1

Productividad Total de Factores:

América Latina y El Caribe

Rafael A. Vera Tudela Wither*

Noviembre, 2010

*Departamento de Políticas del Sector Real – Subgerencia de Política Económica .

Esta presentación es de exclusiva responsabilidad del autor y no necesariamente refleja la posición del BCRP.

2

Productividad Total de Factores (PTF)

América Latina y El Caribe

Esquema

I. Introducción

II. Concepto y Medición de la PTF

III. Nivel y Evolución de la PTF en el Perú y la región

IV. Apreciaciones Finales

Objetivo

Revisar y actualizar estimaciones de la evolución y nivel de la PTF de

países de América Latina y El Caribe con la finalidad de analizar la

posición y evolución relativa del Perú en términos de productividad

3

Durante la última década, Perú registra significativo

avance relativo en términos de crecimiento económico,

I. Introducción

PTF: América Latina y El Caribe

Fuente: WEO (IMF, 2010).

Jamaica

México

Venezuela

El Salvador

Paraguay

Bolivia

Costa Rica

Honduras

Brasil

Chile

Colombia

Ecuador

Argentina

Uruguay

Rep. Dominic.

Perú

Panamá

37

12

13

16

18

21

22

27

28

31

34

37

37

37

47

51

CRECIMIENTO DEL PBI PER CAPITA REAL

(Tasa de Crecimiento Acumulada, 2000 – 2010)

4

…explicado, entre otros, por la estabilidad macro y el

clima de negocios que el país actualmente ofrece…

I. Introducción

PTF: América Latina y El Caribe

Fuente: WB (2010), WEF (2010)

35 36 39 43

7281 86 91

106115

124 125 127 130 131

149

172

DOING BUSINESS

(Ranking, 183 países)

30

53 56 5864 66 68

7382

87 91 95101 105 108

120 122

GLOBAL COMPETITIVENESS INDEX

(Ranking, 139 países)

Estabilidad Macroeconómica

Apertura Comercial

Solidez del Sistema Financiero

Protección al Inversionista

Acceso al Mercado

5

Sin embargo, el ingreso per cápita de Perú es menor que

el promedio regional: potencial elevado de crecimiento

I. Introducción

PTF: América Latina y El Caribe

Fuente: WEO (IMF, 2010).

9

10

10

16

17

18

19

20

20

21

23

24

25

26

30

30

32

33

Honduras

Bolivia

Paraguay

El Salvador

Ecuador

Rep. Dominicana

Jamaica

Perú

Colombia

Región

Costa Rica

Brasil

Venezuela

Panamá

México

Uruguay

Chile

Argentina

PBI PER CAPITA (PPP, % E.E.U.U, 2010)

6

Hipótesis: el Perú estaría rezagado (significativamente)

en términos de productividad a nivel regional

I. Introducción

PTF: América Latina y El Caribe

31

37

39

40

44

49

52

52

55

56

57

59

61

63

64

69

76

77

Honduras

Perú

Bolivia

Ecuador

Jamaica

Paraguay

Región

Venezuela

Panamá

Colombia

Brasil

México

El Salvador

Uruguay

Argentina

Rep. Dominic.

Costa Rica

Chile

Elaboración: Propia (Replicación, BID, 2010)

Fuente: PWT 6.2 (2006), World Development

Indicators (WB, 2010), Psacharopoulus,(1994)

y Barro & Lee (2010).

