Problemas, realidades y desafíos de la Educación en Chile.

José Joaquín Brunner

www.brunner.cl

19 febrero, 2008

Sesión 5

Cátedra Andrés Bello

Educación superior y

capital humano avanzado

Objetivo de la sesión

• ¿Cómo ha evolucionado la educación superior en el contexto de la modernización de la sociedad chilena durante el siglo XX?– Antecedentes históricos y momentos de inflexión

– Evolución de la plataforma institucional de provisión; la matrícula y tasa de participación; el origen social de los estudiantes; la producción de graduados y conocimientos

• ¿Cómo se compara el desempeño del sistema chileno en el mundo?– En sus tasas de participación y graduación; impacto en el nivel

educacional de la población y la fuerza de trabajo; producción de conocimiento; número de investigadores y universidades de investigación

Educación Terciaria

En Chile

Chile: Momentos de inflexión

• 1842: Fundación de la Universidad de Chile (primera universidad estatal)• 1888: Fundación de la Universidad Católica de Chile (primera universidad

privada)• 1956: Se completa el ciclo de formación de las “universidades

tradicionales” (ocho universidades)• 1967: Reforma de las universidades católicas por presión del movimiento

estudiantil• 1973: Intervención militar de las universidades• 1974/75: Transición hacia un sistema de masas (TBEST> 15%)• 1980: Se imponen nuevas bases legales, institucionales y de

financiamiento del sistema• 1989: Se dicta la Ley Orgánica Constitucional de Educación (LOCE)• 1990: Con restablecimiento democracia se inicia nuevo ciclo de políticas

de educación terciara

Políticas para los años 1990

Comisión Presidencial, Una Política para el Desarrollo de la Educación Superior en la Década de los Noventa, 1990

Chile: Plataforma institucional

1965 1975 1985 1995 2005

Universidades 8 8 23 68 61

Estatales 2 2 14 16 16

Privadas dependientes 6 6 6 9 9

Privadas independientes 0 0 3 43 36

Institutos Profesionales 0 0 23 73 42

Estatales 0 0 4 0 0

Privados independientes 0 0 19 73 42

Centros de formación técnica 0 0 111 127 105

Privados indpendientes 0 0 111 127 105

Número de instituciones x tipos

Años 1965-1985: J.J. Brunner, Informe sobre la educación superior en Chile, FLACSO, 1986

Año 1995: J.J. Brunner, From State to Market Coordination: The Chilean Case, Higher Education Policy, Vol. 10, No.3/4, 1997

Año 2005: D. Uribe y J. Salamanca, op.cit

Chile: Evolución de la matrícula terciaria

6.283 8.893 19.74941.801

147.049

197.437

342.288

648.319

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

1935 1945 1955 1965 1975 1985 1995 2005

Número de estudiantes matriculados

Años 1935-1975: PIIE, op.cit.Años 1985-1995: UNESCO, Statistical Yearbook 1997Año 2005: D. Uribe and J. Salamanca, op.cit.

Chile: Evolución de la tasa de participación

1,4 1,8

3,5

6,0

16,0

18,0

28,0

33,0

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

1935 1945 1955 1965 1975 1985 1995 2005

Tasa Bruta de Escolarización Terciaria*

Años 1935-1955, PIIE, Las transformaciones educacionales durante el Régimen Militar, 1984 (Vol. 2)Años 1965-1995, Task Force ob Higher Education in Developing Countries, Peril and Promise, 2000Año 2005, D. Uribe and J. Salamanca, Country background report – Chile, 2007* Cifras diferentes a partir de 1985 de las contenidas en las bases de datos internacionales por cambios en la cohorte de edad usada

MIDEPLAN; Resultados Educación - Casen 2006

Chile: Origen social de los alumnos

Chile: Producción de graduados

Número de titulados universitarios en el respectivo año

6.61910.602 12.858

23.091

44.479

76.07671.746

65.420 67.901

101.372

149.115

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

D. Uribe, Oferta educativa y oferta de graduados de educación superior.

En J.J. Brunner y P. Meller (eds.) Oferta y Demanda de Profesionales y Técnicos en Chile, RIL Editores, 2004

* Estimado a partir de dato para años 2000/2002.

