Promovemos acciones para una mejor convivencia
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COMPONENTES PROPÓSITO DE APRENDIZAJE Producción Discurso que sustenta las propuestas para mejorar la convivencia en la diversidad, basado en el análisis de fuentes y en la vigencia de los derechos y principios universales para contribuir al bien común y al buen vivir. COMPETENCIAS ESTANDAR CRITERIOS ACTIVIDADES INST. de EVAL. Construye interpretaciones históricas. Construye interpretaciones históricas sobre la base de los problemas históricos del Perú y del Mundo, en relación a los grandes cambios, permanencias y simultaneidades, y usando términos históricos. Explica su relevancia a partir de los cambios y permanencias que generan en el tiempo, identificando simultaneidades a lo largo de la historia, empleando conceptos sociales, políticos y económicos abstractos y complejos. Jerarquiza múltiples causas y consecuencias de los hechos o procesos históricos. Establece relaciones entre esos procesos históricos y situaciones o procesos actuales. Explica como las acciones humanas, individuales o grupales van configurando el pasado y el presente y pueden configurar el futuro. Explica la perspectiva de los protagonistas, relacionando sus acciones o sus motivaciones. Contrasta diversas interpretaciones del pasado, a partir de distintas fuentes evaluadas en su contexto y perspectiva. Reconoce la validez de las fuentes para comprender variados puntos de vista. Explica la desigualdad y la discriminación étnico-racial a inicios de la Republica a partir de la interpretación de diversas fuentes históricas. Explica los cambios y las permanencias de la desigualdad y la discriminación étnico-racial a partir del contraste de fuentes diversas. Sustenta una postura crítica ante el problema histórico considerando las relaciones de simultaneidad respecto a la desigualdad y la discriminación étnico-racial. Actividad 3: Analizamos la desigualdad y la discriminación étnico-racial en la época republicana. Actividad 8: Explicamos los cambios y permanencias respecto a la desigualdad y la discriminación étnico-racial al contrastar fuentes. Actividad 12: Sustentamos una postura crítica ante el problema histórico respecto a la desigualdad y discriminación étnico-racial. Lista de Cotejo COMP. TRANSV. ESTANDAR CRITERIOS ACTIVIDADES Gestiona su aprendizaje de manera autónoma. Gestiona su aprendizaje de manera autónoma al darse cuenta de lo que debe aprender, al establecer prioridades en la realización de una tarea tomando en cuenta su viabilidad, y por ende definir metas personales respaldándose en sus potencialidades y oportunidades de aprendizaje. Comprende que debe organizarse lo más realista y específicamente posible y que lo planteado sea alcanzable, medible y considere las mejores estrategias, procedimientos, recursos, escenarios basado en sus experiencias y previendo posibles cambios de cursos de acción que le permitan alcanzar la meta. Monitorea de manera permanente sus avances respecto a las metas de aprendizaje previamente establecidas al evaluar el nivel de logro de sus resultados y la viabilidad de la meta respecto de sus acciones; si lo cree conveniente realiza ajustes a los planes basado en el análisis de sus avances y los aportes de los grupos de trabajo y el suyo propio mostrando disposición a los posibles cambios. Establece su meta de aprendizaje considerando sus Potencialidades y oportunidades de aprendizaje. Monitorea de manera permanente sus avances respecto a las metas de aprendizaje previamente establecidas. Se trabaja en todas las actividades de manera transversal, desde que el estudiante interviene en el planteamiento de los propósitos de aprendizaje de la experiencia y en la organización del aprendizaje a través de la secuencia de actividades. La autoevaluación de las competencias incluida en las fichas de actividades constituye para el estudiante un monitoreo constante de sus avances con respecto a las metas que se propuso. Se desenvuelve en entornos virtuales generados por las TIC. Se desenvuelve en los entornos virtuales cuando interactúa en diversos espacios (como portales educativos, foros, redes sociales, entre otros) de manera consciente y sistemática administrando información y creando materiales digitales en interacción con sus pares de distintos contextos socioculturales expresando su identidad personal. Personaliza entornos virtuales. Gestiona información del entorno virtual. Interactúa en entornos virtuales. Crea objetos virtuales en diversos formatos. Se trabaja en todas las actividades de manera transversal. ENFOQUES TRANSVERSALES ENFOQUE VALORES EJEMPLOS Enfoque de derechos Conciencia de derechos Estudiantes identifican y rechazan interacciones sociales cargadas de racismo en todo contexto en los que se desenvuelven. Manifiestan su rechazo, poniendo en relieve el valor de las personas como sujetos en igualdad de derechos humanos. Enfoque igualdad de género Igualdad y Dignidad Reconocimiento al valor inherente de cada persona, por encima de cualquier diferencia de género PLANTEAMIENTO DE LA SITUACIÓN Acabamos de celebrar nuestro bicentenario, 200 años de independencia, y sí, hemos avanzado como país y como sociedad. Sin embargo, todavía tenemos mucho por mejorar y seguir construyendo. Por ejemplo, aún vemos manifestaciones de discriminación, de racismo, de exclusión y de desigualdades; estos son problemas que debemos resolver. Solo así, entendiendo la diversidad como un aspecto positivo del que nos debemos sentir orgullosos, podremos sumar al bien común y al buen vivir. En ese sentido, te proponemos responder al siguiente reto: ¿Por qué en nuestra sociedad existe discriminación y exclusión y no nos reconocemos como sujetos en igualdad de derechos y oportunidades? ¿Qué acciones propondrías para mejorar el bien común y el buen vivir? 5° Promovemos acciones para una mejor convivencia
Transcript of Promovemos acciones para una mejor convivencia
COMPONENTES
PROPÓSITO DE APRENDIZAJE
Producción
Discurso que sustenta las propuestas para mejorar la convivencia en la diversidad, basado en el análisis de fuentes y en la vigencia de los derechos y
principios universales para contribuir al bien común y al buen vivir.
COMPETENCIAS ESTANDAR CRITERIOS ACTIVIDADES INST. de
EVAL.
Construye
interpretaciones
históricas.
Construye interpretaciones históricas sobre la base de los
problemas históricos del Perú y del Mundo, en relación a los
grandes cambios, permanencias y simultaneidades, y usando
términos históricos. Explica su relevancia a partir de los
cambios y permanencias que generan en el tiempo,
identificando simultaneidades a lo largo de la historia,
empleando conceptos sociales, políticos y económicos
abstractos y complejos. Jerarquiza múltiples causas y
consecuencias de los hechos o procesos históricos. Establece
relaciones entre esos procesos históricos y situaciones o
procesos actuales. Explica como las acciones humanas,
individuales o grupales van configurando el pasado y el
presente y pueden configurar el futuro. Explica la
perspectiva de los protagonistas, relacionando sus acciones
o sus motivaciones. Contrasta diversas interpretaciones del
pasado, a partir de distintas fuentes evaluadas en su
contexto y perspectiva. Reconoce la validez de las fuentes
para comprender variados puntos de vista.
Explica la desigualdad y la
discriminación étnico-racial a
inicios de la Republica a partir
de la interpretación de
diversas fuentes históricas.
Explica los cambios y las
permanencias de la
desigualdad y la
discriminación étnico-racial a
partir del contraste de
fuentes diversas.
Sustenta una postura crítica
ante el problema histórico
considerando las relaciones
de simultaneidad respecto a
la desigualdad y la
discriminación étnico-racial.
Actividad 3:
Analizamos la desigualdad y la
discriminación étnico-racial en la
época republicana.
Actividad 8:
Explicamos los cambios
y permanencias respecto a la
desigualdad y la discriminación
étnico-racial al contrastar
fuentes.
Actividad 12:
Sustentamos una postura crítica
ante el problema histórico
respecto a la desigualdad y
discriminación étnico-racial.
Lista de
Cotejo
COMP. TRANSV. ESTANDAR CRITERIOS ACTIVIDADES
Gestiona su
aprendizaje
de manera autónoma.
