Seremi del Medio Ambiente Región del Biobío

Proceso de Elaboración del Plan de Descontaminación Concepción Metropolitano

1. BREVE CONTEXTO NACIONAL

2. ETAPAS GENERALES DE LA ELABORACIÓN DEL PDA

3. DIAGNÓSTICO

4. CRITERIOS DE REGULACIÓN:• SECTOR INDUSTRIAL• EMISIONES RESIDENCIALES• SECTOR TRANSPORTE

Objetivo:

Recuperar la calidad del aire en zonas saturadas por MP2,5/MP10

14 Planes al 2018

BREVE CONTEXTO NACIONAL

Planes del Sur

Principal Fuente Emisora:

Combustión residencial de Leña

• Temuco y PLC (MP10/MP2,5) -Publicado

• Osorno (MP10/MP2,5) - CGR

• Talca y Maule (MP10/MP2,5) -CGR

• Chillán y Chillán Viejo (MP2,5/MP10) - CGR

• Coyhaique (MP10) - CGR

• Coyhaique (MP2.5)

• Valdivia (MP10/ MP2,5) - Consulta

• Los Angeles (MP10/MP2,5)

• Curicó-Teno (MP2,5

Planes Industriales Mineros

Grandes Centros Urbanos:

• Región Metropolitana (MP2,5)

• Concepción Metropolitano (MP2,5)

Planes grandes centros urbanos

• Andacollo (MP10) -Publicado

• Ventanas MP10 y MP2,5

• Huasco MP10

• Chuquicamata

• Potrerillos

• Caletones

BREVE CONTEXTO NACIONAL

Resolución de inicio

Anteproyecto del Plan

Consulta Pública

Proyecto Definitivo del

Plan

Presentación Consejo de Ministros

ETAPAS GENERALES DE LA ELABORACIÓN DEL PDA CM

El proceso de elaboración de un Plan , sus plazos y contenidos se establecen en el Reglamento para la elaboración de Planes de Descontaminación y Prevención, D.S. Nº39 de 2012 del MMA (DO 22.07.13)

14 de julio 2015 Publicación D.OD.S. N°15

Declaración de Zona

1 mes1 año

3 meses6 meses

28/08/2015RES 822

Intendente Región del Biobío

Superintendencia del Medio Ambiente

Gobernador de la Provincia de Concepción

SEREMI de Salud

SEREMI de Energía

SEREMI de Vivienda y Urbanismo

SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones

SEREMI de Economía

SEREMI de Educación

SEREMI de Agricultura

Director Regional Corporación Nacional Forestal

Director Regional Superintendencia de Electricidad y Combustible (SEC)

Director Regional de CORFO

Director Regional de Sercotec

Alcalde de Chiguayante

Alcalde de Concepción

Alcalde de Coronel

Alcalde de Hualqui

Alcaldesa de Hualpén

Alcalde de Lota

Alcalde de Penco

Alcalde de San Pedro de la Paz

Alcalde de Talcahuano

Alcaldesa de Tomé

COMITÉ OPERATIVO PDA DEL CONCEPCIÓN METROPOLITANO

COMITÉ OPERATIVO

UNIONES COMUNALES DE LOS MUNICIPIOS DEL CONCEPCIÓN METROPOLITANOCODEFF (ONG)

CORMAASIQUIMASIMETCCHC - CAMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCIONCPCCASIPESASEXMA BIOBIOENAPCOMPAÑÍA SIDERURGICA HUACHIPATO CEMENTOS BIOBIO SACIENDESACOLBUNMASISACONSEJO CONSULTIVO REGIONAL

UNIVERSIDAD CATOLICA SANTISIMA CONCEPCIONUNIVERSIDAD DEL BIOBIOUNIVERSIDAD DE CONCEPCIÓN

PROPUESTA DE COMITÉ OPERATIVO Y AMPLIADO CM

ESTACIONES MONITOREO CALIDAD DEL AIRE

ESTACIONES:

CERRO MERQUIN

PUNTERAS

KINGSTONE COLLEGE

DIAGNÓSTICO CALIDAD DEL AIRE

DIAGNÓSTICO CALIDAD DEL AIRE

Promedios diarios del material particulado MP2,5, año 2013 según Estación de Monitoreo

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Co

nce

ntr

ació

n M

P2

,5 (

ug/

m3

)

Promedios Diarios Estación Kingston College

MP2,5 (ug/m3)

Norma

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Co

nce

ntr

ació

n M

P2

,5 (

ug/

m3

)

Promedios Diarios Estación Punteras

MP2,5 (ug/m3)

Norma

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Co

nce

ntr

ació

n M

P2

,5 (

ug/

m3

)

Promedios Diarios Estación Cerro Merquín

MP2,5 (ug/m3)

Norma

Emisiones industriales: Aporte de mayores emisores

4.382

10.1595.966

1.041

5.1162.168

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

MP SO2 NOx

10 mayores emisores Resto de la industria

NOTA:

EN ACTUALIZACIÓN POR INVENTARIO EN DESARROLLO

EMISIONES INDUSTRIALES SE CONCENTRAN EN POCOS

ESTABLECIMIENTOS.

