Programa Unio

20 DE DESEMBRE DE 2015ELECCIONS GENERALS

200 MESURES 200 SOLUCIONSRESUM PROGRAMA ELECTORAL

2

RESUM PROGRAMA ELECTORAL D’UNIÓ ELECCIONS GENERALS DESEMBRE 2015

I.- CATALUNYA1. Afegir la Disposició Catalana a la Constitució que garanteixi:

• El reconeixement de la realitat nacional de Catalunya.

•ElconcertfiscalperaCatalunya.

• El blindatge de les competències en llengua, cultura i ensenyament.

2. Sotmetre la Disposició Catalana a referèndum dels ciutadans de Catalunya.

II.- REACTIVAR L’ECONOMIA I CREAR OCUPACIÓII.A) REACTIVAR L’ECONOMIA

1) UNA FISCALITAT EQUITATIVA QUE CONTRIBUEIXI AL CREIXEMENT ECONÒMIC I A LA REDISTRIBUCIÓ DE LA RENDA.

Impost sobre la renda de les persones físiques i patrimoni

3. Incrementar un 40% els mínims personals per contribuent, passant dels actuals5.500€finsels7.500€afinalsdelalegislatura.

4. Augmentar un 40% els mínims per descendents al llarg de la legislatura: primerfill,de2.400a3.360€;segonfill,de2.700a3.780€;tercerfill,de4.000a5.600€iquartimésfills,de4.500a6.300€.

5. Incrementar el límit per a l’aplicació de la reducció a les rendes del treball ielseuimport.Enl’actualitatelsostreésde14.450€ielpujaremfinsa25.000€.Lareduccióésde3.700€anualsilapujaremfinsels5.000€.

6.Limitareltipusmarginalmàximal42%,araessituaal45%,irebaixarelmínim del 19 al 15%.

7.Reintroduirperatotselscontribuents,inonomésperalsautònoms,ladeducció de les primes d’assegurança mèdica satisfeta pel contribuent i per la seva família.

8.Incrementargradualment,alllargdelalegislatura,eltipusaplicablealesrendes del capital en 4 punts percentuals, tot recuperant l’exempció dels primers 1.500€ per aquestes rendes.

3


Impost de societats

9.Mantenireltipusordinaridel’ImpostdeSocietatsdel25%,peròlimitarl’aplicació de deduccions de manera que el tipus efectiu pagat per les grans empreses sigui, com a mínim, del 15%.

10.BaixareltipusalesPIMESdel25%al20%iestabliruntipusrealiespecíficdel 15% dirigit a les microempreses.

11.Aplicarunaexempciódel75%al’IRPFil’ImpostdeSocietatsdelesrendesque s’obtinguin durant els 3 primers anys d’activitat, sempre que els guanys anuals no superin els 20.000€.

12.Reduirlatributaciódelsbeneficisnorepartitspermillorarlasolvènciaifons propis de les empreses.

13.Proposarunadeducciódel30%perreinversiódebeneficisperaquellesempresesquedestininelsbeneficisa:1.ProjectesdeResponsabilitatSocialCorporativa,2.Projectesvinculatsalesnovestecnologiesi3.ProjectesquetinguincomaobjectiuprofessionalitzarlesPIMES.

Impost sobre el valor afegit

14.RebaixarlatributacióperIVAdel21al10%pera:

• Les activitats culturals. • Les perruqueries, l’estètica i la imatge personal. • Els gimnasos i l’activitat esportiva. • Els serveis veterinaris.

15.Aplicareltipussuperreduïtdel4%alssubministramentsbàsics,comsónaigua, electricitat i gas.

16.Ampliarelconceptede“rehabilitació”pertald’aplicareltipusreduïtdeformamésàmpliaaaquestaactivitat.

17.Modificarelrègimd’IVAcaixaperfer-lomésautomàticisenzill.L’emissordelafacturapodràdeduir-sel’IVAingressatenelterminide6mesosiseràlaHisendaPúblicalaqueliquidaràl’impostdirectamentalmorós.

Impost sobre les grans fortunes o els grans patrimonis

18.Mantenintl’ImpostdePatrimoniúnicamentaefectescensals,implantarunimpost sobre les grans fortunes.

Successions i donacions

19.Suprimirl’ImpostsobreSuccessionsentrepares,fillsiavis.

4


Lluita contra el frau i l’economia submergida

20. Encarregar a l’INE l’elaboració d’un informe sobre l’abast de l’economia submergidaiinformal,iadoptarmesurespertald’aflorar-la.

21.Centrarl’AgènciaTributàriamésenlluitarcontraelsrendimentsnodeclarats i ocultats, posant límit al frau i a l’economia submergida.

22.Establirunsistemad’arbitratgeperalaresoluciódeconflictesentrel’AdministracióTributàriaielscontribuents.

Mecenatge

23. Incrementar les deduccions per donacions a les entitats sense afany de lucre,del27,5al65%perapersonesfísiques,idel35al55%perapersonesjurídiques.

24.Augmentaral100%ladeduccióenl’IRPFpelsprimers150€donats(actualmentaquestadeduccióésdel50%).

25.Reconeixementjurídicdelsfonspatrimonialsindisponiblesoendowments.

26.Reconeixementdelesdonacionsrealitzadesatravésdelesplataformesdemicromecenatgeaefectesd’aplicaciódelsincentiusfiscals.

27.Ampliarelsupòsitdenoobligaciódepresentaciódeladeclaraciódel’ImpostdeSocietatsperalssubjectespassiusparcialmentexempts.

2) SECTORS PRODUCTIUS

INDÚSTRIA

28.FerrealitatqueCatalunyapassidel18,1al25%delPIBindustrialpel2020,tal i com demana la Unió Europea.

29.Apostarperlareindustralitzaciódelnostreteixitproductiumitjançantlainnovacióilaindústriaintel·ligent,ipoderaixíferrealitatallòquejas’anomenalaindústria4.0.Aixòs’hadetraduirenelrecolzamentalvalorafegitilacapacitattecnològica,aixícomenunapolíticaenergèticaeficient,unapolíticad’infraestructureslligadaaleszonesproductivesiunapolíticad’internalitzacióalaquehitinguinaccéslespetitesimitjanesempreses.

30.Desenvoluparprogramesperpotenciarlainnovaciótecnològicadelesindústriesiaugmentaremelsuportfinanceralsprojectesinnovadorsdeles empreses.

5


31. Implementar les mesures estratègiques per al desenvolupament industrial,passantperlesindústriesalimentàries,laquímica,l’energia,el disseny, la mobilitat sostenible, la salut i les ciències de la vida, les indústries culturals i els sistemes industrials, entre d’altres.

COMERÇ I CONSUM

32. Prendre mesures en relació a la venda il·legal: •Tolerànciazero:lluitarcontralesvendesdeproductesfalsificats,de

productes il·legals o de productes que puguin representar un risc per alasalut,ambl’objectiudepreservarelsdretsdelscomerciantsidelsconsumidors.

32. • Actuació social per treure de l’economia submergida les persones que es dediquen a la venda ambulant il·legal.

