PROCEDIMIENTOS DE CONSTRUCCIÓN · DE CONSTRUCCIÓN Conceptualización: Es la segunda etapa de la...

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25/02/16 1 Asignatura: PROCEDIMIENTOS DE CONSTRUCCIÓN ANTEPROYECTO Y PROYECTO Docente: Roxana Rodríguez de Romero

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Asignatura:

PROCEDIMIENTOS DE CONSTRUCCIÓN

ANTEPROYECTO Y PROYECTO

Docente: Roxana Rodríguez de Romero

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BREVE DESCRIPCIÓN DEL CONTENIDO

PROCEDIMIENTOS

DE CONSTRUCCIÓN

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PROCEDIMIENTOS

DE CONSTRUCCIÓN

Los proyectos de infraestructura siguen un ciclo que contiene

cuatro fases: Desarrollo, ejecución, operación y

mantenimiento, renovación o desmantelamiento.

Desarrollo Ejecución Operación y Mantenimie

nto

Renovación o

Desmantelamiento

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PROCEDIMIENTOS

DE CONSTRUCCIÓN

Desarrollo:

Se define el proyecto, estableciendo sus objetivos de negocio o

de servicio público, seleccionando su ubicación,

determinando las características, diseñando sus elementos

básicos y generando las bases para contratar su ejecución.

Contiene cuatro etapas, determinadas por la evaluación de la

conveniencia de continuar o no con el proyecto, conforme

avanza el desarrollo. Estas cuatro etapas son:

• Visualización.

• Formulación de alternativas.

• Conceptualización.

• Definición.

DESARROLLO

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PROCEDIMIENTOS

DE CONSTRUCCIÓN

Visualización:

Es la primera etapa de la fase de Desarrollo. En esta etapa se

plantea el proyecto, ya sea como la respuesta a una

necesidad socioeconómica, o como una oportunidad de

negocio.

Esta etapa la llevan a cabo conocedores del servicio o

negocio.

Objetivo: Establecer las bases para convencer a quienes

toman la decisión correspondiente, de invertir en estudiar

más a fondo el proyecto potencial. El análisis que se

desarrolla es principalmente de tipo referencial, con base en

instalaciones de naturaleza similar.

En esta etapa se debe hacer un estimado de la siguiente

etapa.

DESARROLLO

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PROCEDIMIENTOS

DE CONSTRUCCIÓN

Formulación de alternativas:

Plantea las alternativas a ser analizadas en una siguiente

etapa, revisando los siguientes aspectos:

Evaluación de tecnologías pertinentes.

Análisis de alternativas de selección de sitio o ruta.

(Estudio de beneficios, dificultades y riesgos).

Análisis de los fundamentos del negocio.

Evaluación de los riesgos ambientales y determinación de

acciones de mitigación pertinentes.

Análisis financiero del proyecto.

Arreglos generales, o ruta preliminar a nivel conceptual.

Análisis de los riesgos de los proyectos.

Estimación de costos de la siguiente etapa.

Preparación del caso de negocio para presentar a los

encargados.

Aprobación, revisión, cancelación o posponer el proyecto.

DESARROLLO

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PROCEDIMIENTOS

DE CONSTRUCCIÓN

Una estimación de costo tiene siempre un rango de

incertidumbre. Se clasifica el estimado de costo en cinco

clases, expresado como la variación máxima esperada en

sentido negativo ( Costo menor al estimado) y positivo (Costo

mayor al estimado).

CLASE I - Muy baja incertidumbre (De – 5% a + 10%).

CLASE II - Baja incertidumbre (De - 10% a + 20%).

CLASE III - Media incertidumbre (De - 15% a + 25%).

CLASE IV - Alta incertidumbre (De - 25% a + 75%).

CLASE V - Muy alta incertidumbre (De - 50% a + 100%).

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PROCEDIMIENTOS

DE CONSTRUCCIÓN

Conceptualización:

Es la segunda etapa de la fase de Desarrollo. Se analizan las

alternativas planteadas en la etapa de Formulación de

Alternativas, elaborando un diseño preliminar de la

alternativa seleccionada, se determinan los objetivos de

desempeño, confiabilidad y costo del proyecto. Se selecciona

la tecnología para cumplir con los objetivos del proyecto.

Para cada tipo de proyecto, se elaboran los diagramas de

flujo de proceso y arreglo general preliminar, perfil

topográfico/geológico preliminar, mapa de niveles

hidráulicos, arreglo de áreas y circulación por planta, etc.

