SERVICIO NACIONAL DE CAMINOS PROBLEMATICA VIAL DE BOLIVIA EN ELCONTEXTO DE AMRICALATINA Hernn Otoniel Fernndez O.

10269138921061332820105985875370436435034733615001050050000250010005001366951751893804650618542444430376Kilmetros por milln de habitantesFuente: BANCO MUNDIAL.Informe sobre el DesarrolloMundial 1994GHANATOGOMALIEGIPTOSENEGALZAMBIAMAURITANIAINDIAYEMENZIMBABWEVENEZUELAURUGUAYNIGERIAPANAMACOSTA RICAARGENTINAMEXICOBRASILCHILEREPUBLICA DOMINICANAGUATEMALAPERUECUADOR308309COLOMBIA302198BOLIVIA1000ARGELIAMARRUECOSGABONCARRETERAS PAVIMENTADAS EN LOS PAISES EN VIA DE DESARROLLO 1988

Fuentes: BANCO MUNDIAL (1994), Consejo de Directores de Carreteras de Iberia e Iberoamrica.mayo de 1997

Hoja1

TASA A LOS COMBUSTIBLES NECESARIA PARA EL MANTENIMIENTO

tasa a los combustibles US Cents/Lt

AO 1AO 2AO 3AO 4AO 5

ESTRATEGIA 1CON APORTE1.501.752.462.652.80

SIN APORTE2.952.913.153.082.99

tasa a los combustibles US Cents/Lt

AO 1AO 2AO 3AO 4AO 5

ESTRATEGIA 2CON APORTE2.502.753.463.603.73

SIN APORTE4.003.924.124.033.91

Multiplicador de las tarifas actuales de peaje.

AO 1AO 2AO 3AO 4AO 5

ESTRATEGIA 3CON APORTE1.761.922.342.472.61

SIN APORTE2.502.502.702.712.71

ESTRATEGIA 1: Se mantiene el sistema de peajes y se establece una tarifa

sobre el consumo de gasolina y diesel.

ESTRATEGIA 2: Se establece una tarifa sobre el consumo de gasolina y diesel.

y se desmonta el sistema de peajes.

ESTRATEGIA 3: El mantenimiento se financia exclusivamente con peajes.

Hoja2

200232.90.72382002

200333.6

200434.3

200535.1-18.2

200635.8

36.5

Hoja2

0

0

0

0

0

0

0

Hoja3

ESTRATEGIA FINANCIERA PARA LA CONSERVACIN DEL PATRIMONIO VIAL DE BOLIVIA

CON SISTEMA DE PEAJE, TASA DE $US 0,03 / LITRO GASOLINA O DIESEL Y APORTE BANCO MUNDIAL

A0 1A0 2A0 3A0 4A0 5A0 6

GASOLINA32.933.634.335.135.836.5

PEAJE11.41213141515

BANCO MUNDIAL12107420

TOTAL56.355.654.353.152.851.5

Hoja3

000

000

000

000

000

GASOLINA

PEAJE

BANCO MUNDIAL

AO

MILLONES DE DOLARES

ESTRATEGIA FINANCIERA PARA LA CONSERVACIN DEL PATRIMONIO VIAL DE BOLIVIA CON SISTEMA DE PEAJE, TASA DE $US 0,03 / LITRO DEGASOLINA O DIESEL Y APORTE DEL BANCO MUNDIAL

Hoja4

ECUADORREP.DOMINICANACOLOMBIACHILEPANAMARGENTINABRASILCOSTA RICABOLIVIAGUATEMALA

10527652384837281821

GUATEMALABOLIVIACOSTA RICABRASILARGENTINAPANAMCHILECOLOMBIAREP.DOMINICANAECUADORGUATEMALABOLIVIACOSTA RICABRASILARGENTINAPANAMCHILECOLOMBIAREP.DOMINICANAECUADOR

211828374838527652107212230353642425253

40%

36%

22%

35%

42%

30%

52%

7%

53%

100

40

0

20

VENEZUELA

PANAMA

COSTA RICA

ARGENTINA

BRASIL

CHILE

REP. DOMINICANA

GUATEMALA

ECUADOR

42%

COLOMBIA

21%

BOLIVIA

10

30

60

70

50

80

90

Fuente: BANCO MUNDIAL.Informe sobre el DesarrolloMundial 1994

PORCENTAJE DE CARRETERAS PAVIMENTADAS EN BUEN ESTADOEN PAISES LATINOAMERICANOS EN LOS AOS 1988 y 1997

Hoja4

1997

1988

Porcentaje de las pavimentadas

ANLISIS COMPARATIVO DE LA VARIACIN DE ESTADO EN REDES PAVIMENTADASEcuador que durante la bonanza petrolera tena una red aceptable perdi, en 10 aos, el patrimonio vial por falta de una adecuada conservacin.Colombia mediante la transformacin del Ministerio de Obras Pblicas, la creacin del Instituto Nacional de Vas, un eficiente sistema de peajes y un adecuado sistema de conservacin, recuper la red vial hasta lmites histricos.

