LA PARTICIPACIÓN EN EL CANTÓN COTACACHI

UNA EXPERIENCIA IMPERFECTA ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL. AUCC

LAS PROFUNDAS DISTORCIONES

Y DEFECTOS QUE CARACTERIZABAN

A LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA PROVOCABAN:

DESILUSIONES

INSATISFACCIONES INCLUSO

VIOLENCIA

ASPECTOS QUE DEBIAN SER CORREGIDOS PARA TENER UN CANTON

QUE AVANCE EN LOS CAMINOS DE LA:

CONVIVENCIA,

TOLERANCIA Y,

DIALOGO

PARA ACEPTARNOS LAS DIFERENCIAS

COGESTIÓN DEL « DESARROLLO » CANTONAL

Democracia Representativa

Democracia Participativa

? ES EL COMPLEMENTO

REDISTRIBUCIÓN DEL PODER

NO SE PLANTEA SU ELIMINACIÓN

NO REDUCEN LOS PODERES

COMO COMBINARLAS

DESARROLLO DESDE LO DESARROLLO DESDE LO LOCALLOCAL

DESARROLLO DESDE LO DESARROLLO DESDE LO LOCALLOCAL

LEGITIMIDAD LEGALIDAD

RECONOCIMIENTO DE LA

POBLACIÓN

MARCO LEGALConstitución, leyes, Reglamentos, ordenanzas

VOLUNTAD POLITICA

Ley de Régimen Municipal (cabildo ampliado)Ley de Descentralización y Participación Social - 1997

La Nueva Constitución – 1998ORDENANZA MUNICIPAL 31 ENERO DEL 2000

COTACACHI

GUAMOTE

TENA

MARCO LEGAL. 1996

BOLIVAR DE CARCHI BAÑOS

¿Quién inicia el proceso?

El Gobierno organiza la

participación

Una institución promueve la participación

La sociedad civil pide la participación

Territorios

Problemas

Sec

tore

s

Act

ores

Industrial #1

Desechos

Publico

Informal

Vivienda

Transporte

Etc.

Desempleados

Ciclistas

Hombres

Niños

Mujeres

Asociaciones

Etc.B

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2C

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Pob

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Etc

.

Grupo sectorial

Grupo territorial

Grupo temático

Fortalecimiento de un grupo de actores

ASAMBLEA DE CONCERTACIÓN

DESARROLLO

SUSTENTOS CLAVES

DEMOCRACIA

O

R

G

A

N

I

Z

A

C

I

O

N

PARTICPACION

RELACIONES

PODER

INTERCULTURALIDAD

INTERCULTURALIDADINTERCULTURALIDAD

INTERCULTURALIDAD

QUE ES LA ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL

Es una organización que promueve la democracia participativa y el desarrollo desde lo local alternativo cuya gestión se sustenta en la participación activa, consciente y voluntaria de los actores sociales organizados en la toma de decisiones para la construcción de políticas públicas.

ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONALASAMBLEA DE UNIDAD CANTONALESPACIOS DE PARTICIPACIÓNESPACIOS DE PARTICIPACIÓN

ASAMBLEA GENERAL ANUAL

CONSEJO DESARROLLO Y GESTION (26)

TERRITORIALES, MUJERES, GENERACIONALES, FUNCIONALES, SECTORIALES, ESTADO,

EQUIPO TECNICO

CONSEJO CONSEJO INTERSECTORIALINTERSECTORIAL

DE SALUD DE SALUD

CONSEJO ASESOR

CONSEJOCONSEJO INTERSECTORIAL INTERSECTORIAL

DE TURISMODE TURISMO

CONSEJOCONSEJO INTERSECTORIAL INTERSECTORIAL DE EDUCACIÓNDE EDUCACIÓN Y

CULTURAS

CONSEJOCONSEJO INTERSECTORIAL INTERSECTORIAL GESTION GESTION AMBIENTAL Y AMBIENTAL Y MANEJO DE MANEJO DE RR.NNRR.NN

CONSEJO INTERSECTORIAL DE PRODUCCION AGROPECUARIA

CONSEJO INTERSECTORIAL DE ARTESANIAS

DIRECTIVA DEL CDG VEEDURÍA SOCIAL

ACTORES ORGANIZACIÓN N° MIEMBROS

TERRITORIALES UNORCAC

FED. DE BARRIOS

CONSORCIO TOISÁN

GRAN VALLE

4 (16%)

