Programa Buen Gobierno y Reforma del Estado de la...

Elaboración de contenidos InstitutoPeruanodeEducaciónenDerechosHumanosylaPaz-IPEDEHP

Supervisióndecontenidos SecretaríadeGestiónPúblicadelaPresidenciadelConsejodeMinistros ProgramaBuenGobiernoyReformadelEstadodelaDeutscheGesellschaftfürInternationaleZusammenarbeitGIZ(GmbH)

1Módulo I: Marco Normativo y Ética Práctica

Introducción

E lprocesodemodernizacióndelEstadoes,pornaturaleza,unejerciciodemejoracontinuaquebuscaresponderlascrecientesycadavezmássofisticadasnecesidadesdelosciudadanos.Laoportunaatenciónalademandaporserviciospúblicos,portanto,requiereunaparatoadministrativoconlasuficienteflexibilidadpararespondera

loscambiosylasprioridadesdelasociedad.

ElloobligaalEstadoareforzarlospuntosdereferencia,loscriteriosylosvaloresqueguíansuprocesodemoderni-zación.Hoyendía,porejemplo,sesostienequelosprocesosdemodernizacióndelagestiónpúblicatienencomoobjetivolaentregadeserviciosalciudadanonosólobajocriteriosdeeficienciayeficaciasinotambiénbajovaloresvinculadosalatransparenciaylaética.Enefecto,laevidenciamuestraquemuchodeléxitodelosprocesosdemo-dernizaciónylaconfianzageneraldelapoblaciónenlaadministraciónpúblicadependendelahonestidadyprobidaddelosfuncionariospúblicos.

ElprocesodemodernizacióndelEstadoqueintroduceladimensiónéticaenlafunciónpúblicaescapazderevertirlavisiónpatrimonialistaenelaparatoestatal,atravésdereformasquecolocanalEstadoalserviciodesusciudadanos,conresponsabilidad,integridadyeficiencia.Estenuevoenfoqueincorporaladimensiónéticacomounatributoin-trínsecodelagestiónpública,ynocomounresultadofortuitodelapresenciadeungrupodeterminadodepersonas.

Perohacerdeladimensiónéticaunvalorintrínsecodelagestiónpúblicarequieresuinstitucionalización,locualnoselograconunesfuerzoestrictamentenormativo.Serequiere,fundamentalmente,laconstruccióndeunainfraestruc-turaéticasobrelabasedeuncompromisopolítico,unmarcolegalmoderno,mecanismosderendicióndecuentas,códigosdeconductaclaros,sistemasdevigilanciaciudadana,yunórganocoordinadormultisectorialenlamateria.

DesdelaPresidenciadelConsejodeMinistros(PCM),enterectordelapolíticasdemodernizacióndelEstadoydefo-mentodelaéticapública,detransparenciayaccesoalainformaciónyvigilanciaciudadana,sevienenimplementadoaccionesdestinadasapromoverlaconstruccióndeestainfraestructuraética,unaarquitecturamultidimensionalqueafronteconéxitolacomplejatareadeimplementarelejerciciodelaéticaenlafunciónpública.

2 Presidencia del Consejo de Ministros

Enestaoportunidad,laPCMponeadisposicióndelosfuncionariospúblicoslapublicación“PromoviendounaGestiónPúblicaÉtica”,cuatromódulosauto-instructivosquepretenden fomentar la reflexiónpersonal sobre lanaturalezay losprincipiosdelCódigodeÉticadelaFunciónPública,basadaenelanálisiscríticodelarealidadnacionaly lasnecesidadesespecíficasdelasdistintasentidadesdelEstado.Elmaterial,además,buscaidentificarlascondicionesinstitucionalesnecesariasparapromoverlainclusióndelosvaloreséticosenlaculturaorganizacionaldelasentida-despúblicas,atravésdepropuestasyaccionesquepuedanarticularsealosnivelesdeplanificaciónexistentes,conlafinalidaddeinstitucionalizarlas.

