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PROGRAMA ESTADÍSTICO ODM EN ALC

Sesión 1 – Daniel Taccari

División de Estadística y Proyecciones Económicas – CEPAL

Programa Estadístico ODM

Objetivo:

� Incrementar la disponibilidad de información estadísticaconfiable y de buena calidad para el monitoreo del

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confiable y de buena calidad para el monitoreo delavance de los países de América Latina y el Caribe enla consecución de los ODM

6to Seminario Regional Indicadores para el monitoreo de los ODM en ALC – Daniel Taccari/CEPAL


Elementos de la estrategia regional:

� Participación en el IAEG

� Creación/fortalecimiento de espacios de interlocuciónde diversas instancias institucionales dentro de los

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de diversas instancias institucionales dentro de lospaíses, y de éstos con las agencias del Sistema de UN

� Creación/fortalecimiento de comités interinstitucionalesnacionales

� Identificación de puntos focales en los países y agencias

� Definición de metodologías comunes



Elementos de la estrategia regional:

� Creación de mecanismos de acceso y difusión de datosy metadatos comunes

Construcción de capacidades técnicas, particularmente

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� Construcción de capacidades técnicas, particularmenteen la producción de información estadística

� Secretaría técnica del Grupo de Trabajo ODM de LaConferencia Estadística de las Américas (CEA)� Coordinador: Argentina

� Miembros: Colombia, Costa Rica, Cuba, México, Panamá, Perú,República Dominicana y República Bolivariana de Venezuela



Ambitos de trabajo:

� Fortalecimiento de capacidades estadísticas

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�Monitoreo regional

� Desarrollo estadístico

� Conciliación estadística



Fortalecimiento de capacidades estadísticas:

� Seminarios Regionales

� Tallares de capacitación

Misiones de cooperación técnica

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�Misiones de cooperación técnica

�Misiones de cooperación horizontal entre países

� Proyectos específicos: DA MDG Project 2011 – 2012



Monitoreo regional:

� Participación en el comité interagencial regional para elmonitoreo de ODM

Apoyo estadístico para la elaboración de los informes

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� Apoyo estadístico para la elaboración de los informesde monitoreo de los ODM y otros compromisosinternacionales



Monitoreo regional:

� Reporte de avance regional hacia el cumplimiento de losODM

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Monitoreo regional:

� Implementación y actualización permanente de la Basede Datos regional de indicadores ODM

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Monitoreo regional:

� Implementación de perfiles nacionales ODM – Gráficos y

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ODM – Gráficos y tablas de actualización automática en línea con la base de datos ODM regional


Programa Estadístico ODM11

� Perfiles Nacionales



Desarrollo estadístico:

� Difusión de estándares metodológicos para laproducción de indicadores ODM

Regionalización de indicadores

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� Regionalización de indicadores� Revisión y estandarización de los indicadorescomplementarios disponibles para el

monitoreo regional de los ODM

� Propuesta de nuevos indicadores

complementarios y adicionales



Conciliación estadística:

� Estudios sobre las discrepancias entre los valoresdisponibles en los informes nacionales, regionales einternacionales

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internacionales

� Difusión de buenas prácticas en producción

estadística y coordinación interinstitucional

� Propuesta de medidas de conciliación

estadística por área temática e indicador


Conciliación Estadística ODM

El problema:

� Divergencias en la información estadística existentepara los indicadores ODM entre los planosinternacional, regional y nacional

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internacional, regional y nacional

� Ausencia de información

� Coexistencia de valores distintos para el mismo indicador



Dimensiones del problema:

� No sólo existen sólo dos versiones del valor de cadaindicador informado respecto de cada país, sino queincluso pueden ser cinco

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incluso pueden ser cinco


Base de datos

oficiales ODM

ONU

Agencia Internacional Especializada

Ministerio sectorial ONE País

Informe nacional

ODM

Valor A

Valor B

Valor CValor D Valor E


Cómo abordar el problema:

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Organismos


Organismosinternacionales

Organismos regionales

Organismos nacionales


Conciliación estadística:

� Proceso de coordinación institucional en el cual lasfuentes de datos y las metodologías usadas por lasOficinas Nacionales de Estadística, por las unidades de

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Oficinas Nacionales de Estadística, por las unidades deestadística sectoriales y por la agencia internacionalcorrespondiente resultan en la producción de series eindicadores ODM cuyos puntos de observación y valoresen el tiempo tienden a ser cada vez más consistentes, ylas diferencias son claramente explicables y descritas enlos metadatos respectivos



Discrepancia… ¿discrepancia?

