Procedimientos Tecnico Administrativo Para La Licencia Ambiental

8/18/2019 Procedimientos Tecnico Administrativo Para La Licencia Ambiental

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LEY 1333 Y EL MEDIOAMBIENTE ECOLOGICO

MODULO II


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TEMA N° V

“Procedimientos Técnicos

Administrti!osde " Le# 1333$


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“%ic& Am'ient"$


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DEFINICION

Documento técnico imprescindible queda inicio al procedimiento técnicoadministrativo de la evaluación de

impacto ambiental. Permite tomarconocimiento de las características dela A.O.P. la identi!icación de losimpactos ambientales "I.I.A.# a partir de

los cuales se establece la cate$oría deevaluación de impacto ambientalcorrespondiente.


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P%OCEDI&IEN'O 'ECNICOAD&INI('%A'I)O DE E)A*+ACION

DE I&PAC'O A&,IEN'A*

*lenado de la F.A. por el promotor

%evisión de la F.A. por la D-&APN%eca/o o aprobación de la F.A.

Cate$ori/ación de la E.I.A.


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CA'E-O%IA I

Por el $rado de incidencia de e!ectos en elecosistema requiere de un Estudio deEvaluación de Impacto Ambiental Analitico

Integral 0 deber1 incluir en sus estudios elan1lisis detallado la evaluación de todos los

factores para cada uno de sus atributosambientales, reconocidos por la LEY .

Estar1n sometidos a este nivel0 todas lasAOP2s0 p3blicos privados0 que así sedetermine mediante la aplicación de lametodolo$ía de IIA de la !ica ambiental"ane4o 5#0 a traves del PCEIA.


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CA'E-O%IA II

Por el $rado de incidencia de e!ectos enal$unos de los atributos del ecosistemarequiere de un Estudio de Evaluación deImpacto Ambiental Analítico Especifico0deber1 incluir en sus estudios el an1lisis

detallado la evaluación de uno o mas de losfactores del sistema ambiental.

Estar1n sometidos a un EEIA analíticoespeci!ico0 todas las AOP2s0 p3blicos

privados0 que de acuerdo con la metodolo$íade IIA de la Fica Ambiental0 causen e!ectossi$ni!icativos al ambiente en uno de oal$unos de los !actores ambientales.


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CA'E-O%IA III

Aquellos que requieran solamente delPlanteamiento de Medidas de Mitigación(PMM) del Plan de Aplicación !eguimiento

Ambiental (PA!A) por las características aestudiadas conocidas de AOP2s permitade!inir acciones precisas para evitar o miti$are!ectos adversos

(in embar$o0 para ello es necesario reali/ar

una revisión conceptual estableciendo quelas medidas de miti$ación adem1s de ser precisas, conocidas f"ciles de implementar.


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CA'E-O%IA I)

Aquellas AOP2s que por la aplicaciónde la metodolo$ía de IIA de la FA sedetermine que no requieren de EEIA ni

de Planteamientos de &edidas de&iti$ación0 ni de la !ormulación delPlan de Aplicación (e$uimientoAmbiental0 pertenecen a esta las

establecidas en el Art. 5670 %PCA.


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C%I'E%IO("CA'E-O%IA DE EEIA#

A saber8 "Art. 5970 %PCA# &a$nitud de la actividad0 se$3n la

super!icie a!ectada0 tama:o de la obra0

volumen de producción.

&odi!icaciones importantes de lascaracterísticas del ambiente0 tanto ene4tensión como en intensidad0 sobre todose a!ectan la capacidad de recuperación0 oreversibilidad después del impacto.


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C%I'E%IO("CA'E-O%IA DE EEIA#

*ocali/ación pró4ima8 a 1reas prote$idas0recursos naturales que estén catalo$adoscomo patrimonio ambiental0 1reas!orestales o de in!luencia0 poblaciones

umanas susceptibles de ser a!ectadas demanera ne$ativa.

