Programa Nacional de Saneamiento Rural -...
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Empleo del Sistema de Información del PNSR como soporte para las actividades
de Verificador
(Introducción)DocIntro 2.1
Elaborado por la Unidad de Programación, Presupuesto, Seguimiento y Programación del PNSR 24 de Julio del 2013
Programa Nacional de Saneamiento Rural - PNSR
1
EPET-1EPET-2 EPET-2
Verificador Técnico-1
Equipo de Trabajo Consultor
Equipo de trabajo
VerificadorTécnico-3
VerificadorTécnico-2
El Equipo de Trabajo Consultor tiene como único ámbito el ítem
Verificador Social-1
Supervisa aspecto social
Informa sobre el progreso de la actividad social
Unidad de Comunicaciones y Asuntos sociales
ítem
Dirige a uno o más verificadores Técnicos
Dirige a uno o más verificadores sociales
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR)
Verifica progreso de Actividades
Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI)
• Supervisar la Formulación de los Estudios de Pre inversión hasta la declaración de viabilidad
• Supervisar la elaboración de expedientes técnicos hasta su aprobación y conformidad por el Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR
Función del Supervisor
Posición del Supervisor
Función y posición del Verificador
2
Culminación de expediente
Culminación perfiles
Desarrollo primera parte de perfiles (Gabinete)
Desarrollo primera parte expediente
Trabajo de campo(y Conformación de JASS)
Convenio Familia-PNSR
(cuota)
Entregas:1er parte de
perfiles
Entregas: Perfiles
concluidos
Entregas:1er parte de Expedientes
Técnicos
Entregas: Expedientes Técnicos
Culminados
Elegibilidad
Día 15Día 0 Día 60 Día 110 Día 0 Día 40 Día 80
Municipalidad &Reconocimiento
Clasificación Ambiental
40 d
35 d
90 d
Día 60 Día 75
Autorización Sanitaria Plantas de Tratamiento Agua Potable y/o Saneamiento
Aprobación de estudios de aprovechamiento de recursos hídricos (ALA)
Certificado de inexistencia de Restos Arqueológicos
40 d
Día 40
Firma de convenio con cada municipio Creación de la Área Técnica Municipal ATM
1 2 3
4
5
6
7 8
9 10
y
Entrega:Informe de Elegibilidad
Esquema general de los actividades a desarrollar por el Consultor
Etapa PreviaEtapa Perfil Etapa Expediente
Etapa de Elegibilidad
Estudios
3
Sistema de Información del PNSRSub-sistema de Gestión Proyectos
Registro de Progreso y conformidades en Aplicativo WEB PNSR-REFLEX
Motor de aplicaciones
Tablero control
Verificador
Alta Dirección PNSR
EPET
Formato Registro
Base de Datos
Control operativo, monitoreo de progreso, evaluación de desempeño
No está diseñado para Control de Calidad
Se basa en el registro de operaciones tanto del Verificador como el EPET
Dispone de herramientas para que el verificador pueda seguir monitorear las actividades del Consultor.
Documenta la actividad del Verificador a fin de evitar cualquier cuestionamiento posterior
4
Etapa(Capítulo en Guía del
Verificador para el empleo del Sistema de Información del
PNSR)
Operación con el Sistema de Información del PNSR
Capítulo en Manual de Operación del aplicativo
WEB PNSR‐REFLEXInicia con Termina con
Previa(Capítulo 1)
Registro de Cambios de Equipo Consultor Capítulo 2 Firma de Contrato Conclusión de Reuniones previas entre
PNSR‐Consultor‐Verificador
Elegibilidad(Capítulo 2)
Registro de localidades Elegibles Capítulo 3 Inicio Operaciones (Salida a Campo de Equipo Consultor) Comunicación de EPET
Otorgamiento de Conformidad informe Elegibilidad Capítulo 4 A los 15 días de Comunicaciones o
Comunicación de EPETApenas se reciba informe de consultor
de Estudios
Ejecución de Estudios(Capítulo 3)
Registro de Progreso Capítulo 5 Permanente durante todo el estudio Permanente durante todo el estudioOtorgamiento de Conformidades por estudio Capítulo 6 La recepción del primer entregable
por parte del ConsultorLa recepción del último de los
Entregables por parte del ConsultorInforme de Caracterización de Proyecto Capítulo 7 Apenas se tenga información sobre
caracterización del Primer Proyecto A los 60 días
Todas(Capítulo 4)
Registro de incorporaciones y cambios de personal Capítulo 8 Permanente Permanente
Monitoreo del avance Capítulo 9 Permanente Permanente
Operaciones del Verificador con el Sistema de Información del PNSR
5
1ra parte de elaboración de
Perfil
2da parte de elaboración de
Perfil
Elegibilidad de
localidades
1ra parte de elaboración de Expediente
2da parte de elaboración de Expediente
Conformidades de 1ra Parte de Perfiles
Conformidades de Perfiles culminado
Conformidades de 1ra Parte de Expedientes
Conformidades de Expedientes culminados
Registro de Progreso por proyecto en Etapa de Perfil
Registro de Progreso por proyecto en Etapa de Expediente
Registro de localidades elegibles
Registro de cambios de Equipo consultor
2.0 Elegibilidad:2.1 Registro de localidades Elegibles2.2 Otorgamiento de Conformidad informe
Elegibilidad
Etapa Perfil Etapa Expediente
Etapa de Elegibilidad
Informe de Caracterización de
Proyecto
Registro de incorporaciones y cambios de personal + monitoreo del avance
3.0 Ejecución de Estudios:
3.1 Registro de Progreso3.2 Otorgamiento de Conformidades por
estudio3.3 Informe de Caracterización de
Proyecto
4.0 Todas las etapa:4.1 Registro de incorporaciones y cambios
de personal4.2 Monitoreo del avance
1.0 Etapa Previa1.1 Registro de Cambios de Equipo
Consultor
Conformidad de Informe de Elegibilidad
Estudios
Día 15Día 0 Día 60 Día 110 Día 0 Día 40 Día 80