Juan Jimenez MayorPresidentedelConsejodeMinistrosPresidenciadelConsejodeMinistros


Presentación

Plantearunapropuestaformativadepromocióndeunagestiónpúblicaéticademanda,enprimerlugar,lanecesi-daddeasumirlacomounprocesoenelqueloscuatromódulosdecapacitaciónquesepresentanacontinuaciónconstituyenúnicamentesupuntodepartida.Deestaformalosmódulos,ensuconjunto,pretendengenerarlas

condicionesmásfavorablesparaquesepuedadesarrollartantounacompetenciaéticaenlosempleadospúblicos,comopromoverunaculturadelaéticaytransparenciaenlagestiónpúblicaanivelinstitucional,enlaquedichacom-petenciapuedadesarrollarseplenamente.

Ensegundolugar,elejecentraldelprocesoloconstituyelapersonayladimensiónéticadesudesarrollocomoserhumano,queseproyectaalámbitosocialcomociudadanoyciudadana,asícomoaldelagestiónpúblicaalasumirunaresponsabilidadenlaadministracióndelEstadocomoempleadayempleadopúblico.Laapuestaparteentoncesdeponerenelcentrodelareflexióneldebateentreunaéticaparalasinstitucionesounaéticaparalaspersonas.AsícomoplanteaÓscarBautista1,Ante la pregunta sobre qué es mejor, si un gobierno de buenas leyes o uno de buenos hombres, los antiguos griegos respondían que cuando las leyes son buenas benefician a la comunidad política siempre que los hombres las respeten y las apliquen, pero ante la evidencia de que éstas no se respetaban, sin duda era mejor contar con hombres buenos pues éstos, además de actuar correctamente en cada uno de sus actos, respetaban la ley.

Entercerlugar,elenfoquedeintervenciónsibienconsideralaimportanciaynecesidaddeestablecerunoslímitesysancionesparaaquellosactosquenoseanéticos,tieneuncaráctereminentementepreventivo.Esasícomolaéticadejadeserunarespuestaalaexistenciadesituacionesdecorrupciónenlagestiónpública,paraasumirsecomounadimensióninherentealapropianaturalezadeunagestiónpúblicaquetienesurazóndeserenlabúsquedadelbiencomún;siendosuconsecuciónloquelahaceverdaderamenteeficazyeficiente.

Finalmente,enesteprimer módulo de capacitaciónsepretendepromovereldesarrollodeunacompetenciaéticaenlosempleadospúblicosdesdelareflexiónanivelpersonal,socialydelaadministracióndelEstadosobreelCódigodeÉticadelaFunciónPública,susprincipios,deberesyprohibiciones.Separtedelrecojodelaspercepcionesdelosem-pleadospúblicosenunadimensióndeéticapráctica,paraproyectarsedespuésalaconstruccióndeunmarcoteóricobasadoenlosconceptosdeéticaygestiónpública.

1 BAUTISTA,Oscar.Laéticaenlagestiónpública:Fundamentos,estadodelacuestiónyprocesoparalaimplementacióndeunsistemaéticointegraldelosgobiernos.Memoriaparaoptaralgradodedoctor.UniversidadComplutensedeMadrid.FacultaddeCienciasPolíticasySociología.2007.


0.1 OBJETIVO DEL MÓDULO

A. OBJETIVO DEL MÓDULO

• Brindaralfacilitador/auninstrumentometodológicoqueleayudearealizarconeficienciaeltaller“MarcoNor-mativoyÉticaPráctica”.

B. OBJETIVOS DEL TALLER

Objetivo general

• Contribuirconeldesarrolloyfortalecimientodeunacompetenciaéticadelosempleados/asdelsectorpúblico.

Objetivos específicos

• Alfinalizareltaller,lasylosparticipantes:

� Hanaclaradoyprofundizadoconceptosacercadeéticayéticaenlagestiónpública. � Hananalizadoelcódigodeéticaenlafunciónpúblicaalaluzdesuprácticacotidiana. � HanreconocidolaimportanciadelaéticaenlagestiónpúblicaparaconstruirunEstadodemocrático.