33. Promoure els canvis legislatius oportuns perquè la comissió establerta per les entitats de crèdit per facilitar el servei de pagament amb targeta als comerços sigui del 0%.

34.Adaptarlalleid’horariscomercialsestatalalarealitateconòmicaicompetencial catalana.

35.ModificarlaLleiGeneralperalaDefensadelsConsumidorsiUsuarisambl’objectiuquelesmicroempresesielsautònomssiguinconsideratscom a consumidors i usuaris en les seves relacions amb les empreses prestadoresdeserveisbàsicsideserveisdetractecontinuat,ipoderresoldreelspossiblesconflictesexistentspelssistemesextrajudicialsdeconsum.

36.Impulsarl’aprovaciód’unaLleideResolucióalternativadeconflictesdeconsum,perincorporaral’ordenamentjurídicinternlaDirectiva2013/11del Parlament Europeu i del Consell.

TURISME

37.Recuperarelsplansd’excel·lènciaielsplansdedinamitzacióamblafinalitatd’aportarfinançamentalsectorturísticperalasevamodernització.

38.Crearunplaestratègicd’ajudesperfinançarlacreaciód’empresesturístiquesvinculadesalesTICamblafinalitatdegarantirlacomercialitzaciódenousproductesturístics.

39. Potenciar les comunicacions dels municipis turístics i la connexió amb l’aeroport de Barcelona.

6


40.Combatrelesofertesil·legalstantd’allotjament,comderestauració,perala seva eradicació.

R+D+I

41.Augmentaral3,5%lainversióenR+D+i.

42.EliminarlestravesburocràtiquesenlaR+D+ipertaldepromocionarlatransferència del coneixement.

43. Canviar el model de governança de les universitats i de les OPIS, per tal de ferunsistemamésflexiblequepermetiapostarperlaR+D+i.

44.Impulsarunapolíticafiscalfavorablealarecercailainnovació.Enparticular,millorarlabonificaciósobreelsbeneficisempresarialsreinvertitsenR+D+i.

AGRICULTURA, RAMADERIA I PESCA

45.Catalunyahadetenircapacitatd’interlocuciódirectadavantlesinstitucions europees per poder defensar correctament els nostres interessos.

46.TerritorialitzarelsajutsisubvencionsqueprovenendelaUnióEuropeaidel’Estat,transferintladotaciónofinalistaambcaràcterimmediatalesComunitatsAutònomes.

47.LesComunitatsAutònomesformaranpartdelFonsEspanyoldeGarantiaAgrària(FEGA).

48.Controlar,pergarantirlaseguretatalimentària,quequalsevolproducteagroalimentari que s’importi compleixi les mateixes exigències i requisits deseguretatalimentària,mediambientals,debenestaranimal,sanitaris,de salut pública i de normatives laborals, que els produïts a la Unió Europea. En aquest sentit, reforçar els sistemes d’inspecció i control.

49.PagarlestransferènciesalesComunitatsAutònomesdefonsdestinatsals pagesos, ramaders o pescadors aprovades per la Conferència Sectorial d’AgriculturaiDesenvolupamentruralenunterminimàximde30diesdesde la seva aprovació.

50.EnelmarcdelanovaPAC,modificarlasevaaplicacióanivellintern:

•ReconsiderarelmodelderegionsestablertperlasevagrancomplexitatiincoherentambunEstatautonòmiccomelnostre,enelquallescomunitatsautònomesostentencompetènciesexclusivesenmatèriaagrària.

7


•Replantejarlapropostad’aportacióperpartdel’AdministracióGeneraldel’Estatalsprogramesdedesenvolupamentruralautonòmics(PDRs)peralperíode2014-2020,enfavordelacohesióil’equilibriterritorial,comprometent-seaaportarel30%deladespesanacionalque correspongui a cada programa de desenvolupament rural de les ComunitatsAutònomes.

51.Reconèixerlesnecessitatsespecífiquesdelescomarquesdemuntanyaamb un tracte adequat.

52.Respectarenlesdecisionsimesuressobrepolítiquespesquereslesdiferències i singularitats del Mediterrani. En aquests sentit, establir unrègimdiferenciatperalapescalitoralmediterrània,ambmesuresestructuralspergarantirlacontinuïtatdelasevaflota.

ENERGIA

53.ImpulsarunPacted’Estatsobrel’Energiaambl’horitzó2040,amblavoluntatd’establirunaestratègiaamig-llargtermini.

54.ModificarelRealDecretd’autoconsum,peravançarcapaunmodelenelqual es contempli la generació d’energia distribuïda i la seva repercussió en les economies locals, així com els estalvis de pèrdues en el transport.

ECONOMIA SOCIAL

55.Incorporarclàusulessocialsenelsplecspúblicsdecompresicontractacions, així com criteris de responsabilitat social corporativa en lainversióicontractaciópública,enelfinançamentdeprojectes,enlessubvencions i en els diversos suports que pot oferir l’Administració de l’Estat.

56.TraspassaralaGeneralitatdeCatalunyalagestiódelsrecursosquehandeserdestinatsafinsd’interèssocialimediambiental,d’acordambladecisióciutadanad’assenyalarlacasellacorresponental0,7%enl’IRPF,donant així compliment a les Sentències del Tribunal Suprem i del Tribunal Constitucional.

57.Ampliarelsupòsitdenoobligaciódepresentaciódeladeclaraciódel’ImpostsobreSocietatsperalssubjectespassiusparcialmentexempts,sempre que compleixin requisits com que:

• Els seus ingressos totals no superin els 100.000€ anuals. •Totselsseusingressosvagindestinatsalarealitzaciódelesseves

pròpiesactivitats.

8


•Elscàrrecsdelsmembresdel’òrgandegovernsiguingratuïts,sensperjudicideldretaserreemborsatsdelesdespeses.

II.B) MANTENIR L’OCUPACIÓ I CREAR NOUS LLOCS DE TREBALLAprovar un PLA DE XOC PER A L’OCUPACIÓ LEGAL amb quatre elements fonamentals:

58.Pladerehabilitacióimodernitzaciódelparcd’habitatgesiedificispertaldemillorarlescondicionsd’habitabilitatiadaptar-losalsnousrequerimentsde seguretat estructural, accessibilitat, salubritat, protecció contra el sorollieficiènciaenergètica.Aixòpermetriaincrementarnotablementl’ocupació en el sector de la construcció i en els seus sectors auxiliars, recuperant gent aturada de la construcció i incrementar la seva formació. Améscontribuiriaal’afloramentd’economiasubmergida. ElPlainclouràunasubvenciódel20%del’importdelareforma,ambunlímit preestablert i prèvia presentació de la factura degudament expedida.

