MEMORIA JUSTIFICATIVA PARA LA ASIGNACION DE ZONIFICACION INDUSTRIAL

PROPIETARIO : IRRADIA S.R.L.

UBICACIÓN REGION : LIMA PROVINCIAS

PROVINCIA : CAÑETE

DISTRITO : CHILCA

PREDIO : Lote 1 PAMPAS Y HOYADAS

DE

CALANGUILLO (ALTURA KM.

67 MARGEN IZQUIERDO DE

LA PANAMERICANA SUR)

AREA : 100,000.00 m2 = 10.00 HA.

PERIMETRO: 2,166.10 m.

I. INTRODUCCION

El crecimiento desordenado y caótico que caracteriza a nuestras ciudades de América Latina, producto de la carencia o mala planificación de ellas, ha ocasionado un espacio urbano no apto para atender las necesidades de sus pobladores, que sufren la falta de espacios públicos adecuados, salud mental deficiente, congestión vehicular en sus calles, delincuencia generalizada y otros muchos problemas que solo pueden revertirse con Planes de desarrollo de nivel nacional, regional y local. En el caso de Chilca la necesidad de orientar el desarrollo y crecimiento de la zona urbana, en el marco de un manejo adecuado y desde una perspectiva de sostenibilidad que busca el equilibrio del ecosistema con el crecimiento de las áreas urbanas, protegiendo y resguardando sus valores y potencialidades, propició la dación de la Ordenanza 006-95-MPC, que aprueba el Reglamento de Usos de Suelos de la provincia de Cañete y su modificatoria aprobada por Ordenanza 026-2002, en las cuales se establece que al predio materia de estudio le corresponde la zonificación E.N.P. (Eriazo no programado), que no es propiamente un tipo de zonificación urbana sino que determina un sector, cuyos usos del suelo están pendientes de definición. En ese sentido la propuesta que se presenta busca definir las características de los usos del suelo de la zona en que se ubica y plantea usos industriales I4, I3 e I2. II.- MARCO NORMATIVO - DECRETO SUPREMO 022-2016-VIVIENDA: Instrumento técnico-normativo de planificación física integral en el ámbito provincial que orienta y regula la organización físico-espacial de las actividades humanas en cuanto a la distribución, jerarquía, roles y funciones de los centros poblados en los ámbitos urbanos y rurales, la conservación y protección del recurso y patrimonio natural y cultural; el desarrollo de la inversión pública y privada en los ámbitos urbanos y rurales del territorio provincial; y la ocupación y uso planificado del territorio, para logar el mejoramiento de los niveles y

calidad de vida de la población urbana y rural, bajo el enfoque territorial prospectivo, competitivo y de sostenibilidad. El Planeamiento Integral es un instrumento técnico-normativo mediante el cual se complementan lo dispuesto por el PDM y/o el PDU, en los procesos de Habilitación urbana de terrenos rústicos. Comprende la red de vías y los usos de la totalidad del predio, así como una propuesta de integración a la trama urbana más cercana, y según lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones- RNE. En las localidades que carezcan de PDU, el Planeamiento Integral deberá proponer la zonificación y vías. Sólo en estos casos deberá aprobarse, mediante Ordenanza Municipal, por la Municipalidad Provincial correspondiente siguiendo el procedimiento establecido para la aprobación de los PDU, en concordancia con las funciones y competencias establecidas en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. - LEY 29792 - LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES En el artículo 191, señala que los Gobiernos Locales promueven el desarrollo de la economía local y la prestación de servicios es su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Artículo 192: Las municipalidades tienen competencia para: Planificar el Desarrollo Urbano y Rural de sus circunscripciones y Ejecutar los Planes y programas correspondientes. Su competencia abarca, aprobar el plan de desarrollo concertado con la sociedad civil, fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura local, desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educación, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente, transporte, circulación y tránsito, turismo, cultura, recreación, y especialmente en el desarrollo y fortalecimiento de capacidades de la población en general, con énfasis en los grupos vulnerables y de riesgo. - REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES: NORMA GH-020 CAPÍTULO V (RNE) de fecha 23/05/08 en el capítulo V artículos del 37 al 42 “En los casos que el área por habilitar se desarrolle en etapas o esta no colinde con zonas habilitadas o se plantee la parcelación del predio rústico, se deberá elaborar un “Planeamiento Integral” que comprenda la red de vías y los usos de la totalidad del predio así como una propuesta de integración a la trama urbana más cercana, en función de los lineamientos establecidos en el Plan de Desarrollo Urbano correspondiente. - LEY 29090 El Título III, Capítulo I de la Ley 29090 que dispone el procedimiento administrativo de otorgamiento de Licencias de Habilitación Urbana y edificación señala en su artículo 6, que ninguna obra de habilitación urbana o edificación podrá construirse sin sujetarse a las normas urbanísticas establecidas en los planes de desarrollo urbano y/o acondicionamiento territorial y/o planeamiento integral. Las normas urbanísticas constituyen documentos de interés público, cuya finalidad es la promoción del desarrollo ordenado de las ciudades. D.S. N° 011-2017-VIVIENDA El articulo 31.2 del Reglamentos de Licencia de Habilitación Urbana y Licencia de Edificación establece que el Planeamiento Integral puede ser aprobado por la Municipalidad correspondiente en los siguientes supuestos: a) El área por habilitar se desarrolla por etapas b) El área por habilitar no colinda con zonas habilitadas. c) Se realice la independización o la parcelación del predio rustico.