Gestiona su aprendizaje de manera autónoma al darse cuenta de
lo que debe aprender, al establecer prioridades en la realización
de una tarea tomando en cuenta su viabilidad, y por ende definir
metas personales respaldándose en sus potencialidades y
oportunidades de aprendizaje. Comprende que debe organizarse
lo más realista y específicamente posible y que lo planteado sea
alcanzable, medible y considere las mejores estrategias,
procedimientos, recursos, escenarios basado en sus experiencias
y previendo posibles cambios de cursos de acción que le permitan
alcanzar la meta. Monitorea de manera permanente sus avances
respecto a las metas de aprendizaje previamente establecidas al
evaluar el nivel de logro de sus resultados y la viabilidad de la
meta respecto de sus acciones; si lo cree conveniente realiza
ajustes a los planes basado en el análisis de sus avances y los
aportes de los grupos de trabajo y el suyo propio mostrando
disposición a los posibles cambios.
Establece su meta de
aprendizaje considerando sus
Potencialidades y
oportunidades de aprendizaje.
Monitorea de manera
permanente sus avances
respecto a
las metas de aprendizaje
previamente establecidas.
Se trabaja en todas las actividades
de manera transversal, desde que el
estudiante interviene en el
planteamiento de los propósitos de
aprendizaje de la experiencia y en la
organización del aprendizaje a
través de la secuencia de
actividades. La autoevaluación de las
competencias incluida en las fichas
de actividades constituye para el
estudiante un monitoreo constante
de sus avances con respecto a las
metas que se propuso.
Se desenvuelve en
entornos virtuales
generados por las
TIC.
Se desenvuelve en los entornos virtuales cuando interactúa en
diversos espacios (como portales educativos, foros, redes
sociales, entre otros) de manera consciente y sistemática
administrando información y creando materiales digitales en
interacción con sus pares de distintos contextos socioculturales
expresando su identidad personal.
Personaliza entornos virtuales.
Gestiona información del entorno
virtual.
Interactúa en entornos virtuales.
Crea objetos virtuales en diversos
formatos.
Se trabaja en todas las actividades
de manera transversal.
ENFOQUES TRANSVERSALES
ENFOQUE VALORES EJEMPLOS
Enfoque de derechos Conciencia de
derechos
Estudiantes identifican y rechazan interacciones sociales cargadas de racismo en todo contexto en los que se desenvuelven.
Manifiestan su rechazo, poniendo en relieve el valor de las personas como sujetos en igualdad de derechos humanos.
Enfoque igualdad de
género
Igualdad y
Dignidad Reconocimiento al valor inherente de cada persona, por encima de cualquier diferencia de género
PLANTEAMIENTO DE LA SITUACIÓN
Acabamos de celebrar nuestro bicentenario, 200 años de independencia, y sí, hemos avanzado como país y como sociedad. Sin embargo,
todavía tenemos mucho por mejorar y seguir construyendo. Por ejemplo, aún vemos manifestaciones de discriminación, de racismo, de
exclusión y de desigualdades; estos son problemas que debemos resolver. Solo así, entendiendo la diversidad como un aspecto positivo del
que nos debemos sentir orgullosos, podremos sumar al bien común y al buen vivir. En ese sentido, te proponemos responder al siguiente reto:
¿Por qué en nuestra sociedad existe discriminación y exclusión y no nos reconocemos como sujetos en igualdad de derechos y
oportunidades? ¿Qué acciones propondrías para mejorar el bien común y el buen vivir?
5°
Promovemos acciones para una mejor convivencia
En esta actividad, los
estudiantes
analizarán la
desigualdad y la
discriminación
étnicoracial
evidenciadas a
inicios de la
República a partir de
la interpretación de
diversos tipos de
fuentes. Esto les
permitirá establecer
algunas relaciones
con los desafíos que
tiene la sociedad
peruana actual.
¡Hola!
Propósito de la actividad
Agosto
09: Día Internacional de
las Poblaciones
Indígenas
En esta actividad analizarás la desigualdad y la
discriminación étnico-racial que se dio en la época
de la República a partir de la interpretación de
diversos tipos de fuentes y reflexionar junto a tu
familia.
Competencia Construye interpretaciones históricas.
Criterio de evaluación Explica la desigualdad y la discriminación étnico-
racial a inicios de la Republica a partir de la
interpretación de diversas fuentes históricas
Evidencia de aprendizaje En un organizador visual refleja y explica lo que
ha comprendido sobre la desigualdad y
discriminación étnico-racial que se dio en la época
republicana a partir de la interpretación de
diversas fuentes históricas
Autoidentificación étnica - ENAHO 2016
Por sus costumbres y sus antepasados, ¿usted
se siente o considera...? (Con tarjeta)
SEMANA 1
Del 09 al
13 de
Agosto
Actividad 3 ANALIZAMOS LA DESIGUALDAD Y LA DISCRIMINACIÓN
ÉTNICO-RACIAL EN LA ÉPOCA REPUBLICANA.
Recurso 1
Video 1: Desigualdad y discriminación
P7. Por sus costumbres y sus antepasados, ¿usted se siente o considera...? (Con tarjeta)
Base: Total de entrevistados (3781)
Fuente: Ipsos Publics Affairs, 2018, p. 111
Reflexionamos
1 Extraído de Ipsos Publics Affairs. (2018). Principales hallazgos. Perfil socioeconómico. Autoidentificación étnica – ENAHO 2016, p. 11. Recuperado el 8 de marzo de 2021 de https://bit.ly/39bVJ7e
Visualicemos el siguiente video Desigualdad y
discriminación
https://www.youtube.com/watch?v=yUwDKN5XvSw
Dialoguemos y
respondamos
¿Cómo nos
autoidentificamo
s ?, ¿qué criterios
has considerado
para poder
autoidentificarte
étnicamente?
Tomemos en cuenta que…
En nuestro país existe una diversidad cultural; por
ello, es necesario comprender que la
autoidentificación étnica significa “cómo una
persona se reconoce a sí misma, tomando en cuenta
sus costumbres, sus antepasados, si se siente parte
de un grupo étnico, o qué elementos prefiere
resaltar o revalorar a la hora de responder”. Por
ejemplo, una persona se puede considerar
asháninka, awajún, quechua, afroperuana, mestiza,
etc., tal como se presenta en la imagen anterior.
Analizamos
Luego de identificar, en qué grupo étnico nos consideramos, prestamos
atención a las siguientes preguntas para situarnos en la época republicana
nos ayudamos en fuentes de información. ¿Qué factores influyeron en el
sometimiento y trato desigual de los afrodescendientes e indígenas en la
época republicana? ¿Qué medidas se tomaron para erradicar el
sometimiento y trato desigual?
Comencemos
Analizaremos tres fuentes de información sobre cómo el sistema social, político,
económico y cultural influyó en la desigualdad y discriminación de diferentes
grupos étnicos en la época republicana, las cuales nos ayudarán a explicar el
problema histórico. Para ello, nos planteamos las siguientes preguntas:
¿Por qué crees que, tras haberse proclamado la independencia del Perú, se
continuaba sometiendo al afrodescendiente y al indígena? ¿Cómo es esta
situación en la actualidad?
Para responder estas interrogantes y alcanzar el reto en esta experiencia,
leeremos tres fuentes de información
Recurso 2
Lecturas: Desigualdad y discriminación
FUENTE 1: Los afrodescendientes en el Perú republicano
Los esclavos en el proceso independentista
En el proceso de emancipación, los esclavos formaron parte de los
ejércitos libertadores del sur y del norte bajo la promesa de la
libertad apenas se produjera la independencia. Proclamada la
independencia, no se produjo la abolición de la esclavitud, como se
suele afirmarse erróneamente, sino que solo se decretó la libertad
de vientres a partir del 28 de julio de 1821. Además, se prohibió el
tráfico de esclavos y se otorgó la libertad a los negros que se
incorporaran voluntariamente a las milicias patriotas; sin embargo,
esto no ocurrió masivamente, ya que no se podía tomar tan fácilmente
esta decisión, pues remecían los cimientos económicos del país
emergente. Por ello, tal beneficio se otorgó a los negros ya libertos.