C. DURACIÓN

• Elmódulodecapacitaciónhasidoplanificadoparasudesarrolloen3horasy30minutos.


PrIMEra ParTE

acTIVIDaDEsInIcIaLEs

1.0 OBJETIVO, CONTENIDOS Y SECUENCIA DE LA PRIMERA PARTE

A. OBJETIVO

• Propiciarunprimerencuentrode lasy losparticipantes, informarlessobre losobjetivosymomentosdeltallery,participativamente,estableceracuerdosparaellogrodelosobjetivosdeltaller.

B. CONTENIDOS

1º Características,exigenciasyresultadosesperadosdeltaller.

2º Expectativasdelasylosparticipantesrespectodelcurso–tallerysusobjetivos.

3° Acuerdosdeconvivencia.

C. SECUENCIA DE ACCIONES

1.1 Bienvenidaypresentacióndelequipoydelcursotaller.

1.2 Presentacióndelosparticipantes.Dinámica“Identificándonosconlosvalores”.

1.3 Recojodeexpectativasypresentacióndelosobjetivosdelcursotaller.Dinámica“Carteldeexpectativas”.

1.4 Formulacióndeacuerdosdeconvivencia.


1.1 Bienvenida y presentación del equipo y del curso taller

Objetivo Procedimiento Recursos TiempoLas y los partici-pantes cuentancon informaciónbásicasobreelta-ller que se inicia ysobre las condi-ciones y actitudesnecesarias para sudesarrollo.

• El facilitador/a presenta al equipo responsable de la conducción del taller:¿quiénesson?,¿quéhacen?,¿aquéinstituciónpertenecen?

• Luegohabrá unabrevepresentacióndel taller: título, secuencialidad, dura-ción,condiciones,partes,etc.Detodosloscomentariosquesedeseenhacer,creemosquenodebenfaltarlossiguientes:

� Estetallerrespondeaunametodologíabasadaenelinteraprendizajeyelaprendizajecooperativo:susresultadosdependendelaportedetodos.

� Noesunconjuntodecharlasantelascualeselparticipantepueda,indis-tintamente, ausentarse: todas las actividades están secuenciadas y cadaacciónesrequisitoparalasiguiente.

� Esconvenientequelaparticipaciónsealibre. � Eltallerpresentaunretoybuscaactitudesacordescondichoreto:supro-pósitonoesmeramenteinformativootécnico.

Educativos

•Lapalabra.

Estimado

10minutos

Real

…minutos

Ideas - fuerza para el facilitador/a

Enlatemporizacióndelasdinámicasdetrabajopropuestasseconsiderauntiem-poestimado,querespondealaplanificaciónrealizada,yuntiemporeal,queestáorientadoaquepuedaregistrarseeltiempoqueensuaplicaciónprácticasere-quiereparasudesarrollo;deestaformasebuscaestablecerunmayorcontrolporpartedelfacilitador/asobrelavariabletemporal.


1.2 Presentación de las y los participantes Dinámica “Identificándonos con los valores”

Objetivo Procedimiento Recursos TiempoLas y los participantes se pre-sentanyconstruyenunclimadedistensiónqueestimula la con-fianzaentretodosytodas.

• Reunidosenungrancírculo,elfacilitador/apidealosparticipantesquepiensenenunanimalconelqueseidentificanyademásenlarazónfun-damentalqueexplicaesteniveldeidentificación.

• Cadaparticipantesepresentacompartiendoconelrestoelanimalconelqueseidentificaylarazón.

• Elobjetivocentraldelprocesoformativo,lapromocióndeunagestiónpú-blicaética,seconvierteeneltemadeuneventoimaginario,dondecadaparticipantedebedecirquécualidadesdelasexpuestaspuedenaportarallogrodeesteobjetivo.

• Elfacilitador/arealizalareflexióncolectivasobreladinámica,amododeevaluación,entornoalassiguientespreguntas:

� ¿Cómotehassentido? � ¿Quésignificadotendráelquenos identifiquemosconunacualidaddeunanimal?