- ORDENANZA 006-95-MPC Mediante acuerdo de consejo N° 043-95-MPC, adoptado en sesión ordinaria del 06 de Junio de 1995, se aprobó el Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Cañete, el Reglamento de Usos de Suelo y el Plano de Zonificación de Usos de Suelo al 2010, expidiéndose en la misma fecha la Ordenanza N° 06-95-MPC, la misma que constituye el instrumento legal que objetiviza la aplicación formal de las propuestas técnicas-normativa dispuesta en el citado acuerdo, publicándose esta última en el diario Oficial El Peruano con fecha 27-07-1995 - ORDENANZA N° 025-2002-MPC: 10-05-200 El Consejo Provincial de Cañete aprobó el Plan Estratégico de Desarrollo de la Provincia de Cañete. - ORDENANZA N° 026-2002-MPC: Se aprueban disposiciones complementarias a la Ordenanza N° 006-95-MPC y se declara como Tratamiento Estratégico la zona denominada Pampas de Concón. - ORDENANZA MUNICIPAL N° 06-95-MPC, de fecha 08 de Junio de 1995

III.- CARACTERISTICAS DEL PREDIO El predio rustico denominado lote 1 se encuentra dentro del sector predio Pampas y Hoyadas de Calanguillo a la altura del Km. 67 de la Carretera Panamericana Sur en el distrito de Chilca y formo parte del predio mayor del terreno de 25.50 Ha. que adquirió Irradia S.R.L. de la Sucesión de José Rodríguez Arnaiz en Abril de 2008. Se encuentra ubicado en zona de expansión urbana del distrito de Chilca, de acuerdo a lo graficado en el Plan Urbano correspondiente y dentro de sus linderos se proyecta la Planta criogénica de Gas Natural, que cuenta con la resolución N° 165-2008-GODUR-MPC que declara procedente la compatibilidad de uso correspondiente, así mismo con Licencia de construcción N° 016-07, expedida por la Municipalidad distrital de Chilca, la resolución Directoral N° 950-2007-MEM/AAE mediante la cual el ministerio de Energía y Minas aprueba el Estudio de impacto ambiental social de la Planta, Informe Técnico favorable de OSINERGMIN.

Área del predio: El predio tiene un área total de 100,000.00 m2 (Cien mil metros cuadrados) y se encuentra inscrito en la Partida Electrónica Nº P03155323 del Registro de la Propiedad de Lima.

Linderos y Medidas Perimétricas:

LINDEROS Y COLINDANCIAS FRENTE: Colinda con camino carrozable en una línea recta de 250.00 m. DERECHA: Colinda con camino carrozable (proyección de Av. San Hilarión) en una línea recta de 412.73 m. IZQUIERDA: Colinda con lote 3 de propiedad de Estela Ruiz Ávila de Heredia en línea recta 400.09 m. FONDO: Colinda con lote 2 y 3 de propiedad de Akso Nobel Perú S.R.L. y Estela Ruiz Ávila de Heredia respectivamente, en línea recta de 248.74 m

IV.- RESUMEN DEL PROYECTO

La Planta de gas natural licuado se proveerá del gas natural que vienen de Camisea a través de la tubería operada por Transportadora de gas del Perú S.A. (TGP) localizada a poco más de 700 metros al este de la futura planta de Irradia ubicada en el lote 1 del predio denominado Pampas y Hoyadas de Calanguillo, a la altura del Km.