Se elabora un estimado de costos de inversión, clase III o

IV, dependiendo del grado de detalle de la información

obtenida.

Desglosar los elementos críticos.

DESARROLLO

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PROCEDIMIENTOS

DE CONSTRUCCIÓN

Se elabora un plan general que incluya el remanente de la

fase de Desarrollo y de la fase de Ejecución, con un

programa maestro.

Análisis de riesgos con su plan de mitigación, rango de

contingencia.

Autorización, revisión, cancelación o posponer el proyecto.

DESARROLLO

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PROCEDIMIENTOS

DE CONSTRUCCIÓN

Definición:

Última etapa de la fase de Desarrollo. Contempla la definición

del proyecto aun grado que permita contratar su ejecución

con un razonable grado de incertidumbre en su resultado.

A partir del diseño conceptual y de las tecnologías

seleccionadas se procede a la elaboración de bases de diseño

de los elementos fundamentales.

Además:

Establecer los objetivos de mantenibilidad (Confiabilidad,

tiempo para reparar, disponibilidad).

Operabilidad (Fuerza de trabajo requerida).

Costo de operación de las instalaciones.

DESARROLLO

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PROCEDIMIENTOS

DE CONSTRUCCIÓN

Elaborar complementos necesarios:

Condiciones para tramitar los permisos y evaluaciones.

Quedar en posición de adquirir los equipos y materiales

críticos.

Facilitar la elaboración de un estimado de costo Clase III de la

inversión.

Establecer claramente el alcance para el encargado de

construcción.

DESARROLLO

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PROCEDIMIENTOS

DE CONSTRUCCIÓN

Desarrollo de un plan de ejecución, incluyendo:

Programa maestro.

Plan de equipos críticos.

Plan de calidad, seguridad y protección ambiental.

Plan de control de cambios.

Plan de mitigación de riesgos.

Plan de contratación

DESARROLLO

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PROCEDIMIENTOS

DE CONSTRUCCIÓN

Ejecución:

Inicia con la contratación de la o las empresas que llevarán a

cano la construcción al detalle, arranque y prueba de

instalaciones.

Contratación:

Requiere el análisis de las ofertas presentadas por los

participantes en la licitación o invitados a ofertar.

Generalmente se realizan las siguientes actividades:

Dueño del Proyecto (Contratante) Ofertantes (Contratista)

Emitir las bases de licitación o términos de referencia para invitación.

Estudiar y analizar las bases y emitir solicitudes de aclaración y/o propuestas de modificación.

Revisar, analizar y responder las solicitudes de aclaración y propuestas de modificación.

Preparar la oferta conforme a las bases o términos de referencia. Preparar la oferta.

EJECUCIÓN

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PROCEDIMIENTOS

DE CONSTRUCCIÓN

Revisar el contenido técnico y comercial de las ofertas, para verificar que cumplen con lo establecido en las bases o términos de referencia. En su caso, solicitar aclaraciones y/o información complementaria a los ofertantes.

Revisar, analizar y responder a las solicitudes de aclaración e información complementaria.

Evaluar las ofertas y seleccionar una. Actualizar los nexos del contrato, preparar contrato e iniciar el proceso para la firma de este.

Participar en el proceso de forma del contrato.

Una vez firmado el contrato, se procede a ejecutar el proyecto.

Los entregables de actividades deben estar establecidos en el

alcance que forma parte del contrato. La responsabilidad del

contratista es la entrega de instalaciones construidas.

EJECUCIÓN.

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PROCEDIMIENTOS

DE CONSTRUCCIÓN

Preparatoria:

Se procede a calcular los volúmenes de materiales y elaborar

las órdenes de compra de los equipos que serán instalados.

La información necesaria para ello marca la ruta crítica del

proyecto, especialmente para los equipos y/o materiales con

largo tiempo de entrega.

Construcción:

La construcción debe planearse y ejecutarse con base a la

información actualizada de las bases.

Adelantar la construcción sin información adecuada causara

retrasos.

Se reciben materiales equipos, instrumentos, que deben ser

prohibidos en fabrica o en el sitio.

Actualizar planos para generar versión según construido.

Arranque y pruebas.

Asegurarse de que siguen la secuencia de arranque correcta,

que no existen problemas atribuibles al diseño, validando las

pruebas de desempeño.

EJECUCIÓN.

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PROCEDIMIENTOS

DE CONSTRUCCIÓN

Operación y mantenimiento:

El resultado de la fase de ejecución es un conjunto de

instalaciones que puedan ser operadas para lograr los

beneficios esperados del proyecto.