59.Pladeprimeraoportunitatiempleabilitatperalsjovesmajorsde16anysimenorsde25anys,mantenintaméselSistemaNacionaldeGarantiaJuvenil. AquestPlatindràduesvessants,unaenelsectorprivat,iunaaltraenelsector públic. AlSectorPrivatcofinançamentdurant5mesosd’unllocdetreballpercomptealienad’unjoveamb465€mensuals,quel’empresaridescomptaràde l’import del salari. És requisit imprescindible l’existència d’un contracte detreballdeduraciónoinferiora6mesos.Nomésespodràaccediralprograma una sola vegada. EnelSectorPúbliccrearemllocsdetreball,depetitaqualificacióiambelsalarimínim,especialmentadreçatsalsNi-Ni,amblafinalitatd’iniciarlasevaempleabilitatipreservar-losd’unhoritzód’exclusióperatotalavida.Aquestsllocsdetreballs’administrarandescentralitzadament,anivellmunicipal.

60.Plad’empleabilitatperapersonesde55anys. MantenirelsvigentsprogramesPRODI,RAI,PREPARAielPlad’Activacióperal’Ocupació.Específicamentpelsmésgransde55anysintroduirunPlad’Empleabilitatsimilaraldelsjovesentre16i25anys.

61.Plad’afloramentdel’economiainformalisubmergidaenl’àmbitdelsserveis a les persones.

9


D’una banda, encarregar a l’INE que determini l’abast real de l’economia submergida a Espanya. D’unaaltra,talcomesvaferaFrançaamblaLleiBorloo,incorporarlesmesuresnecessàriesperferaflorardesdel’economiasubmergidabonapartdelsserveisalespersones:lacuradefills,suportescolar,curadelallar,curadelsmalaltsipersonesmajors,itotalagammadeserveisrelacionatsambeldiaadiadelespersonesifamíliesqueajudenalamillora de la seva qualitat de vida i a la conciliació efectiva laboral i familiar. Concretament:

•Establirunadesgravaciófiscaldel50%enl’IRPFdeladespesaenserveisalapersona,finsunmàximanualde15.000€.

•Aplicaciódel’IVAsúperreduït. •Introduirunadeduccióenl’ImpostdeSocietatsdefinsa1.830€

perempleat/anyperaquellsserveisalapersona,facilitatsendinersocomaserveispròpiamentdits,sensequeaixòtinguilaconsideració de retribució en espècie tributable.

62.Pujarelsalarimíniminterprofessionalalllargdelalegislaturafinsarribarals 950€ mensuals. Aquestaxifracoincideixamésamblesrecomanacionsinternacionalsqueelsalarimínimarribial60%delsalarimitjà.

63.Millorarelssistemespúblicsd’ocupacióambl’objectiuquecompleixinambla seva funció de trobar feina al demandant.

II.C) AUTÒNOMS, EMPRENEDORS, PIMES I MICROEMPRESES64.LacotitzacióalaSeguretatSocialdelstreballadorsautònomses

correspondràaltempsefectivamenttreballattantenladataqueesfaciefectival’alta,comendonar-sedebaixa.

65.Establirquelaquotad’afiliacióalaSeguretatSocialsiguiprogressivaiajustadaalarealitatdelsautònoms,d’acordambelsdiferentstramsd’ingressos reals percebuts i segons el col·lectiu professional.

66.Augmentarlesreduccionsaplicablesalescotitzacionssocialsdelsnousautònoms,ampliantlaquotaplanade50€de6mesosaunany,ibonificantel75%elsegoniel50%eltercer.

67.GarantirelscobramentsdelsdeutescontretsambelsautònomsiPIMES,amb un règim sancionador per impagament, així com crear un observatori

10


per fer complir la normativa de morositat en els terminis legals.

68.Reduirlescàrreguesadministrativesalesqueestansotmesoselstreballadorsautònoms,micros,petitesimitjanesempreses.L’Administracióhauràderespondrelessevesdemandesenunterminimàximde90dies.

69.Participaciódelesmicros,petitesimitjanesempresesenlacontractaciópública,garantintl’accésalprocessosdecontractacióialainformaciórellevant, generant mecanismes de suport a la preparació de propostes i sensibilitzantaaquestesempresesperparticiparmésenelmercat públic.

III.- ATENCIÓ A LES PERSONESIII.A) LLUITAR CONTRA LES DESIGUALTATS SOCIALS I ELIMINAR LA POBRESA

70.Revisarelsistemaderendesmínimesgarantides,reorganitzanttotselsprogrames que l’integren i articulant tots els elements que el composen per construir un sistema fort. Incrementar el pressupost de l’Estat destinatacombatrelapobresa,mitjançantlacreaciód’unFonspercombatre la pobresa i l’exclusió social dotat amb 1.500 milions d’euros anuals.Aquestimports’incrementaràambunpercentatgedelsrecursosrecaptatsperactuacionscontraelfraufiscal.

71.Pertaldecombatreespecíficamentlapobresainfantil,incrementarlaquantiadelaprestacióeconòmicadelaSeguretatSocialperfillomenoracollitacàrreca1.200€,ielevara25.400€eltopalld’ingressosanualspercebutspertenirdretalaprestació,ambl’objectiuquesiguiuniversal alfinaldelalegislatura.Aixímateix,incrementarenlamateixa proporciól’importdelaprestacióenelssupòsitsdefamíliesnombrosesienelsqueelfillomenoracollittinguilacondiciódepersonaambdiscapacitat.

72.Acordarl’exempciódelpagamentdel’IVAperalslliuramentsgratuïtsd’alimentsrealitzatsalsBancsd’Aliments.

73.Pergarantirunaproteccióalconsumidorvulnerableenmatèriadesubministrament energètic:

11


•CrearunFonsdegarantiaperalaprotecciódelsconsumidorsvulnerables,ambcàrrecalsPressupostosGeneralsdel’Estat,destinata garantir que no es produeixin talls de subministrament elèctric o gasístic per els citats consumidors.

• Aplicar el tipus superreduït del 4% als subministraments d’aigua, gas i electricitat.

III.B) SANITAT74.Pacted’Estatambtotselsagentsdelsectorquerevitalitziconsensos

polítics, professionals i socials entorn a la Sanitat com a principal pilar de l’Estat del Benestar.

75.Garantirlauniversalitatenl’accésdelsciutadansalsserveissanitarispúblics.Enaquestsentit,assegurarl’accésalsserveissanitarisatotalapoblació, en compliment del principi d’universalitat de la cobertura, tenint especialconsideracióambelscol·lectiussocialmentmésfràgilsdavantl’actualsituaciódecrisieconòmica.

76.Perlluitarcontralapobresafarmacèuticaiassegurarl’accésalamedicacióalspacientseconòmicamentvulnerables,revisarelstramsestablertsenelcopagamentfarmacèuticperquèsiguinmésjustos,alhoraqueesreguliuntopallmàximd’aportacióenlaprestaciófarmacèuticasimilaral’establertper als pensionistes i per aquelles persones que pateixin patologies de caràctergreuocrònic.

77.RegularenelsídelSistemaNacionaldeSalutlacondiciódemalaltcrònicestablintelseuestatutdedrets,prestacions,beneficisicaracterístiquesd’atenciósanitàriaisocialquehanderebre.

