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del Minísterío PúblicoPROCllRADURIA0EilERAt¡ttAtüctolt

lnstituto de Estudios del Ministerio Público Exts. 11606, 11618, 11619, LL62L, L1628 Fax2434O97Cra. 5 No. 15 - 80 Piso16.T e|.28327 21 Conm. 5878750 www. procu radu ria.gov.co

INSTITUTO DE ESTUDIOS DEL MINISTERIO PÚBUCO

CONTRATO POR CIENCIA Y TECNOLOGíA

NÚMERO TIPO LUGAR

207-072-20L2 CONTRATACIÓN DIRECTA PARA ELDESARROLLO DE ACTIVIDADESCI ENTíFICAS Y TECNOLóE¡CES

BOGOTÁ D.C.

CONTRATANTE INSTITUTO DE ESTUDIOS DEL MINISTERIO PÚBUCONfT. 830.015.728-t

ORDENADOR DEL GASTO CHRISTIAN JOSÉ MORA PADITLA

IDENTIFICAclóNc.c. 13.831.342

CARGODIRECTOR

OBJETO EN DESARROLLO DE LA INVESTIGACIóN 'ANÁLISISNORMATIVO, TURISPRTJDENCIAL Y FÁCTICO DE LAcoRRUPCtÓU eU COLOMBTA 2002 - 2011. DtSyttNTtVAS YCONVERGENCIAS' OBTENER, PROCESAR Y ANALIZAR LAINFORMACIóN CUANTITATIVA ASOCIADA CON LASNORMAS, JURISPRUDENCIA, FALLOS E INFORMACIóN QUEAPORTEN LOS ELEMENTOS CONCEPTUALES Y ANALíTICOS

QUE PERMITAN LA COMPRENSIÓN DELCOMPORTAMIENTO DE LAS VARIABLES ASOCIADAS Y LAPRESENTACIóN CIENTíFICA DE LA EVOLUCIóN DURANTEEL PERIODO, SOPORTAR EL TRATAMIENTOMETODOLÓGICO CUANTITATIVO, BRINDAR SU ASESORíAA LOS DEMÁS MIEMBROS DEL EqUIPO EN LOS ASPECTOSCUANTITATIVOS Y REDACTAR LOS CONTENIDOS DE LOSPRODUCTOS DE LA INVESTIGAqóN AQUí NET¡RIOOS.

CONTRATISTA CARMEN LUCIA BAZZANI CORREA

DOCUMENTO DEIDENTIFICACIóN

C.C. No.41.891.695 DE ARMENIA

DIRECCIÓNcRA. 58 No. 119 A-98 TORRE 12 APTO. 336 BOGOTÁ D.C.TELEFóNO 27T0076

VALOR TOTAL DEL CONTRATODtEC|STETE MTLLONES DE PESOS M/CrE. {$17.000.0001

DURACIÓNctNco (5) MEsEs CoNTADOS A PARTIR DE LALEGALTZACIÓN DEL CONTRATO Y DE LA FIRMA DEL ACTADE tNrCrO

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Entre el INSTITUTO DE ESTUDIOS DEL MINISTERIO pÚgtlCO, identificado con NtT 830.015.728-L,Unidad Administrativa Especial, Entidad de carácter académico, autonomía financiera ypresupuestal en los términos del Estatuto Orgánico del presupuesto y capacidad decontratación, representado por CHRISTIAN JOSÉ MORA PADILLA, mayor de edad, vecino deesta ciudad, identificado con C. C. No 13.831.342 de Bucaramanga, en su calidad de Director,nombrado según Decreto No 1682. del 3 de agosto de 2009 y Acta de Posesión N" 0477 del 31de agosto de 2009, de conformidad con las facultades conferidas por el artículo 49 y siguientesdel Decreto 262 de 2000 y en cumplimiento de los requerimientos contemplados en la Ley 80 de1993 y Ley 1150 de2OQ7, quien en adelante y para los efectos de este contrato se denominaráEL INSTITUTO, por una parte, y por la otra, CARMEN LUCIA BAZZANI CORREA, mayor de edad,vecino (a) de esta ciudad, identificado (a) con la cédula de ciudadanía número 41.891.695 DEARMENIA, obrando en nombre propio, quien para los efectos de éste contrato y en lo sucesivose denominará LA CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato, previas lassiguientes consideraciones: 1) Que conforme al Artículo 49 del Decreto Ley 262 de 2000 ellnstituto de Estudios del Ministerio Público IEMP es una Unidad Administrativa Especial decarácter académico, autonomía financiera y autonomía presupuestal en los términos delEstatuto Orgánico del Presupuesto, y capacidad de contratación y autonomía administrativasolamente para expedir su reglamento interno, regular su propia actividad y establecer lastarifas de los servicios que presta. Tiene dependencia directa de la Procuraduría General de laNación y su planta de personal está integrada por servidores públicos de la Procuraduría. 2) Quedesde el Plan Estratégico de la Procuraduría General de la Nación, "Procurando Orden yRectitud" adoptado mediante Resolución 168 del 2 de junio de 2009, donde se establecen loslineamientos estratégicos y las líneas de acción de la entidad y de manera subsecuente losderroteros a ser tenidos en cuenta por el lnstituto de Estudios del Ministerio Público IEMP parala formulación de su plan y el desarrollo de sus actividades, se incluyen como objetivosestratégicos de la Procuraduría: Objetivo 9. Consolidar la Gestión del Conocimiento; Objetivo 7Fortalecer y optimizar la función de intervención; Objetivo 3. Vigilancia de la función y la gestiónpública, y a través de ellos contribuir a ese gran propósito de Lucha contra la corrupción y laimpunidad. Objetivos a los que contribuye el lnstituto de Estudios del Ministerio Público IEMP através de la División de lnvestigaciones Sociopolíticas y Asuntos Socioeconómicos, dado que susfunciones están orientadas según el Artículo 55. Decreto Ley 262 de 2002 a: L. Adelantar yapoyar investigaciones científicas, sociales, económicas, históricas, políticas y de otra naturalezaque contribuyan al cumplimiento de los objetivos y funciones del Ministerio Público; y 2.Realizar estudios especiales que faciliten el funcionamiento de la Procuraduría General de laNación. 3) Que las investigaciones que se generan permiten avanzar en la comprensión defenómenos y plantean innovaciones en la acción del Ministerio Público y otras autoridades, suaporte es mayor por art¡cularse con las iniciativas del Ministerio Público, en el momentoapalancadas especialmente por el crédito del BID con los proyectos del observatorio de lacorrupción y la investigación sobre cultura de la ilegalidad, ambas asumidas desde laProcuraduría Delegada para la Descentralización y que cuentan con contratos realizados con elCentro Nacional de Consultoría y la Universidad Javeriana respectivamente, de manera queconsulta las necesidades del Ministerio Público y los avances en desarrollos misionales en lamateria, siendo por demás relevante esta investigación para capitalizar la información que elobservatorio consolida. 4) Que el carácter científico de la labor que se adelanta se avala por laexistencia de dos grupos de investigación visibilizados por Colciencias, la edición de una revistaen proceso de indexación, contar con pares calificadores para los resultados de investigación y

