema de pensiones que será remitido a las Cortes Generales. La Intervención General de la SS documentará, en términos provisionales, la ejecución presupuestaria del ejercicio precedente, en un informe que acompañará al elaborado por el ministerio señalado.

125

PRESTACIONES FAMILIARES

126

Asignaciones familiares por hijo a cargo (art. 181 a) párr. 2º)

El causante no perderá la condición de hijo o de menor acogido a cargo por el mero hecho de realizar un trabajo lucrativo por CP o CA siempre que continúe viviendo con el beneficiario de la prestación y que los ingresos anuales del causante, en concepto de rendimientos del trabajo, no superen el 100% del SMI en cómputo anual.

127

Mejora de las rentas de las familias con menores ingresos (DA 12ª)

A su vez, durante los próximos ejercicios presupuestarios, la mejora de las deducciones en el IRPF, de las prestaciones económicas del nivel contributivo de la SS, y de las prestaciones de nivel no contributivo, garantizarán un refuerzo de las políticas de apoyo a las familias.

128

Consideración de la familia numerosa (DA 13ª)

Se modifica la Ley 40/2003: El padre o la madre con dos hijos, cuando haya fallecido el otro progenitor.

129

Revalorización de las prestaciones familiares no contributivas (DA 27ª)

A las prestaciones familiares en la modalidad no contributiva contempladas en la LGSS les será de aplicación el criterio de revalorización establecido en el art. 48.