PRODUCTO DE TRABAJO 1 PLAN DE TRABAJO ...Pamplona” es la propuesta inicial del primer producto de...

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“Gestión de proyectos de desarrollo”

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CONSULTORÍA COLABORATIVA Y DE RECURSO. ASISTENCIA TÉCNICA A LA IMPLEMENTACIÓN DE LA BASE METODOLÓGICA PARA EL PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DEL ACUERDO No.027 DEL 25 DE ABRIL DE 2002, ESTATUTO GENERAL DE LA UNIVERSIDAD DE PAMPLONA.

PRODUCTO DE TRABAJO 1

PLAN DE TRABAJO, PROPUESTA DE ESTRATEGIA METODOLÓGICA Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA CONSULTORÍA PARA CONCERTACIÓN CON LAS DIRECTIVAS DE LA

UNIVERSIDAD DE PAMPLONA. Presentación El documento bajo el título “Plan de trabajo, propuesta de estrategia metodológica y cronograma de actividades de la consultoría para concertación con las directivas de la Universidad de Pamplona” es la propuesta inicial del primer producto de trabajo del proyecto de consultoría colaborativa y de recursos que permite a través de asistencia técnica la implementación de una estrategia metodológica para el proceso de actualización del acuerdo no.027 del 25 de abril de 2002, Estatuto General de la Universidad De Pamplona. A continuación de esta presentación se proponen los aspectos estratégicos y teóricos que sostienen el desarrollo de la propuesta orientados hacia la consecución de un consenso entre los estamentos de la Universidad de Pamplona al respecto de la actualización a su estatuto orgánico. La consultoría parte del entendido que el estatuto debe soportar el proceso organizacional, el proceso de toma de decisiones dentro de la visión y misión institucional del campo de la educación superior y desde la lógica de articularse tanto con las orientaciones legales como con las tendencias mundiales y las consideraciones de orientación del desarrollo territorial en la zona en que ejecuta su misión académica. 1. Aspectos estratégicos

Objetivo de la consultoría. Desarrollar actividades estructuradas encaminadas a facilitar el proceso de actualización del acuerdo 027 de 2002 Estatuto General de la Universidad de Pamplona al interior de los estamentos de la comunidad académica en atención a los principios de participación y calidad.

Orientaciones teórico conceptuales sobre desarrollo socio económico y prospectiva territorial.

Concepto y opciones de la participación en el entorno organizacional Parte 1. La participación Para Tamayo (s.f, pág. 6), la Universidad pública es entendida como un bien social que conviene a todos en la construcción de un proyecto de nación en la cual, el conocimiento es puesto en función de las necesidades sociales y el ejercicio de los derechos ciudadanos, procurando garantizar la regulación de las interacciones entre sus miembros con justicia y equidad. Una comunidad académica está constituida entre otros factores por el ejercicio libre de la razón, el

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privilegio de la escritura y la lectura, la unión dialéctica entre teoría y práctica, la argumentación razonada y la autorregulación autónoma. El sentido pleno dentro de un proyecto social de largo aliento por parte de la Universidad Pública, debe estar orientado hacia la construcción de una sociedad justa, democrática y equitativa. Como espacio integral del saber, debe estar abierta al pensamiento, plural y diverso sin restricciones para el arte, la filosofía, la ciencia, la tecnología, la lúdica y la ética. Universidad como unidad de propósitos en la diversidad de saberes. Dentro de este contexto y conforme a lo expresado por Cortés-Moreno (2.011), es necesario adelantar un ejercicio reflexivo desde la convivencia misma en el campus, que para Maturana comienza con "la aceptación del otro como un legítimo otro" (1992, p. 44), construyendo espacios de debate desde las ciencias, que logren reivindicar la legitimidad del movimiento estudiantil ante los órganos directivos y generar los cimientos de un modelo de universitario con carácter participativo, con una administración que piense en universidad, un gobierno que identifique y vele por la pluralidad del pensamiento que debe ser característico de la academia y una comunidad con plena conciencia en torno a que el desarrollo de la sociedad va de la mano con la educación, y que adquiera el sentido de pertenencia de lo público para aportar a la construcción de un proyecto de Nación. En este contexto, resulta importante tener en cuenta los diez puntos propuestos por Maturana referentes a las intenciones, deseos y propósitos que deben definir el quehacer universitario, con la participación de todos sus estamentos:

1. La universidad debe crear espacios de reflexión y acción de sus estudiantes, que eviten que

estos pierdan de vista su responsabilidad ética y ambiental con la sociedad. 2. La universidad cumple su tarea cuando crea espacios en los que sus estudiantes viven para

adquirir la experiencia formadora que ella ofrece. 3. La universidad no se realiza como tal, si no ofrece a sus académicos las condiciones materiales

e intelectuales para practicar lo que enseñan, con dominio en la acción y la reflexión. 4. La universidad se realiza cuando cada uno de sus miembros, en su vida cotidiana, busca la

continua ampliación de capacidad de acción y reflexión en los campos que enseña. 5. La universidad es legítima en la medida en que esté abierta para todos los habitantes de su

país, como una oportunidad siempre presente, y en la medida en que estos satisfacen todas las condiciones que el acceso a ella requiere.