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por supuesto la socialización en eventos de carácter académico, lo que cobija este proceso en laLey L286 de 2009 que tiene como objetivo la consolidación de una Política de Estado en materiade ciencia, tecnología e innovación. 5) Que esta investigación está inscrita en un programa deinvestigación, da desarrollo a una línea de investigación en corrupción, junto con dosinvestigaciones que están en proceso en COLCIENCIAS, una sobre "Corrupción y cooptación enminería" y otra sobre "redes y culturas de corrupción en contratación pública", cumple con eltrámite de presentación para su viabilidad ante la Dirección del IEMP y del Consejo Académicoconforme se demuestra en las actas y soportes respectivos, por tanto ha sido planeada con ladebida antelación y superó los filtros de aprobación y justificación previos necesarios.6) Que enel Plan de proyectos y programas acordados para la vigencia 2012, por parte del ConsejoAcadémico del IEMP, en su reunión del 2L de noviembre de 2011 está incluida estainvestigación, con lo cual se da cumplimiento a la coordinación necesaria. lgualmente se adjuntael perfil del proyecto de la lnvestigación "Análisis normativo, jurisprudencial y fáctico de lacorrupción en Colombia 2OO2-2011.. Disyuntivas y convergencias", siendo este perfil referentenecesario para el diseño de la investigación a realizar. 7l Que con la investigación se dacontinuidad a una primera investigación que fue realizada y publicada por el IEMP para elperiodo 1991-2001 con el título "Análisis normativo, jurisprudencial y fáctico de la corrupción enColombia 1991-2001. Disyuntivas y convergencias", cuyos resultados han sido útiles yconstituyen un insumo para las labores misionales, de académicos, tratadistas, y organismosinternacionales en la materia. De manera que existe un compromiso con quienes han utilizadola obra anterior de entregar la revisión de la siguiente década -2002-20tL- a fin de aportar lamirada de tendencias en decisiones, en jurisprudencia y en el comportamiento de cifras de losúltimos 20 años. 8) Que para el desarrollo del programa de investigación, es convenientevincular la participación de integrantes de la comunidad académica y de investigadores queacrediten la formación y trayectoria en los temas de interés para el Ministerio Público, a fin deemplazar el binomio Universidad/Estado en el entendido que la comunidad académica cumplela función social de promover la innovación y el desarrollo aljalonar la superación y atención deproblemas y el aprovechamiento de oportunidades, conjugados con un Estado capaz deejecutar acciones públicas que encaminan ideas propias y aportadas. De acuerdo con ello elIEMP realiza una selección de investigadores idóneos para el equipo de lnvestigación, confuncionarios del IEMP de la División de lnvestigaciones Sociopolíticas y AsuntosSocioeconómicos y con investigadores académicos contratados.9) Que la alineación de losresultados se asegura al atender los lineamientos del programa estratégico, operativo y deinvestigación, se asume la dirección temática y técnica de la investigación por parte de uno delos investigadores del IEMP que acredita las condiciones de formación y trayectoria académica yprofesional requerida. 101 Que el plazo previsto para realizar la investigación es de cinco (5)meses, una vez se hayan suscrito las actas de inicio con los miembros de los equipos deinvestigación. 11) Que Para el Ministerio Público y en especial para la Procuraduría General dela Nación el estudio de la corrupción y sus modalidades es una prioridad, en la presenteadministración se han definido objetivos y acciones orientadas a la lucha contra la corrupción,dado el nivel de afectación del marco normativo, de la legitimidad y plenitud del Estado Socialde Derecho, en el entendido que resquebraja el efectivo goce de los derechos y las posibilidades

de desarrollo económico y social del país y una mayor comprensión de la cooptación permite el

diseño de acciones efectivas además incrementa la capacidad de respuesta. 12) Que dandocumplimiento a lo ordenado por el Decreto 2209 de 1998 el Jefe de la División delnvestigaciones mediante Oficio No.065 del 2 de mayo de2Qt2 solicita alJefe de la División deGestión Humana de la Procuraduría General de la Nación certificación acerca de la existencia o

lnstituto de Estudios del Ministerio Público Exts. 11606, 11618, 11619, LI62I,LI628 Fax2434O97Cra.5 No. 15-80 Piso16.T el.28327 21 Co nm. 5878750 www. procu radu ria. gov.co