El caso de Jacinta Romero
Esto puede ratificante en el siguiente caso recopilado: Jacinta Romero, negra criolla, ha sido
denunciada por haber fugado de la casa de Natalia Maldonado. El abogado de Jacinta justifica la
salida violenta de la mujer, ya que solo había cumplido con librarse del “vil cautiverio” al que la
tenían sometida sus amos. Habiéndose recibido las órdenes superiores de Lima, reclama se
efectivice este decreto supremo del protector don José de San Martín, promulgado el 16 de
octubre de 1821. Se trata de un decreto que ordena la liberación de los “esclavos y beneficios de
la humanidad”; sin embargo, el juez local ordena que Jacinta retorne a su antigua condición y
cumpla con el trabajo encargado.
Entonces, como se le decretó una libertad limitada, el juez local retorna a la esclava a su condición.
Diego Melo Carrasco África, Iberoamérica y Europa
Con este pedido queda claro que la libertad no alcanzaba a todos los
esclavos. Pasada la independencia del Perú, la esclavitud continuaba
vigente, tal como se puede observar en el cuadro:
POBLACIÓN ESCLAVA POR ÁREA
Área 1836-1845 % de la
población total
Trujillo-La Libertad 2000 8.9
Chancay 2210 9,9
Ciudad de Lima y alrededores 5791 26,1
Callao 130 0,4
Cañete 1950 8,6
Chincha 1500 6,6
Pisco 1976 8,7
Ica 2000 8,9
Camaná 1357 5,9
Interior, princip Arequipa y Cusco 3550 16,1
Totales 21 964 100,0
Esto se refrenda ante el pedido que realiza
el abogado Miguel Xirón, representante legal
de un esclavo que solicita libertad ante la ley,
bajo un memorial que señala lo siguiente:
Como V.S. mejor que yo su debida
observancia, y empieza ya en el siglo de
sabiduría y de las luces a respirar la
naturaleza vejada y oprimida sirva, pues, la
presente generación y acabe sus días bajo el
duro yugo de la servidumbre, pero sea bajo
la salvaguardia de la ley y del Gobierno más
benéfico, mientras las futuras que se han
dado principio desde el dichoso día 28 de
julio y serán libres para alzar al cielo sus
manos y bendecir incesantemente a quien ha
hecho desaparecer para siempre sus cadenas
y su degradación.
FUENTE 2: El indio y la nación
La reivindicación del indio
La independencia también abrió un periodo excepcional de sentimientos nacionalistas que se
tradujeron en la exaltación del pasado incaico y la reivindicación del indio. Se planteó un
conjunto de reformas como la abolición del tributo indígena y la extensión de la educación a
los sectores populares. Apenas desembarcó San Martin en Pisco, lanzó una proclama en
castellano, quechua y aimara, señalando:
A los indios naturales del Perú: compatriotas, amigos descendientes todos de los incas. Ya llegó
para vosotros la época venturosa de recobrar los derechos que son comunes a todos los
individuos de la especie humana, y salir del estado de miseria y abatimiento al que le habían
condenado los opresores de nuestro suelo […], Yo os ofrezco del modo más positivo hacer todo
cuanto esté a mi alcance para aliviar vuestra suerte, y elevaros a la dignidad de hombres libres:
y, para que tengáis fe en mis promesas, declaro que desde hoy queda abolido el tributo, esa
exacción inventada por la codicia de los tiranos para enriquecerse a costa de vuestros sudores.
“Los dignos hijos del sol”
Por otro lado, en el contexto de las guerras de independencia emergió un discurso
favorable a la reivindicación del indio y su inclusión en la Nación. Un sector de
criollos liberales publicó una revista titulada la Abeja Republicana, en cuyas páginas
los indígenas aparecen invocados como “dignos hijos del sol”, a quienes se solicita
declaren la guerra a los españoles y “venguen unidos los asesinatos, las prisiones, los
destierros y, sobre todo, la sangre de vuestros incas, que aún humea sobre la tierra”.
En cuanto a la participación del indio en la formación de la Nación y en la elección
del Gobierno, el mismo periódico declara una posición favorable y confía en su
inclinación a la idea de libertad:
FUENTE 3: La desigualdad social a través de los mecanismos políticos del
Perú republicano, los excluidos de hoy, los excluidos de siempre
El proceso inependentista
Para 1824, el Perú se independiza del dominio español en
la batalla de Ayacucho, no sin antes haber pasado por
distintos momentos claves para su liberación. En
principio, es necesario recordar que esta no fue
solicitada, sino que formó parte de un proceso de
emancipación en toda la región. En este sentido, “fue
más concedida que ganada”. Claro está que, durante todo
el proceso de independencia, ello debido al malestar
producido por el aumento de explotación, así como a la
fragmentación de grandes poblaciones indígenas a nivel
local
Antonio Zapata¿Desiguales desde siempre? Miradas históricas sobre la desigualdad
La fragmentación social
La fragmentación en la población se mantuvo incluso hasta la llegada de los movimientos
libertadores en Perú. La participación popular en el movimiento de la independencia se
dio para ambos ejércitos. Si bien es cierto que estos procesos se desarrollaron dentro
de un aparente estado caótico, los caudillos evidenciaron de una manera más o menos
evidente los desacuerdos entre la relación de Estado y sociedad: En general los
conservadores proponían un estado centralizado fuerte, políticas comerciales
proteccionistas y el mantenimiento de la configuración corporativa de la sociedad
La población indígena luego de la independencia
La población indígena no tendría un cambio sustancial en sus condiciones de subordinación
colonial, ya que ambas coaliciones compartían la ideal soberana aristocrática: jerárquica,
racista y elitista en la organización social. Ahora bien, años posteriores a estas revueltas, se
establece Lima como capital y centro clave del poder de la nueva República; sin embargo, esta
tuvo que enfrentar una fuerte contradicción que se manifestaba en las diversas
Constituciones, ya que, cuando se dieron los movimientos libertadores en la región, el discurso
que respaldaba las ideas revolucionarias de la soberanía popular estaba arraigada al de la
ilustración europea del siglo XVIII; principios liberales de democracia, ciudadanía, propiedad
privada, y derechos y garantías individuales. La noción de soberanía popular no correspondía a
la realidad sociopolítica de tres siglos de dominación colonial. Más aún, la Nación imaginada por
los criollos dejó de lado a la mayoría indígena y mantuvo hasta cierto tiempo después
características coloniales; “una sociedad altamente estratificada, jerárquica y sumamente
desigual, creada sobre diferencias fundamentales entre sus pobladores”.
Reflexionamos
¿Qué reflexión podemos obtener del video mostrado?
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A partir de la lectura y de tu análisis personal, responde
¿Qué significó para los afrodescendientes la libertad limitada en la época de la República?
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A partir del análisis de las tres fuentes, rescata el aporte de los autores. Luego, redacta conclusiones
respecto a adoptar medidas para hacer frente a la desigualdad y la discriminación étnico-racial
Fuentes Los afrodescendientes
en el Perú republicano El indio y la Nación
La desigualdad social a
través de los mecanismos
políticos del Perú republicano
Aportes
Conclusiones
Luego de analizar las diversas fuentes sobre la desigualdad y la discriminación étnico-racial,
comprendemos las implicancias de la convivencia en una sociedad cargada de abusos y libertades limitadas.
Ahora, reflexiona en torno a la siguiente pregunta:
¿Qué desafíos crees que enfrenta la sociedad actual ante actos de desigualdad y discriminación étnico-racial?
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
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LISTA DE COTEJO DE AUTOEVALUACIÓN COMPETENCIA: Construye interpretaciones históricas.
Criterios de evaluación Lo logré Estoy en proceso
de lograrlo
¿Qué puedo hacer para mejorar mis
aprendizajes?
Expliqué la desigualdad y discriminación étnicoracial que se dio en la época de
la República a partir de la interpretación de diversas fuentes
históricas.
