PROCESOS DE CONTRATACION 2012 Programa...

PROCESOS DE CONTRATACION 2012

Programa Gobierno en Línea

ORDEN DEL DÍA

1.Contexto general de la Estrategia de Gobierno en

línea y plan de acción 2012

2.Procesos de contratación para el 2012

3.Preguntas asistentes

1

2

3

OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA

Contribuir al incremento

de la transparencia en

la gestión pública

Promover la participación

ciudadana haciendo uso

de los medios electrónicos

Facilitar la eficiencia y

colaboración en y entre

las entidades del Estado,

así como con la sociedad

en su conjunto

Fortalecer las condiciones

para el incremento de la

competitividad y el

mejoramiento de la

calidad de vida

La Estrategia de Gobierno en línea contribuye con la construcción de un Estado más eficiente, más transparente y participativo y que presta mejores servicios con la colaboración de toda la sociedad, mediante el aprovechamiento de las TIC.

• Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014 “Prosperidad para todos”

• Política de Buen Gobierno y Eficiencia Administrativa

• Ley de TIC

• Política Antitrámites

• Circulares Procuraduria y Contraloria

• Conpes Política de Estado y Ciberseguridad

• Código Contencioso Administrativo

ENTORNO NACIONAL Gobierno en línea es de importancia estratégica

Esta estrategia ha sido soportada con el Decreto 1151 de 2008, que ha hecho obligatorio el

cumplimiento de unos plazos y unos temas prioritarios

Colombia es uno de los pocos países en el mundo con una estrategia integral de Gobierno Electrónico clara y compartida por toda la Administración Pública

Lo anterior ha promovido la oferta de información, trámites, servicios y espacios de participación en línea, generando resultados de impacto.

,000

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,2000

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2003 2004 2005 2008 2010 2012

Ran

kin

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un

dia

l

E- Gobierno No. 2 de la

región

No. 43 del

mundo

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,8000

1,000

2003 2004 2005 2008 2010 2012

Ran

kin

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un

dia

l

Servicios en línea No. 1 de la región

No. 10 del mundo

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2003 2004 2005 2008 2010 2012

Ran

kin

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un

dia

l

Participación No. 1 de la

región

No. 6 del mundo

Cómo vamos en trámites y servicios…..

73

523

2007 2010

701 701

2011

TRÁMITES Y SERVICIOS La oferta de información, trámites y servicios en línea de Gobierno se ha incrementado radicalmente.

3.604

sitios web enlazados

Trámites y servicios en línea

Cómo vamos en trámites y servicios…..

23%

70%

94%89%

24%

59%

77%

27%

20%

63% 73%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2008 2009 2010 2011

Empresas

22%

66%

90% 88%

30%

39%

55%

28% 32%

63%

47%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2008 2009 2010 2011

CiudadanosConocimiento de la posibilidad de

relacionarse con el Estado por

medios electrónicos.

Uso de medios electrónicos para

relacionarse con el Estado.

Uso de trámites y servicios por medios

electrónicos para relacionarse con el

Estado.

CONOCIMIENTO Y USO DE GEL El ciudadano ya reconoce que puede relacionarse con el Estado a través de canales electrónicos…

Estrategia Gobierno en línea Empoderamiento ciudadano

23 % han participado en la

definición de normas, planes,

programas o proyectos de

entidades públicas usando medios

electrónicos

Fuente: Aplicación de la metodología de monitoreo y evaluación.

Programa Gobierno en línea 2011

49% han presentado PQR ante

una entidad pública por medios

electrónicos

66% ha obtenido información

general de las entidades públicas

por medios electrónicos y el

64% específicamente de

trámites y servicios.