� ¿Quérelacióntieneestadinámicaconelfortalecimientodelaéticaenlagestiónpública?

Educativos

•Lapalabra.

Estimado

20minutos

Real

…minutos



• Lapregunta¿cómotehassentido?tieneelobjetivodeincorporarladimensiónafectivaalprocesoformativo,consideradacomofun-damentalenunametodologíaquepromueveunavisiónintegraldelapersonaqueseforma.Esporestarazónqueestapreguntaestarápresentepermanentementeendistintasdinámicasdetrabajo.

• Ante lapregunta¿cómosehansentido?,sialgúnparticipanteex-presa incomodidad omolestia, se debe aclarar que la idea de ladinámicaes identificarunvalorocualidadpersonalatravésde laproyecciónhaciaunanimal.Nosedebeconfundirconqueseestéplanteando“quéanimalescadauno”.

• Encuantoa lapreguntasobre larelacióndeestadinámicaconelfortalecimientode laéticaen lagestiónpública, la reflexióndebesuperarlaideadeconsiderarquelaformaciónéticaselimitaaunadimensión cognitiva, para promover una conciencia ética que désentidoanuestravidayquesebasaenunareflexiónracionalperotambiénenvaloresyactitudesquepermitanlaconstruccióndeuncódigomoralpersonalqueorientenuestrasdecisionesyacciones.

• Alfinaldelareflexiónsedeberesaltarquetodostenemosalgunacualidadovalorqueaportaraunagestiónpúblicaética.

Visión panorámica

Lealtad

Trabajo en equipo

Inteligencia

Astucia

Puntualidad


1.3 recojo de expectativas y presentación de los objetivos del taller.

Dinámica “Cartel de expectativas”

Objetivo Procedimiento Recursos TiempoLas y los partici-pantes identificanydialogansobrelasmotivaciones quetienen para asistiral tallery contras-tan sus expectati-vas con los objeti-vosdeltaller.

• Elfacilitador/areparteacadaunodelasylosparticipantesunacuartillayunplumóngrueso.Acontinuaciónlesindicaqueescriban,conletraclara,enposiciónhorizontalyenpocaspalabras,loqueesperanlogrardeltaller,loquequisieranllevarsealfinal.

• Luego,cadaunopegasucuartillaenunpapeloteenblancocolocadoenlapared.

• Elfacilitador/aagrupalasexpectativascolocadasenelpapeloteporseme-janzaydespuéslasleeenvozalta.

• Inmediatamente, ayudadopor el papelotepreparado con anticipación, elfacilitador/apresentaycomentalosobjetivosdeltaller.Acontinuacióncon-trastalasexpectativasdelosparticipantesconlosobjetivosdelcursotaller.

• Finalmente,elfacilitador/acomentaqueparacumplirconlasexpectativasyconlosobjetivosdeltaller,necesitamosacuerdosdeconvivenciaquenosayudenaaprovecharalmáximoeltiempodelquedisponemos.

Materiales

•Papelotes.

•Cuartillas de tamaño demitaddeA4.

•Plumonesgruesos.

•Cintaadhesiva.

Educativos

•PapeloteopresentaciónenPPTconlosobjetivosdeltaller.

Estimado

15minutos

Real

…minutos



• Elrecojodeexpectativaspermitepersonalizarlapropuestaformativaplanifi-cadadeacuerdoalosinteresesynecesidadesdelasylosparticipantes.

• Elpartirdelrecojodeexpectativaspermiteubicarenelcentrodelprocesoformativoalasylosparticipantescomosujetosprotagónicosprincipales.


1.4 Formulación de acuerdos de convivencia

Objetivo Procedimiento Recursos TiempoLas y los partici-pantes llegan a unconsenso respectoa losacuerdosquetodos deben asu-mir,queorientenyestablezcan límitesa sus conductas,para poder alcan-zar los objetivosanteriormentepre-sentados, comen-tadosyaprobados.