Rendimiento de la educación terciaria

4,6

2,82,0

3,02,4

7,4

9,17,8

10,3

14,4

12,4

9,9

26,4

12,5

17,7

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

Argentina Brasil Chile México Malasia Tailandia Países Bajos

Portugal OCDE

5B

5A

Porcentaje de personas con educación superior completa, por tipo, en la población entre 25 y 64 años

UNESCO, World Education Indicators 2006

Densidad técnico-profesional de la fuerza de trabajo

21,3

13,3

10,812,6

15,7

17,7

7,5

35,4

14,8

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Argentina Brasil Chile Colombia México Malasia Tailandia Países Bajos

Portugal

Porcentaje de profesionales y técnicos en la fuerza de trabajo

The World Bank, Knowledge Asessment Methodology, 2007

Chile: Producción de conocimiento

10541097

11591205 1226

1352

16001656

1832

1977

2088

2247

2658

2853

3010

3344

1000

1500

2000

2500

3000

3500

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Número de artículos científicos y técnicos registrados por el ISI que forman parte de la “producción citable”, 1990-2005

(Considera las 30 instituciones con mayor producción durante el período)

UNIVERSIA, Ranking de instituciones de investigación de Chile por producción citable, 2007

Chile: producción de invenciones

Patentes concedidas por año por la U.S. Patent and Trademark Office, 1963-2006

U.S. Patent and Trademark Office, Patents By Country, State, and Year - Utility Patents

(December 2006), 2007

* Promedio anual

3,4

98

7

45

16

12

15

13

11 11

15

9

14

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

Benchmarking de la

Educación Superior

Participación en la educación terciaria

61

20

43

27

22

29

41

58 59

0

10

20

30

40

50

60

70

Argentina Brasil Chile Colombia México Malasia Tailandia Países Bajos Portugal

Tasa Bruta de Escolarización Terciaria

The World Bank, World Development Indicators - 2006

Producción de graduados

13,0

0,5

14,3

28,5

16,0

8,39,2

11,3

15,1

25,7

13,7

23,5

40,2

32,8

34,8

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

Argentina Brasil Chile Malasia Tailandia Países Bajos Portugal OCDE

5B

5A

Tasa de graduación

UNESCO, World Education Indicators 2006

Producción de conocimiento

Artículos científicos y técnicos registrados, 2001

2.930

7.205

1.203

324

3.209

494727

12.602

2.142

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

Argentina Brasil Chile Colombia México Malasia Tailandia Países Bajos Portugal

The World Bank, World Development Indicators - 2006

Producción de invenciones

1

10

100

1000

10000

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Argentina

Brasil

Chile

Colombia

México

Malasia

Tailandia

Países Bajos

Portugal

U.S. Patent and Trademark Office, Patents By Country, State, and Year - Utility Patents

(December 2006), 2007

Patentes concedidas por año por la U.S. Patent and Trademark Office, 1993-2006

Países Bajos

Brasil

Argentina

México

Chile

Portugal

Trabajadores de conocimiento

Número de investigadores en actividades de I+D por millón de habitantes

720

344444

109

268 299 286

2.482

1.949

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Argentina Brasil Chile Colombia México Malasia Tailandia Países Bajos Portugal

The World Bank, World Development Indicators - 2006

Universidades de “clase mundial”

166

42

33

41

2223

118

1217

7445

2

20

7

25

9875211

5432122222111

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

USAU

K

Jap

an

Ger

man

y

Can

ada

Fran

ce

Swed

en

Swit

zerl

and

Net

her

lan

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a

Bra

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Sin

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nga

ry

Po

lan

d

Ind

ia

Ch

ile

Po

rtu

gal

Egyp

t

Slo

ven

ia

Turk

ey

Academic Ranking of World Universities, 2007

Institute of Higher Education, Shanghai Jiao Tong University

Institute of Higher Education, Shanghai Jiao Tong University, Academic Ranking of World Universities, 2007

Geopolítica del mundo universitario

54

4

11

64 4 3 2 1 1 1

64

1

0

10

20

30

40

50

60

USA

Can

adá

UK

Ale

man

ia

Fran

cia

Suec

ia

Suiz

a

Paí

ses

Baj

os

Din

amar

ca

Fin

lan

dia

No

rueg

a

Jap

ón

Au

stra

lia

Ru

sia

100 Universidades Top por

país de origen

51%

30%

14%

2%

1%

2%

Anglo

UE (no anglo)

Asia

América Latina

Medio Oriente

Rusia y Europa Central

500 Universidades Top por

Zona del mundo

Institute of Higher Education, Shanghai Jiao Tong University, Academic Ranking of World Universities, 2007