6. La universidad como institución social no es un instrumento al servicio de una política económica o productiva.

7. La universidad desaparece como tal si su enseñanza profesional no se da de modo que el conocimiento técnico, científico, artístico, histórico o político se adquiera junto con la práctica de la reflexión, que permite la acción profesional responsable desde un operar con conciencia social, ética y ecológica.

8. La tarea universitaria no se estima en un rendimiento productivo, sino en la acción y reflexión de la responsabilidad social y ecológica que sus estudiantes adquieren en los distintos campos del saber.

9. La universidad no es una empresa comercial, desaparece cuando la comunidad en que se inserta no se hace responsable de la satisfacción de las condiciones materiales, éticas y ecológicas que la hacen posible.

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10. La universidad es universidad solamente en la realización de las acciones e intenciones que la constituyen.

En el ámbito legal, resulta importante tener en cuenta lo dispuesto en la Sentencia C829 de 2.002 de la H. Corte Constitucional que señala, “...la autonomía universitaria ha de entenderse en armonía con lo preceptuado por el artículo 68 de la Constitución en cuanto en él se establece que la comunidad educativa participará en la dirección de las instituciones de educación. Es decir, que la autorregulación que a las universidades garantiza el artículo 69 de la Carta no podrá, en ningún caso prescindir de quienes integran la comunidad educativa (docentes, estudiantes, personal administrativo), y, en cambio, será indispensable establecer mecanismos internos que les permitan expresarse sobre todos los asuntos que interesan a la vida académica y administrativa de la universidad, así como la posibilidad de participar efectivamente en las decisiones correspondientes. Se abandona pues un criterio autoritario en la universidad para dar cabida de manera concreta al principio de la democracia participativa en los claustros”. La presente propuesta de estrategia metodológica, se encuentra enmarcada dentro de la línea estratégica No. 8 “Gobierno, planificación y administración”, enfocada en el fortalecimiento de la gobernabilidad institucional al interior de la Universidad, teniendo presente el énfasis analítico en el estudio de las redes organizadas de poder e identificando el ejercicio del gobierno universitario como una función de las relaciones entre diversos cuerpos políticos, burocráticos y académicos, cuyos puntos de equilibrio se manifiestan en los procesos de elección de autoridades y funcionarios de la Universidad, pero también en los procesos de toma de decisiones y de su implementación. Universidad de Pamplona (2.013). Documento de rendición de cuentas. La Universidad es un actor regional de particular relevancia dentro del contexto del desarrollo regional y no sería posible formular iniciativas para la actualización de su Estatuto General, sin considerar su relación con la región. De ahí que resulte particularmente relevante tener como referencia experiencias positivas en este sentido, a partir de ejercicios como las acciones del grupo de investigación Gestión Integral del Territorio –GIT- y la participación en procesos de formación de actores sociales e institucionales dentro de la ejecución del proyecto estratégico territorial PET de Gobernabilidad, las cuales han tenido en cuenta principios orientadores ecológicos y humanísticos que consideraron lo ambiental como sistema de soporte de la estructura territorial basado en la sostenibilidad y la adaptabilidad (López, 2010:63); lo social como sistema que permite abordar la interpretación equitativa e incluyente del ser humano en el entorno; lo cultural como sistema que contribuye al “reconocimiento e integración de identidades plurales emergentes de la sociedad” (Castells, 1999:15); y lo político administrativo y económico como sistemas de soporte de la gobernabilidad y la competitividad, que desde un carácter contra hegemónico del desarrollo a escala humana (Max Neff, 1986:49) que facilitan las condiciones necesarias para la viabilidad y puesta en marcha de procesos y proyectos en el territorio (Gráfico 1).

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Gráfico No. 1: Enfoque y principios sistémicos del territorio.

Fuente: Grupo de investigación Gestión Integral del Territorio – GIT de la Universidad de Pamplona, a partir de Mosquera, (2007).

La articulación armónica de estos sistemas se convierte en un elemento fundamental para buscar el uso adecuado y la apropiación consciente del territorio y configurar un desarrollo pacífico desde lo local, en el que se fortalezca la capacidad societal de promover acciones en conjunto dirigidas a fines colectivos y democráticamente aceptados (Boisier, 1996:5).

