Diplomado en Gobierno Abierto y Open Data

Programa intensivo presencial

Gobierno de la Provincia de Neuquén

Prince Consulting

Neuquén – 2013

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Diplomado en Gobierno Abierto y Open Data

1-. DESCRIPCION GENERAL: El Diplomado en Gobierno Abierto y Open Data desarrollado por el Gobierno de la Provincia de Neuquén en conjunto con Prince Consulting, está diseñado para brindar un conjunto interdisciplinario de conocimientos y experiencias relativos al “estado del arte” del Gobierno Electrónico y Abierto, la Gestión de Datos Abiertos y la participación ciudadana, tanto en sus aspectos teóricos como prácticos. Asimismo el curso aborda contenidos relativos a las políticas públicas y las características del funcionamiento de la Administración Pública, la apertura de datos y el Big Data, y la co-construcción de políticas entre ciudadanos y gobierno. A lo largo del curso se tratarán diversos temas de la Sociedad del Conocimiento, entendida ésta como el estadio económico-social cuyas acciones de supervivencia y desarrollo están caracterizadas por la capacidad potencial de sus miembros (personas y organizaciones) de hacer un uso evolutivo (extensivo, intensivo y estratégico) de las TIC para interconectarse en red entre ellas (y con las cosas) de modo convergente, ubicuo e instantáneo. Además se trabajará sobre el concepto de Gobierno Abierto, el cual se relaciona con la aplicación intensiva y estratégica de las nuevas tecnologías de la información, las telecomunicaciones e Internet (TIC) con la finalidad de generar una mayor participación, colaboración y transparencia en las actividades del Gobierno y la Administración Pública. Las herramientas tecnológicas, y los procesos de reforma en la administración pública prometen una mayor transparencia y eficiencia de sus actos. Al mismo tiempo estas tecnologías utilizadas por los ciudadanos y el Gobierno, tanto en una dimensión política como comunicacional, auguran grandes transformaciones en los mecanismos de participación y control ciudadano. Además de los contenidos específicos sobre Gobierno Abierto, Inclusión Digital, Políticas Públicas, TIC y participación política, Ciudades Digitales y otros temas de Gobierno Digital, el curso desarrolla elementos para el análisis y comprensión de la Economía Digital y el Big Data. 2-. EQUIPO DOCENTE E INVITADOS: Dirección académica: Prof. Dr. Alejandro Prince Coordinación académica: Lic. Lucas Jolías Docentes: Dr. Alejandro Prince, Lic. Lucas Jolías, Dr. Henoch Aguiar, Dr. Germán Stalker, Mgter. Carlos Brys y Lic. Rudi Borrmann (conferencista invitado). 3-. PERFIL DEL PARTICIPANTE: El curso está diseñado para funcionarios y empleados públicos provinciales y municipales, miembros de Organismos no gubernamentales (ONG) y profesionales afines (mediante acreditación correspondiente) que deseen adquirir conocimientos en este campo para posicionarse como líderes en los proyectos de Ciudad y Gobierno Digital en los años por venir; capacitándose para la transformación que implica el camino de convergencia de la administración pública y el Estado hacia la Sociedad del Conocimiento. Así como también para todo profesional interesado en integrar equipos de trabajo en proyectos gubernamentales o mixtos sobre temas de Ciudad Digital, Gobierno Digital e Inclusión, principalmente egresados de carreras de ciencias de la administración, económicas, ingenierías, sistemas, ciencias políticas y afines. Asimismo para ejecutivos de empresas de la oferta sectorial que quieran mejorar su conocimiento o comprensión de la adquisición e implantación de nuevas tecnologías en el Estado para desempeñarse como proveedores o integrando grupos de trabajo.