78.RevisarlaCarteracomunadeserveisdelSistemaNacionaldeSalutdemaneraqueesgaranteixil’accésenigualtatdecondicionsatotselsciutadans,ambindependènciadelaComunitatAutònomaderesidènciaodelaprestaciódelsserveis,isensperjudicidelescompetènciesqueostentenlesComunitatsAutònomesenmatèriasanitària.

79.TraspassaralaGeneralitatelpatrimonidelaSeguretatSocialadscritaactivitatssanitàriesgestionadesperlaGeneralitat.

80.Mesuresperalluitarcontral’infrafinançamentdelasanitat:

•CrearunFonsSanitariespecíficperalfinançamentdelesinnovacionsfarmacoterapèutiques.

12


•Compensaciódel’incrementdeladespesasanitàriaprovocadaalesComunitatsAutònomesperl’augmentdelstipusimpositiusdel’IVAsobre els productes sanitaris.

•IncrementarirestablirlesdotacionspressupostàriesdestinadesalesComunitatsAutònomesenmatèriasanitària:programessobreestratègies de salut del SNS o davant les malalties rares, així com del Pla Nacional sobre la Sida.

• Aplicació immediata dels sistemes de compensació efectiva, en temps i forma, de tots els serveis sanitaris prestats a ciutadans desplaçats entreComunitatsAutònomes.DotardefinançamentespecíficelFonsdeCohesióSanitàriaielFonsdeGarantiaAssistencial.

III.C) PERSONES AMB DISCAPACITAT81.ModificarelReialDecretLegislatiu1/2013,de29denovembre,pelqual

s’aprovaelTextRefósdelaLleiGeneraldedretsdelespersonesambdiscapacitatidelasevainclusiósocial,ambl’objectiud’assimilarlegalmentlessituacionsdedependènciaoficialmentvaloradaalgraumínimdediscapacitat del 33%.

82.Actualitzaripublicarunestudisobreelgreugecomparatiuquesuposaelsobreesforçeconòmicqueocasionaladiscapacitatenlespersonesquees troben en aquesta situació, per aconseguir un nivell de vida considerat com ordinari o normal, tenint en compte les diferents modalitats de discapacitatilesrealitatssocioeconòmiquesdecadaComunitatAutònoma.

83.Adaptarl’ordenamentjurídicalaConvencióInternacionaldelsDretsdelesPersones amb Discapacitat, eliminant discriminacions i exclusions encara subsistents per a les persones amb discapacitat.

84.Adoptarmesurespertalques’augmentienun50%lataxad’activitatdelespersones amb discapacitat. Aprovar un nou marc legal d’inclusió laboral de les persones amb discapacitat, que superi i transcendeixi el vigent, basat enl’activació,elssuports,l’acciópositivaalesdiscapacitatsmésexclosesi que contempli la perspectiva de gènere.

85.Regularl’assimilaciódelespersonesambcapacitatintel·lectuallímitque no assoleixi el grau mínim de discapacitat a aquelles que tenen reconegutun33%omés,aefectesd’accésalmarcd’incentius,suportsibonificacionsperal’ocupaciódelespersonesambdiscapacitat.

13


III.D) IGUALTAT I VIOLÈNCIA DE GÈNERE86.FerefectiveslesconclusionsaprovadesperlaSubcomissióperala

racionalitzaciód’horaris,laconciliaciódelavidapersonal,familiarilaboralila corresponsabilitat.

87.ElaborarunanovaLleideconciliacióicorresponsabilitat.

88.Situareldretalacuradelespersonesilasevacompatibilitatamblaparticipació en el mercat laboral, al centre de l’agenda política i de la negociació col·lectiva, com un element clau per a l’assoliment de la igualtat.

89.Treballarestretamentamblesempresesperferefectivalaconciliacióenl’àmbitlaboral.Garantirenplad’igualtatelsdretsdetotsdosprogenitorsacompatibilitzarl’ocupaciódequalitatamblamaternitat/paternitat,senseperdre els seus ingressos i sense ser privats de gaudir de la seva vida personal i familiar.

90. Concertar les escoles de 0 a 3 anys com a mètode per garantir una millor conciliació de la vida laboral i familiar.

91. Avançar cap a l’equiparació dels permisos per naixement, adopció i acolliment entre ambdós progenitors, de manera que tots dos comptin amb el mateix període personal i intransferible, eliminant les disfuncions existentsenlalegislacióactualiassegurantaixíeldretdelainfànciaarebrelescuresperpartdecadaun/adelsseusprogenitors/esenpeud’igualtatienelseubeneficiieneldetotelnuclifamiliar.

92. Com a primera mesura cap a la reforma del sistema de permisos de maternitat i de paternitat, ampliar progressivament el permís de maternitatdeles16setmanesactualsauntotalde32setmanes.

93.Elaborarunllibreblancquerevisiianalitzilespolítiquesestatalsenl’àmbitde la violència contra les dones i domèstica, i estudiï totes les situacions de violència contra la dona, així com les diferents formes de violència domèstica que es produeixen en el sí de la família contra els menors o les persones grans.

94.MillorarlacoordinacióinstitucionalperaconseguirméseficàciaenlalluitacontralaviolènciadegènereigarantiralesComunitatsAutònomesielsAjuntamentselsrecursosnecessarisperportaratermecampanyesdeprevenció contra la violència de gènere i els comportaments sexistes, i per continuar desenvolupant polítiques de proximitat, de prevenció i lluita contra la violència i de protecció de les víctimes.

14


95.L’àmbiteducatiuhadeserelmarconesdesenvolupinprogramesdesensibilitzaciósobrelaigualtatd’homesidonesicontralaviolènciamasclista, i es portin a terme campanyes d’eradicació de comportaments sexistes i masclistes entre els adolescents i actuacions de conscienciació, amblafinalitatdefomentarconductesbasadesenelsvalorsdelaconvivència, la igualtat i la no discriminació.

96.Continuartreballantpereradicardelapublicitatelscontingutssexistesi que contribueixen a la perpetuació d’estereotips en la imatge i el rol de la dona en col·laboració amb les associacions vinculades i amb els representants del món del periodisme, de la publicitat i de la comunicació comercial.

97.Dotarunapartidapressupostàriaespecíficaperapolítiquesd’eradicaciódequalsevol tipus de discriminació i el foment de valors d’igualtat, respecte itolerància,aixícomperalaprevenciódeladiscriminacióperqualsevolmotiu.

III.E) PENSIONS98.RecuperarelPactedeToledocomespaidediàlegideconsenspolític,

enelMarcdelaconcertaciósocialamblesorganitzacionssindicalsiempresarials.

99.Restablirunmecanismeautomàticderevaloritzaciódelespensionsquegaranteixi el manteniment i la progressiva millora del poder adquisitiu dels pensionistes.

100.Avançarenlesreformesnormativesquepermetincompatibilitzarlapensiódejubilacióiperdiscapacitat,ieltreball,garantintelrelleugeneracional i el foment de la perllongació de la vida laboral.

101.Incrementarlabasereguladoradelespensionsdeviduïtatdel52al70%,donant prioritat especialment a les vídues que tenen aquesta pensió com aúnicingrés.