La universidad en la era global y el contexto regional Una aproximación a la situación contextual del sector educación y en especial de la educación superior en Norte de Santander permite confirmar que se atraviesa por una oportunidad de alto valor para innovar en la oferta de programas que se centren en la pertinencia del modelo de desarrollo socio económico de la región. La potencial oferta debe entenderse en sentido amplio dado que responder a las necesidades tanto sociales como productivas requiere de diseños que van más allá de nuevos programas, por lo que es necesario no olvidar y entender que el alcance de la educación superior llega no solo a la oferta de programas de nivel técnico profesional, tecnológico y universitario sino que va hasta la investigación y la extensión. Si se tiene en cuenta este enunciado, toda la identificación de posible intervención, ajuste de oferta o diseño de servicios educativos del nivel superior debe clasificarse en los tres pilares esenciales de la institucionalidad de la educación superior que le dan su naturaleza y misión.

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Teniendo en cuenta lo anterior de una parte y de otra la idea según la cual, la nueva oferta de educación superior en todo caso puede ser justificada de acuerdo con dos miradas estructuralmente opuestas pero que bajo un análisis amplio podrían ser complementarias, se tiene entonces los insumos teóricos y metodológicos básicos para desarrollar un estudio conducente a este identificación. Para dar aclaración a lo antes mencionando, se deberá entender que la primera de las miradas propone que toda nueva oferta de educación superior en consonancia con el principio de pertenencia depende de las necesidades actuales del entorno en las que espera realizarla, estas necesidades como se verá más adelante en detalle están clasificadas a su vez en necesidades socio culturales y productivas. La segunda mirada, se centra más en las expectativas del territorio en el que se espera desarrollar la oferta y aunque también las clasifica en socio culturales y productivas, dependen principalmente la visión de largo plazo que sobre el modelo de desarrollo territorial este definido. Ahora bien, como es evidente parte del estado de oscuridad conocido por algunos como crisis económica y social se explica por la baja relación entre los propósitos misionales entre la academia, el sector socio económico y la institucionalidad. En el caso de la academia como se planteó antes, su situación problemática esencial se ubica en el desaprovechamiento del potencial que encierra su amplia misión institucional. La academia muestra signos de desconocimiento de su amplio propósito que se asienta en la formación, la investigación y la extensión. La aproximación a las actuales ofertas de la academia muestra una concentración exclusiva en la formación en detrimento de la investigación y la extensión que la ubican como cargas obligatorias que en su actual modelo retrasan el propósito netamente formativo. Este desconocimiento conlleva a que el aporte social sea corto, dado que restringen en su discurso hacia la sociedad y el sector productivo su responsabilidad solo en la formación y no recrean respuestas a problemas socio económicos con la investigación y la extensión. Esta grave situación, lleva a que en el dialogo sociedad, institucionalidad y academia, esta última se quede sin voz, pues no puede proponer solo desde la formación. Se trata de una crisis de coherencia institucionalidad que abre todo una oportunidad de trabajo para constituir una nueva tendencia en el campo del tipo de universidad. La tendencia que desde esta situación se desprende bien puede denominarse el paradigma de coherencia interna y consiste en que la universidad como institución se reconoce a sí misma como capaz de realizar formación, investigación y extensión como sus propósitos institucionales y que para ello requiere una nueva lógica de organización, planeación y articulación interna que permea todos sus procesos y con la cual el diseño de su oferta se acerca más al contexto regional en el que se ubica.

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Estado de la educación superior En el contexto latinoamericano se puede hablar de un proceso de “gran transformación de la educación superior” dada a partir de la segunda mitad del siglo XX1 en la que se ubican dos características esenciales. Primero, su trasformación se da bajo en enfoque de las cantidades, donde se da peso principalmente a la cantidad de instituciones, la matricula y la cantidad de docentes. Segundo, el proceso mismo de cambio, que consistió en el paso de una oferta para la elite social a una oferta de masas donde ha importado en enfoque de la matrícula y la formación, en lo que Brunner llama la fábrica de certificados. Más recientemente, el continente y dentro de él muy activamente Colombia, el avance se centra en la calidad de la oferta educativa a través del papel institucional de seguimiento, vigilancia, promoción y en el marco de la autonomía universitaria. Muchos de los ajustes que se conocen como el sistema de aseguramiento de la calidad de la educación superior son posteriores a la profundización de las reformas estructurales en América Latina ya sea como consecuencia de las transiciones democráticas o producto de los ajustes institucionales como el caso de Colombia que se da con la constitución política de 1991 que transformo su modelo político. Sin embargo en la actualidad son evidentes distintos síntomas de lo que puede denominarse una crisis en el sistema de la educación superior que se da como resultado de la ausencia de flexibilidad para adaptarse en su totalidad al contexto de la globalización. La muestra mayor de esta situación se ubica en la profunda brecha en términos de calidad entre las instituciones educativas. Es normal actualmente encontrar niveles de las instituciones de educación superior que conforman una perfecta pirámide, donde la parte superior, está reservada para una elite de universidades con trayectoria, calidad, reconocimiento y recursos, seguido por un grupo un poco más ancho en la mitad de instituciones que alcanzando buenos niveles de calidad no son de elite y parecieran ser parte de un grupo de indecisos que planean y trabajan por su mejoramiento y finalmente en la base se encuentra la mayoría de la oferta cuya naturaleza es la de formar y certificar. Tras la revisión de esta aparente pirámide en la que se clasifican las instituciones de educación superior, podría plantearse que el propósito es que todas actúen como las de la parte superior lo cual sería un grave error, pues la pretensión de la universidad no es si misma sino su misión. Sin embargo, las que están en la cima ofrecen experiencias y aprendizajes que son útiles para el actuar de todo el sistema, entre ellos la principal que consiste en una perfecta y creativa combinación entre formación, investigación y extensión, además que de todas sus acciones institucionales las enmarcan en la vanguardia de la gestión del conocimiento. Es importante señalar que esta crisis para algunos podría consistir en la crisis de la gestión del conocimiento, lo cual es parcialmente cierto en el sentido que la gestión del conocimiento empieza a mostrar evidencias de colapso administrativo. Se trata más de la crisis de la pertinencia,