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no en la planta de cargos de la entidad de funcionarios con el siguiente perfil profesional: 1. Un(L) Abogado, con maestría enmarcada en las ciencias jurídicas y especialización en derechodisciplinario, penal o en derechos humanos; tres (3) años de experiencia en investigaciónacadémica o consultoría en temas de corrupción, conflictos, seguridad, violencia, justicia oproblemas sociales; que haya realizado por lo menos una investigación asociada con corrupción;y sea autor o coautor de al menos un (L) libro o dos (2) artículos relacionados con los temasprecitados. 2. IJn (1) Abogado, con maestría enmarcada en las ciencias jurídicas o dos (2)especializaciones una en derecho disciplinario y la otra en campos del derecho o derechoshumanos; con al menos once (1L) años de experiencia en derecho disciplinario; un (L) año deexperiencia en investigación académica asociada con corrupción, conflictos, seguridad, violenciao justicia o un (1) año de docencia en temas disciplinarios; y sea autor o coautor de al menos un(1) libro o dos (2) artículos relacionados con los temas precitados. 3. Un (1) Economisto, conMaestría enmarcada en las ciencias económicas o administrativas; con tres (3) años deexperiencia profesional brindando soporte metodológico o estadístico para el desarrollo deestudios o investigaciones; con experiencia demostrada en la estructuración o ajustemetodológico de al menos tres (3) investigaciones o estudios de carácter económico oestadístico; con al menos un (L) año de docencia universitaria en temas económicos ometodológicos; y que sea autor de al menos un (1) artículo relacionado con economía oestadística. 4. lnvestigodor nivel principiante. Estudiante de último año de derecho ojurisprudencia o profesional graduado en derecho o jurisprudencia; y con un (1) año deexperiencia en investigación, adquirida antes o después deltítulo, o al menos dos publicaciones,para integrarlo como auxiliar de investigación. 161 Que en respuesta el Jefe de la División deGestión Humana, el doctor CARLOS WILLIAM RODRIGUEZ MILLÁN, certifica a los cuatro (a) díasdel mes de mayo de dos mil doce (20L21: "Que una vez revisada la base de datos contenida enel Sistema de lnformación Administrativo y Financiero (SIAF), se pudo establecer que no existepersonal que cumpla con todos los requisitos requeridos para el desarrollo de la investigación,'ANÁLI'IS N1RMATIV7, JTJRIiPRIJDENCIAL Y FÁCTICO DE LA CORRUPCIÓN EN COLOMBIA 2OO2_

201L. DISYIJNTIVAS Y CONVERGENCIAS", conforme a lo solicitud enuncioda en el oficio No. Div.tnv. No.065 det 2 de mayo de 2072, suscrito por el Dr. LIJTS ENRTQUE MARTTNEZ BALLÉN,lefe delo División de tnvestigaciones Sociopolíticos y Asuntos Socioeconómicos del lnstituto de Estudiosdet Ministerio Público". !61 Que sobre la base de los estudios previos presentados al áreajurídica se ha procedido a identificar los profesionales que cuentan con las competencias para el

desarrollo de la investigación denominada "Anólisis normativo, jurisprudenciol y fáctico de locorrupción en Colombia 2002 - 20LL. Disyuntivas y convergencias", desde la necesidadidentificada se requirió la presentación de postulaciones para participar en el equipo deinvestigación mediante un documento que propone y sustenta las habilidades de trabajo, eldesarrollo de un aporte en la investigación, una aproximación metodológica y unosemolumentos esperados. 17) Que una vez revisadas las hojas de vida más pertinentes que

descansan en la base de datos de hojas de vida de la División de lnvestigaciones del lnstituto de

Estudios del Ministerio Público, se han encontrando los cuatro (4) investigadores que cuentan

con los perfiles requeridos, quienes presentaron las propuestas que resultan favorables yajustadas al presupuesto del IEMP y a los honorarios establecidos en la Resolución No. 0153 del

26 de Diciembre de 2006, entre los cuales fue seleccionada la profesional CARMEN LUCIABAZZANI CORREA, Economista, Magíster en Administración Económica y Financiera, quiendemuestra según su hoja de vida la idoneidad, formación académica y experiencia profesional

para el desarrollo de la investigación. 18) Que teniendo en cuenta las características delproyecto, la modalidad corresponde a una de las causales de contratación directa señalada en la

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Ley 1.150 de 2007 en el artículo 2s numeral 4 literal e) como causal de contratación directa,contratos para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas, causal reglamentada por elDecreto No. 0734 de 2OL2 artículo 3.4.2.3.L. Contratos para el desarrollo de actividadescientíficas y tecnológicas. En la contratación directa para el desarrollo de actividades científicasy tecnológicas, se tendrá en cuenta la definición que de tales se tiene en el Decreto ley 591 de1991, que para el caso de la presente contratación se enmarca en la definición del Artículo 2Numeral 3l "Servicios científicos y tecnológicos que se refieren o lo realizoción de plones,estudios, estadísticas y censos de ciencia y tecnología; o la homologoción, normolización,metodología, certificación y control de colidad; a la prospección de recursos, inventario derecursos terrestres y ordenamiento territorial; o lo promoción científica y tecnológico; o larealización de seminorios, congresos y talleres de ciencia y tecnología, así como Io promoción ygestión de sistemas de calidod totol y de evoluoción tecnológica"; por cuanto se adelantará unestudio en el marco del Decreto 262 de 2000 que en su Artículo 50 señala dentro de lafunciones: "21 Realizar investigociones que tengon por objeto orientar la lucha contra locorrupción administrativa'", en donde está incluida esta investigación, y por otra parte el