• Lasylosparticipantesproponen,amanerade“lluviadeideas”,lasconduc-tasqueseránnecesariasparaelcumplimientodelosobjetivospropuestos.Seescribenenunpapelotedispuestoparaello.

• Hayquegarantizarquelasconductasseescribanenpositivo,concarácterinclusivo(enprimerapersonadelplural)yreflejencomportamientos(obser-vablesyporellomedibles),novaloresnisentimientos.

• Alfinal,amodode referencia, sepuede resaltar la importanciade los si-guientesacuerdosparaelmejorfuncionamientodeltaller:

� Seremospuntualesenelcumplimientodeloshorariosestablecidos. � Silenciaremosloscelulares. � Seremosbrevesyconcretos. � Levantaremoslamanoparapedirlapalabra. � Respetaremoslasopinionesdetodosydetodas. � Participaremosactivamenteentodaslasactividades. � Mantendremoslimpiosyordenadoslosambientes. � Respetaremoslosrefrigeriosdeloscompañerosycompañeras.

• Unavezlosacuerdosestánformulados,sereflexionaentornoalassiguien-tespreguntas:

� ¿Quépasasinosecumplenlosacuerdos?Seproponequesuincumpli-mientoestésujetoaaccionesquereparenlafaltacometida,noacasti-gos.

� ¿Cuáleslaimportanciadellegaraacuerdosdeconvivenciaenuntallersobreética?

Materiales

•Papelotes.

•Plumonesgruesos.

•Cintaadhesiva.

Estimado

20minutos

Real

…minutos



• Lanecesidadde llegaraunosacuerdosdeconvivenciaenuntaller sobreéticatieneque ver con la importanciadeasumirresponsablementeloquesuponelapertenenciaaungrupo,re-conociendo losobjetivose intereses comunesporencimadelosparticulares.

• Unejetransversalquedebeorientartodoprocesodeconcer-tacióndeacuerdosdeconvivenciaeselvalordelrespetoenlasrelacionesinterpersonales.

• Laredaccióndelosacuerdosdeconvivencianopuedehacerseenbaseavalores,yaqueestossonabstractos,sinodebecen-trarse en conductas que son observables,medibles y evalua-bles.Porejemplo:

• Elvalordelapuntualidadpuedeexpresarseenlasiguientecon-ducta:Cumpliremosloshorariosprogramados.

• Elvalordelrespetopuedeconcretarseenconductascomole-vantaremoslamanoparahacerusodelapalabra,escuchare-mosconatencióntodaslasopinionesoseremosbrevesycon-cretosennuestrasparticipaciones.


sEgUnDa ParTE

ÉTIca, ÉTIca PúBLIca y cÓDIgO DE ÉTIca En

La FUncIÓn PúBLIca

2.0 OBJETIVO, CONTENIDOS Y SECUENCIA DE LA SEgUNDA PARTE

A. OBJETIVO

• Lasylosparticipantesdialoganreflexivamentesobrelaconcepcióneimportan-ciadelaéticayelCódigodeÉticadelaFunciónPública,asícomosobrelapro-mociónovulneracióndelmismoenelejerciciodesusfunciones.

B. CONTENIDOS

1. Reflexiónentornoa laéticaen lavidacotidiana,en lavidaciudadanaycomoempleadopúblico.

2. Concepcióndeética,éticapúblicayelCódigodeÉticaenlaFunciónPública.

3. Diagnósticodelasituacióndelaéticaenelsectorpúblico.

C. SECUENCIA DE ACCIONES

2.1Formacióndegrupos.Dinámica“Lasfamilias”.

2.2 Juego“EticAcción”.

2.3Organizandoconceptossobreética,éticapública,CódigodeÉticadelaFunciónPública.Dinámica“Matrizconceptual”.

2.4Síntesisyevaluación.Dinámica“Lluviadeideas”.


2.1 Formación de grupos - Dinámica “Las familias”

Objetivo Procedimiento Recursos TiempoLas y los participantesforman grupos hetero-géneosdeunpromediode6personas,generan-dounmayorniveldein-tegración.