102.Actualitzarlespensionsd’acordamblainflaciódecadaComunitatAutònoma.

15


103.DescentralitzarlagestiódelaSeguretatSocialcapalesComunitatsAutònomesambcompetènciesendesenvolupamentlegislatiuiexecuciódelalegislacióbàsicadel’EstatespanyolenmatèriadeSeguretatSocial,aixícomlagestiódelrègimeconòmicdelaSeguretatSocial.NohihacapmotiupelquallaGeneralitatnopuguiassumirlagestiódelaSeguretatSocial.

III.F) DEPENDÈNCIA104.Modificar,mitjançantunampliacordpolíticisocialamblesComunitats

Autònomesielsagentssocialsieconòmics,elrègimdefinançamentdel Sistema d’Atenció a la Dependència i de Promoció de l’Autonomia Personal, de manera que asseguri un volum de recursos adients a les ComunitatsAutònomes,quetinguiencompteelcostrealdelsserveisencadascuna d’elles, perquè puguin gestionar, desenvolupar i mantenir el Sistema, amb el nivell de qualitat que correspongui, de manera sostenible en el futur i amb ple respecte a les seves atribucions competencials.

105. Augmentar progressivament les transferències de l’Estat a les ComunitatsAutònomesdestinadesalespolítiquesdedependència,ambl’objectiud’equilibrar,acurttermini,lesaportacionsd’ambduesadministracionsperaquestespolítiques,aixícomelrestablimentelmésaviatpossibledelnivelldefinançamentconveniat.

III.G) HABITATGE106.Introduirlesreformeslegislativesnecessàriesperferpossibleladacióen

pagament en aquells casos de sobreendeutament familiar, sempre que el deutor actuï de bona fe.

107.DialogaramblesentitatsbancàriesilaSAREBpertalquedestininl’estocd’habitatgesdesocupatsalloguersocial.

108.Millorarlaseguretatjurídicadel’arrendadoriimpulsarmesuresquegaranteixin la seguretat del lloguer.

109.AprovarunPladerehabilitacióimodernitzaciódelparcd’habitatgesiedificis,pertaldemillorarlescondicionsd’habitabilitatiadaptar-losalsnous requeriments de seguretat estructural, accessibilitat, salubritat, protecciócontraelsorollieficiènciaenergètica.

16


III.H) IMMIGRACIÓLes polítiques d’acolliment i integració s’han de basar en el compliment dels deures vers la comunitat i l’assumpció de drets, tenint com a espai comú i de cohesió la cultura i la llengua catalanes.

110.RestituirelFonsdesuportal’acollimentilaintegraciódelsimmigrants,finsassolirlamateixadotaciópressupostàriaprevistaperal2009,xifrada en 200 milions d’euros.

111.TerritorialitzarelsfonsprocedentsdelFonsEuropeud’Asil,MigracionseIntegració(FAMI).

112.Lapolíticaeuropeadefluxosmigratorishadesercompartidaambelspaïsosd’origenitrànsit,noúnicamentdesdelaperspectivadeseguretatfronterera,sinótambédel’impulsdeldesenvolupamenthumà,socialieconòmicilageneraciód’oportunitatsiexpectativesdevida,atravésdeles polítiques de cooperació al desenvolupament.

113. En relació a la crisi dels refugiats: • Assegurar la plena aplicació de les lleis i els tractats internacionals

subscrits per l’Estat. • Instar a l’adopció d’una política integral d’asil europea i la necessitat

decontemplarelsfonseconòmicsnecessarisperatendredeformaintegral l’acolliment.

•L’Estat,lesComunitatsAutònomesielsenslocals,amblaparticipaciódelmónassociatiuilasocietatcivil,handetreballardeformacoordinada l’acolliment i l’atenció de les persones refugiades.

•Garantirl’atencióintegraldelsrefugiatsenmatèriad’ensenyament,sanitat i polítiques actives d’ocupació.

IV.- FAMÍLIA I NATALITAT114.IncrementarlaquantiadelaprestacióeconòmicadelaSeguretatSocial

perfillomenoracollitacàrreca1.200€/any,ielevarprimera25.400€el topall d’ingressos anuals percebuts per tenir dret a la prestació, que al finaldelalegislaturatindràcaràcteruniversal.Aixímateix,incrementarenlamateixaproporciól’importdelaprestacióenelssupòsitsdefamíliesnombrosesienelsqueelfillomenoracollittinguilacondiciódepersonaamb discapacitat.

17


115.Incrementarun40%elsmínimsperdescendentsal’IRPFalllargdelalegislatura:primerfill,de2.400a3.360€;segonfill,de2.700a3.780€;tercerfill,de4.000a5.600€iquartimésfills,de4.500a6.300€.

116.Recuperarladeduccióperlloguerdel’habitatgehabitualal’IRPF.

117.Mesuresde0a3:

• Establir el concert educatiu en les escoles bressols de P1 i P2.

•RestablirelPlaEduca3.Vetllarperquèl’Estatmantinguilasevaparticipacióenelfinançamentdelesllarsd’infants,recuperantelsrecursosdestinatsalPlaEduca3,alhoraqueesterritorialitza.

•CrearunFonsEstataldestinatalesComunitatsAutònomesperajutsalesfamíliesenconcepted’escolaritzacióialimentacióenelprimercicled’educació infantil.

118.Entradaenvigor,sensemésajornaments,delaLlei9/2009,de6d’octubre, d’ampliació de dues setmanes la durada del permís de paternitat en els casos de naixement, adopció o acolliment, i la seva ampliació a sis setmanes, com a un primer pas cap a la reforma integral dels permisos per naixement, adopció i acolliment dels dos progenitors.

119.Augmentarprogressivamentlainversiórealdedicadaalainfànciafinsel2,3% del PIB.

V.- INFRAESTRUCTURES120.Plad’infraestructuresperalsproperscatorzeanys,quesiguiun

Pacted’Estat,perplanificarlesinfraestructuresnecessàriesarreudel’Estat. És imprescindible que prèviament vagi acompanyat d’un debat públic amb la participació de les Corts, dels governs de les Comunitats Autònomesitambétècnics,col·legisprofessionalsrelacionatsambl’obrapúblicaielsorganismeseconòmicsambrepresentaciódelmónsocialieconòmic.

121.ModificarlaLlei30/2007,de30d’octubre,decontractesdelsectorpúblic,perincorporarunestudicost-benefici,econòmicisocial,previal’aprovaciód’inversionsdestinadesafinançarnovesinfraestructures.

122. Situar anualment les inversions de l’Estat en Catalunya al nivell del percentatged’aportacióalPIB(18,8%).

18


123.Garantirl’execuciódel100%delesobresqueespressupostinanualmentenelsPressupostosGeneralsdel’Estat,obélatransferènciaanualdelsrecursosnogastatsalaGeneralitatdeCatalunya.

124.ExecutaramblamàximaceleritatelCorredorMediterranicomaprincipalvia d’interconnexió amb Europa en matèria comercial i de transport de mercaderies.