\_ artículo 59 ibídem señala: "Régimen jurídico de octos y contratos. Los controtos que celebre ellnstituto de Estudios del Ministerio Público se regirón por las normos de ciencia y tecnología ypor las disposiciones que rigen la controtación estatol." Ratificado mediante la declaración deexequible dada en la SentenciaC-317/96 de la Corte Constitucional al decir quei "..., en relocióncon lo supuestd desigualdad -discriminación en que según el octor se encuentron los unidodesadministrqtivos especiales frente al lnstituto de Estudios de la Procurodurío General de loNoción, cabe decir, que los orgumentos onteriormente expuesfos son válidos paro rechazor laolegoda discriminación, por cuonto no sólo las normas vigentes del decreto 591- se entiendenincorporadas al estotuto general de controtoción, sino porque, odemás, su aplicación seencuentro plenamente iustificado en lo labor científico v tecnolóaica que desarrolla dichaentidod y que no odelontan las demós unidodes odministrotivas especioles." (Subrayado fuerade texto). 231 Que se cuenta con el certificado de disponibilidad presupuestal CDP Ne 5612 del 9de mayo de 20L2 por valor de 560.000.000. Por lo anterior celebramos el contrato que se regirápor las siguientes cláusulas: cLÁusuLA PRIMEEA. 0B!ETA.- EN DESARROLLO DE LAINVESTIGAC'ÓN "ANÁLISIS NORMATIVO, TURISPRIJDENCIALY FÁCTICO DE LA CORRUPCIÓU TUCOLOMBIA 2OO2 - 2077. DISYUNTIVAS Y CONVERGENCIAS'OBTENER, PROCESAR Y ANALIZAR.* LA INFORMACIóN CUANTITATIVA ASOCIADA CON LAS NORMAS, JURISPRUDENCIA, FALLOS EINFORMAC¡ÓN QUE APORTEN LOS ELEMENTOS CONCEPTUALES Y ANAIíTICOS QUE PERMITANLA COMPRENSIóN DEL COMPORTAMIENTO DE LAS VARIABLES ASOCIADAS Y LAPRESENTACIóN CIENTíFICA DE LA EVOLUCIóN DURANTE EL PERIODO, SOPORTAR ELTRATAMIENTO METODOLóGICO CUANTITATIVO, BRINDAR SU ASESORíA A LOS DEMÁSMIEMBROS DEL EQUIPO EN LOS ASPECTOS CUANTITATIVOS Y REDACTAR LOS CONTENIDOS DE

LOS PRODUCTOS DE LA INVESTIGACIóN AQUí REFERIDOS. ALCANCE DEL OBIETOCONTRACTUAT; 1) OBJETIVO GENERAL: Realizar un análisis normativo, jurisprudencial y fácticode la corrupción en Colombia 2OO2-2OIL 2) OBJETIVOS ESPECífICOS: 1. Establecer el espíritudel legislador en la normatividad sobre corrupción en el periodo, identificar las principalestendencias y dinámicas que guían al legislador. 2. Recopilar en forma analítica y comentada laproducción normativa sobre corrupción en las áreas disciplinaria, penal y contractual. 3)

lánalizar v sistematizar la jurisprudencia para reconocer el valor normativo y cognitivo de lasV,( sentencias, y aportar herramientas en la comprensión del fenómeno de la corrupción desde eltK

derecho de los jueces, identificar tendencias decisionales. 4) Análisis de casos que enriquezca el

\ marco conceptual, concepción panorámica y empírica. 5) Realizar estimaciones y proyecciones

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de carácter cuantitativo sobre la base de las cifras aportadas por las autoridades Colombianas.6| Proponer líneas de política y de acción para el Ministerio Público: a! Señalar cuáles serían lasacciones que se pueden emprender desde el Ministerio Público. b) Proponer las investigadasacadémicas derivas en mater¡a de corrupción. 7) Elaborar los contenidos de los productospublicaÜles sobre la investigación. 8) Socializar los resultados en eventos. CLÁUSULASEGUNDA.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA CONTRATISTA.- LA CONTRATISTA tendrá losderechos y deberes establecidos en el artículo 5 de la Ley 80 de 1993, y además se obliga a: 1)Cumplir con el objeto del contrato descrito en la cláusula primera de este contratg. 2f Atenderlas sugerencias que para el mejor y óptimo desarrollo del contrato le formule el director delproyecto y el supervisor del mismo. 3) Cumplir los requisitos legales que permitan la ejecucióndel contrato dentro del plazo establecido para el efecto 4) Presentar diligenciado los formatosde beneficiario de cuenta y de hoja de vida de la Función Pública. 5| Constituir póliza de garantíaque avale el cumplimiento del contrato y la calidad del servicio de acuerdo a la cláusula décimasexta del presente contrato. 6l Cumplir con sus obligaciones frente al sistema de seguridadsocial integral, parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF), por lo cual, elincumplimiento de esta obligación será causal para la imposición de multas sucesivas hastatanto se dé el cumplimiento, previa verificación de la mora mediante liquidación efectuada porla entidad administradora. Para el efecto, LA CONTRATISTA debe presentarle al supervisor delcontrato, dentro de los diez (10) primeros días de cada mes, la documentación que acredite elcumplimiento del pago de estas obligaciones. 7) A cumplir los objetivos: El equipo que secompondrá del Director, lnvestigador de planta del IEMP y de cuatro profesionales, tres (3)abogados y un (1) economista, el equipo desarrolla la investigación cuyo objetivo principal esrealizar un análisis normativo, jurisprudencial y fáctico de la corrupción en Colombia2OQ2-20IL.8) Asumir el rol de Coinvestigadora encargada de cumplir con el adecuado tratamientocuantitativo de la investigación, darle profundidad al análisis y lograr la completitud de losresultados y su actualización. 9) Darle cumplimiento al objetivo general y a los objetivosespecíficos de la investigación, previstos en el presente estudio. 10) Orientar y realizar labúsqueda de información primaria y secundaria cuantitativa como base para la investigación.111 Realizar, asesorar y apoyar la sistematización, análisis y desarrollo del contendidocuantitativo temático de la investigación. 12| Liderar y realizar el diseño de la metodologíacuantitativa, la selección, elaboración de los instrumentos de recolección de informacióncuantitativa, orientar y permitir la participación del equipo interdisciplinario de investigación enel análisis de la información cuantitativa encontrada. 13) Elaborar un archivo (físico ysistematizado) de memorias de las actividades realizadas dentro de la investigación. 14)Participar en las reuniones programas dentro del contexto del desarrollo de la investigación. 15)Realizar y apoyar la articulación de los productos finales en coordinación con el grupoinvestigador y bajo la orientación del investigador. 16) Presentar ante el Director del proyecto,los informes parciales del avance de la investigación, y el informe final para soportar el pago.17! Participar en al menos dos (2) actividades de socialización de resultados de la investigaciónrealizada. 18) Asumir con sentido crítico las orientaciones del investigador y las directrices dadaspor el Director del Proyecto de lnvestigación. 19) Realizar los ajustes en los productos que sean