En esta fase ya no se deberían requerir los servicios de

ingeniería de diseño. Sin embargo, es común que durante la

fase de operación se requiera hacer adaptaciones a las

instalaciones, con objeto de mejorar su eficiencia o de

adaptarse a cambios en sus condiciones de operación, como

podrían ser: Cambios en las características de materias primas,

cambios en la demanda de los productos o servicios, oferta de

equipamiento más eficiente o más resistente, etc.

Esta fase dura, durante lo que se estipule en el contrato,

obteniendo los beneficios que hacen rentable la inversión

realizada en las primeras dos fases del proyecto.

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

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PROCEDIMIENTOS

DE CONSTRUCCIÓN

Renovación o desmantelamiento:

Conforme se acerca el final de la vida del proyecto, para

aumentar su período útil debe considerarse la conveniencia de

desmantelarlo, renovarlo, o utilizar la base de las instalaciones

para un propósito diferente.

RESUMEN

• En las etapas de Visualización, Formulación de alternativas,

Conceptualización, se determina el proyecto correcto, que

convenga a la empresa o institución.

• En la etapa de Definición, se elabora la definición para

ejecutar el proyecto correctamente para que satisfaga las

expectativas asociadas.

• La ejecución del proyecto inicio con su contratación.

• La ejecución continúa con la fase preparatoria, construcción

arranque y pruebas.

• La última fase del ciclo de vida de un proyecto (Renovación o

desmantelamiento), es en realidad la fase de desarrollo de un

nuevo proyecto.

RENOVACIÓN O DESMANTELAMIENTO.

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PROCEDIMIENTOS

DE CONSTRUCCIÓN

Función Contratante Contratista

Determinación de

necesidades .

Determina los

estudios necesarios

para la etapa.

Promueve sus

servicios.

Descripción del

alcance.

Define el alcance de

forma clara y

completa, conforme

a la certidumbre

propia de la etapa.

Estima el costo.

Apoya la claridad y

completez de la

descripción del

alcance.

Bases de licitación/

Contratación.

Prepara las bases

para seleccionar con

transparencia la

mejor opción.

Se prepara para

participar.

ROLES Y RESPONSABILIDADES DEL CONTRATANTE Y

CONTRATISTA

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PROCEDIMIENTOS

DE CONSTRUCCIÓN

Función Contratante Contratista

Proceso de licitación

o negociación.

Invita a

contratistas.

Contesta

aclaraciones.

Estudia a fondo las

bases y solicita

aclaraciones.

Prepara y entrega

una oferta

competitiva.

Selección y

contratación

Analiza las ofertas

conforme a las

bases y selecciona

un ganador.

El seleccionado,

prepara un

documento de

alcance prepara un

documento de

alcance conforme su

oferta.

Ejecución del

alcance.

Supervisa el trabajo

y revisa los

entregables,

conforme a

contrato.

Ejecuta el alcance

pactado, conforme a

programa y

contrato.

ROLES Y RESPONSABILIDADES DEL CONTRATANTE Y

CONTRATISTA

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PROCEDIMIENTOS

DE CONSTRUCCIÓN

Función Contratante Contratista

Cambios de alcance. Decide si el cambio

debe ser llevado a

cabo.

Propone

oportunamente

cambios, ajusta

ejecución conforme

cambios.

Riesgos. Asume los riegos

asociados al

desarrollo del

proyecto.

Asume los riesgos

asociados a la

ejecución del

alcance licitado.

Retrasos o

problemas de

calidad en los

entregables.

Dirige

oportunamente al

contratista y

supervisa acciones.

Reporta problemas

oportunamente.

Prepara y ejecuta

planes de

recuperación.

ROLES Y RESPONSABILIDADES DEL CONTRATANTE Y

CONTRATISTA

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PROCEDIMIENTOS

DE CONSTRUCCIÓN

Función Contratante Contratista

Estimaciones y

pagos.

Revisa las

estimaciones y

aprueba los pagos,

con la oportunidad

establecida en el

contrato.

Prepara

oportunamente

estimaciones claras

y bien

documentadas de

los trabajos

ejecutados.

Cierre. Prepara las

actividades de cierre

con anticipación y

las lleva a cabo sin

retrasos.

Prepara la

información

requerida para el

cierre a lo largo del

proyecto y lo

presenta

ordenadamente y

con oportunidad.

ROLES Y RESPONSABILIDADES DEL CONTRATANTE Y

CONTRATISTA