+tili/acion de recursos naturales

Calidad cantidad de e!luentes0 emisiones residuos que $enere; asi como0 loslimites ma4imos permisibles;


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ries$o para la salud umana

reubicacion permanente o transitoria0u otras alteraciones de poblacionesumanas

introduccion de cambios en las

condiciones sociales0 culturales economicas. e4istencia en el ambiente de atributos

que posean valor de especial

consideracion que a$an deseableevitar su modi!icacion tales comovalores istoricos culturales


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PROCEDIMIENTO TECNICO - ADMINISTRATIVO

DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

**ENADO "F.A.#

%E)I(ION F.A.

CA'E-O%I


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*ICENCIA( A&,IEN'A*E(

(on otor$adas por la AAC e Implica la aprobación de la a.o.p.0 'iene una duración de 5= a:os

%equisito indispensable para el inicio de obrasde la a.o.p.

• Analitico Inte$ral• Analitico Especi!ico

En las cate$orías I II0• car1cter de l.a.• D.I.A.0


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*a Cate$oría III0• Car1cter de *.A.• Certi!icado de Dispensación "C.D.#

*a Cate$oría I) se e4tender1 la licenciaambiental0 en este caso el Certi!icado deDispensación de e.i.a.• Car1cter de *icencia Ambiental•

certi!icado de Dispensación "C.D.#

*ICENCIA( A&,IEN'A*E(

• P&&• "P.A.(.A.#


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PONDE%ACION DE I&PAC'O(

PA(O 5

CA*(IFICACION

P%I&A%IA

DI%EC'O

PE%&ANEN'E

E>'EN(I)O

P%O>I&O

%E)E%(I,*E

%EC+PE%A,*E

AC+&+*A'I)O

DI%EC'O

PE%&ANEN'E

E>'EN(I)O

P%O>I&O

%E)E%(I,*E

%EC+PE%A,*E

AC+&+*A'I)O

I%%EC+PE%A,*E

NE-A'I)O

PA(O ?

PONDE%AC.

A*'O

&EDIO

,A@O

A*'O

&EDIO

,A@O

O,(E%)ACIONE(

*a ponderación que se a$a

deber1 estar aporpiadamente

sustentada por E8 Estableciendo

mediciones de la"s#

)ariable"s#para el Atributo en

cuestión bao la condicion actual

"(in Proecto# a través deproecciones0 para la condición

Futura "Con Proecto#

INDI%EC'O

'E&PO%A*

*OCA*I


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E(CA*A DE PONDE%ACION

I&PAC'O( ,A@O( "5#0

Cuando la recuperación de lascondiciones ori$inales requiere de poco

tiempo no se precisan medidascorrectivas. o sea aquellas actividadesque $enerar1n un impacto temporal sonreversibles "los da:os provocados nonecesitan de la intervención de la manodel ombre para recuperarse#.


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I&PAC'O( &ODE%ADO( "B#0Cuando la recuperación de lascondiciones ori$inales requiere de ciertotiempo suelen aplicarse medidas

correctivas. o sea aquellas actividadesque $enerar1n un impacto mas lar$o enel tiempo de recuperación $eneralmente es necesario de medidas

de miti$ación para recuperar el !actorambiental a!ectado.


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I&PAC'O( A*'O( "?#0Cuando la ma$nitud del impacto e4i$e laaplicación de medidas correctivas a !in delo$rar la recuperación de las condiciones

iniciales o para su adaptación a nuevascondiciones ambientales aceptables. osea su recuperación es a lar$o pla/o puede ser que en al$unos casos no selle$ue a las condiciones iniciales sino masbien a condiciones aceptables.