MUJERES COORDINADORA CANTONAL

COMITÉ CENTRAL UNORCAC

COORDINADORA URBANA

CORDINADORA DE INTAG

COORDINADORA DE MANDURIACOS

5 (20%)

GENERACIONAL COORDINADORA JOVENES URBANOS

COORDINADORA JOVENES INTAG

COORDINADORA JOVENES MANDURIACOS

JOVENES UNORCAC4 (16%)

COORDINADORA CANTONAL DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

1 (4%)

ESTADO MUNICIPIO (EJECUTIVO Y LEGISLATIVO)

ASO JUNTAS PARROQUIALES RURALES 3 (12%)

SECTORES CONSEJOS INTERSECTORIALES 6 (24%)

FUNCIONALES AEM

ASOCIACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD)

2 (8%)

CONSEJO DE DESARROLLO Y GESTIÓN. 25

PARTICIPACIÓN ORGANIZADA

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

V.S

INSTRUMENTOS ESTRATEGICOSQUE HAN GENERADO Y FORTALECIDO LA PARTICIPACIÓN

ASAMBLEAS • CANTONES (13)• PARROQUIALES (30) • ZONALES (5)

CONGRESOS – NIÑEZ (3)– JUVENTUD (14) – MUJERES (20)

ELABORACIÓN DE PLANES PARTICIPATIVOS DE DESARROLLO:

Cantonal (1) 1997

Territoriales (2) 2000-2008

Parroquiales (8). 2000-2002

Sectoriales: (3). 2002- 2008

Generacionales (2). 2003-2006 Viales (9). 2006

• ORGANIZACIÓN Y EJECUCIÓN FERIAS DEL CUERO Y LA PRODUCCIÓN (4)

• EVENTOS: FOROS, DEBATES, CONFERENCIAS, REVITALIZACION CULTURAL Y DEPORTES

ESCUELAS DE LIDERAZGO DEMOCRATICO

Jóvenes: (2)Mujeres: (2)General: (2)

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO MUNICIPAL. PPM

• RESOLUCION V ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL. 2000. PRIMERA VEZ. 2002

• TODOS LOS RECURSOS ECONOMICOS DEL MUNICIPIO DESTINADOS A INVERSION ES PARTE DEL PPM.

• PARTICIPAN LAS ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES DE LAS CUATRO ZONAS

El ciclo del Presupuesto participativo en la articulación entre la sociedad civil y el Municipio

CONDICIONES MINIMAS

Voluntad políticaOrganización

Conciencia Social

SEGUNDO ESPACIOIdentificación de obras y proyectos

CUARTO ESPACIOAnálisis técnico y financiero (viabilidad técnica y financiera de las obras propuestas)

QUINTO ESPACIOConcertación Soc. civil-Municipio (pacto agenda de ejecución de obras y proyectos

TERCER ESPACIOPriorización de obras y proyectos

SEXTO ESPACIOEvaluación

PRIMER ESPACIOInformación y articulación

LA AUCC LOGRO QUE 50.000 USD (2002 - 2007) SE DESTINEN A LAS ORGANIZACIONES INTEGRANTES.Art. 100. Nueva Constitución

• SE GENERÓ IDENTIDAD CANTONAL

• SE PROPUSO Y SE APROBARON PARTICIPATIVA-MENTE VARIAS ORDENANZAS (CANTÓN ECOLÓGICO, TURISMO SOSTENIBLE)

SECUELAS POSITIVAS DE LA PARTICIPACIÓN

•DEBATE Y CONSENSO PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL (EMPRESA PRIVADAS FLORÍCOLAS)

•IDENTIFICACIÓN Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS ENTRE AUTORIDADES MUNICIPALES Y POBLACIÓN

•PARTICIPACIÓN DEL PDTE EN CONCEJO MUNICIPAL

•LA DISCUSIÓN Y MOVILIZACIÓN PARA PRESENTAR LAS PROPUESTAS PARA LA NUEVA CONSTITUCIÓN DEL 2008 DONDE SE INCORPORARONVARIOS TEMAS•SENSIBILIZACIÓN Y CONCERTACIÓN PARA LA ELEVACIÓN DE TARIFAS DE AGUA E IMPUESTOS PREDIALES