requeridos por el investigador o el Director del proyecto. 201 Asistir a las reuniones decoordinación que se definan con el equipo de investigación y atender los acuerdos ycompromisos a los que allí se llegue, en el marco del presente estudio y de los términos de larespectiva contratación. 211 Aportar sus competencias profesionales en la elaboración de losproductos esperados de la investigación y que se definen así: a. Producto 1. Un (L) lnforme de la

investigación. b. Producto 2. Un (1) documento publicable: Estudio normativo, jurisprudencial y

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fáctico de la corrupción en Colombia 2002-20Lt c. Producto 3. Un (L) artículo de los resultadosde la investigación elaborado en forma colectiva y que sea publicable en revista indexada. d.Producto 4. Cada investigador entrega un (L) artículo asociado con la investigación que seapublicable en revista indexada. e. Producto 5. Dos (2) proyectos de investigación derivados delos resultados. f. Producto 6. Dos (2) eventos de socialización de la investigación. g. Producto 7.Archivo documental y magnético de la investigación. OBLIGACIONES ESPECIALES DELCONTRATISTA. 1) Obtener, procesar y analizar la información cuantitativa de la investigación,desarrollo de entrevistas y discutir las conclusiones. 2) Participar en la elaboración del informefinal donde se integren los distintos productos de los investigadores. (Producto 1). 3l Elaborarlos contenidos pertinentes a su rol y formación del Documento publicable de la investigación.(Producto 2). 4) Participar en la elaboración del Artículo que cumplen las condiciones para serpublicables en una revista indexada por COLCIENCIAS. Uno (L) con los resultados de lainvestigación, bajo la orientación del investigador principal. (Producto 3). 5l Elaborar un (1)Artículo que cumpla las condiciones para ser publicable en una revista indexada porCOLCIENCIAS. (Producto ). 6f Elaborar al menos un {1) documento de diseño de investigaciónpropuesta para las siguíentes fases. (Producto 5). 7) Realizar dos (2) socializaciones deresultados de la investigación en eventos que se organicen o concurra para este u otro fin elIEMP. (Producto 6). 8l Realizar y entregar el Archivo documental soporte de la investigación queincluya los documentos físicos, archivos digitales, grabaciones, filmaciones, fotografías, folletosy demás, respetando por supuesto los derechos de autor. Este archivo debe atender a loslineamientos del Archivo General de la Nación y del Centro de Documentación de laProcuraduría. (Producto 7). 9| Ejecutar todas las actividades programadas en el equipo detrabajo; aplicación de entrevistas; asistencia a reuniones; obtención de información ydocumentos; adelantar los reportes de seguimiento de las actividades del equipo investigador;coadyuvar en el diseño y elaboración de instrumentos que se establezcan para la aplicación deltrabajo de campo; adelantar las actividades propias del trabajo de campo como recaudo deinformación, entrevistas y revisión del estado del arte; elaborar los informes y productosacordados en el contrato y la elaboración del informe final; entregar una copia de losinstrumentos que se utilicen en el desarrollo de la investigación; suministrar la base de datos dela información sistematizada para uso autónomo por parte del lnstituto de Estudios delMinisterio Público; adicionalmente, part¡cipar como ponente en la socialización de losresultados de la investigación que se acuerde con la Dirección del lnstituto de Estudios delMinisterio Público, se prevé al menos dos eventos de socialización. CIÁUSUU fenCene: SntO VPLAZO: El lugar de ejecución del contrato es la ciudad de Bogotá D.C. PLAZO El plazo deejecución es de cinco (5) meses a partir de la suscripción del acta de inicio, previa legalizacióndel contrato, es decir, una vez éste se encuentre firmado, registrado y el lnstituto de Estudios deEstudios del Ministerio Público apruebe la garantía única.CONTRATO Y FORMA DE PAGQ: Para todos los efectos legales y fiscales el valor total delcontrato es por la suma de DIECISIETE MILLONES DE PESOS M/CTE. {517.000.000}. FORMA DEPAGO: Un primer pago a la entrega del inventario documental y de fuentes, las fichas analíticascorrespondientes, dentro de los treinta (30) días calendario siguientes de iniciada lainvestigación y presentación del informe parcial, previo visto bueno del supervisor del contrato,por el 30% del valor del contrato, es decir la suma de CINCO MILLONES CIEN MIL PESOS M/CTE(SS.fOO.OO0}; un segundo pago a la entrega del plan de contenido de los productos, lasistematización inicial de información, un documento de trabajo con análisis preliminares,dentro de los noventa (90) días calendario siguientes de iniciada la investigación y presentación

el informe parcial, previo visto bueno del supervisor del contrato, por el 3Q% del valor del