Expliqué los cambios y las permanencias respecto a la desigualdad y la
discriminación étnico-racial al contrastar fuentes diversas.
Sustenté una postura crítica ante el problema histórico, considerando las
relaciones de simultaneidad respecto a la desigualdad y discriminación étnico-
racial.
Tomemos en cuenta que…
Es importante reconocer que a lo largo de la historia se ha luchado constantemente por la
erradicación de las desigualdades y la discriminación étnico-racial. Asimismo, según la
UNESCO, la inclusión es un enfoque que responde positivamente a la diversidad de las
personas y a las diferencias individuales.
Finalizando la actividad
A partir de lo aprendido durante la actividad, elabora un organizador visual en donde reflejes aquello que has comprendido
sobre la desigualdad y discriminación étnico-racial que se dio en la época republicana.
SEMANA 2
Del 16 al
20 de
Agosto
Continuamos con la Actividad 8 EXPLICAMOS LOS CAMBIOS Y PERMANENCIAS
RESPECTO A LA DESIGUALDAD Y LA DISCRIMINACIÓN
ÉTNICO-RACIAL, AL CONTRASTAR FUENTES
¡Hola!
Propósito de la actividad
Agosto
17: Aniversario de la muerte del
General Don José de San Martin
En esta actividad vamos a explicar los cambios y
permanencias de la desigualdad y la discriminación
étnico-racial, asumiendo una postura crítica frente al
impacto de la convivencia en nuestro país desde la
época de la República hasta la actualidad. Esto nos
servirá para la elaboración de un esquema en donde
explicarás los cambios y permanencias respecto a la
desigualdad y la discriminación étnicoracial, a partir
de contrastar fuentes diversas.
Criterio de evaluación Explica los cambios y las permanencias de la
desigualdad y la discriminación étnico-racial a partir
del contraste de fuentes diversas.
Evidencia de aprendizaje Elabora un esquema en donde explique los cambios
y permanencias respecto a la desigualdad y la
discriminación étnico-racial a partir del contraste
de fuentes diversas.
Competencia Construye interpretaciones históricas.
En esta
actividad, los
estudiantes
explicarán los
cambios y
permanencias
de la
desigualdad y
la
discriminación
étnico-racial.
Reflexionamos
Observamos la siguiente imagen.
Imagen 1
Fuente: Vía Andina
Luego de observar la imagen, dialoguemos y juntos
reflexionen sobre cómo una sociedad responde al
problema de discriminación étnico-racial en
diversos contextos.
Ahora veamos el siguiente video
¿Cómo nos afecta la discriminación étnico-racial en el país?
A partir de ello, construirán una postura crítica
frente al impacto de la convivencia en nuestro país
desde los inicios de la República hasta la actualidad.
Tomemos en cuenta que...
Cuando dialogues con
tu familia sobre el
problema de la
desigualdad y
discriminación étnico-
racial, analiza sus
causas e impacto en la
sociedad actual.
El racismo
El racismo y la discriminación
racial son problemas
enraizados en la sociedad
peruana. La Encuesta
Nacional de Percepciones y
Actitudes sobre Diversidad
Cultural y Discriminación
Étnico-Racial, publicada en
2018, arrojaba que el 30 %
de los encuestados
consideraba que el peruano
en general era muy racista.
FUENTE 1: Lucha contra el racismo y la discriminación racial 1
https://www.youtube.com/watch?v=J__kgtvYYfY
Comprendemos
¿Cuáles son los cambios y permanencias de la desigualdad y
discriminación étnicoracial? Para ello, analicemos tres fuentes de
información sobre los patrones que caracterizan a nuestra sociedad.
Estas explican por qué se da la desigualdad y discriminación étnico-
racial, así como las causas e impacto que trae una sociedad racista
marcada de desigualdades en diferentes contextos históricos. Estas
fuentes de información nos ayudarán a explicar el problema histórico
que nos planteamos en la actividad número tres.
Recurso 1
Recursos para el desarrollo de la actividad
Además, un preocupante porcentaje de
población quechua o aimara (20 %), población
indígena o nativa de la Amazonía (25 %) y
población afrodescendiente (21 %) señaló que
estaba de acuerdo con que los hijos no
deberían seguir las costumbres de los padres
para no ser discriminados.
La discriminación racial
Destaca que la encuesta también
evidenció que los establecimientos del
Estado eran los espacios donde más
personas se habían sentido
discriminadas, y que el color de piel y el
nivel de ingresos eran las principales
razones por que las peruanas y los
peruanos se sentían discriminados. Pese
a este panorama, en la actualidad, el
Perú no cuenta con un plan nacional
contra la discriminación.
En 2017, el Viceministerio de Interculturalidad, perteneciente al
Ministerio de Cultura (MINCUL), anunció que en 2018 se elaboraría un plan
de esta índole. No obstante, a la fecha no se cuenta con mayor información
sobre las acciones tomadas por el Estado en ese sentido. El nuevo Plan
Nacional de Derechos Humanos 2018-2021 no tiene como objetivo
específico la eliminación de la discriminación racial, sino que la aborda a
partir de la discriminación en general o de la población afrodescendiente.
Rol del Estado
A nivel de
compromisos
internacionales, el
Estado peruano firmó
el 25 de octubre de
2016 la Convención
Interamericana
contra todas las
formas de
discriminación e
intolerancia, y la
Convención
Interamericana
contra el racismo, la
“La Plataforma
contra la
discriminación”,
Fue lanzada en 2015 por la Comisión Nacional contra la Discriminación
(CONACOD). Esta ofrece la posibilidad de denunciar actos de discriminación. No
obstante, según la información que se encuentra a nuestro alcance, a más de dos
años desde su lanzamiento, la plataforma todavía no ha sido implementada. El 20
de febrero de 2018, la CONACOD elevó a sus miembros una propuesta de
protocolo de la plataforma para su estudio por parte de los actores que
conformaban la comisión. De igual manera, en tanto ente rector, el MINCUL siguió
1 Extraído de Pontificia Universidad Católica del Perú - PUCP. (2018). “Informe alternativo sobre Perú para el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD), pp. 3-5. Recuperado de https://bit.ly/3vXohen
El caso de “La paisana Jacinta”
A pesar de los esfuerzos, sectores de la población (en especial, medios de
comunicación audiovisual) mantienen prácticas racistas en sus programas y
productos. Ejemplo de ello es que el 23 de noviembre de 2017 se estrenó en los
cines peruanos la película “La paisana Jacinta: en búsqueda de Wasaberto”. El
personaje de la “paisana Jacinta” promueve estereotipos étnicoraciales sobre la
mujer andina peruana y anteriormente ha sido objeto de preocupación por parte
del CERD. Si bien el entonces ministro de Cultura expresó su rechazo a la película,
y a través de “Alerta contra el racismo” se lanzó un video que llamaba a la reflexión
sobre este personaje, no se tiene conocimiento respecto a si el MINCUL tomó
otras acciones al respecto, como remitir el caso al Ministerio Público, así como lo
hizo en 2015 cuando se emitió el programa de televisión con el mismo personaje.
FUENTE 2: Causas de la discriminación racial 2
Causas que se esconden tras la discriminación racial
Son muchas las causas que se esconden tras la
discriminación racial. Entre las más comunes están el
miedo, el desconocimiento, los prejuicios, la falta de
información o las circunstancias socioeconómicas. En
muchas ocasiones, estas razones se entremezclan, incluso
de forma inconsciente, y dan lugar a actitudes racistas
que vulneran los derechos humanos. Para reflexionar
sobre las razones de la discriminación racial, te
proponemos un experimento: echa un vistazo a estas fotos
y pregúntate qué ves en estas personas.
¿Sorprendida/o? Las imágenes pertenecen a “Las apariencias engañan”, una campaña de Naciones Unidas para llamar la atención
sobre las razones que nos llevan a la discriminación racial y otras formas de intolerancia. Lo primero para acabar con estas causas
es conocerlas, así que vamos con las más comunes.