Grfico4

0.530.1

0.420.76

0.210.18

0.070.21

1988

1997

10%

Hoja2

1980198519901993199619992000

P.I.B. (Miles de bs)15261228138420111544313617229578197007042185439722371662

Veh/km/ao (Red Fun)1380607333499159831004490158025925342792953702

Superficie (km^2)109858109858109858109858109858109858109858

Poblacin5355155589525265727717065211758839281371138328335

P.I.B. (Miles de bs)

198015261228

198513842011

199015443136

199317229578

199619700704

199921854397

200022371662

19881997

ECUADOR53%10%

COLOMBIA42%76%

BOLIVIA21%18%

GUATEMALA7%21%

Hoja2

152612281380601098585355155

138420117333491098585895252

154431369159831098586572771

1722957810044901098587065211

1970070415802591098587588392

2185439725342791098588137113

2237166229537021098588328335

P.I.B. (Miles de bs)

Veh/km/ao (Red Fun)

Superficie (km^2)

Poblacin

AOS

MARCO ECONMICO

Hoja3

1988

1997

10%

ESTADO TIPICO DE LAS REDES VIALESNACIONALREGIONALVECINALURBANO

REUNION CEPAL MEXICO 1992EL PATRIMONIO VIAL DE LOS LATINOAMERICANOS SE EST ACABANDO

IMPACTO ECONMICO POR EL DETERIORO DE LAS REDES VIALES

SINGAPUREE UUHONG KONG SARTAIWNCANADSUIZALUXEMBURGOREINO UNIDOPASES BAJOSIRLANDAFINLANDIAAUSTRALIANUEVA ZELANDIAJAPNNORUEGAMALASIADIANAMARCAISLANDIASUECIAAUSTRIACHILECOREAFRANCIABLGICAALEMANIAESPAAPORTUGALISRAELMAURICIOTAILANDIAMXICOCHINAFILIPINASCOSTA RICAITALIAPERINDONESIAHUNGRAREPBLICA CHECAJORDANIAGRECIAARGENTINAPOLONIATURQUAESLOVAQUIAEL SALVADORSUDFRICAVIETNAMEGIPTOVENEZUELABRASILINDIAECUADORCOLOMBIABOLIVIABULGARIAZIMBABWEUCRANIARUSIA

RANKING DE COMPETITIVIDAD 1999

PRDIDAS EN EL CRECIMIENTO ECONMICO DE AMRICA LATINADEBIDO A LA MALA CONSERVACIN VIAL Entre el 1% y el 4% del PIB se consume cada ao intilmente.

Considerando otros factores, como accidentes, daos a la carga, etc., las prdidas pueden aumentar fcilmente al doble.

Una buena conservacin puede aumentar el crecimiento econmico enormemente.

TIEMPOBUENOMALOMUY MALOREGULARETAPA CRITICAESTADO DEL CAMINO400%200%100%600%ConservacinMantenimiento

RehabilitacinReconstruccin400%200%100%600%Ciclo Normal deDeterioro de unaVa sin AdecuadoMantenimientoIncremento enlos Costos deOperacin de losVehculosInversiones dela Entidad parala Recuperacinde la VaPROCESO NOCIVO DE UNAVA SIN ADECUADA CONSERVACIN

No es nuestra fortuna laque ha creado nuestroscaminos,sino que son nuestros Caminos los que han creadonuestra fortuna

John F. Kennedy

Fuentes de financiamiento.

Mejora de la seguridad vial.

Proteccin ambiental.

Control de sobrecargas.

Aseguramiento de calidad. Planeacin moderna.

Reestructuracin Institucional.

Descentralizacin de la red vial.

Mantenimiento por indicadores o estndares.