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contrato, es decir, la suma de CINCO MILLONES CIEN MIL PESOS M/C[E {SS.fOO.OO0}; un pagofinal a la terminación del proyecto, a la entrega de productos, el cumplimiento de lasobligaciones especiales, e informe final, previo visto bueno del supervisor del contrato, por el40o/o restante, es decir la suma de SEIS MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS M/CIE($0.gOO.OO0). Los distintos pagos se harán de acuerdo con los informes previamente señalados,el cronograma de actividades y sujetos a la disponibilidad presupuestal. PARÁGRAFO PRIMERO:Los pagos se efectuarán dentro de los veinte (20) días calendarios siguientes a la radicación enla División Administrativa y Financiera del IEMP de la cuenta de cobroV/o factura,la cual sedebe acompañar con la certificación de cumplimiento expedida por el supervisor del contrato,quien verificará el cumplimiento de las características y obligaciones de las actividadesdesarrolladas con relación al objeto y etapas contractuales; adicionalmente el supervisorrevisará la certificación del pago de obligaciones asumidas por parte del CONTRATISTA frente alsistema de seguridad social integral y estarán sujetos al PAC. PARÁGRAFO SEGUNDO: Ellnstituto de Estudios del Ministerio Público no reconocerá ningún pago por gastos adicionalesque realice el contratista, y serán de cuenta de éste último todos los gastos directos e indirectosque se desarrollen con ocasión de la legalización y ejecución del contrato, derechos e impuestosque se causen con ocasión de la legalización del contrato y que se requieran cancelar para darcumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre el particular.CUUSUU QVlrutA.OBLIGACIONES Y DEBERES DEL INSTITUTO a) El lnstituto cancelará el valor del Contrato a quese refiere la cláusula anterior, en los términos y condiciones allí establecidas. b) En desarrollodel presente contrato EL INSTITUTO, tendrá los derechos y deberes establecidos en el artículo4o. de la Ley 80 de 1993 y todos los demás que le sean propios y se encuentren contenidos en laLegislación Colombiana. c) Prestarle toda la colaboración al contratista para el buen desarrollodel contrato d) Tener en cuenta todas las observaciones y recomendaciones que el contratista leformule en el desarrollo de la ejecución del contrato. CLAUSULA SEXTA.-CLAUSULA PENALPECUNIARIA Y MUITAS: En caso de presentarse por parte del CONTRATISTA incumplimiento delas obligaciones surgidas en virtud de la ejecución de este contrato será sancionadopecuniariamente de conformidad con las siguientes estipulaciones: a) 5i el incumplimiento estotal y/ parcial o se declara la terminación o caducidad del contrato LA CONTRATISTA pagará atítulo de cláusula penal pecuniaria, una suma equivalente al veinte por ciento (20%l d'el valortotal del contrato. En caso de retardo o mora por parte del CONTRATISTA en el cumplimientode sus obligaciones surgidas del presente contrato, éste pagará al IEMP, una suma equivalenteal uno por mil (1x1000) del valor del contrato por cada día de retardo en el cumplimiento de larespectiva obligación, sin que el total de las mismas exceda el 20o/o del valor del contrato.PARÁGRAFO ÚrulCO: La suma resultante de las multas se hará efectiva directamente por elIEMP pudiendo acudir para el efecto al respectivo descuento del valor o saldo del contrato, alcobro de la garantía o a cualquier otro medio para obtener el pago, incluido el proceso ante lajurisdicción coactiva. En todo caso se tendrá en cuenta lo consagrado en el artículo 86 de la ley1474 de 20tL y el artículo 5.1.13 del decreto 0734 de 2OLZ o las normas que las modifiquen,sustituyan o adicionen. CUUSULR SÉpnfUA.-Los plazos y valores del presente contrato, podránser modificados de común acuerdo por las partes. Para el reconocimiento y pago de laprestación del servicio se tomarán los valores reales registrados en los documentos soportesallegados por EL (la) CONTRATISTA. CUUSULA OCfRVe.- SUSp¡lUSlów.-El plazo de ejecucióndel presente contrato, solo podrá ser suspendido, por circunstancias de fuerza mayor o casofortuito comprobadas ante el lnstituto de Estudios del Ministerio Público. Vencido eltérmino dela suspensión continuará corriendo el plazo de ejecución del contrato. La suspensión deberáconstar en acta suscrita por el (la) CONTRATISTA y el supervisor del contrato designado y visto