Miedo
Muchas
investigaciones
coinciden en
afirmar que la
principal causa del
racismo es el miedo.
Desconocimiento
Muy ligados al miedo están el desconocimiento y la falta de
información hacia otras etnias y culturas. Conocer, dudar, contrastar
información y, sobre todo, respetar la diversidad son buenos consejos
para evitar la discriminación racial.
En 1968, un estudio llevado a cabo por el psicólogo
Robert Zajonc probó que hay un estrecho vínculo
entre la familiaridad y nuestra forma de juzgar:
cuanto más conocemos algo o a alguien, más nos
gusta, y viceversa. Esta idea tan popular es lo que
hoy se llama “teoría del efecto de mera exposición”.
Circunstancias socioeconómicas
Las crisis sociales y económicas son también un caldo de cultivo
para la discriminación. Un ejemplo lo tenemos en el nazismo. El
desventajoso resultado de Alemania tras la Primera Guerra Mundial
dejó un país marcado por la pobreza, la desigualdad y el desempleo.
Uno de cada cuatro alemanes no tenía trabajo. Las promesas de “pan
y trabajo” del régimen nazi, así como una propaganda destinada a
culpar al pueblo judío de todos los problemas, unieron a muchos
alemanes frente a un supuesto enemigo común al que odiaban.
Ideología
Otra causa frecuente de discriminación racial es la ideología.
A lo largo de la historia han existido corrientes de
pensamiento basadas en la segregación de las personas y
el trato de inferioridad hacia determinados grupos. Se
trata de ideologías que hoy en día están lejos de haberse
erradicado.
2 Extraído de Begoña Rodríguez, P. (2020, 18 de febrero). Causas de la discriminación racial. [Derechos Humanos]. Publicación en Ayuda en Acción. Recuperado de https://ayudaenaccion.org/ong/blog/derechos-humanos/causas-discriminacion-racial/.
FUENTE 3: Discriminación racial en Perú: Estas son las observaciones del Comité para la Eliminación de
la Discriminación Racial 3
El Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial de Naciones Unidas (CERD)
El Comité para la Eliminación de la Discriminación
Racial de Naciones Unidas (CERD) emitió las
observaciones finales relativas al último proceso
de evaluación al que se sometió el Perú. Esta
entiende como discriminación racial aquella
basada en motivos de raza, color, linaje u origen
nacional. Nuestro país es parte de este tratado
desde 1971 y, por ello, se encuentra obligado a
presentar informes que den cuenta de su
observancia a la Convención cada cierto tiempo.
Su más reciente examinación tuvo lugar en
Ginebra, el 25 y 26 de abril de 2018, tras lo cual
se formularon las observaciones finales a las que
hicimos mención.
En ellas, CERD reconoció los avances del Estado peruano en la materia, pero también expresó su preocupación por una serie de
asuntos, entre los que destacaban la implementación del Plan Nacional de Desarrollo de la Población Afroperuana 2016-2020; la
protección de los defensores de derechos humanos y líderes de pueblos indígenas y afroperuanos; la insuficiente investigación sobre
las esterilizaciones forzadas cometidas en la década de los 90; la situación de los migrantes y, en especial, de la población venezolana;
y los estereotipos raciales trasmitidos por los medios de comunicación. Asimismo, fueron objeto de atención varios derechos de los
pueblos indígenas, como la consulta previa, sus derechos territoriales, educación y acceso a la justicia. A partir de todos estos
A partir del video, responde la siguiente pregunta
El Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Católica del Perú “IDEHPUCP”
El IDEHPUCP ha sido parte de este proceso de evaluación por
medio de los informes alternativos que presentó al respecto en
2016 y 2018. Las recientes observaciones finales emitidas por
CERD reflejan muchas de las inquietudes planteadas en dichos
informes, tales como:
✓ La falta de aplicación oportuna de la consulta previa en
actividades del sector minero
✓ La ausencia de un tercer Plan Nacional para la Lucha contra
el Trabajo Forzoso
✓ Las acciones poco concretas de la Comisión Nacional para la
Lucha contra el Trabajo Forzoso y las insuficientes
inspecciones laborales
¿Somos racistas?
En una sociedad como la nuestra, en la que el
racismo y la discriminación racial se encuentran
profundamente arraigados, las observaciones
finales de CERD cobran aún más relevancia. Como
un ejemplo, un canal de televisión deportivo
presentó en uno de sus programas una imitación a
un futbolista afroperuano que resultaba a todas
luces discriminatoria, pues reforzaba estereotipos
raciales sobre esta población; sin embargo, el
problema es mayor.
De acuerdo a la I Encuesta Nacional de Percepciones sobre Diversidad
Cultura y Discriminación Étnico-racial, publicada en 2018, un 53 % de
encuestados consideró que los peruanos eran racistas o muy racistas.
Además, 31 % afirmó haber experimentado algún tipo de discriminación en
los 12 últimos meses, pero lo más preocupante es que, en su mayoría, los
espacios donde ocurrieron estos actos fueron establecimientos del Estado.
¿Qué hacer?
Por ello, es
importante que
el Estado
peruano siga las
recomendacione
s de CERD y
continúe
emprendiendo
acciones para
eliminar la
discriminación
racial en el país.
A más tardar, el 29 de octubre de 2022
deberá presentar un nuevo informe en el que
dé cuenta de sus avances en ese sentido.
3 Extraído de PUCP. (2018, 17 de mayo). Extraído de PUCP. (2018, 17 de mayo). Discriminación racial en el Perú: Estas son las observaciones del Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial. Recuperado de https://bit.ly/31hWGX1
✓ La falta de información estadística sobre trabajo forzoso
✓ Las dificultades de acceso a la educación en zonas rurales
✓ Los problemas de acceso a educación y salud que enfrentan refugiados, solicitantes de refugio y personas venezolanas con
permiso temporal de permanencia (PTP)
✓ El escaso número de intérpretes y defensores con conocimiento de lenguas originarias
✓ El lento proceso de ratificación de la Convención Interamericana contra el Racismo, la Discriminación Racial y Formas Conexas
de Intolerancia, y de la Convención Interamericana contra Toda Forma de Discriminación e Intolerancia
¿De qué trata el video? ¿Qué mensaje nos brinda?
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Luego de leer las 3 fuentes de información, respondemos
¿Qué implica la inclusión social para la convivencia en la sociedad peruana? Considera los
diferentes contextos históricos en tu respuesta.
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Comparemos fuentes
Fuentes
“Lucha contra el racismo y
la discriminación racial”
plantea lo siguiente:
“Causas del racismo en el
Perú” plantea lo siguiente:
“Discriminación racial en
Perú” plantea lo siguiente:
Aportes
Coincidencias
Tomemos en cuenta que...
Es importante analizar que la discriminación étnico-
racial presenta patrones que caracterizan a nuestra
sociedad de manera particular. En primer lugar, la
negación y naturalización es uno de los patrones más
presentes. La negación de la discriminación étnicoracial
se constituye como un mecanismo de defensa para no
involucrarse en el problema. Se niega su existencia.
¿En qué coinciden y se diferencian los planteamientos de las fuentes de información 1 y 2 respecto al problema de la
desigualdad y discriminación étnicoracial en el Perú? Respondemos, completando el siguiente cuadro
Continuamos
Analizamos el siguiente extracto sobre “La discriminación racial":
[…] “Ningún Estado está libre de discriminación racial y todos los Estados afrontan problemas para eliminarla. El
contraste entre el principio de igualdad consagrado en los marcos jurídicos y la realidad de la discriminación basada
en motivos de raza, color, linaje u origen nacional
o étnico requiere un examen más detenido de las medidas necesarias para combatir el racismo. La lucha contra el
racismo requiere un enfoque, estrategias y políticas integrales que respondan a las diversas formas de discriminación
racial […]".1
✓ Ahora, responde: ¿Cómo puedes aportar a la consolidación de una cultura de inclusión desde tu rol de sujeto
histórico?