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CON'ENIDO &INI&O FICA A&,IEN'A*

*a Fica Ambiental deber1 tener un contenidomínimo de in!ormación que permita re!lear unaidea $eneral del proecto consta de 5 puntos0establecidos en el ane4o 5 del %PCA0 a saber8

5. In!ormación -eneral

B. Datos de la +nidad Productiva

?. Identi!icación +bicación del Proecto

. Descripción del (itio de Empla/amiento delProecto

G. Descripción del Proecto.


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9. Alternativas 'ecnolo$ías.6. Inversión del Proecto

. Actividades del Proecto

H. %ecursos umanos5=. %%.NN. del rea que (er1n aprovecados

55. &ateria Prima0 Insumos Producción delProecto

5B. Producción de Desecos


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5?. Producción de %uidos

5. Como Donde se Almacenan losInsumos

5G. Procesos de 'ransporte &anipulación

de Insumos59. Posibles Accidentes Jo Contin$encias.

56. Consideraciones Ambientales

5. Declaración @urada&atri/ de Identi!icación de Impactos


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&A'%I< DE IDEN'IFICACION DE I&PAC'O(

IN'%OD+CCION.

De acuerdo a lo que establece el %e$lamentode Prevención Control Ambiental0 la &atri/

de Evaluación de Impacto Ambiental0 forma parte de la fic#a ambiental 0 es o!icialmenteel método que debe utili/arse para reali/ar laidentificación, evaluación ponderación de

impactos ambientales0 en toda actividad0obra o proecto.


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*a in!ormación de la Fica Ambiental lamatri/ de Evaluación Ambiental0 permitena la Autoridad Ambiental Competente0determinar la cate$oría de EIA0 prevista

por la le del medio ambiente0 motivo porel cual se impone la necesidad de que elpromotor particularmente elresponsable técnico0 realicen untratamiento adecuado de la !ica la

matri/


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&INI('E%IO DE DE(A%%O**O (O('ENI,*E K &EDIO A&,IEN'E

(EC%E'A%IA NACIONA* DE %EC+%(O( NA'+%A*E( K &EDIO A&,IEN'E

(+,(EC%E'A%IA DE &EDIO A&,IEN'E

DI%ECCION DE E)A*+ACION DE I&PAC'O A&,IEN'A*

&58 &A'%I< DE E)A*+ACIONP%OKEC'O8

FA(E DE*P%OKEC'O8

FAC'O%E( A&,IEN'A*E(

(OCIOECONO&IA

N e c e s i d a d e s C o m u n

a l e s

E m p l e o

E s t i l o d e ) i d a

( i s t e m a s F i s i o l ó $

i c o s

I n $ r e s o s ( e c t o r P 3 b

l i c o

C o n s u m o P e r C 1

p i t a

P r o p i e d a d P 3 b

l i c a

P r o p i e d a d P r i v

a d a

(+E*O(

N u t r i e n t e s

E r o s i ó n

( a l i n i d a d A l c a l i n i d a d

C o m p a c t a c i ó n

% i e s

$ o s

+ s o d e ( u

e l o s

A-+A

A c e i t e s - r a s a s

( ó l i d o s ( u s p e n d i d o s

P r o d u c c i ó n d e A c u í ! e r o s

) a r i a c i o n e s d e C a u d a l

D ,

O G

O 4 í $ e n o D i s u

e l t o

' e m p e r a

t u r a

A c i d e / A l c a l i n i d a d

C o m p u e s t o s ' ó 4

i c o s

C o l i ! o r m e s F e c

a l e s

( ó l i d o s D i s u e

l t o s

N u t r i e n t e s

AI%E

F a c t o r d e D i s p e r s i ó n

P a r t i c u l a s ( u s p e n d

i d a s

O 4 i d o s d e A /

u ! r e

O 4 i d o s d e N i t r ó $

e n o

& o n o 4 i d o d e C a r b

o n o

O 4 i d a n t e s F o t o q u í m

i c o s

' ó 4 i c o s P e l i $ r o

s o s

O l o r

%+IDO

% e n d i m i e n t o * a b

o r a l

C o m p o r t a m i e n t o ( o

c i a l

E ! e c t o s F i s i o l ó $

i c o s

C o m u n i c a c i ó n

AC'I)IDADE(

DE* P%OKEC'O

A'%I,+'O( .