PRODUCTIVIDAD TOTAL DE FACTORES

(% de PTF – E.E.U.U., 2005)

Productividad: determinante del crecimiento económico

de largo plazo y nivel de bienestar de los países

Productividad Total de Factores (PTF): Medida agregada de la

eficiencia en el uso de los factores productivos físicos: mayor PTF

permite el crecimiento económico sin presiones inflacionarias

II. Concepto y Medición de la PTF

La PTF es fuente de crecimiento económico debido a:

• Progreso tecnológico endógeno y adopción de nuevas tecnologías

(Romer, 1990; Prescott, 1997; Aghion & Howitt, 1998)

• Ganancias de eficiencia (Harberger, 1988)

• Externalidades y retornos crecientes (Romer, 1986; Lucas, 1988)

Diversos estudios empíricos muestran que la PTF es determinante

del crecimiento y de las diferencias de ingreso per cápita entre países

(MRW, 1992; Hall & Jones, 1999; Easterly & Levine, 2001)

La asociación entre PTF y niveles de ingreso por

habitante en la región es consistente con la teoría y

evidencia empírica internacional

II. Concepto y Medición de la PTF

Perú

3

5

7

9

11

13

15

3 4 5 6 7 8 9 10

(IP

BI p

er

cáp

ita (U

S $

Miles, P

PP

)

PTF (Indice)

Elaboración: Propia

Fuente: PWT 6.3 (2010), World Development Indicators (WB, 2010), WEO (IMF, 2010).

AMERICA LATINA Y EL CARIBE:

PBI PER CAPITA y PTF (2007)

Medición de la Productividad Total de Factores

Productividad: Tasa de producción por unidad de insumo

II. Concepto y Medición de la PTF

Contabilidad de Crecimiento: Cálculo de la PTF como la diferencia

entre la tasa de crecimiento económico y la tasa combinada de

crecimiento de los factores productivos (Residuo de Solow)

√ Enfoque estándar de la

literatura empírica

√ Requerimientos de data

√ Metodología adecuada para

la comparación internacional

Х Supuestos

Х Variables omitidas

Х Determinada por la precisión

de los estimados de los factores

productivos

Estrategias para mejorar la medición de los factores, entre otros:

i) Ajuste por capital humano y/ o precio relativo del capital (Calidad) y

ii) Ajuste por desempleo y / o tasa de utilización del capital (Cantidad)

Medición de la Productividad Total de Factores

Contabilidad de Crecimiento (adaptación y actualización - BID, 2010)

II. Concepto y Medición de la PTF

1HAKY

Producción Cobb-Douglas

(retornos constantes a escala)

A:PTF

K: Capital Físico

H: Capital Humano

1HK

YA

HKAY %1%%%

Capital Humano Capital Físico

11)1( ttt IKK

g

iYKYKYK o

o /;)/(*

Capital Inicial (Easterly & Levine, 2001)

Inventario Perpetuo

Elasticidad PBI - Stock de Capital Físico ( ): 1/3

Depreciación ( ) : 7% anual

Fuente de data de Cuentas Nacionales: Penn World Table 6.3 (CICPIP , U. Penn, 2009)

Periodo: 1950 - 2007

11

1. Nivel de PTF: La región registra un bajo nivel de PTF

relativo a países desarrollados. En el ámbito regional,

Perú está rezagado en términos de productividad

Elaboración: Propia (Actualización, BID, 2010)

Fuente: PWT 6.3 (2009), World Development

Indicators (WB, 2010), Psacharopoulus,(1994)

y Barro & Lee (2010).

PRODUCTIVIDAD TOTAL DE FACTORES

(% de PTF – E.E.U.U., 2007)

36

41

42

43

45

46

50

53

57

60

62

65

66

66

69

69

69

84

Honduras

Bolivia

Perú

Paraguay

Ecuador

Jamaica

Panamá

El Salvador

Región

México

Costa Rica

Brasil

Rep. Dominic.

Colombia

Venezuela

Uruguay

Argentina

Chile

III. Nivel y Evolución de la PTF en el Perú y la región

12

2. Crecimiento de la PTF (desde 1960): la región no

registra convergencia en términos de productividad.