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Ojo con el dato
En países en los que hay minorías étnicas, religiosas o
lingüísticas, o bien minorías de origen indígena, la identidad
cultural suele convertirse en una cuestión de derechos
humanos, especialmente cuando un grupo poderoso trata de
imponer su cultura a los grupos más vulnerables. La cultura
adquiere formas diversas a través del tiempo y del espacio.
"Esta diversidad se manifiesta en la originalidad y la
pluralidad de las identidades que caracterizan a los grupos
y las sociedades que componen la humanidad".
LISTA DE COTEJO DE AUTOEVALUACIÓN COMPETENCIA: Construye interpretaciones históricas.
Criterios de evaluación Lo logré Estoy en proceso
de lograrlo
¿Qué puedo hacer para mejorar mis
aprendizajes?
Expliqué la desigualdad y discriminación étnicoracial que se dio en la época de
la República, a partir de la interpretación de diversas fuentes históricas.
Expliqué los cambios y las permanencias de la desigualdad y la discriminación
étnico-racial, a partir del contraste de fuentes diversas.
Sustenté una postura crítica ante el problema histórico, considerando las
relaciones de simultaneidad respecto a la desigualdad y discriminación étnico-
racial.
En esta actividad, los
estudiantes analizarán el
problema de la
desigualdad y la
discriminación étnico-
racial considerando su
impacto en la convivencia
Propósito de la actividad Competencia Construye interpretaciones históricas.
1 Extraído de Naciones Unidas. (2014). Elaboración de planes nacionales de acción contra la discriminación racial. Recuperado de https://www.ohchr.org/Documents/Publications/HR-PUB-13-03_sp.pdf
A partir de lo aprendido durante el desarrollo de la actividad, elabora un esquema en donde expliques los cambios y
permanencias respecto a la desigualdad y la discriminación étnico-racial.
Finalizando la actividad
Cambios Permanencias
Desigualdad
Discriminación étnico-racial
SEMANA 3
Del 23 al 27
de Agosto
Actividad 12 Sustentamos una postura crítica ante el problema histórico,
respecto a la desigualdad y discriminación étnico-racial
Tomemos en cuenta que...
¡Hola!
Agosto
27: Día de la Defensa Nacional
28: Reincorporación de Tacna al
seno de la Patria
Criterios de evaluación Sustenta una postura crítica ante el problema histórico
considerando las relaciones de simultaneidad respecto a la
desigualdad y la discriminación étnico-racial.
Evidencia de aprendizaje Elabora un texto argumentativo respecto a la desigualdad y
discriminación étnico-racial, considerando la inclusión en
nuestro país para la consolidación de una convivencia
democrática.
Reflexionamos: Leemos el recorte del texto “Alerta contra el racismo”.
En esta actividad vamos a sustentar una postura crítica ante el
problema histórico respecto a la desigualdad y discriminación
étnicoracial, considerando el impacto de este problema en la
convivencia en nuestro país desde la época de la República hasta
la actualidad. Esto nos servirá para la elaboración de un texto
argumentativo, donde sustentarás una postura crítica ante el
problema histórico, respecto a la desigualdad y discriminación
étnico-racial, a partir de contrastar fuentes diversas.
Analizamos
¿Es racismo si me refiero a una persona como "cholo(a)” o
“negro(a)” sin intención de insultarla o si lo digo cariñosamente?
Palabras como “cholo(a)” o “negro(a)” tienen una carga peyorativa histórica y han
sido utilizadas a lo largo de los años de forma negativa como una manifestación
de menosprecio hacia las personas afrodescendientes, las pertenecientes a los
pueblos indígenas, así como aquellas de origen o ascendencia andina o amazónica.
Este desprecio se ha manifestado mediante la exclusión y la limitación en el
ejercicio de sus derechos en condiciones de igualdad.
Afirmar que tales términos pueden utilizarse de forma sana o incluso cariñosa
implica negar esta realidad y de alguna manera asolapar un problema social que
existe y que tiene graves consecuencias. Asimismo, no podemos asumir que la
persona no se va a ver afectada por nuestras expresiones basándonos en la
intención de nuestras palabras, porque, sin perjuicio de que tengamos o no la
intención de insultar o causar un daño, estamos refiriéndonos a otra persona con
apelativos cargados de prejuicios y estereotipos negativos. 1
Luego de la lectura del recorte, reflexionemos: ¿Cómo una sociedad responde al problema de la desigualdad y discriminación
étnicoracial en diversos contextos del proceso histórico?
1 Extraído de Ministerio de Cultura. (s. f.). Alerta Contra el Racismo. Recuperado de https://alertacontraelracismo.pe/preguntas-frecuentes
FUENTE 1: Normativas sobre la discriminación racial 1
¿Cómo se relacionan la formulación
de las normas y leyes en contra de la
desigualdad y discriminación étnico-
racial, y la perspectiva histórica de la
sociedad peruana? Para ello,
analicemos tres fuentes de
información sobre la discriminación
de este tipo que se da desde la época
de la República hasta la actualidad.
Tales fuentes nos ayudarán a
explicar el problema histórico que
nos planteamos en la actividad tres.
El racismo es un fenómeno
social que tiene un
componente ideológico e
intersubjetivo (relaciones
intergrupales,
identidades sociales y
colectivas) que tiene
dimensiones manifiestas
en la sociedad.
¿Por qué crees que, tras haberse proclamado la independencia
del Perú, se continuaba sometiendo al afrodescendiente y al
indígena? ¿Cómo es esta situación en la actualidad?
Estas manifestaciones son consideradas como actos de
discriminación étnico-racial que se basan en las
características físicas y étnico-culturales, las cuales
son exacerbadas por las características
socioeconómicas de las personas o grupos y se han
presentado en diferentes contextos históricos.
Recurso 1
Recursos para el desarrollo de la actividad
Normativas sobre discriminación racial
El Perú ratifica la Convención Internacional sobre la
Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial.
El tratado define discriminación racial como toda distinción,
exclusión, restricción o preferencia basada en motivos
de raza, color, linaje u origen nacional o étnico que tenga
por objeto o por resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad,
de los derechos humanos y libertades fundamentales.
Declaración Universal de los Derechos Humanos,
aprobada por la Asamblea General el 10 de
diciembre de 1948, día que fue designado en
adelante Día de los Derechos Humanos.
En su artículo 1 señala que todos los seres humanos
nacen libres e iguales en dignidad y derechos.
El artículo 2 consagra el derecho a la igualdad y no
discriminación sin distinción alguna de raza, color,
sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier
otra índole, origen nacional o social, posición
económica, nacimiento o cualquier otra condición.
+
Se incluye por primera vez el derecho a la igualdad y
no discriminación en la Constitución de 1979.
Se incluyen como motivos prohibidos de
discriminación el sexo, la raza, la religión,
la opinión y el idioma.
La Constitución de 1993 garantiza el
derecho a la igualdad y no discriminación
y amplia los motivos prohibidos a origen,
raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición
económica o de cualquiera otra índole.
El delito de discriminación se incorpora en
el Código Penal mediante la aprobación de
la Ley contra Actos de Discriminación, Ley
N.° 27270, se incluyó la discriminación como
un delito en el artículo 323.° del Código Penal.
Fue posteriormente modificado en los años
2006, 2013 y 2014 aumentándose las causas
de discriminación penalizadas y la pena.
Se promulga el Código Procesal Constitucional,
que reconoce el derecho a interponer recurso de
amparo en defensa del derecho a la igualdad y
a no ser discriminado por razón de origen, sexo,
raza, orientación sexual, religión, opinión, condición
económica, social, idioma, o de cualquier otra índole.
La Municipalidad Distrital de Magdalena
emite la Ordenanza N.° 292/MDMM,
primera norma emitida por un gobierno
local que prohíbe la discriminación y
dispone la revocación de la licencia de
funcionamiento de los locales abiertos
al público que cometan actos de
discriminación.