A&,IEN'A*E( .

ECO*O-IA

F a u n a A c u 1

t i c a

) e $ e t a c i ó n F a u n a ' e r r e

s t r e

F a u n a ' e r r e

s t r e

A

v e s

A r e a s ) e r d e s + r b a

n a s

) e $ e t a c i ó n F * o r a A c u 1

t i c a

C o s e c . a A $ r í c o l a

) e c t o r e s

P a i s a i s m o


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&INI('E%IO DE DE(A%%O**O (O('ENI,*E K &EDIO A&,IEN'E

(EC%E'A%IA NACIONA* DE %EC+%(O( NA'+%A*E( K &EDIO A&,IEN'E

(+,(EC%E'A%IA DE &EDIO A&,IEN'E

DI%ECCION DE E)A*+ACION DE I&PAC'O A&,IEN'A*

&58 &A'%I< DE E)A*+ACION

P%OKEC'O8

FA(E DE*P%OKEC'O8

FAC'O%E( A&,IEN'A*E(

AC'I)IDADE(

DE* P%OKEC'O

A'%I,+'O( .

A&,IEN'A*E(

(OCIOECONO&IA(+E*O(A-+AAI%E ECO*O-IA %+IDO

N E C

E ( I D A D E ( C O & + N A * E (

E & P * E O

E ( ' I * O

D E ) I D A

(

I ( ' E & A ( F I ( I O *

L - I C O (

I N - % E ( O ( ( E C ' O %

P M , * I C O

C

O N ( + & O

P E %

C

P I ' A

P % O P I E D A D

P M , * I C A

P % O P I E D A D

P % I ) A D A

N + ' % I E N ' E (

E % O ( I L N

( A

* I N I D A D K A * C A * I N I D A D

C O & P A C ' A C I L N

% I E ( - O (

+ ( O

D E ( + E * O (

A C E I ' E ( K - % A ( A (

( L * I D O ( ( + ( P E N D I D O (

P % O D

+ C C I L N

D E A C +

F E % O (

) A

% I A C I O N E ( D E C A + D A *

D , O

G

O >

- E N O

D I ( + E * ' O

' E & P E % A ' + % A

A C I D E < K A * C A * I N I D A D

C O & P + E ( ' O ( '

L > I C O (

C O * I F O % & E ( F E C A * E (

( L * I D O ( D I ( + E * ' O (

N + ' % I E N ' E (

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A C ' O %

D E D I ( P E % ( I L N

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' I C + * A ( ( + ( P E N D I D A (

O > I D O ( D E A < + F % E

O > I D O ( D E N I ' %

L - E N O

&

O N O > I D O

D E C A % , O N O

O > I D

A N ' E ( F O ' O +

& I C O (

' L > I C O ( P E * I - % O ( O (

O * O %

F A + N A A C +

' I C A

) E - E ' A C I L N K F A + N A ' E % % E ( ' % E

F A + N A ' E % % E ( ' % E

A ) E (

A %

E A ( ) E % D E ( + % , A N A (

) E - E ' A C I L N K F * O % A A C +

' I C A

C O ( E C A A - %

C O * A

) E C ' O % E (

P A I ( A @ I ( & O

% E N D I & I E N ' O

* A , O % A *

C O &

P O % ' A & I E N ' O

( O C I A *

E

F E C ' O ( F I ( I O *

L - I C O (

C O & + N I C A C I L N

E@EC+CIONAC'I)IDAD 5 5 B B 5 B 5 5 5 5 B 5 5 5 5 ? 5 5 B 5AC'I)IDAD B 5 B 5 5 B B 5 5 5 5 5 ? 5 5 B 5

OPE%ACIONAC'I)IDAD 5 B ? B B ? B 5 B 5 B 5 ? B B ? ? ? ? B ? ?AC'I)IDAD B 5 5 5 ? B B B ? 5 B 5 B 5 B B B ? ? ? ? B ? ?