Perú registra un aumento de PTF mayor al regional

PRODUCTIVIDAD TOTAL DE FACTORES

(Crecimiento Acumulado de PTF en relación con E.E.U.U., % (1960 – 2007)

III. Nivel y Evolución de la PTF en el Perú y la región

63

64

64

65

69

73

77

79

81

88

90

101

101

103

104

114

120

125

Costa Rica

Jamaica

Venezuela

Paraguay

El Salvador

Honduras

Bolivia

México

Argentina

Región

Colombia

Perú

Brasil

Ecuador

Uruguay

Rep. Dominicana

Panamá

Chile

Elaboración: Propia

Fuente: PWT 6.3 (2009), World Development

Indicators (WB, 2010),

13

Diferencias entre Estimados

III. Nivel y Evolución de la PTF en el Perú y la región

Actualización de

data de Cuentas

Nacionales (PWT

6.3, 2009 vs PWT

6.2, 2006)

-El enfoque de la metodología es

la contabilidad del crecimiento (no

del nivel de PBI)

-Cálculo de niveles está

determinado significativamente

por supuestos sobre variables no

observables (Ko, Función de

Producción, depreciación, etc)

-El concepto primigenio de

PTF considera ganancias de

capital humano como

aumentos de productividad

-Dados los retornos

heterogéneos de la educación

entre países, el ajuste por

capital humano con retornos

promedio subestima

(sobreestima) la PTF de

países con retornos inferiores

(mayores) al promedio

14

3. Crecimiento de la PTF (desde 2000): Perú registra el

mayor crecimiento de la región en la última década

PRODUCTIVIDAD TOTAL DE FACTORES

(Crecimiento Acumulado de PTF en relación con E.E.U.U., % (2000 – 2007)

III. Nivel y Evolución de la PTF en el Perú y la región

97

100

101

105

105

105

106

108

108

108

109

109

113

113

115

116

118

119

México

Jamaica

Costa Rica

Venezuela

Paraguay

El Salvador

Chile

Brasil

Colombia

Bolivia

Región

Uruguay

Argentina

Rep. Dominic.

Honduras

Ecuador

Panamá

Perú

Elaboración: Propia

Fuente: PWT 6.3 (2009), World Development

Indicators (WB, 2010),

15

4. Aporte al Crecimiento de PTF peruana (desde 1960):

contribución baja, volátil y heterogénea en el largo plazo

III. Nivel y Evolución de la PTF en el Perú y la región

Elaboración: Propia

Fuente: PWT 6.3 (2009), World Development Indicators (WB, 2010).

3,9

0,9

-3,3

1,3

2,9

1,1

0,2

0,5

0,8

0,7

1,5

2,12,1

2,0

1,5

1960-1969 1970-1979 1980-1989 1990-1999 2000-2007

PTF Capital Trabajo

CONTRIBUCIÓN AL CRECIMIENTO: PERU,1960-2007 (puntos porcentuales)

6,6

3,2

-0,8

4,2

5,1 Si bien la PTF explica

más del 50% del

crecimiento de la década,

entre 1960 y 2007:

Baja tasa de

crecimiento:

(1,0 % anual).

Elevada variabilidad

Alta heterogeneidad

entre décadas

Contribución al Crecimiento (1960 - 2007)

PBI Capital Trabajo PTF

3,6 0,6 1,9 1,0

16

Apreciaciones finales

IV. Apreciaciones Finales

La región registra un bajo nivel de PTF relativo al de países

desarrollados. Considerando la economía desarrollada de referencia

(E.E.U.U.), la productividad regional está a la mitad de su potencial.

La región no registra convergencia en términos de crecimiento de la

productividad desde 1960.

En el ámbito regional, Perú está rezagado en términos de nivel de

productividad: la PTF peruana es del orden del 50% de la PTF del líder

regional (Chile) y 40% del país desarrollado de referencia (E.E.U.U.)

Perú registra un crecimiento de PTF (1% anual) mayor al regional

(0,9% anual) desde 1960. Sin embargo, no recorta significativamente la

brecha de PTF con las economías desarrolladas.