El Estado peruano suscribió dos Convenciones
Internacionales de la OEA:
La Convención Interamericana contra el racismo, la
discriminación racial y formas conexas de intolerancia que define
discriminación racial señalando que dicha distinción puede estar
basada en motivos de raza, color, linaje u origen nacional o étnico.
Asimismo, distingue discriminación racial del racismo y la
intolerancia y la Convención Interamericana contra toda forma
de discriminación e intolerancia que establece como categorías
prohibidas de discriminación la nacionalidad, edad, sexo,
2017
Actualmente hay más de 120
municipios a nivel nacional que
cuentan con Ordenanzas que
prohíben la discriminación.
2017 Actualmente el artículo 323.° señala:
El que, por sí o mediante de terceros,
discrimina a una o más personas o
grupo de personas o grupos de personas,
o incita o promueve en forma pública
actos discriminatorios, por motivo racial,
religioso, sexual, de factor genético,
filiación, edad, discapacidad, idioma,
identidad étnica y cultural, indumentaria,
opinión política o de cualquier índole, o
condición económica, con el objeto de
anular o menoscabar el reconocimiento,
goce o ejercicio de los derechos de
la persona, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de dos
años, ni mayor de tres o con prestación
de servicios a la comunidad de sesenta
a ciento veinte jornadas.
Si el agente es funcionario o servidor
público la pena será no menor de dos,
ni mayor de cuatro años e inhabilitación
conforme al numeral 2 del artículo 36.
La misma pena privativa de libertad
señalada en el párrafo anterior se
impondrá si la discriminación, la
incitación o promoción de actos
discriminatorios se ha materializado
mediante actos de violencia física o
mental o a través de internet y otro
medio análogo.
2017
Actualmente, ambas Convenciones
se encuentran en trámite para ser
ratificadas por el Poder Ejecutivo.
1 Extraído de Ministerio de Cultura. (s. f). Normativa sobre discriminación racial. [Línea de tiempo]. Publicación en Alerta Contra el Racismo. Recuperado el 19 de diciembre de 2020 de https://bit.ly/39fhv9Q
FUENTE 2: El problema del indio - Época republicana 2
El sector indígena en la independencia Los indígenas luego de la independencia
La aristocracia latifundista de la Colonia,
dueña del poder, conservó intactos sus
derechos feudales sobre la tierra y, por
consiguiente, sobre el indio. Todas las
disposiciones aparentemente
enderezadas a protegerlo no han podido
nada contra la feudalidad subsistente
hasta hoy. El Virreinato aparece menos
culpable que la República.
La revolución de la independencia no
constituyó, como se sabe, un movimiento
indígena. La promovieron y usufructuaron
los criollos y aun los españoles de las
colonias, pero aprovechó el apoyo de la
masa indígena. Además, algunos indios
ilustrados, como Pumacahua, tuvieron en
su gestación parte importante. El
programa liberal de la revolución
comprendía lógicamente la redención del
indio, consecuencia automática de la
aplicación de sus postulados igualitarios.
Y, así, entre los primeros actos de la República se contaron
varias leyes y decretos favorables a los indios. Se ordenó el
reparto de tierras, la abolición de los trabajos gratuitos,
etc., pero no representando la revolución en el Perú el
advenimiento de una nueva clase dirigente. Todas estas
disposiciones solo quedaron escritas, faltas de gobernantes
capaces de actuarlas.
Al Virreinato le corresponde, originalmente, toda la
responsabilidad de la miseria y la depresión de los indios. Pero,
en ese tiempo inquisitorial, una gran voz cristiana, la de fray
Bartolomé de las Casas, defendió vibrantemente a nueve
indios contra los métodos brutales de los colonizadores. No
ha habido en la República un defensor tan eficaz y tan
porfiado de la raza aborigen. Mientras que el Virreinato era
un régimen medioeval y extranjero, la República es
formalmente un régimen peruano y liberal. Tiene, por
consiguiente, la República deberes que no tenía el Virreinato.
Indio y República El sector indígena y la tierra
El indio ha desposado la
tierra. Siente que "la vida
viene de la tierra" y vuelve
a la tierra. Por ende, el indio
puede ser indiferente a
todo, menos a la posesión de
la tierra que sus manos y su
aliento labran y fecundan
religiosamente. La
feudalidad criolla se ha
comportado, a este
respecto, más ávida y más
duramente que la
feudalidad española.
A la República le tocaba
elevar la condición del
indio. Y, contrariando
este deber, la República
ha pauperizado al indio,
ha agravado su depresión
y ha exasperado su
miseria. La República ha
significado para los
indios la ascensión de
una nueva clase
dominante que se ha
apropiado
sistemáticamente de sus
tierras.
En una raza de costumbre y de alma agrarias, como la raza
indígena, este despojo ha constituido una causa de disolución
material y moral. La tierra ha sido siempre toda la alegría del
indio.
En general, en el "encomendero" español había
frecuentemente algunos hábitos nobles de señorío. El
"encomendero" criollo tiene todos los defectos del plebeyo y
ninguna de las virtudes del hidalgo. La servidumbre del indio,
en suma, no ha disminuido bajo la República.
Nuevas leyes y viejos regímenes para los indios
Todas las revueltas, todas las tempestades del indio, han sido
ahogadas en sangre. A las reivindicaciones desesperadas del
indio les ha sido dada siempre una respuesta marcial. El
silencio de la puna ha guardado luego el trágico secreto de
estas respuestas. La República ha restaurado, en fin, bajo el
título de conscripción vial, el régimen de las "mitas". La
República, además, es responsable de haber aletargado y
debilitado las energías de la raza. La causa de la redención
del indio se convirtió, bajo la República, en una especulación
demagógica de algunos caudillos. Los partidos criollos la
inscribieron en su programa. Disminuyeron, así, en los indios
la voluntad de luchar por sus reivindicaciones.
FUENTE 3: Los Estados deben prevenir la violación de los derechos de las víctimas
de discriminación racial por parte de agentes estatales y no estatales 3
Los Estados tienen la obligación de proteger los derechos humanos, incluido
el derecho a la no discriminación. Esa obligación exige al Estado y a todos
sus órganos prevenir la violación de los derechos de toda persona o grupo
por parte de cualquier agente estatal o no estatal. Asimismo, exige al
Estado adoptar todas las medidas necesarias para eliminar los obstáculos
que puedan incidir en el disfrute del derecho a la no discriminación por
motivos de raza, color, linaje u origen nacional o étnico. También incluye el
deber de prohibir la discriminación en la esfera privada.
Al articular el marco técnico de las políticas, programas y estrategias del Estado para
combatir la discriminación racial, los planes nacionales de acción constituyen, en sí
mismos, un paso hacia el cumplimiento de la obligación del Estado de proteger a todas
las personas y grupos de la discriminación racial. Por otra parte, al establecer medidas
de protección de las personas y grupos contra la discriminación racial, y al poner en
marcha los mecanismos necesarios para que, si se ha violado un derecho, las autoridades
estatales actúen para evitar nuevas violaciones y para garantizar el acceso de las
víctimas a recursos jurídicos, los planes nacionales de acción contra la discriminación
racial pueden ayudar al Estado a cumplir con su obligación de proteger los derechos
humanos.
Reflexiones en torno a los actores sociales 4
En los años ochenta persiste en el Perú la profunda brecha que se proyecta
desde la historia y atraviesa los planos político, económico y étnico-cultural.