Entre quienes usan los canales electrónicos para relacionarse con el Estado encontramos que…

ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LINEA

Trámites y servicios

• Múltiples canales

• Accesibilidad y Usabilidad

• Promoción del uso

• Ventanillas

• Población vulnerable

• Decreto 019

Eficiencia administrativa

• Interoperabilidad

• Cero papel

• Código de Procedimiento Administrativo (Ley 1437)

Tecnología y ambiente

• Green IT – ajuste tecnológico

• Cero Papel

Gobierno abierto

• Datos abiertos

• Colaboración

• Rendición de cuentas

• Medios sociales para la participación

• Espacios para la toma de decisiones

Construcción colectiva

• Estrategia

• Misional

• Procesos de apoyo

• Control social

Pero para mantener el liderazgo, es necesario mantener

alineada la estrategia a las nuevas necesidades de país,

tendencias y mejores prácticas internacionales..


Entidad Digital Abierta

Cero Papel

Trámites y

servicios

Centrada en el

usuario

Múltiples canales

Colaboración

Políticas y estrategia concertada

Informa ción

abierta

Esto conlleva una evolución en donde las entidades deberán

ser digitales, abiertas e innovadoras..


Entidad 2.0

Cero Papel

Trámites y servicios

Centrada en el usuario

Múltiples canales

Colaboración

Políticas y estrategia

concertadas

Información abierta

Frente a estos retos hoy estamos así…

Decreto y Manual GEL Modelo de Madurez

Inicial Condiciones para

habilitar el

componente

Básico Entendimiento

organizacional y

oferta de los

primeros servicios

Avanzado Está interiorizado

y se ofrece un

porcentaje

mayoritario de

servicios

Mejoramiento

permanente Innovación

constante de

acuerdo con

retroalimentación

2012 - Orden Nacional 2013 - Orden territorial




De

mo

cra

cia

Transparencia

, Colaboración

Participación

ciudadana

Competitividad,

Eficiencia,

Colaboración,

Calidad de vida

Gobierno como

Plataforma

Inte

racció

n

Info

rma

ció

n

Tra

ns

ac

ció

n

Inte

rac

ció

n

Tra

nsfo

rma

ció

n

Nuestro modelo de avance gradual cambia porque se trata de

evolucionar sobre lo que ya existe

METAS AL 2014 Nos hemos trazado unas metas específicos para 2014

Mantener el liderazgo regional escalando posiciones en el índice de e-gov de la ONU

100% de las entidades del

orden nacional y el 50% del

orden territorial prestan

servicios de Gobierno en línea

100% de las entidades del orden nacional

y el 10% del orden territorial han

transformado la prestación de sus servicios

según las necesidades de los ciudadanos

100% de las entidades del orden

nacional y el 25% del orden

territorial han implementado iniciativas

de participación por medios

electrónicos

- 1.136 Entidades del orden

territorial, 195 del orden

nacional y 872 notarías

prestan al menos 1 servicio

en línea

- 100% de las entidades del

orden nacional han

adelantado por lo menos un

proceso de contratación en el

SECOP

- Pasar del 20% al 50% de

usuarios de servicios de

Gobierno en línea

- Crear la tienda de aplicaciones de GEL

- 20% de Entidades del orden nacional

publican datos abiertos

- Aumentar en un 30% el número de

trámites y servicios de GEL por

dispositivos móviles

- Las entidades nacionales hacen ahorros

del 30% en el uso de papel

- El 5% de los servicios de las entidades

públicas del orden nacional, son

provistos bajo un esquema de Datos

Abiertos

- 224 entidades del orden nacional y

284 del orden territorial adelantan

procesos de participación y

democracia en línea

- Todos los Concejos Municipales y

las Asambleas Departamentales

interactúan con sus ciudadanos por

medios electrónicos

- 60% de las entidades del orden

nacional y 30% del orden territorial

realizan la rendición de la cuenta

fiscal en línea

Prestar servicios Transformar servicios Fomentar la participación

PLAN DE ACCIÓN Para alcanzar estos retos contamos con un plan de acción

1. Liderar y Soportar

GEL (D1-O3)

2. Masificar GEL

(D1-O3)

3. Ampliar y mejorar la

oferta de T&S (D1-O3)