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bueno del Jefe División de lnvestigaciones Sociopolíticas y Asuntos Socioeconómicos del IEMP.El acta deberá expresar en forma clara los hechos ocurridos, las circunstancias de tiempo, modoy lugar, las medidas adoptadas por el (la) CONTRATISTA, la diligencia con que actuó y el términopor lo menos tentativo de la suspensión. El acta correspondiente deberá suscribirse dentro delos tres (3) días calendario siguiente a la ocurrencia de los hechos que configuren la fuerzamayor o el caso fortuito y no habrá lugar a reconocimiento alguno por lucro cesante o dañoemergente. PARÁGRAFO ÚNICO: Vencido el término de suspensión, las mismas partes deberánsuscribir el acta de levantamiento. CLRUSULR lr¡OV¡lUR.- SUpenVlSlótr¡ Oel COrufRefO: Usupervisión del contrato será ejercida por el funcionario que designe el Director del IEMP quiendeberá dar cumplimiento a la Resolución interna No. 006 del ls de marzo de 2006 "Por mediode la cual se fijan parámetros y criterios para el ejercicio de la interventoría y la supervisión delos contratos que celebre el lnstituto de Estudios del Ministerio Público" y a lo estipulado en laLey L474 de 20L7, artículo 82 y siguientes en cuanto al seguimiento técnico, administrativo,financiero, contable y jurídico del objeto del contrato. CLRUSULA DÉC|MA. CES|óN: LACONTRATISTA no podrá ceder el presente contratoautorización previa, expresa y escrita del INSTITUTO

a persona alguna, natural o jurídica sinDE ESTUDIOS DEL MINISTERIO PUBLICO.

incumplimiento del presente contrato por parte del CONTRATISTA, el INSTITUTO DE ESTUDIOSDEL MINISTERIO PÚBLICO además de imponer las sanciones correspondientes, de conformidadcon lo dispuesto por el artículo 3L de la Ley 80 de 1993, dará cumplimiento a lo allí previstosobre publicación de los actos sancionatorios y se harán las comunicaciones respectivas.cLAusuLA oÉclrú¡ seeuNoA: LAs lNxes¡uoAors r lNcorúp¡r¡sil-¡o¡oes. et flalCONTRATISTA declara bajo la gravedad deljuramento, que no se halla incurso en ninguna de lasinhabilidades, incompatibilidades y prohibiciones para contratar al tenor de lo consagrado en laconstitución política, la ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y demás disposiciones vigentes sobrela materia. El juramento se entenderá prestado con la firma del presente contrato CIAIISULAoÉclruR rrRCeRR: RpROpIRC¡óru pReSU.pueSral El valor de este contrato se cancelará deconformidad con el certificado de disponibilidad presupuestal número CDP Ne 5612 del 9 demayo de 20L2, expedido por el Área de Presupuesto del lnstituto de Estudios del MinisterioPúblico por un valor total de 560.000.000.oo. No obstante lo anterior, la entrega de la suma aque el INSTITUTO queda obligado en virtud de este contrato, se subordina a la apropiación ydisponibilidad presupuestal correspondiente y a la programación anual de caja (PAC).

DÉCIMA

UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato quehicieren necesaria la interpretación, modificación y terminación unilaterales de éste, se daráaplicación a lo dispuesto en los artículos L5, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CUUSUU OÉClfvleQUINTA. CADUCIDAD: Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento delas obligaciones a cargo del CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecución delcontrato y evidencia que puede conducir a su paralización, o el ( la) CONTRATISTA no cumplacon la obligación de obtener la ampliación de la garantía única o de la obligación de obtener surenovación o de la obligación de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantíaque ampare el cumplimiento de las obligaciones que surjan por razón de la celebración,ejecución y liquidación del contrato. El INSTITUTO por medio de acto administrativo motivadolo dará por terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre. Declarada lacaducidad del contrato no habrá lugar a indemnización para LA CONTRATISTA quien se haráacreedor (a) a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto General de Contratación. La

declaratoria de caducidad será constitutiva del siniestro de incumplimiento. De igual forma el

lnstituto de Estudios del Ministerio Público Exts. 11606, 11618, 11619, IL62L, L7628 Fax2434097Cra. 5 No, 15 - 80 Piso16.T el.28327 21 Conm. 5878750 www. procu radu ria, gov.co

