“PROCEDIMIENTOS DE EXPORTACIÓN: TALLER DE LLENADO

DE DOCUMENTOS”

Christian Oporto Rodriguez

El Desarrollo de la siguiente presentación tomo como fuente de consulta el material elaborado por la

Cámara Departamental de Exportadores de La Paz – CAMEX

Por lo cual Agradecemos y Reconocemos el Material de Propiedad Intelectual

1. ¿Por que Exportar?

2. Procedimiento para una Exportación

3. Entidades que intervienen en el proceso exportador

4. Registros para la Exportación

5. Documentos para la Exportación

6. Marco Legal que regula los registros y documentos

7. Ejercicios – Llenado de Documentos

8. Sesión de Preguntas.

PROGRAMA DE LA PRESENTACIÓN

¿

Motivos de Expansión : • Oportunidades del Mercado Externo • Rentabilidad y Crecimiento • Orientación en la Gestión hacia Mercados Internacionales • Orientación en la Gestión hacia Mercados Internacionales • Expansión de la Capacidad de Producción • Economías de Escala (Bajar costos por unidad de producción adicional) • Clientes que Demandan el Producto o Servicio en el Exterior

Motivos Defensivos : • Presión en el Mercado Interno • Mercado Pequeño y Saturado • Mercado Pequeño y Saturado • Demanda Estacional en el Mercado Local • Extensión Natural del Mercado Domestico / Cultura o Geografía

Riesgos en la Exportación Comerciales • Fluctuación del Tipo de Cambio • Incumplimiento en el Pago • No aceptación del Producto • Demoras y Daños en la Distribución • Inadecuados esquemas de transacción y financiamiento • Inadecuados esquemas de transacción y financiamiento Políticos • Restricciones Gubernamentales al Acceso a Mercados (Aranceles, cuotas, embargos, embalajes, etc.) • Regulaciones a las Exportaciones e Importaciones • Documentación, Reglas de Origen, Otras limitaciones

1. Identificar el Producto o los Productos a Exportar.

2. Identificar el Destino de la Exportación.

3. Identificar un Potencial Comprador.

4. Realizar los Documentos y Tramites de Exportación.

5. Exportar

Fundempresa

Servicio de Impuestos Nacionales

Aduana Nacional de Bolivia - ANB

Servicio Nacional de Verificación de Exportaciones – SENAVEX

Servicio de Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria SENASAG

Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques y Tierras – ABT

Servicio Nacional de Registro y Control de Comercialización de Minerales y Metales – SENARECOM

Dirección de Biodiversidad del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente - CITES

Visión Ser referente institucional de información para el apoyo al desarrollo empresarial en Bolivia. Misión FUNDEMPRESA es una fundación sin fines de lucro que opera el Registro de Comercio de Bolivia, brindando un servicio eficiente a los empresarios y al Estado, orientada a la mejora continua y apoyo del desarrollo empresarial.

Mediante Acta de Fundación de fecha 10 de octubre de 2001 y reconocida mediante Resolución Prefectural N° 541 de 8 de noviembre de 2001, la Cámara Nacional de Comercio, la Cámara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo de Santa Cruz, la Cámara Nacional de Industrias y la Cámara de la Construcción de Santa Cruz, crearon la Fundación para el Desarrollo Empresarial - FUNDEMPRESA, una entidad privada sin fines de lucro, especializada en la administración transparente, eficiente y oportuna de registros públicos vinculados

a la actividad comercial del país y de información empresarial. Al concretarse el traspaso del servicio, se establece una alianza público – privada con responsabilidades compartidas. El rol que se fijó desde sus inicios fue no sólo administrar el Registro de Comercio como un lugar donde se presenten papeles y se los registre, sino con la misión de contribuir al desarrollo empresarial del país.

Principales funciones: 1. Registrar a todas las sociedades comerciales y empresas unipersonales que operan en el territorio nacional, sin importar su tamaño, ubicación geográfica o actividad económica.

2. Registrar los actos comerciales de las sociedades comerciales y empresas que sean públicos.

3. Certificar la información contenida en el Registro a cualquier ciudadano que así lo solicite. 4. Generar información estadística para coadyuvar a la institucionalidad pública y privada a la toma de decisiones.

La Misión establece la razón de ser de la institución, coincidente con su mandato legal. Como resultado de los procesos de consulta, la Misión del SIN para el Plan Estratégico 2011-2015 es la siguiente:

“Proveemos al Estado de los recursos generados por impuestos nacionales, contribuyendo a mejorar la calidad de vida y el Vivir Bien de las bolivianas y

bolivianos”. La Visión se entiende como la aspiración máxima del SIN desde el punto de vista institucional. En este sentido, la Visión adoptada para el PEI es:

“Somos una institución transparente, innovadora con valores, con compromiso e interés social que facilita el pago de impuestos y contribuye a la construcción de una

Cultura Tributaria”.