Dijimos que los constituyentes de 1979 no accedieron a crear una
institucionalidad capaz de ofrecer un marco válido de acción y encauzar a esta
sociedad en movimiento. Se prolongó, así, desde el Estado la existencia de dos
países paralelos: por un lado, “el Perú oficial de las instituciones del Estado, los
partidos, la banca y las empresas, los sindicatos, las universidades y colegios,
3 Extraído de Naciones Unidas. (2014). Elaboración de planes nacionales de acción contra la discriminación racial. [Guía práctica], pp. 44. Recuperado el 12 de marzo de 2021 de https://bit.ly/3vYC18u
2 Extraído de Bibliotecas Rurales Argentinas. (2000). El problema del indio, pp. 8, 9. Recuperado el 12 de marzo de 2021 de
http://www.jus.unitn.it/cardozo/Review/2009/Mariategui.pdf
Luego de la lectura de las fuentes
Fuentes
“Normativas sobre
discriminación racial”
plantea lo siguiente:
“El problema del indio-
Época republicana” plantea
lo siguiente:
“Reflexiones en torno a los
actores sociales” plantea lo
siguiente:
Aportes
Conclusiones
4 Extraído de León de Naveiro, O. (1989). Estado y sociedad en el Perú. Evolución y perspectivas, p. 7. Política y Sociedad (4), pp. 65-78. Recuperado de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=154301
Por ello, es evidente que intentar un acercamiento a los fenómenos
sociales peruanos desde la perspectiva de la institucionalidad oficial
constituiría un error tan grave como hacerlo desde la pura
informalidad. Incontestablemente, y pese a las resistencias de los
sectores privilegiados, diversos colectivos están construyendo su
propia institucionalidad y participando desde allí en el plano político.
Atendiendo a estas consideraciones haremos un breve relevamiento
de las instancias participativas que caracterizan, a veces
dramáticamente, la década de 1980.
➢ Analiza el impacto de las desigualdades y discriminación étnico-racial en nuestro país desde la época de la República hasta
la actualidad.
➢ Reconoce las motivaciones de las autoridades de la época de la República y las actuales para proponer leyes y normas en
contra de la discriminación étnicoracial en el país.
➢ ¿Cuáles son los aportes y a qué conclusiones llegan los planteamientos de las fuentes de información 1, 2 y 3 respecto a la
formulación y tratamiento del problema histórico de la desigualdad y discriminación étnico-racial en el Perú? Responde en
el siguiente cuadro:
Tomemos en cuenta que... Ningún Estado está libre de discriminación racial y todos afrontan problemas para eliminarla. El contraste entre el
principio de igualdad consagrado en los marcos jurídicos y la realidad de la discriminación basada en motivos de raza,
color, linaje u origen nacional o étnico requiere un examen más detenido de las medidas necesarias para combatir el
racismo. La lucha contra el racismo requiere un enfoque, estrategias y políticas integrales que respondan a las diversas
formas de discriminación racial.
Continuamos
Ahora analizamos la imagen 1 “Resultados de la encuesta nacional”
Ahora analizamos la imagen 2 “Siete datos sobre el proyecto de ley de promoción de la diversidad cultural”.
De los encuestados
consideran que los
peruanos son racistas
o muy racistas
Negativa a ser
atendida. Falta
de atención
Insultar Burlarse
Se reconoce
como tal
De los peruanos han sido
discriminados en los
últimos meses
Las poblaciones
indígena y
afroperuana
son las más
pobres del país
Las lenguas indígenas
son las expresiones
con menor transmisión
intergeneracional
Las expresiones de
diversidad más
conocidas son las que
tienen que ver con
fiesta y comida
Solo 1 de cada
4 peruanos es
exigente con el
Estado
respecto a sus
políticas
interculturales
Hospital público o posta
Comisaria
Municipalidad
Centro Laboral
Colegio público
Transporte público
Discoteca
Colegio privado
Clínica privada
Supermercado
Restaurante
Reniec
Un banco o caja
Playa
Parque
7 DATOS sobre el Proyecto de
ley de promoción de la diversidad
cultural para la prevención y sanción
del racismo y la discriminación étnico-racial.
Fue propuesta por el Ministerio
de Cultura, aprobada por el
Consejo de Ministros y enviada
al Congreso de la República
Incorpora el delito
de incitación al odio
racial en el Código
Penal
Busca prevenir y
sancionar el racismo
y la discriminación
étnico-racial en
cualquiera de sus
manifestaciones.
Garantiza a las personas el
ejercicio de sus derechos
en condiciones de igualdad
y con respeto a su
identidad étnica y cultural.
Desde tu punto de vista y considerando los antecedentes históricos, ¿cómo crees que se puede
erradicar la discriminación étnico-racial?
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Prioriza a los grupos
históricamente discriminados como
pueblos indígenas u originarios,
población afroperuana.
Incluye acciones para
todos los ministerios,
entidades del sistema de
justicia y los gobiernos
regionales y locales
Busca que todas las entidades que
brindan servicios públicos, lo hagan
con pertinencia cultural, libres de
racismo, discriminación étnico-
racial
Luego de observar las imágenes, dialoga con tu familia y responde:
Tomemos en cuenta que...
Para responder esta pregunta es importante comprender que los
Estados deben erradicar la discriminación racial en la legislación y en
la práctica, como la discriminación racial que se pueda producir en
diferentes contextos y procesos históricos. Sin embargo, los Estados
pueden discriminar en favor de determinados grupos históricamente
desfavorecidos, cuando ello sea necesario, para que tengan igualdad de
oportunidades, como hemos visto en la época republicana y que perdura
hasta la actualidad.
Finalizando la actividad
A partir de lo aprendido durante el desarrollo de la actividad, elabora un texto argumentativo respecto a la desigualdad y
discriminación étnico-racial, considerando la inclusión en nuestro país para la consolidación de una convivencia democrática.
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RÚBRICA DE EVALUACIÓN
COMPETENCIA: Construye interpretaciones históricas.
CRITERIOS NIVELES DE LOGRO
INICIO PROCESO LOGRO ESPERADO
Explica la desigualdad y la
discriminación étnico-racial a
inicios de la Republica a partir de
la interpretación de diversas
fuentes históricas.
Identifica problemas de desigualdad y
discriminación étnico-racial que se dio en
la época republicana.
En un organizador visual explica el
problema de desigualdad y
discriminación étnico-racial que se dio en
la época republicana.
Construye interpretaciones históricas
para explicar en un organizador visual el
problema de desigualdad y
discriminación étnico-racial que se dio en
la época republicana a partir de la
interpretación de diversas fuentes
históricas
Explica los cambios y las
permanencias de la desigualdad y
la discriminación étnico-racial a
partir del contraste de fuentes
diversas.
Explica la relevancia de los problemas de
desigualdad y la discriminación étnico-
racial a partir del contraste de fuentes.
Explica su relevancia a partir de los
cambios y permanencias referidos a
problemas de desigualdad y la
discriminación étnico-racial.
Explica su relevancia a partir de los
cambios y permanencias referidos a
problemas de desigualdad y la
discriminación étnico-racial a partir del
contraste de fuentes diversas para ello
elabora un esquema.
Sustenta una postura crítica ante
el problema histórico
considerando las relaciones de
simultaneidad respecto a la
desigualdad y la discriminación
étnico-racial
Explica como las acciones humanas,
individuales o grupales generan
problemas de desigualdad y
discriminación étnico-racial.
Argumenta como las acciones humanas,
individuales o grupales generan
problemas de desigualdad y
discriminación étnico-racial.
Explica un texto argumentativo, como las
acciones humanas, individuales o
grupales generan problemas de
desigualdad y discriminación étnico-
racial, además en su argumento la
inclusión en nuestro país para la
consolidación de una convivencia
democrática.
NUESTRO PRODUCTO FINAL
Discurso que sustenta las propuestas para
mejorar la convivencia en la diversidad, basado
en el análisis de fuentes y en la vigencia de los
derechos y principios universales para
contribuir al bien común y al buen vivir.
LISTA DE COTEJO DE AUTOEVALUACIÓN COMPETENCIA: Construye interpretaciones históricas.
Criterios de evaluación Lo logré Estoy en proceso
de lograrlo
¿Qué puedo hacer para mejorar mis
aprendizajes?
Expliqué la desigualdad y discriminación étnico racial que se dio en la época de
la República, a partir de la interpretación de diversas fuentes históricas.
Expliqué los cambios y las permanencias respecto a la desigualdad y la
discriminación étnico-racial al contrastar fuentes diversas
Sustenté una postura crítica ante el problema histórico, considerando las
relaciones de simultaneidad respecto a la desigualdad y discriminación
étnico-racial.