•INCORPORACIÓN EN EL PRESUPUESTO MUNICIPAL DE INVERSIONES PARA VIOLENCIA JUVENIL, VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y DESARROLLO ECONÓMICO•REPLICAS EN OTROS CANTONES Y FORMAMOS LA RED NACIONAL DE ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN

ASPECTOS DE TENSIÓN

• METODOLOGIAS PPM (JUNTAS Y RECURSOS AUCC)

• ORGANIZACIÓN DE LA FERIA (ROLES)• LA SOSTENIBILIDAD DE LA AUCC• AFINIDAD POLÍTICA PARTIDISTA• INTEGRANTES Y PESO DE REPRESENTACIÓN

EN EL CDG• FORMA DE ELECCIÓN DE DIRECTIVA DEL CDG• NO HEMOS LOGRADO INVOLUCRARLES

SOSTENIDAMENTE A LA EMPRESA PRIVADA

“NO EXISTE UN MODELO DE DEMOCRACIA QUE PODAMOS COPIAR O IMITAR:

A CADA SOCIEDAD LE TOCA CREAR SU PROPIO ORDEN DEMOCRATICO”

José Bernardo Toro

GRACIAS

DificultadesDificultades INVOLUCRAR A OTROS SECTORES, DEBIDO A LAS DISTANCIAS Y INVOLUCRAR A OTROS SECTORES, DEBIDO A LAS DISTANCIAS Y CULTURACULTURA

INTEGRAR A LA EMPRESA PRIVADAINTEGRAR A LA EMPRESA PRIVADA

CONCEJALES VEN A LOS ESPACIOS DE PARTICIPACION COMO UNA CONCEJALES VEN A LOS ESPACIOS DE PARTICIPACION COMO UNA PROPUESTA DE INTERES DEL ALCALDEPROPUESTA DE INTERES DEL ALCALDE

NO CONTAR CON UN FINACIAMIENTO MINIMO PERMANENTENO CONTAR CON UN FINACIAMIENTO MINIMO PERMANENTE

POCO RESPETO DE ALGUNAS INSTITUCIONES DE GOBIERNO Y DE ONGSPOCO RESPETO DE ALGUNAS INSTITUCIONES DE GOBIERNO Y DE ONGS

A MOMENTOS EXISTE DESCOORDINACION CON LAS ACCIONES QUE A MOMENTOS EXISTE DESCOORDINACION CON LAS ACCIONES QUE REALIZA EL MUNICIPIOREALIZA EL MUNICIPIO

COMUNCACION DEMASIADA PUNTUAL Y DISPERSA. NO TENEMOS UNA COMUNCACION DEMASIADA PUNTUAL Y DISPERSA. NO TENEMOS UNA ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓNESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN

INEXISTENCIA DE UNA PROPUESTA CANTONAL ESTRUCTURA DE INEXISTENCIA DE UNA PROPUESTA CANTONAL ESTRUCTURA DE DESCENTRALIZACIÓN EN DIFERENTES AREAS.DESCENTRALIZACIÓN EN DIFERENTES AREAS.

DAR EL SALTO A PROPUESTAS ECONOMICAS, TENIENDO COMO BASE LA DAR EL SALTO A PROPUESTAS ECONOMICAS, TENIENDO COMO BASE LA PARTICIPACION CIUDADANA.PARTICIPACION CIUDADANA.

COMPETENCIA DESLEAL DE OTROS MUNICIPIOS U ORGANIZACIONES COMPETENCIA DESLEAL DE OTROS MUNICIPIOS U ORGANIZACIONES (ONGS)(ONGS)

Somos un Consejo de Actores que representamos la diversidad geográfica, étnica, generacional y de género del cantón Cotacachi.

Fomentamos y consolidamos la participación consciente y organizada de la comunidad para construir ciudadanía

Gestionamos e implementamos programas de desarrollo integral rescatando valores, conocimientos y forjando la unidad en la diversidad

VISION DEL CONSEJO DE DESARROLLO Y GESTIONVISION DEL CONSEJO DE DESARROLLO Y GESTION

TIPOS: COMUNITARIA, SOCIAL, CIUDADANA, POLÍTICA.