• Secolocanlospapelitosdobladosymezcladosenlabolsa,cajaocanasta.

• Elfacilitador/ainvitaalosparticipantes,queestándepieenungrancírculo,asacarunpapelitodelabolsaylespidequenoloabranhastaqueselesindique.

• El facilitador/a indicaque,aldar laseñal, todosvanabuscaryaencontrarasusfamiliasqueperdieron.Secuentahasta3y,almismotiempo,debengritarelapellidoqueleshatocado,detalmaneraquepuedanencontraralosmiembrosquecomponensu“familia”.

• Unavezconformadas“lasfamilias”,seindicaqueseránlosgru-posconlosquesevaatrabajarlasiguienteactividad.

Materiales

•Bolsa donde se mezclenlospapelitosdoblados.

Educativos

•Papelitos doblados con-teniendo apellidos. Cadacincooseispapelitosdebecambiarelapellido.

Estimado

5minutos

Real

…minutos


2.2 Juego “EticAcción”

Objetivo Procedimiento Recursos TiempoLas y los participantes re-flexionan sobre sus prácti-cas éticas en el plano per-sonal, como ciudadanos yempleados públicos, con-trastan susprácticas con loestipulado en el Código deÉticadelaFunciónPúblicaypromuevenunambientedealegríayconfianza.

• Losgrupos,formadosenladinámicaanterior,sereúnenenunlugardelasala.Elfacilitador/aentregaacadagrupolosmate-rialesnecesariosparaeljuego,indicandoqueleanenvozaltalahojadeinstruccionesynombrenaunrepresentante;finalmenteindicaeltiempodeduracióndeljuego.

• Durante el desarrollo del juego el facilitador/a acompaña losgrupospararesolverpreguntasydarlaorientaciónnecesaria.

• Faltandodiezminutosparafinalizar el juego todos los gruposcontestanlaúltimaindicacióndelahojadeinstrucciones,queenplenariosesocializaapartirdelaintervencióndeunrepre-sentantedecadagrupodetrabajo.

Materiales

•Mesasysillas.

Educativos

•Material del juego: ta-blero, hoja de instruc-ciones, fichas, dado ytarjetas.

Estimado

60minutos

Real

…minutos



• Laestructuradeljuegorespondeaunenfoqueformativoparaabordarlatemáticadelaética,desdeunprocesodeconstrucción-reconstruccióndelconocimientoapartirdelareflexión,intercambiodeconocimientosyexperiencias.Estaestructuraseconcretaencuatrotiposdetarjetasquecumplenfinesdistintosperocomplementarios:

1.Reflexionamos,quebuscapromoverlareflexiónpersonalsobresituacionesprácticas.

2.Consensuamos,quepresentaninterrogantesorientadasaldebateyallogrodecon-sensos.

3.Actuamos,quegeneraunareflexióngrupalorientadaalaacción.

4.Nosrecreamos,quepromueveunambientededistensión,confianzayalegría,favo-rablealaprendizaje.

• Eljuegopermiterecogerlossaberespreviosdelosparticipantes(entendidostantoentérminosdeconocimientoscomodeexperienciasvividas),sobrelatemáticadelaéticaapartirdesituacionesconcretasycotidianas, tantoen ladimensiónpersonal, social(comociudadanosyciudadanas)ydelagestiónpública(comoempleadospúblicos).

• Eljuegogeneracondicionesfavorablesparaelaprendizajecooperativoyelinterapren-dizaje,promoviendolaparticipación,nivelescrecientesdeconfianza,lacomunicaciónhorizontalbasadaeneldiálogoyunanálisiscríticodelarealidad.

• ElmomentodelplenariodeljuegodebepermitirintroducirlatemáticadelCódigodeÉticadelaFunciónPúblicaapartir,fundamentalmente,decasosconcretosdesdelosquesepuedeorientarlareflexiónsobresusprincipios,deberesyprohibiciones.Enesteplenarioelfacilitador/arecogelasrespuestasdelosgruposaloscasosplanteadosenrelaciónalCódigodeÉticadelaFunciónPública,yapartirdeellasesqueaclara losprincipios,deberesyprohibiciones.