4. Cero Papel (D1-O3)

5. Urna de Cristal (D1-O3)

6. Fomentar conocimiento,

uso y aprovechamiento de GEL (D1-O4)

7. Centro de Investigaciones e Innovación

(D2-O3)

8. Monitorear el avance, uso,

calidad e impacto de GEL

(D2-O6)

Lineamientos y

Arquitectura

Gobierno en línea

Nacional

Gobierno en línea

Territorial

Notarías en línea

Rama Judicial (e-Justicia)

Corporaciones en línea

Emergencias en línea

Intranet Gubernament

al

Herramientas de apoyo a la

estrategia

Servicios móviles

Servicios en línea

entidades

Secop

Cero Papel Urna de Cristal

Apropiación Ciudadanos y Empresas

Apropiación Servidores Públicos

Centro de Innovación

Monitoreo y Evaluación

Fortalecer el talento

humano especializad

o

Control en línea

Datos abiertos

Portal del Estado

Colombiano

Capacidades en la

industria

Necesitamos aliados que impulsen modelos de

negocio que fortalezcan la Estrategia en el país.

Las entidades salen al mercado para buscar ideas, propuestas, proyectos para impulsar el Gobierno en línea

Y que además nos ayuden a comunicar la estrategia

ORDEN DEL DÍA

1.Contexto general de la Estrategia de Gobierno

en línea y plan de acción 2012



1

2

3 1

SOLUCIONES TECNOLÓGICAS

Objeto: Implementación de soluciones tecnológicas bajo el modelo de fábrica de

software para la implementación y la evolución de las soluciones que soportan la

estrategia de Gobierno en Línea.

Entidad contratante: Fondo TIC

Tipo de proceso: Licitación Pública

Presupuesto estimado: Hasta $ 10.322.083.047

Tiempo estimado de ejecución: hasta 30 de junio de 2014 ó hasta agotar

presupuesto lo que primero ocurra.

Fecha de estudio de mercado: Julio de 2011

Fecha estimada de apertura y cierre: Mayo a Julio de 2012

Proceso: Implementación de soluciones tecnológicas de Gobierno en

Línea, bajo el modelo de fábrica de software.

CRONOGRAMA

Actividad Tiempo estimado

1. Publicación Convocatoria pública, Estudios previos y

proyecto de pliego de condiciones 17/05/2012

2. Apertura del proceso de selección publicación pliego de

condiciones definitivo 04/06/2012

3. Presentación de las ofertas 26/06/2012

4. Evaluación de las ofertas 27/06/2012 – 11/07/2012

5. Audiencia de adjudicación 26/07/2012

6. Contratación 06/08/2012

INTERVENTORÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE

SOLUCIONES TECNOLÓGICAS

Objeto: Interventoría técnica, jurídica, financiera y administrativa con énfasis en

aseguramiento de calidad para la implementación de soluciones tecnológicas bajo

el modelo de fábrica de software para la implementación y la evolución de las

soluciones que soportan la estrategia de Gobierno en Línea.


Tipo de proceso: Concurso de Méritos Abierto

Presupuesto estimado: $1.985.115.984

Tiempo estimado de ejecución: hasta 30 de junio de 2014 ó hasta la terminación

del contrato a intervenir.

Fecha de estudio de mercado: Junio-Julio 2011

Fecha estimada de apertura y cierre: Mayo a Julio de 2012

Proceso: Interventoría para la implementación de soluciones tecnológicas

de Gobierno en Línea, bajo el modelo de fábrica de software.

CRONOGRAMA










ARTICULACIÓN Y GESTIÓN DE SERVICIOS

Objeto: Contratar la definición y análisis de habilitadores para cumplimiento de la fase de

transformación de la Estrategia de Gobierno en Línea en entidades del orden territorial.


Tipo de proceso: Concurso de Méritos

Presupuesto estimado: Estudio de mercado en proceso

Tiempo estimado de ejecución: Hasta 31 de diciembre de 2012 ó hasta agotar

presupuesto.