1 Brunner, J. Joaquín, Educación Superior en América Latina, Cambios y desafíos, Fondo de Cultura Económica, Chile, 1990

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donde el asunto esencial es que toda oferta debe tener un propósito específico de responder a una necesidad, llenar un vacío y hacerlo para mejorar la vida. En este sentido distintas investigaciones y estudios sobre prospectiva ubican el futuro de la educación superior en el campo en que son socialmente útiles2, ya la pretensión no es solamente su condición interna sino la forma en que creativamente responde al tipo de sociedad del futuro, de otra parte caracterizada como sociedad del conocimiento a la que américa latina ya entro. El profesor Mojica comparte el diseño de algunos escenarios que permiten escudriñar el futuro tanto de los retos que tendría la educación para el futuro como de sus posibles patrones de especialización o sectores hacia donde podría encaminarse la generación de la riqueza3. Los caminos del presente al futuro que tendría la educación superior y la definición de patrones de especialización en América Latina. Teniendo en cuanta la el estudio del profesor Mojica se pueden establecer cuatro escenarios de futuro a partir del cruce de dos ejes, así como lo explica: El eje horizontal corresponde al nivel investigativo de los países. Con el signo positivo (+) se indica la situación óptima, es decir realización de proyectos de investigación situados en la frontera del conocimiento. Con el signo negativo (-) se advierte una situación incipiente de la investigación que no va más allá de la aplicación de teorías conocidas. El eje vertical muestra el fortalecimiento del aparato productivo. Con el signo positivo (+) se subraya la transformación productiva en sectores como las tecnologías de la información, producción de aviones, nuevas formas de energía, etc. Con el signo negativo se manifiesta la producción en sectores tradicionales (agropecuario, minería, bosques, pesca, etc.)4 A partir de lo anterior se proponen cuatro escenarios que se describen en la siguiente tabla:

Escenario Descripción

Círculo vicioso

Este escenario corresponde a la situación actual conformada por una débil investigación centrada en productos tradicionales (agropecuarios, minería, etc.) lo cual se explica por una educación superior de mediana calidad. Estas tres variables: productos – investigación – educación superior están íntimamente relacionadas entre sí. Es un círculo vicioso en donde el desempeño económico de mediana suficiencia se excusa en un comportamiento moderado de la ciencia y la tecnología, esta, a su vez, culpabiliza a una educación superior de mediano calado y ésta última explica su actuación aludiendo el mediocre desempeño de la economía

Con mano ajena Se producen bienes que suponen alta tecnología pero sin que haya investigación de frontera. Este es el escenario de las maquilas que operan con mano de obra nacional y tecnología internacional, como dijimos que había el caso de México.

Más de lo mismo Es un escenario donde se elaboran bienes provenientes de los recursos naturales con

2 Mojica, Bogotá, 2010 3 Ibíd. 4 Ibíd.

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pero mejorado tecnología de punta, lo cual supone investigación de alto desempeño especialmente en el ámbito agrícola minero. Jorge Katz18, experto de la Cepal, afirma que América Latina ha sido exitosa en la explotación de sus recursos naturales (soja en Argentina, Salmón en Chile, Alpaca en Perú, Café en Colombia, etc.)

Con clase mundial

Este escenario supone el ingreso a tecnologías de la información, nuevas formas de energía, etc. y por lo tanto investigación de frontera en estos campos.

2. ASPECTOS METODOLÓGICOS DEL DESARROLLO DE LA CONSULTORÍA

Alcance de la base metodológica. Se propone seguir una estrategia metodológica de tipo incremental por momentos. En todo caso los momentos deberán responder y enmarcarse en alcanzar altos niveles de comunicación con los estamentos de la Universidad, promover la participación activa de los estamentos de la Universidad, garantizar la difusión permanente de los avances del proceso entre los estamentos de la Universidad y los actores socio institucionales del territorio, permitir la construcción colectiva del documento final y lograr el consenso en los postulados específicos de la versión final del estatuto.