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4-. METODOLOGÍA Y EVALUACIÓN El curso propone un seguimiento personalizado de los alumnos por parte del Coordinador Académico, tanto para las evaluaciones como para sus consultas. Además, se realizarán una serie de actividades extra-áulicas, principalmente con la utilización de herramientas en línea. Es por ello que se recomienda un cupo máximo de 35/40 alumnos, con la finalidad de poder cumplir con las expectativas planteadas. La evaluación consistirá en la realización de los trabajos y lecturas brindados por los profesores y un trabajo final grupal, el cual presentarán los participantes en el último encuentro del programa. Los alumnos recibirán de forma digital a lo largo del curso numerosos y calificados papers académicos, reportes, libros y estadísticas sobre la temática. Dentro de las clases presenciales, cuerpo principal del curso, se prevé la participación de invitados por medio de conferencias on-line, en donde se desarrollarán temáticas verticales relativas al curso. En dichas conferencias, los invitados expondrán sus contenidos por medio de una plataforma on-line y los alumnos podrán intercambiar consultas y opiniones con el expositor. 5-. CLASES: El curso consta de 9 módulos quincenales de 5 horas cátedra cada uno, totalizando 45 horas de cátedra presenciales. Las clases serán los días viernes y en horario de 14:30 a 19:30 hs. 6-. CERTIFICACIÓN: Para la aprobación del curso se requiere la asistencia mínima al 75% de las clases, cumplimentar los requisitos de cada cátedra así como la realización de los Trabajos Prácticos requeridos por los profesores. Se otorgarán Certificados de Asistencia a aquellos que cumplan sólo el requisito de asistencia, y Certificados de Aprobación a aquellos que cumplimentando la asistencia presenten aprueben el Trabajo Final.

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7-. CRONOGRAMA DE CLASES:

Clase Fecha Horario Tema/Contenido Docente/Expositor

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Viernes 26/7

14:30 a 19:30 hs

Presentación del Programa Neuquén Digital / Presentación del curso

Ing. Rodolfo Laffitte, Autoridades e Invitados

Sociedad del conocimiento: teoría y conceptos

Dr. Alejandro Prince

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Viernes 9/8

14:30 a 19:30 hs

Del Gobierno Electrónico al Gobierno Abierto Lic. Lucas Jolias

3 Viernes

23/8 14:30 a 19:30 hs

Datos Abiertos: antecedentes y casos de éxito Dr. Alejandro Prince / Lic.

Lucas Jolías. Conferencista invitado: Lic. Rudi Borrmann

4 Viernes

6/9 14:30 a 19:30 hs

Transparencia y Derecho a la Información en la Sociedad del Conocimiento

Dr. Henoch Aguiar

5 Viernes

20/9 14:30 a 19:30 hs

Economía Digital, Open Data y Crowdsourcing

Dr. Alejandro Prince

6 Viernes

4/10 14:30 a 19:30 hs

Open Data en el Estado Mgter. Carlos Brys

7 Viernes

8/11

14:30 a 19:30 hs

Transparencia, Administración Pública y Gobierno Abierto

Dr. Germán Stalker

8 Viernes 22/11

14:30 a 19:30 hs

Participación ciudadana, movilizaciones y TIC Lic. Lucas Jolías

9 Viernes 29/11

14:30 a 19:30 hs

Presentación de TP Final, evaluación. Acto de entrega de certificados

Autoridades, Dr. Alejandro Prince y Lic. Lucas Jolías

8-. MATERIAS Y CONTENIDOS: Sociedad del conocimiento: teoría y conceptos Dr. Alejandro Prince Sociedad global y en red. Tendencias y paradigmas de la revolución digital. Acceso, movilidad, desmaterialización, convergencia y construcción colaborativa. El papel de los gobiernos en la Sociedad del Conocimiento. Del Gobierno Electrónico al Gobierno Abierto Lic. Lucas Jolías Gobierno Electrónico: teoría y conceptos. Open government: origen y fundamentos. Los cambios en la representación. Participación política y ciudadanía. Transparencia en los asuntos públicos. La colaboración en las políticas públicas. Participación, transparencia y colaboración. Las tres eras del gobierno. Burocracia y TIC. Políticas emergentes: ejemplos y aplicaciones. Apps for democracy. Casos de Éxito. La co-construcción del régimen democrático