2.3 Organizando conceptos sobre ética, ética pública, código de Ética de la Función Pública

Dinámica “Matriz conceptual”

Objetivo Procedimiento Recursos TiempoLas y los partici-pantes reflexionancríticamente sobrela concepción ydimensiones de laéticay laéticapú-blica.

• Elfacilitador/acolocalamatriz“Aclarandoconceptossobreética”enunapartevisibledelasala.

• Seforman4gruposdetrabajoyselesasignaacadaunounapreguntadelamatrizconceptual.

• Cadagrupoanotaencuartillaslasideas-fuerzaquesirvenderespuestaalapreguntaasignada.

• Cadagruposocializalasconclusionesdesutrabajo,promoviendoelfa-cilitador/a laparticipaciónde los restantes gruposparaenriquecer lasrespuestasplanteadas.

• Alinteriordecadagruposeleeelcapítulodelmarcoteóricocorrespon-dientealfascículo“Promoviendounagestiónpúblicaética”.

• Enplenariosecompletaránlasideascolocadasenlascuartillasiniciales.Cadaideanuevadebeserescritaporlaoelparticipanteycolocadaenlamatriz.

• Alfinalizar,elfacilitador/arealizaráunabrevesíntesisdelosconceptosdelamatrizyresaltarálosaspectosmásimportantes,endiálogoconlosparticipantes.

Materiales

•CuartillasdetamañodemitaddeA4.

•Plumonesgruesos.

Educativos

•PapeloteconMatrizquecontiene las categoríaspara organizar los con-ceptossobreética.

•Fascículo Promoviendounagestiónpúblicaéti-ca. Capítulo correspon-dientealmarcoteórico.

Estimado

60minutos

Real

…minutos



• Elprocesodeconstruccióndeconceptoscentralessobreéticaygestiónpúblicarecogelasideasyconceptospreviosdelosparticipantes.

• Elfacilitador/acierraestemomentoarticulandoelmarcoteóricoconstruidoenlama-trizconladimensiónprácticadelaéticaanalizadaeneljuego.

• Elfascículodebeserentregadodespuésdelasocializacióndelasrespuestasgrupales,nuncaantes.

• Elfacilitador/aindicaqueenelfascículosehaseñaladounabibliografíaparaprofundi-zarlatemáticaabordada.

Modelo de Matriz Conceptual

ORgANIZANDO CONCEPTOS SOBRE ÉTICA

1. ¿Quéeslaética?

2. ¿Quéeslaéticapública?

3. ¿Quécomportamientoséticosserequierendelosempleadospúblicos?

4. ¿QuéaccionespropondríanparapromoverlaprácticadelCódigodeÉticadelaFunciónPública?



• El facilitador/amotivará las participaciones que planteen comentarios y sugerenciasquepermitanretroalimentarelprocesoparasumejora.

• Elfacilitador/apuededestacaralgunadelasideasycomentariosrealizadosporlospar-ticipantes.

2.4 síntesis y evaluación - Dinámica “Lluvia de ideas”

Objetivo Procedimiento Recursos TiempoLas y los partici-pantes formulansuspropiasconclu-siones sobre lo tra-bajado en el temade ética y evalúanel desarrollo del taller.

• Elfacilitador/ainvitaalosparticipantesaexpresarverbalmenteconclu-siones,sobretodoslosaspectostrabajados,conunafrasebreveypre-cisa.

• Para orientar la participación podrá emplear las siguientes preguntas:¿cómosehansentido?,¿quéhanaprendido?,¿quéideasnuevastienensobreeltema?¿quéutilidadtieneeltema?

• Evitarálosdiscursos,pidiendoyresaltandolasideasquevanexponiendo.

• Alfinal,elfacilitador/apediráunfuerteaplausoparatodoslospartici-pantesporeltrabajorealizado.

Educativos

•Lapalabra.

Estimado

15minutos

Real

…minutos

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