Etapa Previa
Firma contrato
Etapa/Operación
Operaciones del Verificador con el Sistema de Información del PNSR
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VerificadorMiembros de Equipo de trabajo del consultor
VerificadorL000W
Listado de Personal
Verificador ingresa listado en Sistema
1.1 Procedimiento Registro de Cambios de Equipo Consultor durante Etapa Previa
Verificador personalmente pasa revista a los Miembros Claves del Equipo Consultor y registra los Cambios en Listado
2
L000W Listado de Personal
EPET
1
L000W
Verificador recibe de EPET los cambios de personal Clave y los registra en el Listado
Opción A
Opción B
Paso 1: Registro de cambios en el Listado de Personal Paso 2: ingreso de cambios en el
Sistema
Verificador L000W
Personal Según contrato/adenda
Personal Real
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Verificador
L002W Listado localidades Elegibles por Reconocimiento
• ACT001 Acta de Definición de Localidades elegibles (por municipio)
• ACT005 Reporte de Elegibilidad de la Localidad en Reconocimiento
A partir del Acta y Reporte recibidos, el Verificador completa los formularios WEB
• ACT001 • ACT005
Conforme vayan llegando los especialistas consultores el Verificador solicita al Jefe de Equipo Consultor:
Al Finalizar jornadaVerificador
Especialista Consultor
Esto se repetirá hasta que el EPET le ordene su detención
1
2
2.1 Procedimiento de registro de Localidadeselegibles
Listado de elegibles
Jefe de Equipo Consultor
LocalidadElegible Municipio
Motivos no elegibilidad
L001W
LocalidadElegible
Reconocim.Motivos no elegibilidad
L002W
L001W Listado localidades Elegibles por municipio
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Verificador Imprime documento de conformidad con aplicativo WEB del PNSR(Negativa o Positiva)
Verificador revisa el Informe de Elegibilidad
Verificador recibe el Informe de Elegibilidad de Jefe de Equipo Consultor
Verificador VerificadorVerificadorJefe de Equipo Consultor
1 2 3
Documento de Conformidad equivalente digital de colocar un sello
2.2 Procedimiento de conformidad de informe de elegibilidad
PNSR
Verificador
Caso Conformidad POSITIVA:Verificador remite informe de Elegibilidad con Documento de Conformidad al PNSR4 El verificador deriva el Informe
de Elegibilidad de acuerdo al tipo de conformidad
Caso Conformidad NEGATIVA:Verificador retorna Informe de Elegiblilidad a Jefe de Equipo Consultor para su corrección
Jefe de Equipo Consultor 9
Verificadores registran el cumplimiento de actividades durante jornada
Verificador Técnico
Verificador Social
Al finalizar la jornada, el Verificador, ingresa en sistema el Registro de Progreso mediante el aplicativo Web PNSR-REFLEX
• Reuniones informativas de fin o inicio de jornada
• Preguntas directas a los especialistas• Partes de trabajo entregados por el Jefe
de Equipo Consultor al finalizar la jornada
Ejemplos de formas de monitorear el cumplimiento de actividades
Equipo de Trabajo del Consultor ejecutando actividades
3.1 Procedimiento de registro de progreso de consultora
Jefe de Equipo
Verificador Técnico complementa sus registros con los del Verificador social
Verificador Técnico compara Registro de Progreso con Tabla de Avances Programada (checkpoints)
Registro de progreso
Caso Anomalía
Caso Ok
Verificador Advierte a Jefe de Consultor de Estudio sobre anomalía
Registro de progreso
1 2 3 4
Localidad Fechas cumplimiento de Actividad
10
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Verificador Imprime documento de conformidad con aplicativo WEB del PNSR(Negativa o Positiva)
Verificador revisa Entregable
Verificador recibe el Entregable del Jefe de Equipo Consultor
Verificador VerificadorVerificadorJefe de Equipo Consultor
1 2 3 Equivalente digital de colocar un sello
3.2 Procedimiento de conformidad de Entregables
PNSR
Verificador
Caso Conformidad POSITIVA:Verificador remite entregable con Documento de Conformidad al PNSR
4 El verificador deriva el Entregable de acuerdo al tipo de conformidad
Caso Conformidad NEGATIVA:Verificador retorna Entregable a Jefe de Equipo Consultor para su corrección
Jefe de Equipo Consultor 12
Verificador Técnico
Equipo de Trabajo del Consultor ejecutando actividades
• Reuniones informativas de fin o inicio de jornada
• Preguntas directas a los especialistas• Partes de trabajo entregados por el Jefe
de Equipo Consultor al finalizar la jornada
Llena formato de Caracterización de cada proyecto a partir de consultas a Equipo Técnico del Consultor
1 Registra información en Sistema
2
Si falta localidades retorna a paso 1
3.3 Procedimiento de Registro de Caracterización de Proyecto
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Verificador registra cambios o de personal de consultora en Bitácora
Miembros de Equipo de trabajo del consultor
Listado de Personal
Verificador ingresa listado al Sistema usando Formulario WEB
4.1 Procedimiento Registro de incorporaciones y cambios de personal
Bitácora Apenas tenga acceso a Internet
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1 El Verificador monitorea el tablero de control de progreso a fin de detectar un retraso y tomar las acciones pertinentes
Tablero de control
4.2 Monitoreo por tablero de control
Registro de Progreso y de conformidades por Verificador
Localidad Actividades cumplidas (checkpoints) Retraso Adelanto
Motor de aplicaciones
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16
Muchas Gracias