PROCESOS PARA ACREDITACIN DE EESS DEL PRIMER NIVEL DE

ATENCIN

DIRECCION DE SALUD V LIMA CIUDAD

DIRECCIN EJECUTIVA DE SALUD DE LAS PERSONAS

DIRECCIN DE SALUD INTEGRAL Y CALIDAD

HABILITACIN DE ESTABLECIMIENTOS DE

SALUD y CENTROS MEDICOS DE APOYO DEL

MINISTERIO DE SALUD

Arq. Carmelina Colca Roque

REGULACION DEL FUNCIONAMIENTO DE

LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

1) Habilitacin

3) Acreditacin

2) Categorizacin

HABILITACIN

Es la Fase Inicial. Implica cumplir una serie de requisitos mnimos para

iniciar / desarrollar su actividad. Utiliza Estndares bsicamente de estructura,

calificndose cumple / no cumple. De carcter obligatorio. Vlida para todos los establecimientos, pblicos y

privados

No evala proceso ni resultadoNo implica Auto evaluacin

No condiciona actividad de calidad

LA HABILITACIN EN EL LOS

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN

EL PERU

La Habilitacin del Sub Sector No Publico, anteriormente con la aplicacin del DS N023-87-SA las Direcciones de Salud otorgaban LA HABILITACION, si ste cumpla con los requisitos establecidos en el, pero verificaban muy parcialmente si se cumplan con los estndares de seguridad preestablecido.

Con la Anterior ni la Actual Norma no se efecta la habilitacin de los establecimientos de Salud del MINSA, ESSALUD, FFAA, PNP, ni se ha determinado en que dependencia del MINSA recaer dicha actividad, que requiere de una rigurosidad y de un Equipo Multidisciplinario de profesionales acreditados para ejercer dicha labor.

REGULACION DEL FUNCIONAMIENTO DE

LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

Habilitacin

Acreditacin

Categorizacin

Actualmente: DS N013-2006-SA Aplica a los EESS y CMA pblicos y privados, EsSalud,

FFAA, PNP, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales

En el capitulo de Definiciones de esta Norma, no se encuentra la Definicin de Habilitacin, siendo esta de Carcter Obligatorio y primordial.

Art. 6.- Instalacin y operacin de establecimientos de salud y servicios mdicos de apoyo expresa: .. No requieren de autorizacin sanitaria para su instalacin o funcionamiento sanitaria. obviando esta primera fase del PROCESO DE HABILITACIN.

Art. 7.- 30 das calendarios iniciadas la actividad.debe presentar a la Direccin de Salud Correspondiente, una COMUNICACIN CON CARCTER DE DECLARACIN JURADA.

Art. 8.- luego de haber presentado la COMUNICACIN tendr un plazo de 90 das calendarios para solicitar la CATEGORIZACIN

PROCESO DE HABILITACION

Herramienta inicial del Sistema de Garanta de la Calidad que como precepto universal, se configura en el ineludible proceso nico de evaluacin de los Establecimientos de Salud pblicos y privados del pas ejecutado por la autoridad sanitaria, en el cual se aplican Estndares o requisitos mnimos que permita identificar las siguientes condiciones existentes:

EQUIPAMIENTO

INFRAESTRUCTURA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

SERVICIOS DE ATENCIN CLNICA

SERVICIOS DE APOYO CLINICO-DIAGNOSTICO

SERVICIOS GENERALES Y

PLANTA FISICA

RECURSOS HUMANOS

CONDICIONES EXISTENTES DEL PROCESO DE HABILITACIN DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVICIOS MEDICOS DE APOYO

HABILITACION

Es un proceso de evaluacin nico, por medio del cual el MINSA, autoriza el funcionamiento a un establecimiento de salud para iniciar o continuar operaciones, una vez cumplidos los requerimientos establecidos en los estndares y dems requisitos exigidos.

La habilitacin precede a la acreditacin, a diferencia de esta ltima se destaca por ser una practica voluntaria, siendo un requisito obligatorio para un establecimiento de salud.

Se trata de proceso ntimamente relacionado con la seguridad del paciente

PROCEDIMIENTO

(Sector No Publico)

SOLICITUD DE HABILITACIN

RECEPCIN Y REVISIN DE LA DOCUMENTACIN ( legal, administrativo y tcnico)

EVALUACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

INFORME

ESTABLECIMIENTO DE SALUD

HABILITADO

Se considera habilitados, todos aquellos establecimientos de salud que cumplan con el total de requisitos establecidos para la habilitacin avalados por la COMISION DE HABILITACIN y que hayan recibido la correspondiente CARTA DE CONFORMIDAD emitida por el Ministerio de Salud.

ESTABLECIEMIENTO DE SALUD

NO HABILITADO

Se considera NO HABILITADO a todos aquellos establecimientos de salud que no cumplen con los requisitos o estndares establecidos para la habilitacin

CONTENIDO MINIMO PARA LA PRESENTACIN DEL ANTEPROYECTO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD (DGIEM: DIRECCIN EJECUTIVA DE EQUIPAMIENTO Y HABILITACIN)

INFORMACION GENERAL UBICACIN GEOGRFICA, ACCESOS VIALES, TITULO DE PROPIEDAD,

FACTIBILIDAD DE LOS SERVICIOS DE AGUA, ENERGIA ELECTRICA Y TELEFONO.

PARAMETROS URBANISTICOS DEL GOBIERNO LOCAL (LEY DE MUNICIPALIDADES)

PERFIL DE INVERSIN PUBLICA

MEMORIA DESCRIPTIVA DEL ANTEPROYECTO

PLANOS: Plano de planta del Anteproyecto de Arquitectura: obra nueva,

ampliacin, refaccin, remodelacin y Rehabilitacin.