“La Aduana Nacional de Bolivia (ANB) es la institución encargada de vigilar y fiscalizar el paso de mercancías por las fronteras, puertos y aeropuertos de nuestro país, intervenir en el tráfico internacional de mercancías para los efectos de la recaudación de los tributos que gravan las mismas y la de generar estaddísticas de ese movimiento, sin perjuicio de otras atribuciones o funciones que le fijen las leyes.” Art. 3 Ley General de Aduanas

¿Qué es la ANB?

La Aduana Nacional de Bolivia (ANB) tiene el rol de facilitar y controlar el flujo internacional de mercancías y recaudar los tributos dentro de una política de Estado para el desarrollo productivo y social de Bolivia.

¿Cuál es la misión de la ANB?

¿Cuál es la misión del SENAVEX?

El Servicio Nacional de Verificación de Exportaciones – SENAVEX es es una entidad pública desconcentrada, creada por D.S. 29847 de 10 de diciembre de 2008 que depende directamente del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural y funcionalmente del Viceministerio de Comercio Interno y Exportaciones.

¿Qué es el SENAVEX?

“Contribuir al desarrollo de las exportaciones, a través de la administración eficiente de los registros públicos en el marco de los convenios bilaterales y multilaterales de integración”

¿Cuáles son sus principales Funciones?

Dirigir, realizar y ejecutar procesos de registro de

exportadores – RUEX (Registro Único de

Exportadores)

Verificación del cumplimiento de los requisitos y la

documentación previa a la emisión de Certificados de

Origen.

Emitimos Certificados de Origen de las mercancías de

exportación de acuerdo a la región destino de las

exportaciones.

Prestamos asesoramiento técnico jurídico a los

exportadores en los trámites de exportación.

El Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria - SENASAG en una estructura operativa del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras encargada de administrar el Régimen de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria.

¿Qué es el SENASAG?

“Administrar el régimen específico de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria en todo el Territorio Nacional”

¿Cuál es la misión del SENASAG?

¿OBJETIVOS DEL SENASAG?

Controlar insumos utilizados para la producción agropecuaria, industrial y forestal

Controlar y erradicar plagas y enfermedades de los animales y vegetales.

Controlar y garantizar la inocuidad de alimentos en los tramos productivos y de procesamiento que correspondan al sector agropecuario

Contribuir al desarrollo agropecuario Nacional mediante el mejoramiento de la calidad sanitaria y agroalimentaria

Proteger el patrimonio productivo agropecuario, forestal y sanitario de la producción animal y vegetal.

8. CERTIFICACION DE LA SANIDAD DE

PRODUCTOS AGROPECUARIOS

DE CONSUMO NACIONAL, DE EXPORTACION E IMPORTACION

5. CONTROL Y ERRADICACION DE

PLAGAS Y ENFERMEDADES

6. ESTABLECER MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO DE SUS COMPETENCIAS CON ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS

7. CONTROL DE INSUMOS

UTILIZADOS PARA LA PRODUCCION

AGROPECUARIA Y FORESTAL

2. CONTROL Y GARANTIA DE LA INOCUIDAD DE

LOS ALIMENTOS

1. PROTECCION SANITARIA DEL PATRIMONIO

AGROPECUARIO Y FORESTAL

COMPETENCIAS

DEL SENASAG

(LEY 2061)

3. DECLARAR EMERGENCIAS

PUBLICAS SANITARIAS

4. ACREDITAR SERVICIOS DE

SANIDAD AGROPECUARIA E

INOCUIDAD ALIMENTARIA

La Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques y Tierras ABT es una Institución descentralizada del Ministerio de Medio Ambiente y

Agua, creada por Decreto Supremo Nº 071 de fecha 7 de abril de

2009.

¿Qué es la ABT?

“Ejercer el gobierno en los bosques y tierras: protegiendo, regulando, fiscalizando y controlando las actividades humanas, promoviendo el desarrollo y manejo integral sustentable, en beneficio del pueblo boliviano.”

¿Cuál es la misión de la ABT?

Institución La Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques y Tierra, Fiscaliza, Controla, Supervisa y Regula los Sectores Forestal y Agrario.

Considerando:

- Ley Forestal Nº 1700.

- Ley Nº 1715 del Servicio Nacional de Reforma Agraria.

- Ley Nº 3545, de modificación de la Ley 1715 de Reconducción de la Reforma Agraria.

- Ley Nº 3501, de Ampliación del Plazo del Saneamiento y sus reglamentos, en tanto no contradigan lo dispuesto en la CPE.

ROL DE LA ABT DENTRO DE LAS

EXPORTACIONES

REGISTRO DE EMPRESAS EXPORTADORAS EN LA AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL SOCIAL DE BOSQUES Y TIERRA (ABT)

EMISION DE CERTIFICADOS PARA PRODUCTOS FORESTALES (MADERABLES Y NO MADERABLES)

¿Cuáles son las funciones de la ABT?

Concesiones forestales en Tierras Fiscales.