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Datos Abiertos: antecedentes y casos de éxito Dr. Alejandro Prince / Lic. Lucas Jolías. Conferencista invitado: Lic. Rudi Borrmann Open Data: teoría y conceptos. Los inicios del dato abierto. Colaboración, innovación y Open Data. Transparencia y nuevos modelos de gestión pública. Casos de éxito a nivel local e internacional. El dato abierto como insumo de la participación ciudadana. Transparencia y Derecho a la Información en la Sociedad del Conocimiento Dr. Henoch Aguiar La democracia y el acceso a la información pública: orígenes históricos y conceptuales. Republicanismo y acceso a la información. Transparencia y Gobierno Abierto. Habeas Data y FOI. El constitucionalismo y la transparencia. Acceso a la información en Argentina. Economía Digital, Open Data y Crowdsourcing Dr. Alejandro Prince Bienes del Conocimiento y bienes públicos. Macro y Microeconomía digital. Las TIC, el perfeccionamiento y la productividad. La lógica microeconómica del open data y el crowdsourcing. Colaboración y co-construcción de políticas. Open Data y Big Data. La ley de los grandes números y el Big Data Participación ciudadana, movilizaciones y TIC Lic. Lucas Jolías La participación ciudadana en los sistemas democráticos. Participación y TIC. Las nuevas movilizaciones sociales como expresión ciudadana y el papel de Internet. Acción colectiva vs. Acción conectiva. El cambio de paradigma de la acción colectiva. El papel de las redes sociales en las movilizaciones. Análisis de casos: Ocuppy Wall Street, Indignados 15/M, #yosoy132, #8N. Open Data en el Estado Mgter. Carlos Brys Open Data: criterios y clasificación. Características tecnológicas del Open Data. Posturas críticas sobre la temática. Big Data y el futuro de Internet. Innovación gubernamental y datos abiertos. A apertura de datos y los criterios internacionales. Reforma de la cultura administrativa y el Open Data. Transparencia, Administración Pública y Gobierno Abierto Dr. Germán Stalker Orígenes del Gobierno Abierto. La reforma del Estado: antecedentes y posturas actuales. Gobierno Abierto y transparencia. El marco legal de la transparencia en Argentina. Desafíos en la materia. Mecanismos de contral estatal. Evaluación y debate de los Trabajos Finales Dr. Alejandro Prince y Lic. Lucas Jolías Presentación y discusión de los Trabajos Finales a cargo de los alumnos.

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9-. RESUMEN CURRICULAR DE LOS DOCENTES Dr. Alejandro Prince: Licenciado en Comercialización (UADE), Doctor en Ciencia Política (UB) y Doctor en Economía (ESEADE). Es Profesor en la Maestría en Sistemas y en la carrera de Ingeniería de Software de la Universidad Tecnológica Nacional. Es Director del Posgrado en Sistemas de la Fundación Libertad (Rosario). Es Profesor Adjunto en la Universidad de Buenos Aires, en la Licenciatura de Sistemas y en la Maestría en Gestión y Políticas Públicas. Es Presidente de la Empresa Prince & Cooke (www.princecooke.com) y Director Editor del newsletter electrónico com.Letter. Es Director del Instituto Tecnología y Desarrollo de la Fundación Gestión y Desarrollo (www.fgd.org.ar). Es Fundador y Coordinador de RODAr, Red de Organizaciones de la Sociedad Civil Digitales de Argentina (www.rodargentina.net). Fue Observador de las principales experiencias de voto electrónico en el país. Fue miembro de la Delegación Argentina a la II Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información en Túnez. Ediciones i4 editó en 1994 “Iglesia-Estado”, su tesis doctoral. Dunken publicó en julio 2006 su libro “Voto electrónico en Argentina”. Telefónica editó en octubre de 2006: “Universidades y Tecnología en Argentina”, escrito en colaboración con la Dra. Susana Finquelievich. Dunken editó en 2007 “El involuntario rol social de los Cibercafés” en coautoría con con la Dra. Susana Finquelievich. Colaboró durante 2008 en la redacción de la Agenda Digital Nacional. Miembro del Consejo Nacional de Expertos en Políticas Públicas de la Secretaría de la Función Pública, Gabinete de Ministros de la Nación. Dr. Henoch Aguiar: Abogado. Realizó sus estudios en las Universidades de Buenos Aires, Paris I y Grenoble II. Es graduado del postgrado de Economía y Finanzas del Institut d´ Études Politiques de París y obtuvo un Master en Dirección de Empresas en el IAE. Fue Secretario de Comunicaciones de la Argentina desde 1999 hasta 2001. Anteriormente fue elegido, por concurso, miembro del Directorio de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (1993-95). Fue asesor de la Comisión de Comunicaciones de la Cámara de Diputados (1992-93), de la Secretaría General de Presidencia (1987-89) y de la Secretaría de Información Pública (1985-87). Actualmente es profesor titular de Derecho a la Información y de Comunicación Organizacional, en la Carrera de Comunicación Social de la Universidad de Buenos Aires. Asimismo es miembro de número de la Academia Argentina de Artes y Ciencias de la Comunicación. Lic. Lucas Jolías: politólogo egresado de la Universidad del Salvador. Maestrando en Ciencias Sociales por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO). Director de PrincePolls, empresa de opinión pública y consultoría política (www.princepolls.com). Docente e investigador de la Universidad Nacional de Quilmes (UNQ) e investigador en la Universidad Argentina de la Empresa (UADE). Fue becario de la Fundación Carolina para cursar el posgrado en Métodos de Análisis Sociopolíticos en la Universidad de Salamanca (España). Ha dictado cursos y seminarios en la Universidad del Salvador, Universidad Nacional de Cuyo, Universidad Católica de Córdoba y en la Universidad Tecnológica Nacional. Actualmente es investigador asociado de Prince & Cooke (www.princecooke.com) y de la Fundación Gestión y Desarrollo (www.fgd.org.ar)