125.TransferènciaintegraldeRodaliesRENFEamblacorresponentdotaciófinancera.

126.DesenvoluparelsaccessosferroviarisalPortdeBarcelonaiTarragonajuntamentamblaconnexióferroviàriaamblafronterafrancesa,pertaldepromoureeltràficferroviaridemercaderiesidemillorarlamobilitatdelPort, tant pel que fa a les seves connexions amb l’exterior com a la seva xarxa interna.

127.ConstrucciódelacarreteraorbitalB-40.

VI.- CULTURA I EDUCACIÓVI.A)- CULTURA

128.Reconeixementconstitucionaldelasingularitatcatalanaatravésdeunadisposició addicional que inclogui un blindatge de la llengua i la cultura catalanes.

129. Treballar per aconseguir el reconeixement de la llengua catalana com a llenguaoficialdelaUnióEuropea.

130.Enfortirlallenguacatalanacomavehicledeprestigicultural.Enaquestsentitdefensaremlarecuperaciódelapartidapressupostàriadel’ICAAdestinada al suport de la producció de cinema en llengües distintes a l’espanyol.

131.EstablirunIVAreduït(10%)peralatotalitatdeproductesiespectaclesculturals inclosos els discos i les entrades de cinema, teatre, concerts i altres espectacles musicals.

VI.B)- ESPORTS

19


132. Assegurar el manteniment de les llicències esportives emeses per les federacionsautonòmiquesiladerogaciódelaLlicènciafederativaúnicaintroduïdaenlaLlei15/2014,de16desetembre,deracionalitzaciódelSector Públic i altres mesures de reforma administrativa.

133.Introduirlesmodificacionslegislativespertinents,amblafinalitatdereconèixerclaramentlafiguradelvoluntari,senserelaciólaboral,enelcasd’activitatsesportivesrealitzadesperclubsientitatssensefinalitatde lucre i per establir un sistema especial de la Seguretat Social, exemptdecotització,peralsclubsilesentitatsesportivessense ànimdelucre.

134. Ple suport als Jocs Mediterranis de Tarragona que se celebraran l’any 2017.

135.PlesuportalacandidaturadeBarcelona-Pirineus2022perorganitzarelsJocsOlímpicsd’Hivern,iposarelsmitjanspossiblesperfer-losrealitat;tambédonarsuportalsactesesportiusdecaireinternacionalalsqueoptinoorganitzinentitatscomajuntaments,federacionsiclubsdelnostre país.

VI.C)- EDUCACIÓ136.Modeleducatiubasatenelsvalorsdelacultura,del’esforç,elrespecte

i la qualitat docent, i que respecti l’autonomia dels centres i recuperi el paper central del mestre.

137.Destinarel6%delPIBadespesaeducativapergarantirunaeducaciógratuïta i de qualitat, i el dret dels pares a triar centre.

138.Treballaremperaconseguirunampliconsensentrelesforcespolítiquesper donar estabilitat legal al sistema educatiu.

139.MillorarelMòdulEconòmicdeDistribuciódelsFonsPúblicsperalmantenimentdelscentresconcertatsafid’evitardespeses addicionals a les famílies, i impulsarem la concertació de les escoles de 0 a 3 anys.

140.DerogarelRealDecret591/2014d’11dejuliolqueconstitueixunatacalmodelcatalàd’educació.

141.ImplantarunaFormacióProfessionaldeprestigiidequalitat,dirigidaacrear ocupació de forma coordinada amb les empreses, i que suposi una veritableportad’accésalmercatlaboral.

20


VI.D)- UNIVERSITATS142.Dotaral’Estatd’unaestructuraacadèmicamésflexible,ques’adaptials

canvisenlademandadelsestudiantsidelssectorssocioeconòmics,acostant-laalnostreentorneuropeuperpossibilitarlamobilitatdelsnostres estudiants i la captació d’estudiants internacionals.

143.Elaborarunaofertadeprogramesexcel·lentsdemàstersuniversitarisper augmentar l’atracció i la retenció del talent, així com la competitivitat internacional.

144.Intensificarlaparticipaciódelsectorproductiu,delesempresesidelesorganitzacionsempresarials,enelsistemadeformacióuniversitària,reconeixent el seu paper orientador i formador.

145.ExercirplenamentlagestiódelesbequesaCatalunyaperafer-lesmésjustesiadaptar-lesalanostrarealitatterritorialialanostrarealitatsocioeconòmicaiequipararlainversiódel’Estatenbequesalamitjanacomunitària.

VII.- MEDI AMBIENT I CANVI CLIMÀTICGarantir la participació de les Comunitats Autònomes en la formulació de la posició espanyola davant les instàncies ambientals comunitàries i els orga-nismes internacionals derivats de convenis ambientals.

A més reclamar la gestió de totes aquelles competències ambientals que l’Administració Central de l’Estat encara exerceix sobre el territori català, així com els recursos suficients perquè el Govern de la Generalitat pugui dur a terme les polítiques mediambientals necessàries per millorar la conser-vació dels espais naturals, per aturar la pèrdua de biodiversitat i l’empobri-ment dels ecosistemes, i per al desenvolupament rural.

146.Vetllarpelcomplimentperpartdel’Estatespanyoldelscompromisoseuropeus i internacionals de reducció d’emissions de gasos d’efecte hivernacle(GEH),aixícomdetotselsfutursacordsinternacionalsalsquals s’arribi en el marc de les cimeres del clima per lluitar contra el canvi climàtic.

147.ElaborarunaLleidelluitacontraelcanviclimàtic.

21


148.Adoptarlesdisposicionsnormativesoportunespergarantirqueelsrecursosobtingutsperlasubhastadelsdretsd’emissiódegasosambEfecteHivernacle(GEH)esdestinin,íntegrament,areduiremissionsdeGEH,aadoptarmesuresd’adaptacióalsimpactesdelcanviclimàtic,afinançarlainvestigacióieldesenvolupamentrelatiualareduccióial’adaptació,adesenvoluparenergiesrenovablesafidecomplirelcompromíscomunitarid’utilitzarel20%d’energiesrenovablesd’aquía2020, a desenvolupar mesures dirigides a impedir la desforestació i a augmentar el repoblament i reforestació, així com a transferir tecnologies iafacilitarl’adaptacióalsefectesadversosdelcanviclimàticenaltrespaïsos.

149.Territorialitzar,comamínim,el50%delsrecursosobtingutsatravésdelasubhastadedretsd’emissiódeGEH,perquèlesComunitatsAutònomes,d’acordambelsobjectiusdereduccióques’estableixin,puguinduraterme polítiques destinades a reduir les emissions dels sectors difusos.

150.Donarsuportfinanceral’establimentdeplansautonòmicsd’incrementde l’ús de sistemes de generació d’energia a partir de biomassa, amb l’objectiudecrearocupacióidelluitarcontraelcanviclimàticcontribuinta la reducció de emissions de CO2.

151. Promoure una iniciativa a nivell europeu, a la qual es reconegui l’efecte embornal dels boscos i que els permeti ser titulars de dret d’emissió de CO2 negociables.

