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PROEMPLEAR Una nueva herramienta para dar respuesta a los desafíos del actual contexto laboral

2014

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Estado actual de políticas y acciones laborales

•Existe un conjunto de políticas socio-laborales ya implementadas, o en proceso de serlo, que

gestionadas en forma articulada podrían incrementar su impacto para sostener las fuentes de

trabajo y minimizar las situaciones de precarización o desempleo frente al actual contexto

laboral. Las acciones son las siguientes:

Recientemente implementadas:

PROGRESAR.

En fase de implementación:

Régimen de microempresas (Ley 26.940).

Régimen de promoción a la contratación de trabajadores (Ley 26.940).

Modificadas o en proceso de modificación:

REPRO.

Políticas de entrenamiento y de inserción laboral.

Convenios de corresponsabilidad gremial (Ley 26.940).

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Objetivo

Modificar un conjunto de acciones existentes e implementar nuevas, que definidas en un esquema integral, actúen en forma sistemática sobre los diferentes desafíos que presenta el actual contexto laboral.

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PROTEGERlos puestos de trabajo PROEMPLEAR FACILITAR

la inserción laboral

PROMOVERla creación de

empleo registrado

Principales lineamientos del PROEMPLEAR

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Principales lineamientos y su vinculación con las políticas y acciones incluidas en el PROEMPLEAR

1. Proteger los puestos de trabajo en empresas que atraviesan por

periodos de crisis.

Acción: REPRO.

3. Promover la creación de empleo registrado y Facilitar la inserción

laboral de trabajadores en situación de vulnerabilidad laboral.

Acciones: PROGRESAR, Entrenamiento e inserción laboral,

Régimen de microempresas, Régimen de promoción a la

contratación de trabajadores, y Convenios de

Corresponsabilidad Gremial.

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Proteger los puestos de trabajo: REPRO (1/2)

• A través del REPRO se pretende sostener el vínculo laboral en las empresas que

atraviesan por dificultades económicas.

• Los cambios al esquema vigente del REPRO, son los siguientes:

1. Fortalecimiento de la difusión y la asistencia sobre las características de la

política, dirigida a las pequeñas y medianas empresas en todo el territorio

nacional.

2. Extensión de la vigencia del beneficio hasta 12 meses.

3. Incremento de la suma fija mensual otorgada a los trabajadores de las

empresas adheridas. El valor máximo pasa de $1.500 a $2.000.

4. Se agilizará la evaluación de la solicitud y la aprobación del beneficio, a fin de

dotar de mayor eficiencia a este programa.

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Evolución anual del REPRO (2/2)

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• Objetivo: Integrar las políticas de formación profesional y apoyo para alcanzar un mayor nivel educativo, las de entrenamiento e inserción laboral, y las vinculadas a la aplicación de incentivos a la contratación, para mejorar en forma sistémica la empleabilidad de los trabajadores en situación de vulnerabilidad laboral.

oPROGRESAR: apoyar a los jóvenes para que retomen o comiencen sus estudios primarios, secundarios, terciarios, universitarios y de formación profesional, para que alcancen un mayor nivel educativo, un paso necesario en el pleno ejercicio de sus derechos y deberes como ciudadanos. Los jóvenes perciben una prestación económica universal de $ 600.

oEntrenamiento para el trabajo: prácticas en empresas (no relación laboral) que permitan el desarrollo de competencias especificas en el puesto de trabajo. El aprendiz lleva a cabo el proceso de aprendizaje durante 6 meses y de hasta 4 horas diarias como máximo, percibiendo un ayuda económica de $ 2.000 por mes.

Cambio introducido al esquema vigente: ampliación a los jóvenes adheridos al PROGRESAR permitirá alcanzar una cobertura de 75.000 trabajadores en situación de vulnerabilidad laboral, con una inversión total para el segundo semestre de 2014 de $450 millones.