Planos de Planta de Equipamiento

ESTUDIOS DE MECANICA DE SUELO Y LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO (obra nueva y ampliaciones)

PROCEDIMIENTO (Sector Publico)

INFORMACION GENERAL (UBICACIN GEOGRFICA, ACCESOS VIALES, TITULO DE PROPIEDAD, FACTIBILIDAD DE LOS SERVICIOS DE AGUA, ENERGIA ELECTRICA Y TELEFONO)

MEMORIA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO (Arquitectura, Estructuras, Instalaciones Sanitarias, Instalaciones Elctricas).

PLANOS: (Plano de Ubicacin, Plano de planta sea obra nueva, ampliacin, refaccin, remodelacin y Rehabilitacin de las siguientes especialidades: Arquitectura, Estructuras, Instalaciones Sanitarias, Elctricas y Mecnicas, Cortes y elevaciones, Planos de detalle, Planos de Planta de equipamiento,

METRADO

PRESUPUESTO DE OBRA

ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

FORMULAS POLINOMICAS

ESPECIFICACIONES TECNICAS

INFORME DE APREIACIN SOBRE VULNERABILIDAD DEL ESTABLEIMIENTOS

CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS

SUSTENCTACION DE LOS GASTOS GENERALES

EQUIPO MINIMO DEL CONTRATISTA PARA LA EJECUCIN DE OBRA

ESTUDISO DE MECANICA DE SUELO Y LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO

CONTENIDO MINIMO DE PRESENTACIN DE LOS EXPEDIENTES TECNICOS PARA LA EJECUCIN DE OBRAS DE UN ESTABLECIMIENTO DE SALUD

(Resolucin de Contralora N 123-2000-CG)

HABILIACIN URBANA

La Habilitacin Urbana en el Reglamento Nacional deConstrucciones

La Habilitacin Urbana en el Cdigo Civil

La Habilitacin Urbana en el Cdigo de Medio Ambiente y losRecursos Naturales

La Ley General de Habilitaciones Urbanas

Reglamento de Habilitacin y Construccin Urbana Especial

La Habilitacin para Los Espacios Pblicos y las AreasVerdes

Ley N 27157 del 20 de Julio de 1999 Ley de Regularizacinde Edificaciones, del Procedimiento para la Declaratoria deFbrica y el Rgimen de Unidades Inmobiliarias de PropiedadExclusiva y de Propiedad Comn

Habilitacin de establecimientos de Salud

EL NUEVO REGLAMENTO

NACIONAL DE EDIFICACIONES

Tipos de habilitacin Urbana: Residenciales Comerciales Industriales Usos especiales Riberas y laderas

Componentes estructurales: Aceras y pavimentos Estabilizacin de Suelos y taludes Obras especiales y complementarias

Obras de saneamiento: Agua Desage Electricidad Comunicaciones

CONDICIONES GENERALES PARA EL

DESARROLLO DE LAS HABILITACIONES

URBANAS

Toda habilitacin de tierras deber estar de acuerdo con el plan de desarrollo local (Zonificacin de Uso de Suelo Urbano):

Esquema de ordenamiento (2,000 hab.)

Esquema de expansin (2,000 a 15,000 hab.)

Plan Director (10,000 a 15,000 hab)

Plan Regulador (10,000 hab)

MARCO NORMATIVO

EN MATERIA HABILITACIN: AREA DEL LOTE

FRENTE DEL LOTE

DENSIDADES

APORTES: Recreacin pblica

Servicios pblicos complementarios: Salud

Educacin

Y otros complementarios

EN MATERIA DE EDIFICACIN (certificados de parmetros) DENSIDAD

DIMENCIONES DEL LOTE

AREA MINIMA DE CADA LOTE

COEFICIENTE DE EDIFICACIN

ALTURA DE EDIFICACIN

RETIROS ESTACIONAMOIENTOS, ETC.

PLAN DE CONTINGENCIA EN EESS

(Certificado de INDECI)

SEALIZACIN

HABILITACIN O

EVALUACION DE UN

ESTABLECIMIENTO DE

SALUD Y CENTROS

MEDICOS DE APOYO DEL

MINISTERIO DE SALUD

INFRAESTRUCTURA

ESSALUD

MINSAPRIVADO

INFRAESTRUCTURA

APOYO ADMINISTRATIVO

SERVICIOS AMBULATORIOS

(PACIENTES EXTERNOS)

HOSPITALIZACION

(PACIENTES INTERNOS)

APOYO AL DIAGNOSTICO Y TRATAMIENTO

(PACIENTES EXTERNOS E INTERNOS)

CIRUGIA Y PARTOS

(PACIENTES INTERNOS)

APOYO TECNICO

ENSEANZAE

INVESTIGACION

APOYO LOGISTIC

O

SERVICIOS DE ATENCION MEDICA

COMUNICACIONES ACCESOS ESTACIONAMIENTOS AREAS PUBLICAS Y SOCIALES

AREAS DE USO GENERAL O COMUNES

CUADRO N 1

DIAGRAMA FUNCIONAL

EN UN

ESTABLECIMIENTO DE

SALUD

DIAGRAMA DE INTERRELACION FUNCIONAL

CONSULTA EXTERNA

CONSULTAEXTERNA

VESTIBULO PRINCIPAL

ADMISION, REGISTROS MEDICOS

ARCHIVO HISTORIAS CLINICASANATOMIA

PATOLOGICA MORTUORIO

EMERGENCIA

PROGRAMA PREVENTIVO

PROMOCIONALES

TRABAJO SOCIAL

LABORATORIO(PAT. CLINICA)

IMGENES

FARMACIA

CAFETERIA PUBLICA

ESTACIONAMIENTO PUBLICO

HOSPITALIZACI