Vinculacin de los usuarios en las decisiones.ESTRATEGIAS LATINOAMERICANAS PARALOGRAR UNA MAYOR CONTRIBUCIONDE LAS VIAS TERRESTRES AL DESARROLLO

SERVICIO NACIONAL DE CAMINOS

PLAN ESTRATGICO 2000 2002

PLAN ESTRATGICO 2002- 2006

Reforma de la Conservacin Vial

Conservacin Vial SostenibleFinancia-miento

suficientey oportunoInstitu-cin

eficaz yeficienteGestin

eficaz yeficienteFondo deConservacin VialContratacinpor Estndares

Fondos de Conservacin Vial enLatinoamrica y el Caribe8/2001MunicipioSanto Antonioda PatrulhaFondos de la segunda generacinEstado de MatoGrosso do SulEstado de Minas GeraisFondos tradicionalesPases estudiandola creacin de Fondos de Conservacin VialGUATEMALAHONDURASCOSTA RICAHAITI*NICARAGUA*EL SAVADOR*Estado de ParanEstado de MatoGrosso PERUBOLIVIAARGENTINACOLOMBIA* Sin financiamiento asegurado

La conservacin vial es un servicio pblico, similar a otros servicios pblicos como comunicaciones y electricidad en los que el usuario paga por el servicio.

FUENTES DE INGRESO DE LOS FONDOS DE CONSERVACION VIALTarifas de conservacin vial recaudadas con la venta de las gasolinas y el diesel Tarifas anuales para vehculosTarifas para vehculos en trnsito (peajes o pontazgos)Multas por sobre peso

EXPERIENCIA BOLIVIATRANSFORMACIN DEL SERVICIO NACIONAL DE CAMINOSCUENTA NACIONAL DE CONSERVACIN VIAL( peajes, porcentaje del impuesto a hidrocarburos, multas por sobrecarga, recursos Banco Mundial, CAF, otros)EJECUCIN DE CONSERVACIN CON EMPRESAS Y CON MICROEMPRESAS

GUATEMALA F0NDO/CONSEJO PARA LA CONSERVACION VIALPrimera etapa a partir de 2/97:Fondo Privativo para la conservacin de la red vial financiado por un impuesto a los combustibles (US$ 0.16 por galn)Consejo Consultivo con facultades ejecutivos (3 miembros del sector pblico, 3 del sector privado)Segunda etapa :Transformacin de los impuestos dedicados a tarifas de conservacin vialCreacin de un Consejo de Conservacin Vial autnomo

GUATEMALA Recursos para la conservacin vialCreacin del Fondo de Conservacin Vial

GUATEMALA Condicin de la red pavimentadaFuente: COVIAL

LOS NUEVOS PARADIGMAS SOBRE LA CALIDAD ISO 9000

SEGURIDAD VIAL

PLAN PARA LA PREVENCIN Y REDUCCIN DE LA ACCIDENTALIDAD VIAL

CONTROL DE SOBRECARGAS

GAMA PARTICIPACION SECTOR PRIVADO

PRIVATIZACION

CONCESION

CONTRATO POR NIVELES DE SERVICIO

CONTRATOS TRADICIONALES

ADMINISTRACION

Parmetros de estadoBaches reparados antes de 24 horasGrietas selladas y fisuras: mximo 10% en 50 metros de pavimento Bermas bien conformadasDrenaje limpioSealizacin completa y visibleVegetacin: mximo15 cm de alturaRemocin de derrumbes menoresRetiro de obstculos y materiales extraos

Proyectos pilotos para la contratacin de la conservacin vial por resultados8/2001GUATEMALARutinaria (ME)COLOMBIARutinaria (MEA)URUGUAYRutinaria, peridica yrehabilitacin inicialSANTA CATARINA,RIO GRANDE DO SULY CEARRutinaria msobras diversasNICARAGUARutinaria (MEA)HONDURASRutinaria (MEA)ARGENTINARutinaria, peridica yrehabilitacin inicialCHILERutinaria mas Obras diversas PERURutinaria (suspendida)Rutinaria y peridicaen preparacinCANDIDATOSCosta RicaEcuadorEl SalvadorBoliviaParaguay

COLOMBIA, NICARAGUA, HONDURAS, URUGUAY, PER,BOLIVIA, ECUADORPROGRAMA DE CONSERVACINCON MICROEMPRESAS Y ADMINISTRADORES VIALES

INVESTIGACIN Y DESARROLLO TECNOLGICOINSTITUTO MEXICANO DEL TRANSPORTECOLOMBIA. INVIASBOLIVIA:GERENCIA DE PLANIFICACIN Y DESARROLLO TECNOLGICO

Los que ya aprendieron ... se encuentran equipados para vivir en un mundo que ya no existe.El futuro pertenece a losque siguen aprendiendo.....

Gracias !