Se proponen tres momentos básicos a través de los cuales se adelante el proceso de actualización, con los diferentes estamentos, de manera diferenciada, conforme a las dinámicas de cada uno de ellos y son:

Momento de revisión. Corresponde al primer momento de trabajo en el que se realiza el aprestamiento al proceso soportado en un análisis situacional, análisis de tendencias de la educación superior, orientaciones legales aplicables, análisis de insumos de los procesos internos de la Universidad, acuerdo y diseño de las actividades e instrumentos. Los instrumentos guían la recolección y tratamiento de la información a través de preguntas orientadoras.

Momento de construcción. Corresponde a la aplicación de los instrumentos diseñados que buscan la participación de la comunidad educativa por cada aspecto estructural del proyecto de acuerdo del estatuto general. Este momento se facilita a través de mesas de trabajo y se guía a través de fichas de recolección de datos y posiciones. En este punto la consulta se concentra en los estamentos de la Universidad, estudiantes, docentes, administrativos, egresados y otros espacios de representación de la Universidad. Se tendrá en cuenta desarrollar las actividades de difusión y participación en las sedes de Pamplona y Cúcuta y de forma alternativa por definir en los CREAD de la Universidad.

Momento de consenso. Corresponde al cierre de las actividades de construcción basados en la argumentación de decisiones finales por cada ítem del proyecto de acuerdo según la estructura. Incluye los insumos provenientes del análisis situacional, del análisis tendencial de la educación superior y los insumos de los procesos actuales de la Universidad.

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Estos tres momentos serán objeto de desarrollo en detalle en el producto de trabajo “Plan de trabajo, propuesta de estrategia metodológica y cronograma de actividades de la consultoría concertado con las directivas de la Universidad de Pamplona”

Consolidado de momentos y actividades previstas

Momento Actividades

M1. Momento de revisión

M1.A1. Construcción de matriz de consolidación de revisión de datos

M1.A2. Revisión de análisis situacional del entorno territorial

M1.A3. Revisión de análisis de tendencias de la educación superior

M1.A4. Revisión de orientaciones legales aplicables a la educación superior

M1.A5. Revisión de insumos de los procesos de planeación y planificación internos de la Universidad

M1.A6. Diseño de instrumentos para el proceso participativo

Momento de construcción colectiva

M2.A1. Socialización de base metodológica con estamentos de la Universidad. Mesas de trabajo

M2.A2. Realización de mesa de trabajo con estudiantes de la Universidad

M2.A3. Consolidación memoria de acuerdos mesa de trabajo con estudiantes de la Universidad

M2.A4. Realización de mesa de trabajo con docentes de la Universidad

M2.A5. Consolidación memoria de acuerdos mesa de trabajo con docentes de la Universidad

M2.A6. Realización de mesa de trabajo con administrativos de la Universidad

M2.A7. Consolidación memoria de acuerdos mesa de trabajo con administrativos de la Universidad

M2.A8. Realización de mesa de trabajo con directivos de la Universidad

M2.A9. Consolidación memoria de acuerdos mesa de trabajo con directivos de la Universidad

M2.A10. Realización de mesa de trabajo con egresados de la Universidad

M2.A11. Consolidación memoria de acuerdos mesa de trabajo con egresados de la Universidad

M2.A12. Realización de mesa conceptual de espacios de representación de la Universidad

M2.A13. Consolidación memoria de acuerdos mesa conceptual de espacios de representación de la Universidad

M2.A14. Apertura proceso participo virtual a través de plataforma web

M2.A15. Administración plataforma web para proceso participativo

M2.A16. Consolidación memoria proceso participo virtual a través de plataforma web

M2.A17. Consolidación borrador memoria proceso de construcción colectiva

Momento de consenso

M3.A1. Preparación técnica proyecto de acuerdo "Por medio se adopta la reforma el acuerdo No.027 del 25 de abril de 2002, Estatuto General de la Universidad de Pamplona"

M3.A2. Revisión técnica del proyecto de acuerdo "Por medio se adopta la reforma el acuerdo No.027 del 25 de abril de 2002, Estatuto General de la Universidad de Pamplona"

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M3.A3. Presentación proyecto de acuerdo "Por medio se adopta la reforma el acuerdo No.027 del 25 de abril de 2002, Estatuto General de la Universidad de Pamplona"

M3.A4. Ajustes finales acuerdo "Por medio se adopta la reforma el acuerdo No.027 del 25 de abril de 2002, Estatuto General de la Universidad de Pamplona"

Detalle base metodológica con estudiantes:

Marco metodológico: Como se ha precisado en su contenido, la presente propuesta tiene tres momentos: Preparación, construcción y consenso. Está previsto que en todas ellas, participen las diferentes expresiones representativas de los estudiantes, así como los voceros de los espacios de participación existentes al interior de la comunidad universitaria. Es claro que la participación de los diferentes estamentos de la Universidad y sus expresiones representativas constituyen un elemento que valida y otorga legitimidad al proceso. La inclusión, entendida como la oportunidad de que los diferentes estamentos de la Universidad participen, brindando la posibilidad de una retroalimentación de ideas, con respeto a los diferentes modos de pensar, constituye un principio clave dentro de esta propuesta. Las principales actividades a realizar de acuerdo a cada uno de los momentos previstos en la metodología, se pueden sintetizar en el siguiente cuadro:

MOMENTO ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN TIEMPO (Semana No.)

Trabajo de tipo documental: Construcción de matriz de consolidación de revisión de datos, Revisión de análisis situacional del entorno territorial, de tendencias y orientaciones legales aplicables a la educación superior y de insumos de los procesos de planeación y planificación internos de la Universidad.

Preparación de los instrumentos metodológicos, técnicos y temáticos a utilizar y consulta documental acerca de los factores que inciden en la formulación de propuestas en torno al nuevo estatuto docente de la Universidad. Trabajo interno realizado por el equipo operador, con consulta a estamentos administrativos de la Universidad y de fuentes bibliográficas.

1 a 4

Presentación con representantes de la comunidad estudiantil

Primer ejercicio de encuentro con representantes de las diferentes expresiones de los estudiantes y de los espacios de participación existentes.

3

Lanzamiento con representantes de los diferentes estamentos que conforman la comunidad educativa.

Actividad de lanzamiento con representantes de los diferentes estamentos (estudiantes, docentes, administrativos) y presentación de los aspectos más significativos del proceso.

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Aplicación de primer instrumento Ejercicio de aplicación del primer instrumento, centrado en el análisis situacional desde la

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visión de los estudiantes, en relación con la propuesta de modificación del Estatuto

Apertura proceso participo virtual a través de plataforma web

Diseño y puesta en funcionamiento de la plataforma virtual para facilitar la participación de los estudiantes en el proceso de recolección de propuestas frente al Estatuto de la Universidad.

3 - 5

Administración plataforma web para proceso participativo

Manejo de la plataforma virtual. Recepción, tabulación y sistematización de propuestas.

5 - 16

Instalación y realización de mesas: Taller 1: Lectura de respuestas frente a la aplicación del instrumento No. 1 y definición de aspectos estratégicos.

Realización de primer taller con un máximo de treinta (30) estudiantes, representantes del grupo de 200 estudiantes que participaron en las primeras jornadas. Se centra en los ejes de mayor relevancia para los estudiantes y sus expresiones internas.

4 - 5

Taller 2: Propuestas y temas. Primera ronda frente a los aspectos definidos en el taller No. 1.

Realización de segundo taller con el mismo grupo participante en el primero. Realización de primera ronda de ideas generales en torno a los aspectos abordados en el primer taller, seguido de discusión y planeamiento de propuestas.

5

Consolidación de resultados Taller No. 1

Ejercicio de consolidación y sistematización de resultados del Taller No. 1

6

Realización del Taller 2 con representantes de estudiantes: Propuestas y temas. Primera ronda frente a los aspectos definidos en el taller No. 1. - Segunda ronda de entrevistas

Ejercicio de aplicación de un segundo instrumento con el mismo grupo de estudiantes que participaron en la aplicación del primero con el fin de hacer una devolución y retroalimentación de resultados e identificar planteamientos de propuestas a la estructura.

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8

Preparación y presentación de avances del proceso ante el Consejo Superior de la Universidad, recepción de observaciones y/o recomendaciones por parte del Consejo Superior y consolidación borrador memoria de proceso de construcción colectiva, a partir de éstas.

Ejercicio de presentación de avances del proceso ante el Consejo Superior de la Universidad. Recepción de observaciones y/o recomendaciones y consolidación de un documento borrador de memoria del proceso de construcción de propuestas, a partir de las mismas.

9 -13

Taller 3: Lectura y resultados de las entrevistas.

Realización de tercer taller con el grupo de estudiantes participantes en los dos talleres iniciales. Lectura y resultados de la segunda ronda de entrevistas. Generación de documento de preacuerdos.

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12 - 13

Preparación técnica de propuestas al proyecto de acuerdo "Por medio se adopta la reforma el acuerdo No.027 del 25 de abril de 2002, Estatuto General de la Universidad de Pamplona", con fundamento en los aportes recolectados.

Elaboración de documento técnico de propuestas para la reforma al proyecto de Acuerdo 027 de 2.002, Estatuto General de la Universidad de Pamplona, con fundamento en los aportes recolectados y teniendo en cuenta el marco legal de la educación superior y sus tendencias nacionales e internacionales.