67 de la Carretera panamericana sur, prevista para una producción inicial de 150,000 galones por día de GNL. Cabe precisar que el diseño y construcción de este ducto de 8” de diámetro, que aprovisionara la Planta de irradia estará a cargo de Calidda y será aprobado por TGP antes del inicio de operaciones, y que el gas licuado ya procesado será entregado a los clientes mediante camiones criogénicos especialmente acondicionados, que depositaran el producto en los puntos de venta ubicados en las instalaciones de los clientes, que contaran con estaciones satélites de regasificación de GNL, tanques criogénicos, módulo de carga, equipos de vaporización, de regulación, odorizacion y medición entre otros. El proceso de licuefacción denominado Kriopack-PCMR de Kriopac a instalarse en la Planta comprende un proceso de licuefacción con mezcla de gases refrigerantes cuyos equipos vienen en skid/modulos, montados y probados según normas internacionales para asegurar su calidad y facilitar la instalación en el lugar de montaje.

Esta modalidad de proceso tiene la ventaja de usar un sistema de enfriamiento simple con un reducido equipo de maquinarias que operan a temperatura criogénica, de modo tal que logra en una primera etapa estabilizarse en poco tiempo, estimado en entre 8 y 10 horas, para después en un reinicio del proceso lo logre en tan solo 3 a 4 horas. Así un sistema de amoniaco de refrigeración de amoniaco permite un pre-enfriamiento de la corriente de refrigerantes mezclados a aproximadamente 41° F usando un chiller de amoniaco de alta eficiencia.

Además la Planta incluirá un surge Tank para colectar el volumen de refrigerante

mezclado, cuando la presión salga de los valores de operación y se expanda el gas por incremento de temperatura después de paradas la planta de largo o corto plazo. La primera parte del proceso incluirá 2 tanques para el almacenamiento de GNL, de una capacidad de 400 m3 cada uno, que permitirá el almacenamiento para 3 días de producción, los mismos que tendrán dos bombas de GNL instaladas para alcanzar la capacidad requerida en esta etapa. El GNL es provisto de los tanques de almacenamiento a través de bombas impulsoras y es enviado a los camiones criogénicos mediante mangueras flexibles para su empalme, siendo posible cargar hasta dos camiones criogénicos a la vez. Una manguera de conexión permitirá remover el vapor generado en los camiones criogénicos durante el proceso de carga y la cantidad de GNL cargado en cada camión criogénico será medido en las balanzas ubicadas en el área de carga, conformando un sistema de carga automatizado con un lazo independiente al sistema de control de la Planta.

V.- JUSTIFICACION DE LA ASIGNACION DE ZONIFICACION I-4 El planeamiento de los usos del suelo en el crecimiento del área urbana pasa por resolver el conflicto entre la seguridad legal de la tenencia de la propiedad y la prerrogativa de salvaguardar el interés público para alcanzar el bienestar común, así la ocupación del suelo debe considerar diversos cesiones para redes viales, aportes para recreación publica (parques, plazas), equipamiento urbano para centros educativos, centros de salud, etc. en un proceso que deben seguir los propietarios, o los facultados por Ley, ante las municipalidades denominado Habilitación urbana.

Así la zonificación se convierte en un instrumento del Plan de desarrollo que sirve para determinar el uso y la ocupación del suelo, además de los parámetros urbanísticos para la habilitación urbana y los parámetros arquitectónicos para la edificación,

El asentamiento de muchas industrias en la zona en estudio por los beneficios en cuanto a grandes terrenos a costos razonables, adecuada vialidad para acceso de insumos y despacho de productos terminados hacia los principales centros urbanos, que deben seguir los procesos de Habilitación urbana establecidos en la Ley, propicia la propuesta de dotar al sector de zonificación industrial I2, I3 e I4. El Reglamento de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano sostenible establece en su artículo 3° que los Gobiernos Locales tienen la función de planificar el desarrollo integral de sus circunscripciones, en concordancia con los planes y las políticas nacionales, sectoriales y regionales, promoviendo las inversiones, así como la participación de la ciudadanía, conforme al presente Reglamento y es en función a esta prerrogativa que solicitamos a la municipalidad provincial de Cañete la asignación de zonificación industrial I4 a fin de adecuarnos al uso propuesto. . En el caso concreto del lote 1 se ha elegido la zona porque, además de las razones de vialidad, bajo costo y cercanía a centros de provisión, dentro de los sectores estratégicos para el desarrollo del territorio se encuentra el de la provisión cercana de gas natural, a través del ducto que viene de Camisea y que administra Transportadora de gas del Perú S.A. (TGP) como parte de la política de cambio de la matriz energética en Perú, sustituyendo combustibles altamente contaminantes. Así nace la iniciativa de colaborar con el desarrollo del país participando en la masificación y descentralización del gas natural abasteciendo a los sectores industriales, vehicular y residencial de las regiones que no cuentan con facilidades para acceder al sistema de provisión de gas por ductos, y en cambio recibirán el gas en estado líquido a través de camiones cisterna, previo proceso de licuefacción en nuestra Planta. El proyecto que se ha propuesto Irradia se inició en Junio de 2006 con la fabricación de la Planta de licuefacción y paralelamente con la adquisición de terrenos, tramitación de permisos, autorizaciones, firmas de contratos de suministro y desarrollo de la