Autorización de aprovechamiento en tierras de propiedad privada, comunidades campesinas e indígenas.

Permisos de Desmonte con fines agropecuarios y no agropecuarios.

Programas de Abastecimiento y Procesamiento de Materia Prima.

¿Qué es el SENARECOM?

a) Registro y verificación de la información de las exportaciones mineras, y de la comercialización interna de minerales y metales.

b) Administrar el Sistemas Nacional de Información sobre Comercialización y Exportaciones Mineras - SINACOM

¿Cuál es el rol del SENARECOM en las Exportaciones?

Es el Servicio Nacional de Registro y Control de la Comercialización de Minerales y Metales (SENARECOM), fue creado con la promulgación del DS Nº 29165 del 13 de junio de 2007, como entidad pública descentralizada bajó tuición del Ministerio de Minería y Metalurgia, encargada de la regulación y control de las actividades de comercialización interna y externa de minerales y metales.

OFICINA DEPARTAMENTAL COCHABAMBA

Av. Km 7 Parque Mariscal Santa Cruz Nº 1306

Teléfono: 44024539

OFICINA DEPARTAMENTAL POTOSÍ

Av. Villazón Nº 250

Teléfono: 62-23228 Fax: 61-22799

OFICINA CENTRAL LA PAZ

Av. Villazón Nº 1965 (Plaza del Estudiante)

Teléfono: 2000704 Fax: 2000705

OFICINA DEPARTAMENTAL ORURO

Av. El Minero S/N. frente a Facultad de

Medicina Ex. APEMIN

Teléfono: 25243638

DIRECCIONES DE LAS OFICINAS

DECLARACIÓN DE FORMULARIOS

EN EL SISTEMA SINACOM

La declaración jurada de los Formularios M-02 y M-03 esta

cargo de los operadores mineros y la misma se realiza en

el Sistema Nacional de Información sobre

Comercialización y Exportaciones Mineras (SINACOM), a

través de la siguiente dirección Web:

www.senarecom.gob.bo

¿Qué es la Unidad CITES de la Dirección de Biodiversidad del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente ?

En aplicación a la Convención CITES, emitir: Certificado - Permiso CITES para la exportación y reexportación para especies y subproductos de especies amenazadas de extinción o cuyo comercio debe controlarse.

¿Cuál es el rol de la Unidad CITES en las Exportaciones?

La UNIDAD CITES es la Autoridad Administrativa responsable de los

aspectos burocráticos de la aplicación (legislación, permisos, informes

anuales y bienales sobre comercio, comunicación con otros

organismos de la CITES) de la convención CITES.

¿QUE ES LA CITES ?

CITES es la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres

La CITES se firmó el 3 de marzo de 1973 y entró en vigor el 1 de julio de 1975

La CITES es un acuerdo entre gobiernos (175 países).

Su misión es asegurar que la fauna y la flora sometidas a comercio internacional, y que están incluidas en los apéndices, no se exploten de manera insostenible.

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CITES • La CITES es un convenio internacional que combina temas referentes a las

especies silvestres y el comercio con un instrumento de obligado cumplimiento para lograr objetivos de conservación y uso sostenible

VICEMINISTERIO DE COMERCIO

INTERNO Y EXPORTACIONES

•El Estado Plurinacional de Bolivia con la finalidad de garantizar la seguridad y soberanía alimentaria para toda la población, ha considerado mecanismos de excepción y de control adicionales a los flujos comerciales de exportación e importación de los principales productos de la canasta familiar, así como de aquellos insumos necesarios para garantizar el abastecimiento de la demanda interna de alimentos •El Decreto Supremo Nro. 29524 de 18/04/2008, dispone que el Ministerio en ese entonces de Producción y Microempresa, ahora Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural emita el Certificado de Abastecimiento Interno y Precio Justo a las empresas exportadoras en base a los informes técnicos de verificación de abastecimiento interno a precio justo realizado en el “Sistema de Seguimiento y de Información de la Producción del Abastecimiento y de Mercados” - SISPAM.

PRODUCTOS CUYA EXPORTACIÓN ESTA

REGULADA

PRODUCTOS CUYA EXPORTACIÓN ESTA

REGULADA

PRODUCTOS CUYA EXPORTACIÓN ESTA

REGULADA

SENAVEX

ENTIDAD/ORGANO RELACION EN TRÁMITES DE EXPORTACIÓN

TODOS LOS SECTORES

SENASAG

ALIMENTOS PRODUCTOS DE ORIGEN VEGETAL PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL

ABT PRODUCTOS FORESTALES MADERABLES Y NO MADERABLES

SENARECOM MINERALES Y METALES

UNIDAD CITES EXPORTACION DE ESPECIES O SUBPRODUCTOS DE ESPECIES EN AMENAZA DE EXTINCION O ESPECIFICADAS EN LA CONVENCION CITES

ANB TODOS LOS SECTORES

VICE. COM. INT. Y EXP

EXPORTACION DE PRODUCTOS CON RESTRICCIÓN