12 - 13

Taller 4: Lectura del documento de memoria. Formulación de acuerdos.

Realización de cuarto y último taller para efectuar la lectura del documento de memoria y consignar los acuerdos en relación al proceso adelantado con los representantes de los estudiantes.

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Elaboración de documento de formulación de conclusiones a partir de los insumos obtenidos en el taller No. 4.


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Consolidación y revisión técnica del documento de propuestas al Proyecto de acuerdo "Por medio se adopta la reforma el acuerdo No.027 del 25 de abril de 2002, Estatuto General de la Universidad de Pamplona"

Consolidación final y revisión técnica y jurídica para la elaboración del documento de propuestas al proyecto de reforma al Acuerdo No. 027 de 2.002, a partir de los insumos recolectados durante todo el proceso.

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Presentación del documento de propuestas al proyecto de acuerdo "Por medio se adopta la reforma el acuerdo No.027 del 25 de abril de 2002, Estatuto General de la Universidad de Pamplona"

Ejercicio de presentación del documento de propuestas al proyecto de reforma al Acuerdo No. 027 de 2.002 ante los representantes de los diferentes estamentos de la Universidad.

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Ajustes finales del documento de propuestas al proyecto de acuerdo "Por medio se adopta la reforma el acuerdo No.027 del 25 de abril de 2002, Estatuto General de la Universidad de Pamplona"

Formulación de ajustes finales al documento, con fundamento en las observaciones resultantes en la actividad de socialización del documento. Entrega del mismo e inicio de los trámites administrativos pertinentes para la liquidación del contrato.

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Detalle base metodológica con otros estamentos Universitarios (docentes, administrativos, directivos y egresados):

Marco metodológico: En lo relacionado con los demás estamentos de la Universidad –docentes, administrativos, directivos y egresados-, se mantiene la propuesta metodológica de los tres momentos,

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(Preparación, construcción y consenso), previendo la participación de representantes de éstos. Los espacios de representación institucionales reconocidos al interior de la Universidad, así como la vocería de actores calificados, representativos de estos estamentos, será de gran importancia dentro de este proceso. En el siguiente cuadro se detallan las actividades a realizar con los demás estamentos de la Universidad:

MOMENTO ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN TIEMPO (Semana No.)

Trabajo de tipo documental: Construcción de matriz de consolidación de revisión de datos, Revisión de análisis situacional del entorno territorial, de tendencias y orientaciones legales aplicables a la educación superior y de insumos de los procesos de planeación y planificación internos de la Universidad.

Preparación de los instrumentos metodológicos, técnicos y temáticos a utilizar y consulta documental acerca de los factores que inciden en la formulación de propuestas en torno al nuevo estatuto docente de la Universidad. Trabajo interno realizado por el equipo operador, con consulta a estamentos administrativos de la Universidad y de fuentes bibliográficas.

1 a 4

Lanzamiento con representantes de los diferentes estamentos que conforman la comunidad educativa.

Actividad de lanzamiento con representantes de los diferentes estamentos (estudiantes, docentes, administrativos) y presentación de los aspectos más significativos del proceso.

4

Aplicación de primer instrumento con representantes de estamentos docentes, directivos, administrativos y egresados.

Ejercicio de aplicación del primer instrumento, centrado en el análisis situacional desde la visión de los estudiantes, en relación con la propuesta de modificación del Estatuto

5


Diseño y puesta en funcionamiento de la plataforma virtual para facilitar la participación de los estudiantes en el proceso de recolección de propuestas frente al Estatuto de la Universidad.

3 - 5


Manejo de la plataforma virtual. Recepción, tabulación y sistematización de propuestas.

5 - 16

Instalación y realización de mesas con estamentos docentes, directivos, administrativos y egresados. Taller No. 1: Lectura de respuestas frente a la aplicación del instrumento y definición de aspectos estratégicos.

Realización de mesas de trabajo con grupos representativos de entre quince (15) y treinta (30) representantes por cada estamento. Se centrará en los ejes de mayor relevancia para cada uno de los estamentos participantes.

5 -7

Devolución de resultados de las mesas de trabajo a través de aplicación en la página web e interacción y retroalimentación en

Publicación de resultados de los Talleres en la página web e interacción con representantes de los diferentes estamentos para generar retroalimentación y recolectar propuestas

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torno a los mismos. complementarias.

Elaboración de documento de memoria

Elaboración de documento de memoria en el cual se evidencien los temas propuestos en el ejercicio de la reforma del Estatuto y las diferentes ideas planteadas al respecto por parte de los diferentes representantes de los estamentos de la Universidad.

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Taller 2: Lectura del documento de memoria. Formulación de acuerdos.

Realización segundo taller para efectuar la lectura del documento de memoria y consignar los acuerdos en relación al proceso adelantado con los representantes de los diferentes estamentos de la Universidad.