Fecha de estudio de mercado: Mayo de 2011

Fecha estimada de apertura y cierre: Junio a Agosto de 2012

Proceso: Articulación y Gestión Servicios de Gobierno en línea

CRONOGRAMA


1. Publicación Convocatoria pública, Estudios previos y proyecto

de pliego de condiciones 24/05/2012



3. Presentación de las ofertas

03/07/2012

4. Evaluación de las ofertas

03/07/2012 – 13/07/2012

5. Audiencia de adjudicación

19/07/2012

6. Contratación

25/07/2012

CORPORACIONES EN LÍNEA

Objeto: Seleccionar las ofertas más favorable con el fin de suscribir un contrato para diseñar

el modelo de implementación, que permitirá definir los proyectos de innovación a nivel

tecnológico, organizacional, normativo y sociocultural a desarrollar para la iniciativa

Corporaciones en línea del Plan Vive Digital.


Tipo de proceso: Concurso de Méritos

Presupuesto estimado: Hasta $ 741.211.653

Tiempo estimado de ejecución: hasta 21 de diciembre de 2012.

Fecha de estudio de mercado: julio de 2011

Fecha estimada de apertura y cierre: mayo a julio de 2012

Proceso: Consultoría para el diseño de la iniciativa Corporaciones en

Línea, para el Programa Agenda de Conectividad - Estrategia de Gobierno

en Línea.

CRONOGRAMA










URNA DE CRISTAL

Objeto: Seleccionar la oferta más favorable con el fin de contratar la prestación de servicios

para la realización de un estudio de percepción destinado para la iniciativa Urna de Cristal,

dentro del cual deberán realizarse las exploraciones y sondeos de mercados

correspondientes, tendiente a determinar e identificar la forma mediante la cual es percibida

la iniciativa por el público y demás actores que en ella intervienen, y así conocer las

expectativas, recomendaciones y sugerencias, que sirvan a su vez para establecer criterios

de evolución para la iniciativa Urna de Cristal.


Tipo de proceso: Selección Abreviada – Mínima Cuantía

Presupuesto estimado: Hasta CINCUENTA MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA MIL

QUINIENTOS PESOS ($50.460.500) M/CTE

Tiempo estimado de ejecución: 30 días calendario.

Fecha de estudio de mercado: Mayo de 2012

Fecha estimada de apertura y cierre: Mayo a Junio de 2012

Proceso: Estudio de percepción, exploraciones y sondeos de mercado

para el Programa Agenda de Conectividad – Estrategia Gobierno en Línea

- Iniciativa Urna de Cristal.

CRONOGRAMA


1. Publicación Invitación pública, Estudios previos y proyecto de pliego

de condiciones

08/05/2012

2. Apertura del proceso de selección publicación pliego de condiciones

definitivo

08/05/2012





EXPLORACIONES O SONDEOS DE MERCADO.

Objeto: Contratar la prestación del servicio de realización de exploraciones o sondeos de

mercado para el Programa Agenda de Conectividad – Estrategia Gobierno en Línea a través

de la aplicación de encuestas, entrevistas a profundidad, sesiones de grupo (focus group),

estudios de caso y otra clase de técnicas.


Tipo de proceso: Licitación Pública

Presupuesto estimado: Hasta $ 1.500.000.000

Tiempo estimado de ejecución: 17 de diciembre de 2012 ó hasta agotar presupuesto lo

que primero ocurra.

Fecha de estudio de mercado: Febrero 2012

Fecha estimada de apertura y cierre: Mayo 2012

Proceso: Exploraciones o sondeos de mercado para el Programa Agenda

de Conectividad - Estrategia de Gobierno en Línea.

CRONOGRAMA


1. Publicación Convocatoria pública, Estudios previos y proyecto de

pliego de condiciones

20/04/2012

2. Apertura del proceso de selección publicación pliego de condiciones

definitivo

08/05/2012





ORDEN DEL DÍA

1.Contexto general de la Estrategia de Gobierno en

línea y plan de acción 2012



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