152.Donarsuporteconòmicdesdel’EstatalesComunitatsAutònomesenlesmesures incentivadores d’un consum responsable i racional de l’aigua en elsàmbitsagrari,industrialidomèstic.

153.EstudiareltransvasamentdelRoine,alternativaaunmodeld’abastament d’aigües exclusivament fonamentat en l’explotació de dessaladores.

154. Establir el marc normatiu pertinent per al desenvolupament d’un concepte d’economia circular en relació amb els envasos primant, tal comordenalanormativacomunitària,lajerarquiadegestiódelsseusresidus:prevenció,reutilització,reciclatge,incineracióiabocament,definintlasostenibilitatdel’envàsd’acordambaquestscriteris,icreantunapolíticad’ajudesfiscalsbasadaenaquestscriteris.

22


155.Implantarl’AnàlisideCicledeVidacomlametodologiacientíficamésfiableal’horadedeterminarlasostenibilitatd’unenvàs,enlamesuraquepermetanalitzardemaneraobjectiva,metòdica,sistemàticaicientíficaelsdiferentsimpactesambientalsocasionatspelbinomienvàs-productei considerant tots aquells elements i fases implicades al llarg del cicle de vida del mateix.

156.Impulsarlavinculaciódedretsd’emissiódeCO2alagestióderesidusi dedicar una atenció especial al tractament dels residus especials i perillosos.

157.GarantirqueelcabalecològicfixatdelaConcadel’Ebre,siguisuficienti no amenaci l’ecosistema del Delta de l’Ebre, garantint els nivells de conservaciódelshàbitatsd’interèscomunitari,lesespèciestípiquesd’aquesthàbitat,lesaportacionsdesedimentsperevitarlasubsidènciadeldeltail’avançdelafalcasalina.Totaixòencomplimentdelesdirectivescomunitàriessobrelamatèria,enconcretelsobjectiusambientalsdelaDirectivaMarcdel’Aiguailaguiaperfixarelscabalsecològicsquehandecircularpelsriuseuropeus.

158.ReclamaralesInstitucionsEuropeesunamajorimplicacióenlalluitacontra la plaga del cargol poma, reconeixent que es tracta d’un problema d’àmbiteuropeuinoexclusiudelDeltadel’Ebre,afavorintaixíunaactuaciómésconcentradaiefectivaentretoteslesadministracionsresponsables.AixòsuposaràunincrementderecursosperpartdelaUEamblafinalitatd’investigarnovestècniquesquepermetineradicarlaplagaenelsarrossersienelriuEbre,evitantalhoraconseqüènciesnegativesperalsproductorsd’arròs,aixícomperal’entornnatural.

VIII.-REGENERACIÓ DEMOCRÀTICA, TRANSPARÈNCIA I LLUITA CONTRA LA CORRUPCIÓ

159.ModificarlaLleiElectoral(LOREG)ambl’objectiuderacionalitzarlesdespesesdecampanya.Eliminarl’anomenat“votrogat”peralespersones que viuen a l’estranger i establir un sistema mixt de llistes electorals conforme el model alemany, que representi i garanteixi la pluralitatdelconjuntdelterritori,totreforçantlaparticipaciódemocràticaatravésd’unsistemaderepresentacióproporcionalpersonalitzada,que incrementi la vinculació entre els votants i els representants amb l’existència d’un número de diputats per província. Estudiar la

23


configuracióiàmbitd’aplicaciód’unsistemaambllistesobertesidesbloquejades.

160.Crearunregistrepúblicdelobbiesiintermediarisperalesrelacionsilesoperacionseconòmiquesamblesadministracionspúbliques.

161.Potenciarelsmecanismesdeparticipaciócol·laborativadelaciutadaniaatravésd’unportalobertperafavorirlaimplicaciódelaciutadaniaeneldissenyilagestiódelsassumptespúblicsienladefiniciódeplansipolítiques públiques, facilitant la presentació d’iniciatives legislatives i la seva participació en els processos d’elaboració de les normes legislatives ireglamentàries,aixícomeldesenvolupamentdelsinstrumentsperpoderpromourelaconvocatòriadeconsultes.

162.ModificarlaregulaciódelaIniciativaLegislativaPopularperquèesfacilitilaràpidatramitaciódetoteslespropostesquepresentinelsciutadanspermetent una millor vinculació entre la realitat social i la realitat legislativa.

163.Articularunprocedimentdedecisióenlesinversionsd’infraestructuresbasatenelmodelfrancèsde“DebatPúblic”.Mitjançantaquestprocediments’obriràunprocésdeconsultaatotselsimplicatsenunaobrapúblicasobrelanecessitatd’executar-la,sobrelescaracterístiquesgenerals i sobre la manera de resoldre els seus efectes ambientals per tal de decidir si cal o no fer la infraestructura en qüestió.

164.Incrementartoteslespenesiterminisdeprescripciódetotselsdelictescomesospelscàrrecspúblicsenl’exercicidelessevesfuncions.

IX.- EUROPA I EL MÓNIX.A)- UNIÓ EUROPEA

165.NoferresquepuguisituaraCatalunyaforadelaUnióEuropea.

166.FertotelqueestiguialnostreabastperquèCatalunyail’Estatespanyolsiguinal’avantguardad’unprocésdemajorintegraciópolítica,pertaldepoderfacilitarlaUnióPolíticaquesemprehemvolgut.

167.IncorporarelcatalàcomallenguaoficialalesinstitucionsdelaUnióEuropea.ElcatalàéslatretzenallenguaennombredeparlantsalaUEicomptaambmésparlantsquecatorzealtresllengüesoficialscomunitàries.

24


168.TreballarperquèCatalunyatinguiveupròpiadinsd’Europaielmónassolintlesaliancesnecessàriesperbastirunapolíticaexteriorefectivapel nostre país.

169.TreballarperquèEuropasiguiunarealitatmésdemocràticaitransparent,ambméslideratgepolíticieconòmicenelmón,ons’hireconeguintotselspoblesquelacomposenihodesitginentantquepobles.

170.IniciarelprocésperpoderdefinirunCodiPenalEuropeu,d’acordambel Tractat de Lisboa, que sigui un instrument útil en la lluita contra la criminalitat transnacional europea.

IX.B)- LA MEDITERRÀNIA171.ElMediterranihadeseguirsentundelseixosfonamentalsdela

política exterior, tan espanyola com europea. En època de restriccions pressupostàriesnoconsiderempossiblelacreaciód’unaSecretariad’Estatnomésperaaferseuromediterranis,peròsíqueun Secretari d’Estat tingui responsabilitats concretes sobre la matèria.

172.Barcelonahad’enfortirelseupapercomaseudelaUniópelMediterrani.Demanaral’EstatuncompromísmésactiuenlarevitalitzaciódelaUniópelMediterrani,vetllantperquèdisposidemajorimpulspolíticiunadotaciófinanceraadientperquèsiguiuninstrumentefectiu.