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INSTITUTO podrá declarar la caducidad del contrato de llegarse a presentar el eventocontemplado en la ley 80 de 1993 artículo zS. cnUSul¡ oÉclrvln s¡xrn.- eRRnurín ÚrutcR: fl-tlal CONTRATISTA se obliga a constituir a favor del IEMP la garantía única de cumplimiento deacuerdo con los lineamientos señalados en el numeral L9 del artículo 25 de la ley 80 de 1993 yel artículo 5.1.7 del Decreto 0734 de 2012 que ampare los siguientes riesgos: a) Amparo deCumplimiento: Para garantizar todas las obligaciones contractuales a su cargo, el pago demultas, sanción penal pecuniaria e indemnizaciones a que hubiere lugar, la cual seráequivalente al veinte por ciento (20%l del valor contratado, con una vigencia igual a la del plazocontractual y seis (6) meses más, contados a partir de la fecha de La firma del contrato. b) Lacalidad del servicio equivalente al diez por ciento (l0o/ol del valor del contrato con una vigenciaigual al plazo del contrato y seis (6) meses mas, contados a part¡r de la fecha de recibo asatisfacción y entrega del producto final. PARÁGRAFO PRIMERO. En caso de que el presentecontrato se adicione, prorrogue, suspenda o cualquier otro evento en que fuera necesario, LACONTRATISTA se obliga a ajustar las garantías señaladas en esta cláusula de acuerdo con lasnormas legales y vigentes. PARÁGRAFO SEGUNDO. Esta garantía deberá ser aprobada por elIEMP de acuerdo con lo señalado en el artículo 5.L.L1 del Decreto 0734 de 20L2. PARÁGRAFOTERCERO. Cuando se presente alguno de los eventos de incumplimiento cubiertos por lagarantía el IEMP procederá a hacerla efectiva de la forma como se consagra en el artículo 5.1.L3del Decreto 0734 de 20t2. CUUSUU OfC¡rvlR SÉpnfvle- ¡ruOefUrulOeO.- Es obligación delCONTRATISTA mantener indemne al lnstituto de Estudios del Ministerio Público de cualquierreclamación proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones del CONTRATISTA,de acuerdo a lo señalado por el artículo 5.L.6 del Decreto 0734 de 2012. CLAUSULA DÉClMAOCTAVA.- DERECHOS DE AUTOR. El lnstituto de Estudios del Ministerio Público manifiesta quepara efectos de la titularidad de los derechos patrimoniales de autor causados dentro o conmotivo de la ejecución del presente contrato en relación con los productos contratados,pertenecerán en su totalidad al lnstituto de Estudios del Ministerio Público, por lo que podrádirectamente o autorizar en terceros la realización de los siguientes actos sobre las obrascontratadas: ejecución pública, comunicación pública, transformación, modificación,reproducción, distribución, así como cualquier otra forma de uso y/o explotación de las obraspor cualquier medio conocido o susceptible de conocer. Los derechos patrimoniales seránejercidos sin perjuicio de los derechos morales de autor en cabeza de los realizadores, demástitulares de derechos conexos que intervengan en la realización de la investigación, asícomo delcorrespondiente crédito público que debe proporcionarse en cada uso. CmUSUn OÉCIUANOVENA. REGISTRO EN COLCIENCIAS, EN BASES DE DATOS DE REGISTRO O INDEXACIóNNACIONALES O INTERNACIONALES. Los productos generados en desarrollo de la investigaciónsolo podrán ser registrados y acreditados por un Grupo de lnvestigación del IEMP, en ningúncaso ninguno de los investigadores podrán hacer valer los resultados como productividad deotro grupo de investigación; los investigadores pueden registrar en forma individual losproductos en que participen como parte de su productividad y autoría. Para efectos de registroy acreditación el Director de la investigación es un investigador de la planta de personal delIEMP destacado a la División de lnvestigaciones Sociopolíticas y Asuntos Socioeconómicos. Lafinanciación de esta investigación es realizada por el IEMP y el mismo se reserva todos loderechos de propiedad comercial y de registro de los productos. CUUSUU V¡gÉS¡nnA.PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIóN: El presente contrato se perfecciona con el acuerdo devoluntades entre las partes contratantes sobre el objeto y contraprestaciones del mismo, quese manifiesta con la firma de las partes en este documento. El presente contrato podráejecutarse a partir de su legalización, es decir, una vez se cuente con el registro presupuestal, se

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constituyan las garantías exigidas y sean aprobadas por el lnstituto de Estudios del MinisterioPúblico y se suscriba el acta de inicio. ctRuSut¡ v¡eÉSln¡a pnlnneRR. COruftojluctRuo¡o.Toda información de una de las partes que llegare a conocer la otra en virtud del presentecontrato, es de exclusiva propiedad de la parte en la cual se origina la misma y se consideraconfidencial. En razón de lo anterior, las partes no podrán emplearla para el desarrollo deactividades diversas de las que constituye el objeto del contrato. CIRUSUh V¡gÉSlfvlR-SEGUNDA. RELACTÓN LABqBAL. El presente contrato no genera relación laboral con EL (la)CONTRATISTA, ni con ninguna persona que a nombre del CONTRATISTA preste sus servicios enejecución del contrato quienes dependerán exclusivamente del CONTRATISTA y enconsecuencia, tampoco genera el pago de prestaciones sociales y de ningún tipo deemolumentos distintos al valor acordado en la cláusula pertinente. CIÁSUU V¡eÉS¡Ue-

En el evento de surgir diferencias con ocasión de lacelebración, ejecución, cumplimiento, terminación y liquidación de este contrato, o referente aactos que afecten o puedan afectar la relación contractual, se recurrirá a los mecanismosalternativos de resolución de conflictos. CIRUSULR V¡CÉS¡rvlatCURRr¡.-LlQu¡oRC¡óru: flpresente contrato se liquidará dentro de los seis (6) meses siguientes a su finalización en lostérminos previstos en el artículo L1 de la ley LL50 de 2007, una vez las partes hayan dadocumplimiento a sus obligaciones principales. CLÁusuLR v¡cÉs¡utR-Qulrura.- ruORvtlTlv¡oRoAPLICABLE. El presente contrato por ser celebrado con una entidad estatal se regirá por lasdisposiciones comerciales y civiles pertinentes, salvo en las materias particularmente reguladaspor la Ley 80 de 1993, la Ley 11.50 de 2OO7 y su decreto reglamenta rio 734 de 20L2. CUUSUU.-

Paralosefectoslegalesdelpresentecontratolaspartesacuerdan como domicilio contractual la ciudad de Bogotá, O. C. CLAUSULA VlgÉSIfUR SÉpnfvln-DOCVMENTOS DEL PRESEryTE CONTRATO: Hacen parte del presente contrato: af Todos losantecedentes y documentos aportados por El CONTRATISTA b) El certificado de disponibilidadpresupuestal CDP Ne 5612 del 9 de mayo de 2OL2 por 560.000.000. c) Los demás que sesuscriban con ocasión de la ejecución del mismo.

Para constancia se firma a los

LA ENTIDAD CONTRATANTE,

d)nLA CONTRATISTA

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C.C. No.41.891.695 DE ARMENIA

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CHRISTIAN JOSÉ MORA PADILLAC.C. No. t3.831..342Director

Proyectó: LFGFecha elaboración: 09 de julio de 2012

lnstituto de Estudios del Ministerio Público Exts. 11606, 11618, 11619, 71627, 11628 Fax2434097Cra. 5 No. 15 - 80 Piso I IL6.T e|.28327 21 Co nm. 5878750 www. procu ra d u ria. gov.co