Dr. Germán Stalker: Máster en Administración y Políticas Públicas por la Universidad de San Andrés. Abogado por la Universidad Nacional del Litoral. Investigador asociado en CIPPEC. Ha publicado ensayos en materia del derecho de acceso a la información pública, transparencia, gobiernos locales, y participación ciudadana en las decisiones públicas. Dicta clases en la Maestría de Gestión Política de la Universidad Católica de Córdoba, en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales (UCES) y en el Curso Virtual de Posgrado de la Universidad Nacional del Litoral y la Organización TOP. Fue docente en la Universidad Católica de Santa Fe y en la Especialización en Gestión Pública de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA. Como consultor, trabaja en temas de e-gob, gobierno abierto, modernización del Estado, ética pública, fortalecimiento institucional y rendición de cuentas. Desde enero de 2007 hasta diciembre de 2009, se desempeñó en Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación, como Coordinador del Área de Implementación de Políticas Participativas en la Administración Pública Nacional.

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Mgter. Carlos Brys: Magíster en Informática y Computación. Doctorando en Ingeniería de Sistemas y Computación en la Universidad de Málaga. Actualmente se desempeña como Director de Modernización de la Gestión y Gobierno Electrónico de la Provincia de Misiones. Titular de Cátedra y ex Jefe del Departamento de Informática de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Misiones. Titular de la Cátedra "Gobierno Electrónico" en la carrera de Técnico Superior en Gestión de Políticas Públicas del Instituto Misionero de Estudios Superiores (IMES). Director del Centro de Referencia de Tecnologías de la Información para la Gestión con Software Libre de la Universidad Nacional de Misiones. Coordinador (2011) de la Comisión de Gobierno Electrónico del Consejo Federal de la Función Pública (COFEFUP). Su área de investigación es el estudio de la web semántica aplicada las administraciones públicas.

Lic. Rudi Borrmann: Con más de diez años de experiencia en el desarrollo y gestión de contenidos digitales, es actualmente el Director General de Información y Gobierno Abierto de la Ciudad, plan local que él mismo diseñó e implementa junto a un joven equipo desde enero 2012. En el último tiempo, Rudi ha logrado posicionarse a nivel nacional e internacional como un referente de Gobierno Abierto, Datos Abiertos y Smart Cities, por sus ponencias en organismos como la Open Government Partnership, Open Government Data Conference, Banco Mundial y la Universidad de Harvard, entre otros. Anteriormente, se desempeñó durante tres años como Editor de Contenidos en la Dirección General de Nuevos Medios, donde desarrolló e implementó la infraestructura de redes sociales para el Gobierno Porteño. Previo a su ingreso al sector público, trabajó para la agencia digital Lanzallamas y fue Editor de la revista de cultura joven, Plan V.