IX.C)- POLÍTICA EXTERIOR173.Defensarunamajorcol·laboracióanivellinternacionalpertaldemillorar

lagovernançaglobal,deformaqueaquestaespuguirealitzard’unamanerademocràticaescoltantirespectantlavoluntatdelsciutadans.

174.DonarsuportanivellinternacionalalesaccionsdelaUEpertald’evitarl’evasiófiscalilesmalespràctiquesatravésdelsparadisosfiscals.

175.DonarsuportalsesforçosdelaUEilesNacionsUnidespertaldelluitarieradicarelterrorjihadista,portantdavantlajustíciaelsterroristesiajudantalesvíctimesdelsseuscrims.

176.Mantenintl’objectiudel0,7%delPIB,destinarafinalsdelalegislatura,comamínim,el0,4%delPIBaAjudaOficialalDesenvolupament.Aixímateix,assolirlaCoherènciadePolítiquesperalDesenvolupamentdelConjuntdel’Administració,d’acordambelsprincipisdedignitatiDretsHumans de totes les persones.

25


IX.D)-FOMENT DELS DRETS HUMANS177.Elrespectealsdretshumans,alallibertatreligiosaialademocràciahan

de ser el segell d’identitat de la política exterior.

178.AprovarunnouPladeDretsHumans.

179.Enladefensadelsdretshumans,insistirenlanecessitatdeprestar-neespecial atenció a la protecció de les comunitats cristianes als països on sónobjectedepersecució.

X.- L’ADMINISTRACIÓX.A) LES ADMINISTRACIONS

180.Reduirun20%elpersonaleventualdel’AdministracióGeneraldel’Estatiun 25% de les despeses de publicitat de la mateixa administració.

181.Ferunaanàlisicost-beneficidelsensilesempresespúbliquespertald’avaluarl’aportaciórealdevalor,nonomésentermeseconòmicsidecomptederesultats,sinótambédesd’unavessantsocialidegeneracióde benestar general.

182.Eliminarelsensperifèricsdel’administraciódel’EstataCatalunyaquedesenvolupincompetènciesexecutivescoincidentsamblesquetélaGeneralitat.

183.DesenvoluparelcontingutdelaLleideRègimEspecialdelMunicipideBarcelona per fer efectives totes les seves previsions i compromisos.

184.Reforçarlae-administracióielscanalsdecomunicacióderivatsdelesxarxessocialsiaplicacionspermòbilsitauletestàctils.

X.B) LA JUSTÍCIA185.ModificarlaLleiOrgànicadelPoderJudicialpertaldedonarplena

efectivitat a les disposicions de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya de 2006relativesal’organitzaciójudicialial’administraciódejustícia.

186.Garantirelplereconeixement,validesaieficàciadelesactuacionsjudicialsrealitzadesielsdocumentspresentatsencatalà,evitantquelapresentaciód’escritsenllengüesoficialsdiferentsalcastellàpuguinsuposar la seva no admissió o la dilació dels procediments.

26


187.Ferquelajustíciasiguiméspropera,eficientiàgil.Enaquestsentit,duratermemodificacionslegislativesipressupostàriesenl’àmbitdelajustíciapertald’augmentarelpressupostfinsalamitjanadelsaltresEstatsdelaUnióEuropea.Garantirlaconsecuciód’unamajoreficiènciaenl’úsdelsmitjanspersonalsimaterialsdisponibles.

188.Millorarelserveid’assistènciajurídicagratuïta,dignificantlatascadelsadvocats i procuradors.

189.Treballarcoordinadamentambelconjuntdeprofessionalsjurídics,advocacia, procuradoria, notariat, registradors, etc., per tal de tenir en compte les seves propostes en la millora del servei a la Justícia i potenciarl’eficiènciadelasevatasca.

190. Defensar el model de col·legis professionals, i de les competències de cadascuna de les professions titulades, així com lluitar contra qualsevol intent de supressió o canvi de la seva naturalesa i funcions.

191.Revisarlesmodificacionsaprovadesenlapassadalegislaturaiquehansignificatunagreulimitaciódelsdrets,proposantlasevareforma.Entred’altres, eliminar del Codi Penal la pena de presó permanent revisable.

192.SuprimirlestaxesjudicialsvigentsreguladesenlaLlei10/2012,jaquesuposenunveritableobstacleperal’accésdelsciutadansalaJustícia.

193.ReduirelnombredemembresdelConsellGeneraldelPoderJudiciala12.Enaquestsentit,6delsmembresserannomenatspelCongrésiSenatielsaltres6membreshaurandeserjutgesimagistrats.

X.C) SEGURETAT194. ReformarlaLleiOrgànicadeprotecciódelaseguretatciutadana,pertalde

garantir el respecte als drets fonamentals, al principi de proporcionalitat i lescompetènciesdelesComunitatsAutònomesidelsenslocals.

195.Garantirlacol·laboracióentreelMinisteridel’InteriorilaGeneralitatdeCatalunya,pertald’articularelssupòsitsilaformaenquès’activenenelterritorideCatalunyaelsplansd’àmbitestataldeprotecciócivil,queafectendiversesComunitatsAutònomes,amblafinalitatderespectarlacompetènciaqueenexclusivatélaGeneralitatenmatèriadeprotecciócivil d’acord amb el seu Estatut d’Autonomia.

196.FacilitarlaconnexiódelsMossosd’Esquadraalesbasesdedadesinternacionals,igualquelapoliciaestatal,pertaldemillorarl’eficàciadels cossos policials i la seguretat davant del terrorisme i les bandes internacionals.

27


197.MillorariconcretarlaparticipaciódelaPoliciadelaGeneralitat,elsMossos d’Esquadra, com a part de les forces integrals de seguretat a Catalunyaenelsdiferentsàmbitsdenecessàriaiobligadacooperacióinternacional,enprevisiódel’aplicaciódel’article164,apartat4del’Estatut d’Autonomia de Catalunya.

198.Elaborarunmapad’usosdelsbénsimmoblesdelsMinisterisdeDefensaiInterior,ambinventaridetallatperComunitatsAutònomes.CedirelsequipamentsmilitarsidelesForcesiCossosdeSeguretatendesúsobaixautilització,coméselcasdelacasernadelBruc,alesAdministracionsCatalanescompetentspertaldedestinar-lesafinalitatssocials, culturals o de lleure.

199.Prioritzarlespolítiquesdeseguretatviàriaiprevenciód’accidentsdetrànsitsotaunaòpticaderespectealsprincipisdemobilitatsostenibleimillorant,demaneraactiva,lasenyalitzacióviària,elstramsdeconcentraciód’accidents,laretiradadelsguardarailsqueperjudiquenelsvehiclesdeduesrodes,aixícomincrementantlescampanyesdeprevencióisensibilització.

200.RevisarladespenalitzaciódelesfaltesrealitzadaperunadelesúltimesreformesdelCodiPenal,desdelaperspectivadelaseguretatviària,iperevitarsituacionspràctiquesd’impunitat.

www.unio.cat@ unio_cat @ unio.cat Unió Democràticade Catalunya

Programa Unio

News & Politics

Transcript of Programa Unio