&AN'ENI&IEN'O

AC'I)IDAD 5 5 5 5 5 5 5 B 5 B 5 ? B 5 5 B 5 ? ? B B ? BAC'I)IDAD B B 5 5 5 5 5 B B 5 B B B 5 B ? B B ? B

A,ANDONOAC'I)IDAD 5 5 5 5 5 5 5 B ? 5 5 5 5 5 5 5 B 5 5 5 5AC'I)IDAD B 5 5 5 5 5 5 5 B ? 5 5 5 5 5 5 5 B 5 5 5

A*-E,%. J N7 PONDE%AC. B B B B B B B B B B B 5 5 B 5 B B B B ? ? B B ? B(+&A'O%IA PO(I'I)O( BH

(+&A'O%IA NE-A'I)O( 56

=.B5J 55

=.5BJ 55

IMPACTOS POSITIVOS

0.21

IMPACTOS POSITIVOS

0.21

IMPACTOS NEGATIVOS

- 0.12

IMPACTOS NEGATIVOS

- 0.12


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C*A(IFICACION DE *O( P%OKEC'O(

PA%A (+ E)A*+ACION A&,IEN'A*

=

=.5

=.B

=.?

=.

=.G

=.9

=.6

=.

=.H

5.=

=.5 =.B =.? =. =.G =.9 =.6 =. =.H 5.=

IV

III

II

I

CA'E-O%IA IREQUIERE DE EIA ANALITICA INTEGRAL

CA'E-O%IA II REQUIERE DEEIA ANALITICA ESPECIFICA

CA'E-O%IA III NO REQUIERE DE EIA ANALITICA ESPECIFICA PERO SI

PLANTEAMIENTO DE MEDIDAS DE MITIGACION Y EL SE-

GUIMIENTO AMBIENTAL.

CA'E-O%IA I) NO REQUIERE DE EIA

I&PAC'O(

NE-A'I)O(

I&PAC'O(PO(I'I)O(


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IN'E%P%E'ACION DE A'%I,+'O(A&,IEN'A*E(

El an1lisis de evaluación ponderación deimpactos0 se reduce a una con!rontación ló$icaque debe reali/arse0 de cada actividad con cadauno de los atributos del medio ambiente. alreali/ar la con!rontación debe observarse como de que manera in!lue la actividad que sepretende desarrollar en el atributo ambiental0 por ende en el medio ambiente0 debiendo por lotanto tener una idea clara amplia del mismo0

con este propósito se tienen las si$uientespautas0 las que deben ser re!or/adas por elresponsable técnico del tratamiento de la !icaambiental.


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ANE>O(

El %e$lamento de Prevención ControlAmbiental0 establece requisitos consideradosimprescindibles0 su incumplimiento impide eltratamiento del caso por la autoridad

ambiental0 a saber85. Inscripción en el DNECCA "%ENCA#

B. Deposito ,ancario por cada FicaAmbiental

?. Declaración @urada

. Documentación Completa


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ANE>O(

E4isten una serie de documentos que deben sere4i$idos que de al$una manera son necesariospara la revisión de la !ica ambiental

5. 'ítulos de Propiedad

B. Planos "+bicación0 Construcción0 Eléctrico0(anitario0 etc.#.

?. Dise:os 'écnicos "Po/o de A$ua0 'anques deAlmacenamiento0 *a$unas de 'ratamiento0etc.#.

. licencias "de !uncionamiento0 paraactividades con sustancias peli$rosas0e4plotación de a$ua0 etc.#.


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ANE>O(

G. Otros Documentos "Inscripción aInstituciones como8 CAINCO0 CAO0%EC(A0 etc.#

9. Foto$ra!ías Panor1micas

6. Documentación de la Consultora"+nipersonal0 Fotocopia de8 Cedula deIdentidad0 DNECCA o %ENCA; EmpresasFotocopia de8 Poder *e$al a !avor del

%epresentante *e$al de la Empresa0Cedula de Identidad0 DNECCA o %ENCA#


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Plan deAplicación ySeguimientoAmbiental

P.A.S.A.