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Ejercicio de consolidación y sistematización de resultados del Taller No. 2, e incorporación de los mismos al documento general de propuestas.

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Consolidación final y revisión técnica y jurídica para la elaboración del documento de propuestas al proyecto de reforma al Acuerdo No. 027 de 2.002, a partir de los insumos recolectados durante todo el proceso.

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Ejercicio de presentación del documento de propuestas al proyecto de reforma al Acuerdo No. 027 de 2.002 ante los representantes de los diferentes estamentos de la Universidad.

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Formulación de ajustes finales al documento, con fundamento en las observaciones resultantes en la actividad de socialización del documento. Entrega del mismo e inicio de los trámites administrativos pertinentes para la liquidación del contrato.

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3. Cronograma de actividades Se propone alcanzar el desarrollo del objetivo en cuatro (4) meses de trabajo.

Síntesis cronograma de actividades consultoría

OBJETIVO

Desarrollar actividades estructuradas encaminadas a facilitar el proceso de actualización del acuerdo 027 de 2002 Estatuto General de la Universidad de Pamplona al interior de los estamentos de la comunidad académica en atención a los principios de participación y calidad.

MES 1 (Abril 23 – Mayo 22)

MES 2 (Mayo 23 – Junio 22)

MES 3 (Junio 23 – Julio 22)

MES 4 (Julio 23- Agosto

22)

MOMENTO ACTIVIDAD S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4

Momento de preparación o de revisión

Construcción de matriz de consolidación de revisión de datos

Revisión de análisis situacional del entorno territorial

Revisión de análisis de tendencias de la educación superior

Revisión de orientaciones legales aplicables a la educación superior

Revisión de insumos de los procesos de planeación y planificación internos de la Universidad

Diseño de instrumentos para el proceso participativo

Presentación del proceso e intercambio de experiencias en relación con la metodología, con representantes de la comunidad estudiantil.

Presentación del proceso e intercambio de experiencias en relación con la metodología, con representantes de los estamentos docentes y administrativos.

Lanzamiento del proceso y socialización de base metodológica con representantes de los diferentes estamentos que conforman la comunidad educativa.

Aplicación de primer instrumento con representantes de estudiantes

Aplicación de primer instrumento con representantes de estamentos docentes, directivos, administrativos y egresados.

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Momento de construcción colectiva

Conformación de mesas de trabajo por parte de los representantes de los diferentes estamentos de la Universidad.



Instalación y realización de mesas con estamentos docentes, directivos, administrativos y egresados. Taller No. 1: Lectura de respuestas frente a la aplicación del instrumento y definición de aspectos estratégicos.

Realización de Taller No. 1 con representantes de estudiantes: Lectura de respuestas frente a la aplicación del instrumento No. 1 y definición de aspectos estratégicos con los grupos representativos de los diferentes estamentos de la Universidad (estudiantes, docentes, administrativos, directivos, egresados y espacios de participación) en Pamplona y en Cúcuta.

Consolidación de resultados del taller No. 1 con representantes de estudiantes.

Realización del Taller 2 con representantes de estudiantes: Propuestas y temas. Primera ronda frente a los aspectos definidos en el taller No. 1. - Segunda ronda de entrevistas


Devolución de resultados de las mesas de trabajo con representantes de estamentos docentes, directivos, administrativos y egresados a través de aplicación en la página web e interacción y retroalimentación en torno a los mismos.

Elaboración de documento de memoria para la incorporación de resultados del Taller No. 1 con estamentos docentes, directivos, administrativos y egresados.

Preparación y presentación de avances del proceso ante el Consejo Superior de la Universidad.

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Recepción de observaciones y/observaciones por parte del Consejo Superior

Consolidación borrador memoria de proceso de construcción colectiva, a partir de recomendaciones y observaciones del Consejo Superior.

Consolidación memoria proceso participativo virtual a través de plataforma web

Realización del Taller 3 con representantes de estudiantes: Lectura y resultados de las entrevistas.


Taller 2 con representantes de estamentos docentes, directivos, administrativos y egresados: Lectura del documento de memoria. Formulación de acuerdos.

Consolidación de resultados Taller No. 2 con representantes de estamentos docentes, directivos, administrativos y egresados.

Momento de consenso

Preparación técnica de propuestas al proyecto de acuerdo "Por medio se adopta la reforma el acuerdo No.027 del 25 de abril de 2002, Estatuto General de la Universidad de Pamplona", con fundamento en los aportes recolectados.

Taller No. 4 con representantes de estudiantes: Socialización resultados proceso de actualización acuerdo No.027 del 25 de abril de 2002, Estatuto General de la Universidad de Pamplona

Elaboración de documento de formulación de conclusiones a partir de los insumos obtenidos en el taller No. 4 con representantes de estudiantes.


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