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5 ≠ 4,8 ~ ???

Indicador 4.8?


Indicador 4.8?

Ehh, sí, pero

no…tengo uno

parecido, es igual?


Discrepancia estadística:

� Diferencias en los valores reportados para un mismoindicador y para un mismo punto de observación,respecto de un territorio específico, al comparar los

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respecto de un territorio específico, al comparar losinformes producidos por los países, las agenciasregionales y/o las globales



Discrepancia estadística:�Multi-causal

� uso de denominaciones, métodos y fuentes propias de cadapaís

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país� nivel de desarrollo estadístico nacional relativo� grado de coordinación interinstitucional� dinámica cultural e histórica específica� coexistencia de legítimas prioridades de política públicanacional en divergencia (o concordancia) con las necesidadesde monitorear el avance en los compromisos internacionalesasumidos por los Jefes de Estado en la Cumbre del Milenio



Discrepancia estadística verdadera:

� Discrepancias estadísticas que ameritan una revisión de

los procesos estadísticos referidos a un indicador enparticular y los actores involucrados en su construcción,

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particular y los actores involucrados en su construcción,con el objetivo de planificar acciones tendientes a lahomologación de los valores utilizados en los distintosinformes ODM internacional, regional y nacional, através de la modificación, mejora y unicidad de criteriosestadísticos y temáticos propios de la especificidad delcomponente a medir



Discrepancia estadística falsa:� Discrepancias estadísticas que no conducen a lamodificación de los procesos estadísticos referidos a unindicador en particular, una vez identificadas y

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indicador en particular, una vez identificadas ydocumentadas las causas de las divergencias lascuales indican que los valores observados se refieren ametas diferentes, u obedecen a procedimientos demedición propios del nivel de análisis específico, siendoen la mayoría de los casos indicadores estadísticosdiferentes que involucran variables propias del contextopara el cual se los construye



Tipologías de discrepancias y medidas de conciliación estadística - Planos de acción

� Coordinación interinstitucionalNivel local

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� Nivel local

� Nivel regional

� Nivel global

� Conceptuales y metodológicas

� Disponibilidad de metadatos

� Temas emergentes y estándares estadísticos



Tipologías de discrepancias y medidas de conciliación estadística� 5to Seminario Regional: Avances y desafíos en materia de conciliación

estadística de los ODM en los países de AL (Buenos Aires, 2009)� Consideraciones genéricas

� ODM1: PobrezaODM2: Educación

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� ODM2: Educación� ODM4: Mortalidad infantil� ODM7: Medioambiente

� Taller Regional: Prácticas para mejorar la calidad de datos demortalidad y armonización de indicadores del Milenio 4 y 5: dos forosde discusión (Lima, 2010; OPS-CELADE-DEPE)

� Sexto Taller Regional sobre la medición de la Sociedad de la Información(Montevideo, 2010; OSILAC-DEPE)

� Taller sobre el Monitoreo de los ODM en AL (Costa Rica, 2011; UNSD-CEPAL; grupo de países)



Tipologías de discrepancias y medidas de conciliación estadística

� ODM1. Meta 1.A Pobreza

ODM1. Meta 1.B Empleo

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� ODM1. Meta 1.B Empleo

�ODM2. Meta 2.A Educación

� ODM4. Meta 4.A Mortalidad infantil

� ODM5. Meta 5.A Mortalidad materna

� ODM7. Meta 7.C Agua y saneamiento


PROGRAMA ESTADÍSTICO ODM EN ALCwww.cepal.org/mdg

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN

Daniel Taccari

División de Estadística y Proyecciones Económicas – CEPAL

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