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DEFINICION

Documento que contiene todas las re!erenciastécnico Q administrativas que permitan else$uimiento de la implementación de medidasde miti$ación0 así como del control ambiental

durante las di!erentes !ases de un proecto0obra o actividad. El plan de aplicación se$uimiento ambiental estar" incluido en elEEIA0 en el caso de proectos0 obras oactividades nuevos en el &A en el caso que

estos esten en implementación0 operación oetapa de abandono a la promul$ación de losre$lamentos cone4os a la *EK


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O,@E'I)O

El PA(A tendr1 por obeto controlar garanti$ar el

cumplimiento de las medidas de protección corrección0 adem1s de facilitar la evaluación de losimpactos reales para adoptar modi!icar aquellasdurante la !ase de implementación operación de laAOP.

'ambién tiene como obetivo la sistemati$ación de lainformación de una AOP0 de modo de obtenerin!ormación que permita prote$er corre$ir alecosistema de impactos ne$ativos0 a su ve/ !acilitela evaluación de los impactos reales0 permitiendouna e4plotación sostenible0 que $enere utilidades0sin a$redir al medio ambiente0 ni deteriorar lapropiedad o causar da:os a comunidades aleda:as


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El PA(A es el instrumento de control a través del

cual se verificara el cumplimiento de las medidas prevista en la DA o en la DAA.

(i durante la operación de una AOP sedeterminase mediante monitoreo que las &&

previstas en la DA o en la DAA0 resultareninsu!icientes o ine!icaces la AAC dispondr1 que el%* e!ectué complementaciones o las meorasnecesarias para evitar los da:os al medio

ambiente que se ubiesen detectado sicorrespondiera se emitir1 una daa o una díaactuali/ada.


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CON'ENIDO &INI&O DE* PA(A

El PA(A debe contener los s$tes. puntos8

*os obetivos del plan

Detalle de los aspectos sobre los cuales

se reali/ara el se$uimiento ambiental.*a identi!icación de la in!ormación que

responda a los obetivos.

*os puntos !recuencias de muestreo.El personal los materiales requeridos.


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CON'ENIDO &INI&O DE* PA(A

*as obras e in!raestructuras que deber1ne!ectuarse para la reali/ación del plan.

Estimación de costos crono$rama en el

que se e!ectuara el plan Funciones responsabilidades del personal.

An1lisis o par1metros de veri!icación delcumplimiento del plan.

*a previsión de elaboración de in!ormes


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Procedimiento

TécnicoAdministratio

de control de!alidad

Ambiental


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DEFINICION

El &ani!iesto Ambiental es8

Instrumento del control de calidad ambiental.

Instrumento in!ormativo del %* a la ACC del

estado de la AOP. 'iene calidad de declaración urada.

Puede ser aprobado o devuelto por la ACC

de con!ormidad con lo prescrito en el %PCA.


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O,@E'I)O

Obtención de la licencia ambiental "D.A.A.#0es la primera consecuencia de aprobación

del &ani!iesto Ambiental. *a *icencia &ani!iesto0 constituen en un

conunto de re!erencias técnicole$al paralos procedimientos de control de calidad

ambiental.


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CON'ENIDO &INI&O DE* &A

(e$3n el Art. 5=? del %e$lamento de Prevención control Ambiental0 a saber8

5 Datos de la AOP "Actividad0 Obra o

proecto#.B Descripción !ísico natural del 1rea

circundantes de al AOP.

? Descripción de las operaciones de la AOP.

-eneración emisión de contaminantes.


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CON'ENIDO &INI&O DE* &A

G In!ormación adicional.

9 Plan de contin$encias.

6 *e$islación aplicable.

Identi!icación de de!iciencias e!ectos.

H Plan de adecuación ambiental.

5= Pro$rama de monitoreo.

55 Datos del consultor.

5B Declaración urada.

Procedimientos Tecnico Administrativo Para La Licencia Ambiental

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