ingeniería y ya en 2007 se obtiene un crédito para la financiación del proyecto por mas de 82 millones de dólares. Gracias a las probadas reservas de gas natural que el Perú posee, la masificación de este combustible es una meta que el Estado aspira alcanzar para que la mayor cantidad de peruanos acceda a sus beneficios, con un costo por debajo del balón de gas doméstico promedio, de tal forma que el Gobierno aporte de manera directa a la economía de las familias a escala nacional. La justificación para la asignación de zonificación industrial I4, descrita para industria pesada básica cuyo nivel de servicio está determinado por ser molesta y peligrosa, por la volatilidad del gas natural y su alto riesgo, está clasificada en el Índice de Usos del Código Internacional Industrial Uniforme (CIIU) como 0910. Las habilitaciones urbanas tipo Gran Industria I-4 corresponden a habilitaciones para actividades industriales con utilización de gran volumen de materia prima orientadas hacia la infraestructura vial regional y producción a gran escala y en ese sentido la zona ya reúne características que han permitido que muchas industrias de estas características se asienten en ella, lo que respalda la elección de este terreno para el uso propuesto, así tenemos colindante en el lote 2 la empresa AKSO Nobel Perú S.R.L, que obtuvo ya en 2011, la anexión al área urbana y el cambio de zonificación a I - 4 Industria Pesada Básica, para su Planta química mediante Ordenanza 024-2011-MPC del terreno de 40,000.00 m2 (4.00 Ha.) que formaba parte del terreno matriz de irradia S.R.L. de 254,988.00 m2 (25.49 Ha.) antes de la independización en Lotes 1, 2 y 3. CARACTERISTICAS DEL ENTORNO Hacia el norte tenemos ya en funcionamiento las plantas industriales de Duke Energy Egenor, Industria Usina Turbogeneradora Kalpa I, II y III, Industria Enersur, Industria Intradevco S.A., Termochilca, Bajada grande, todas ellas con zonificación industrial I-4. Cabe anotar que también cuentan con zonificación industrial I-4 la Fábrica Nacional de acumuladores Etna SRL en el predio de San Javier Alto y a la derecha de av. Santo Domingo de los Olleros, que con Ordenanza 08-2018-MPC ha aprobado su planeamiento integral, anexión al área urbana y zonificación I-4, igualmente los parques industriales contiguos al rio Chilca denominados La Chutana de 4’013,639.18 m2, Sector 62 con 2’163,000 m2, Almacenes industriales de propiedad de Kai C. Krogh en el sector San Bartolito, la palepa y astipia, planta industrial de propiedad de Raul Quispe en el predio las Casuarinas II, Fabricantes y constructores S.R.L en la sub parcela 02 de 23,636.50 m2 en la Av. Santo Domingo de los Olleros. Un poco más cerca de nuestro predio encontramos una serie de parcelas en el sector denominado Huertos de Oro de San Hilarión que han obtenido las Ordenanzas que aprueban su anexión al área urbana y de asignación de zonificación de industria pesada I-4 e I-3 con áreas de 10,000.00 m2 en su gran mayoría como el lote 03 Mz. B-1 de HDP contratistas generales S.A.C., Lote 1 Mz. B-1 de Javier Calvo Perez, Lote 05 LMz. H-1 de propiedad de Aliment Corp S.A.C, Lote 5 Mz. K-1 de propiedad de Francisco Moreyra Garcia, Lotes 1, 2, 4 Mz. K-1 de propiedad de Fernando Vigil Maggiolo, Lote 6 Mz. K-1 de propiedad de Tekome S.A.C, Lote 3 Mz. K-1 de propiedad de Tech Trade S.A.C. Lo que evidencia que la zona está en franca consolidación de industria pesada y liviana, lo que propicia la implementación de este tipo de industria en la zona en

estudio, con la fortaleza de que el área involucrada de 100,000 m2 es mucho mas aparente que la mayoría de terrenos ya autorizados mediante ordenanza municipal provincial.