17

Apreciaciones finales

IV. Apreciaciones Finales

Consistente con la estabilidad macroeconómica y la mejora de

competitividad del clima de negocios nacional, durante la última década

el crecimiento de la PTF peruana:

Es el mayor a nivel regional (2,9% anual)

Contribuye con más del 50% del crecimiento del PBI peruano

No obstante, en el largo plazo (1960 y 2007), la PTF peruana registra

una errática evolución caracterizada por:

Baja tasa de crecimiento: (1,0% anual)

Elevada variabilidad

Alta heterogeneidad entre décadas

18

Apreciaciones finales

IV. Apreciaciones Finales

En esta línea, el potencial de crecimiento de la productividad peruana

y la agenda de política pendiente son amplios.

Sobre la base de diagnósticos internacionales de determinantes del

crecimiento, las reformas que permitan sostener el crecimiento reciente

de la PTF peruana incluyen:

Mejora sustantiva del capital humano (e.g. calidad educativa y acceso a

servicios de salud)

Reducir las brechas de infraestructura física (e.g. transportes y energía)

Fortalecer la institucionalidad (e.g. seguridad pública, estabilidad legal,

derechos de propiedad)

Promover la capacidad de adopción tecnológica y la inversión en I & D

Flexibilizar los mercados de factores (e.g. laboral)

19

Apreciaciones finales

IV. Apreciaciones Finales

La agenda de investigación incluye:

Mejora de estimados de PTF para la comparación internacional

mediante:• Ajuste por capacidad utilizada del capital físico

• Ajuste por desempleo y retornos de educación heterogéneos entre

países

• Calibración de parámetros específicos para países

• Metodologías alternativas (e.g. variable latente / Estado - Espacio)

Diagnósticos de determinantes de la PTF y limitantes del crecimiento

económico para el Perú

Propuesta de matrices de políticas (plazos, responsable, costos,

viabilidad)

20

Productividad Total de Factores:

América Latina y El Caribe (1960 – 2010)

Gracias,

Rafael A. Vera Tudela Wither

Noviembre, 2010

21

Perú (1990 – 2010): Positivo desempeño macroeconómico reciente

IV. Apreciaciones Finales

PTF: América Latina y El Caribe

GDP A K L

1960-1969 6,6 3,9 3,2 2,3

1970-1979 3,2 0,9 0,6 3,2

1980-1989 -0,8 -3,3 1,4 3,2

1990-1999 4,2 1,3 2,5 3,0

2000-2007 5,1 2,9 2,1 2,3

GDP PTF

Capita

l

Trabaj

o

1960-1969 6,6 3,9 1,1 1,5

1970-1979 3,2 0,9 0,2 2,1

1980-1989 -0,8 -3,3 0,5 2,1

1990-1999 4,2 1,3 0,8 2,0

2000-2007 5,1 2,9 0,7 1,5

Perú rezagado en términos de productividad a nivel regional

Productividad: Tasa de producción por unidad de insumo

Productividad Total de Factores (PTF): Medida agregada de

la eficiencia en el uso de los factores productivos físicos

Revisión y actualización del BID

- Miller (2003), Carranza (2003)

-Inversión pública vs privada (floro de Alan 2010

-Es pea ocupada o total (BM) – por que no ocupada?

-Por que no ajuste capital?

II. Concepto y Medición de la PTF

Motivación

Paralelamente, la posición de Perú en los

principales rankings internacionales ha

mejorado ….

GCR Doing

Business71 / 155

65 / 175

58 / 17862 / 181

56 / 183

36 / 183

2006 2007 2008 2009 2010 2011

0,66 (77/117)

0,59 (74/125)

0,66 (86/131)

0,62 (83/134)

0,59 (78/133)

0,53 (73/139)

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Motivación

El PBI per cápita de Perú ha crecido a tasas

importantes en un entorno positivo en el

precio de los commodities y de baja

volatilidad del crecimiento.

Sin embargo, estas tasas no son tan altas

comparadas con el resto de países del

mundo.

Si bien hemos mejorado, los rankings de

competitividad nos dicen que aún muchos

aspectos por mejorar.

¿Qué reformas priorizar?

Metodología: Growth Diagnostics