DIAGNÓSTICO CALIDAD DEL AIRE

INVENTARIO DE EMISIONES (ton/año)

Tipo de fuente MP10 MP2,5 CO NOX SO2 COVs NH3

Fuentes puntuales * 4.517 3.361 204.914 7372 17.760 164 602

Fuentes de área * 8.306 7.182 98.127 623 133 191.565 6.773

Fuentes móviles ** 254 170 69.045 19.967 7.647 139 133

Fuentes fugitivas ** 845 - - - - - -

TOTAL 13.921 10.714 372.085 27.961 25.540 191.868 7.509

DIAGNÓSTICO CALIDAD DEL AIRE

NOTA:EN ACTUALIZACIÓN AÑO BASE 2013

DIAGNÓSTICO DE CALIDAD DEL AIRE

• Para reducir los niveles de MP2,5 en la atmósferase necesita controlar las emisiones de MP y gases precursores (SO2 y NOx)

• Las principales fuentes emisoras de estoscontaminantes son:

• Sector Calefacción residencial con leña-biomasa

• Sector Industrial – Generación Termoeléctrica

• Sector transporte

CUENCA ATMOSFÉRICA EN ESTUDIO

DIAGNÓSTICO CALIDAD DEL AIRE

D.S. N°15 DEL 14 DE JULIO DE 2015

DECLARA ZONA SATURADA POR

MATERIAL PARTICULADO FINO

RESPIRABLE MP2,5 COMO

CONCENTRACIÓN DIARIA, A LAS

COMUNAS DE LOTA, CORONEL, SAN

PEDRO DE LA PAZ, HUALQUI,

CHIGUAYANTE, CONCEPCIÓN, PENCO,

TOMÉ, HUALPÉN

Y TALCAHUANO

REGULACIÓN INDUSTRIAL

CRITERIOS

• Enfocar la regulación hacia los principales establecimientosindustriales, que representan principales aportes a las emisionesde MP y de gases precursores (NOx, SO2).

• Medición continua de emisiones en chimenea (CEMS) de losprincipales complejos industriales y un sistema de registro deemisiones industriales.

• Establecer exigencias de compensación de emisiones parafuentes nuevas.

• Promover las buenas prácticas de operación y mantención y el usode combustibles limpios.

• Diseñar e implementar medidas de control de emisiones queconsideren las mejores tecnologías disponibles.

• Identificar iniciativas de corto plazo, como por ejemplo:

• Implementación total de normativa que limita la emisión decalefactores residenciales a leña (nuevos y existentes)

• Desarrollo de programas de mejoramiento del combustible(contenido de humedad, regulación del mercado, creación decentros de secados, formalización de leñerías, etc.)

• Implementación de campañas de educación (evaluación específicapara cada tipo de campaña).

• Identificar iniciativas de mediano-largo plazo, pero de mayor vida útil:

• Desarrollo de mejoramientos térmicos y nuevas adecuaciones enviviendas (nuevas y existentes),

• Incentivos para reemplazar artefactos antiguos (salamandras,combustión simple).

REGULACIÓN DE EMISIONES RESIDENCIALES

• Mejoramiento térmico de las viviendas

• Regulación referida al uso y mejoramiento de la calidad de la leña

REGULACIÓN DE EMISIONES RESIDENCIALES

REGULACIÓN DEL SECTOR TRANSPORTE

• Como todo centro urbano importante del país, las emisionesprovenientes del transporte público corresponde a una conimpacto directo sobre las personas (partículas ultrafinas, BC yNOx).

• Emisiones diésel han sido declaradas como carcinogénicas tipo 1por la OMS (2012).

• Por lo anterior, es imprescindible establecer medidas de controlpara el sector, complementarias con las regulaciones de nivelnacional.

0

100000

200000

300000EVOLUCIÓN DEL PARQUE VEHICULAR EN

CONCEPCIÓN METROPOLITANO

CRECIMIENTO DEL PARQUE VEHICULAR

REGULACIÓN DEL SECTOR TRANSPORTE

La congestión ha aumentado en Concepción Metropolitano en laúltima década, factor que impacta fuertemente en lasvelocidades de circulación y por consiguiente en el aumento delas emisiones.

Transporte

Transporte público

Transporte de carga

Vehículos livianos y medianos

Gestión de episodios críticos

Plan Operacional de Gestión de Episodios Críticos, cuyo objetivo es enfrentar los episodios críticos de

contaminación atmosférica por Material Particulado Respirable Fino MP2,5 que se presenten en la zona

saturada

Desde el año 2012 a la fecha existe una disminución clara del número de episodios producto de las acciones

derivadas del D.S. de Alerta Sanitaria (SITUACIÓN DE CHILLÁN Y CHILLÁN VIEJO)

Calidad del Aire MP2,5

µg/m3

Bueno 0 – 50

Regular 51 -79

Alerta 80 -109

Preemergencia 110 - 169

Emergencia ≥ 170

19

15

11 10

20 21

29

33

0

5

10

15

20

25

30

35

2012 2013 2014 2015

Emergencias

Pre-emergencias

FISCALIZACION!!!!

GRACIAS