VI.- PLANEAMIENTO INTEGRAL En concordancia con el RNE, el Planeamiento Integral comprende la red de vías y los usos de la totalidad del predio, así como una propuesta de integración a la trama urbana más cercana, en función de los lineamientos establecidos en el Plan de Desarrollo Urbano correspondiente. (Art. 37º y 38º Cap. V Título II del RNE). Con el fin de planificar el desarrollo urbano, la propuesta plantea dotarlo de infraestructura vial necesaria, tomando como base las Vías arteriales y colectoras existentes, así como las vías locales secundarias existentes en el casco urbano de Chilca y de las parcelaciones colindantes, las que no serán alteradas en su trazo, siendo regularizadas y mejoradas otorgándoles continuidad y empalmes en su trazo, para dar como resultado un sistema vial jerarquizado e integrado al área urbana distrital y provincial. ZONIFICACION La zonificación propuesta es de usos industriales desde el I2 al I4 consolidando los usos que ya se vienen instalando en el sector, permitiendo un crecimiento urbano ordenado. APORTES REGLAMENTARIOS De conformidad con lo que establece el artículo 5° de la Norma TH.030 del Reglamento Nacional de Edificaciones las habilitaciones urbanas de tipo industrial para gran industria deberá ceder los aportes reglamentarios según el cuadro siguiente:

PROPUESTA VIAL En el diseño de la propuesta se consideran 2 vías colectoras y 6 vías locales principales cuyas características se adecuan a lo establecido en el capítulo II de la Norma GH.020 del Reglamento nacional de Edificaciones. Dos de las vías propuestas como colectoras las constituyen la Carretera Panamericana Sur, cuya sección ya está aprobada y la colectora denominada Avenida “N”, paralela a aquella, con una sección de 38.70 m., que cruza la Sección 3 y albergara la línea de transmisión 220 kV Chilca - Cantera L2090.existente de la concesionaria Red de energía eléctrica del Perú S.A., cuyo eje de trazo coincide con el de la vía propuesta. Las vías locales primarias paralelas a la Carretera Panamericana Sur denominadas Avenida proyección avenida San Hilarión y Avenida “F” tienen secciones de 27.20 m. y 23.90 m. respectivamente. Cabe precisar que esta propuesta incluye una red de ciclovias a fin de dar facilidades para el uso de transporte ligero, contribuyendo con la disminución de contaminación en la zona industrial propuesta. VIAS LOCALES EXISTENTES A.- PROLONGACION AV. SAN HILARION, calificada como Vía local cuenta actualmente con una sección de 25.00 m, sin embargo aún no se han efectuado obras y solo esta afirmada, sin embargo, y a efectos de acondicionarse a la norma, se propone una modificación dotándola de mayor sección de veredas acorde al módulo mínimo establecido para estos elementos en Habilitaciones de tipo industrial (Artículo 8° de la Norma GH.020).

B. AVENIDA “A”, calificada como local, cuenta actualmente con una sección de 20.40 metros y al igual que la anterior solo esta afirmada y por las mismas razones de acondicionamiento a norma se propone una nueva configuración en su sección.

VIAS LOCALES PROPUESTAS

A. A fin de adecuarla a la Norma GH.020 para la Prolongación de la Av. San Hilarión se propone una nueva sección de 27.20 metros en la que se amplían las veredas hasta 2.40 y se incluyen bermas laterales de 3 metros y pistas de 2 carriles de 7.20 metros cada una.

B. En el caso de la vía existente denominada para este Planeamiento integral Avenida “A” se plantea también adecuarla a norma y para ello se grafica en la sección LP-03 propuesta, la nueva sección que tendría esta vía, que incluye una ciclovía de 2.50 metros y un separador de 0.80 metros para protección de sus usuarios.

Además se proponen las siguientes vías públicas no existentes pero que forman parte de la propuesta de Planeamiento Integral a fin de permitir la anexión del terreno y su entorno al área urbana del sector.

C. Hacia el límite sur del terreno materia de estudio y donde no existe ninguna via publica se plantea esta denominada Avenida “B” de 19.50 metros de ancho, que será afectada a este terreno y al colindante, quienes deberán ceder 50% de su ancho cada uno, y cuya característica destacable es que también incluye una sección para ciclovía de 2.50 metros de ancho y su separador de 0.80 metros, tratando de que conforme un sistema de ciclovias que facilite el cambio de movilidad de los trabajadores que viven en la zona urbana de Chilca a no mas de 1,000 metros de distancia.

D. Igualmente hacia el Este se plantea en coordinación con los propietarios de la parcela 3, colindante con esta, la implementación de la avenida “N”, que divide en dos a la primera, con una sección de 38.70 m., a fin de albergar la línea de transmisión 220 kV Chilca - Cantera L2090.existente, de la concesionaria Red de energía eléctrica del Perú S.A., cuyo eje de trazo coincide con el de la vía propuesta.

ARQ. ERIC TAVARA CASTILLO CAP: 3061