PROGRESAR + Promoción del empleo registrado = PROEMPLEAR

(1/4)

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oPrograma de inserción laboral: instrumento de promoción al acceso al empleo registrado en empresas privadas, a través del cuál el MTEySS promueve una nueva relación laboral, aportando parte del salario que abonan las empresas. El aporte del MTEySS alcanza hasta los $2.700, y durante un período máximo de hasta 12 meses.

Cambio introducido al esquema vigente: ampliación a los jóvenes adheridos al PROGRESAR permitirá alcanzar una cobertura de 25.000 trabajadores en situación de vulnerabilidad laboral, con una inversión total para el segundo semestre de 2014 de $150 millones.

oNuevo Régimen de Contribuciones a la Seguridad Social para Microempleadores (Ley 26.940): las empresas de hasta cinco trabajadores pagaran el 50% de las contribuciones patronales del régimen general. Además, el régimen establece un límite en las cuotas que pueden cobrar los seguros de riesgos del trabajo en el sector micro-empleador. Cerca de 300 mil empleadores podrán acceder a este beneficio (más de un 50% del total de los empleadores inscriptos)

o

PROGRESAR + Promoción del empleo registrado = PROEMPLEAR

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oNuevo Régimen de Promoción a la Contratación de Trabajo Registrado (Ley 26.940): reducción de las contribuciones patronales correspondientes a las nuevas incorporaciones de personal por el plazo de los primeros dos años, (del 100% para el 1er. año y del 75% para el 2do.) para las empresas de hasta 15 trabajadores y del 50% para las empresas entre 15 y 80 trabajadores.

oConvenios de corresponsabilidad gremial (Ley 26.940): se amplía los sectores de aplicación. Además, se establece una exención parcial de las contribuciones patronales correspondientes a los dos primeros ciclos de vigencia de los mismos mediante la integración de ese beneficio al cálculo de las tarifas sustitutivas.

PROGRESAR + Promoción del empleo registrado = PROEMPLEAR

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Jóvenes en situación de vulnerabilidad

Adultos desocupados

PROGRESAR

$ 600

Entrenamiento para el trabajo

$ 2.000 x 6 meses

Programa de Inserción Laboral

(Parte del Salario: hasta $2.700 x 12 meses)

Beneficios de la Ley Nº 26.940Disminución de contribuciones patronales para PyMEs

Egresados de cursos de Formación Profesional y Seguros por Desempleo

$ 450

PROGRESAR + Promoción del empleo registrado = PROEMPLEAR

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PROGRESAR: ya previsto su financiamiento

ENTRENAMIENTO PARA EL TRABAJO: financiado con fondos asignados al MTEySS y otros aportes del Tesoro Nacional

INSERCIÓN LABORAL: financiado con fondos asignados al MTEySS y otros aportes del Tesoro Nacional

BENEFICIOS DE LA LEY 26.940: ya previstos al momento de sanción de la norma.

Estimación de alcance e inversión del PROEMPLEAR

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PROGRESAR: ya previsto su financiamiento

ENTRENAMIENTO PARA EL TRABAJO: financiado con fondos asignados al MTEySS y otros aportes del Tesoro Nacional

INSERCIÓN LABORAL: financiado con fondos asignados al MTEySS y otros aportes del Tesoro Nacional

BENEFICIOS DE LA LEY 26.940: ya previstos al momento de sanción de la norma.

Estimación de alcance e inversión del PROEMPLEAR

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Meta de cantidad de trabajadores, empresas y monto de inversiones del PROEMPLEAR hasta diciembre de 2014

````Anexo

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Resultados de la articulación de políticas: Mejora de las probabilidades de inserción en empleos registrados (1/2)

Las probabilidades de inserción en un empleo registrado se van incrementando a medida que se le suma a la finalización del nivel secundario, una experiencia laboral formal y un curso de formación profesional.

Fuente:  MTEySS sobre la base de evaluación de impacto de Formación Profesional - Cursos Sectoriales

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Resultados de la articulación de políticas: Mejora de las probabilidades de inserción en empleos registrados (2/2)

Fuente:  MTEySS sobre la base de evaluación de impacto de Formación Profesional - Cursos Sectoriales

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Detalle de beneficios de las políticas