CONCEPCIONES: POTENCIACION DE ACTORES Y SUJETOS. (NO INSTRUMENTALISTA O MERCANTILISTA)

NIVELES: INFORMATIVA, CONSULTIVA, RESOLUTIVA

DESARROLLO: POTENCIALIZACIÓN DE LAS CAPACIDADES ECONÓMICAS, POLÍTICAS Y CULTURALES NO BASTA EL CRECIMIENTO ECONÓMICO Y EL MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA. ES IMPORTANTE CAPITALIZAR EL ACUMULADO CRITICO.

DEMOCRACIA: ETIMOLOGICO. REVOLUCION FRANCESA (FRAT. IGUAL. LIB. THOMAS JEFFERSON (GOBIERNO DEL PUEBLO PARA EL PUEBLO). PROCEDIMIENTOS, NORMAS PARA GOBERNAR

ES UN IDEAL EN CONTINUA BUSQUEDA Y PROFUNDIZACIÓN. YA QUE ES UN PROCESO INACABADO Y DINAMICO QUE EXIGE ESFUERZO Y FORMACIÓN CONSTANTE.

CIUDADANÍA: VER A LOS CIUDADAN@S COMO HACEDORES RESPONSABLES DE SU DESTINO Y DEL DESTINO DE LA SOCIEDAD. (ACTIVA)

PARTICIPACION: ES LA APROPIACION DE LOS ACTORES SOCIALES DE LA REALIDAD EN POS DE SU AUTODESARROLLO ASUMIENDO MAYORES NIVELES DE PODER, AL TIEMPO QUE LOGREN REORIENTAR LOS RECURSOS EN FUNCIÓN DE LOS MAS VULNERABLES.

LA FORMA DE CONCRETAR O PLASMAR LOS DERECHOS INVOLUCRANDOSE EN LA TOMA DE DECISIONES TANTO EN EL DIAGNÓSTICO, PLANIFICACIÓN, EJECUCIÓN,Y RENDIMIENTOS DE CUENTAS.

CRITERIOS PARA PRESUPUESTO PARTICIPATIVO. 2003

Número de ONG´s existentes8.Intervención de ONG’s

COOPERACIÓN

Proyectos y obras ejecutadas del 2002 – 2003

7. Inversión Municipal

Tarifas de agua potable que incorporen el valor ambiental

10. Recurso aguaAMBIENTAL

Presencia en los talleres y reuniones del Comité de Seguimiento del PPM.

9. Involucramiento en los espacios de la Asamblea.

PARTICIPACION

Emisiones del impuesto Predial6. Aporte al Municipio

Mujeres responsables del hogar5. Jefas de hogarECONOMIA

Viviendas con agua entubada y luz eléctrica4. Servicios BásicosSALUD

Tasa (Personas de 10 años y más que no saben leer ni escribir.

3. AnalfabetismoEDUCACIÓN

Número de habitantes2. PoblaciónDEMOGRAFIA

Kilómetros Cuadrados1. ExtensiónTERRITORIO

IndicadoresCriteriosSECTORES Calificación

11. DeportesNo. clubes que participen en campeonatos de fuútbol de hombres

ESTRATEGIAS

1. CONFORMACION UNA COORDINADORA DE ADULTOS PARA APOYAR EL TRABAJO CON LA NIÑEZ Y JUVENTUD (1998).

2. CAPACITACIÓN A LA COORDINADORA Y JÓVENES LIDERES (DNI)

3. DIAGNOSTICO (TALLERES DE APROXIMACION DE LA REALIDAD DE LA JUVENTUD 1999). FUNDACION ESTRELLAS DEL MAÑANA.

4. FIRMA DEL CONVENIO ENTRE COORDINADORA NIÑEZ Y JUVENTUD (AUC) Y PGU/PNUD. SEP. 1999

- PROPUESTA DE DESARROLLO CANTONAL DE LA NIÑEZ Y JUVENTUD (TALLERES COMUNALES, SECTORIALES, PARROQUIALES, ASAMBLEAS ZONALES Y CANTONAL). 2000

INCORPORACION DEL ENFOQUE GENERACIONAL

BASES PARA EL SOSTENIMIENTO DEL PROCESO

-PARTICIPACIÓN DE LA JUVENTUD Y NIÑEZ EN LOS ESPACIOS DE PARTICIPACION (III AUC.1998) CON UNA METODOLOGIA ACORDE.

-GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL DESDE LA JUVENTUD Y NIÑEZ (OBJETIVO ESTRATEGICO 2011). PROPUESTA DE DESARROLLO CANTONAL.

- SENSIBILIZAR ACTORES Y SECTORES INVOLUCRADOS EN EL DESARROLLO LOCAL

- HACER ALIANZAS ESTRATÉGICAS CON INSTITUCIONES QUE TRABAJAN CON NIÑEZ Y JUVENTUD.

Resultados del procesoResultados del procesoELABORACION PLAN PARTICIPATIVO DESARROLLO DEL CANTON (ELABORACION PLAN PARTICIPATIVO DESARROLLO DEL CANTON (1997)1997)

REALIZACION DE 7 ASAMBLEAS DE UNIDAD CANTONAL REALIZACION DE 7 ASAMBLEAS DE UNIDAD CANTONAL

REALIZACION ASAMBLEAS ZONALES PREVIAS AUCREALIZACION ASAMBLEAS ZONALES PREVIAS AUC

CONFORMACION DE LA FEDERACION DE BARRIOS Y PERSONERIA CONFORMACION DE LA FEDERACION DE BARRIOS Y PERSONERIA JURIDICA MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL (2002)JURIDICA MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL (2002)

ESTRUCTURACION DEL CONSEJO DE JUNTAS PARROQUIALES DE ESTRUCTURACION DEL CONSEJO DE JUNTAS PARROQUIALES DE INTAG (1999), HOY CONSEJO DE DESARROLLO DE INTAG.INTAG (1999), HOY CONSEJO DE DESARROLLO DE INTAG.

INSTITUCIONALIZACION DE LOS ESPACIOS DE PARTICIPACION INSTITUCIONALIZACION DE LOS ESPACIOS DE PARTICIPACION CIUDADANA (ORDENANZA ENERO 2000)CIUDADANA (ORDENANZA ENERO 2000)

RECONOCIMIENTO A LAS MEJORES PRACTICAS DEMOCRATICAS RECONOCIMIENTO A LAS MEJORES PRACTICAS DEMOCRATICAS (DUBAI 2000)(DUBAI 2000)

ORDENANZA DE CANTON ECOLOGICO (SEP. 2000) REGISTRO ORDENANZA DE CANTON ECOLOGICO (SEP. 2000) REGISTRO OFICIAL ABRIL (2001)OFICIAL ABRIL (2001)

GESTION Y EJECUCION DE PROYECTOS (IBIS DINAMARCA, ESPACIOS GESTION Y EJECUCION DE PROYECTOS (IBIS DINAMARCA, ESPACIOS SALUDABLES, FOES, PARTICIP. JUVENIL EN LA GESTION AMB. Y OTROS)SALUDABLES, FOES, PARTICIP. JUVENIL EN LA GESTION AMB. Y OTROS)

PREMIO CIUDADES POR LA PAZ. UNESCO.MARZO 2002

ELABORADO 7 PLANES PARROQUIALES RURALES, ARTICULADOS AL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL.

PLAN CANTONAL SECTORIALES: TURISMO Y SALUD (DESCENTRALIZ)

- CONFORMADA COORDINADORA MUJERES EN LAS ZONAS: URBANA, INTAG Y MANDURIACOS Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA COMISIÓN DE LA MUJER DE LA UNORCAC.

- DISEÑO DE LA METODOLOGÍA DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO MUNICIPAL 2002 Y EJECUCIÓN DEL MISMO POR PARTE DEL CDG Y LOS DIFERENTES COMITÉS, COMISIONES Y COORDINADORAS.

INICIADO PROCESO REFORMA ESTATUTOS ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL MEDIANTE TALLERES DE EVALUACIÓN Y ANÁLISIS.

ESTRUCTURACION DE LA CONTRALORIA SOCIAL

FORMACIÓN ESCUELA LIDERAZGOS DEMOCRATICOSS (PRIMER NIVEL 37 LIDERES Y LIDERESAS DE LOS DIFERENTES ESPACIOS DE PARTICIPACION)

Resultados del proceso

RESULTADOS PROCESO GENERACIONAL

- ELABORACION DE LA PROPUESTA CANTONAL DE DESARROLLO DE LA NIÑEZ Y JUVENTUD (2000)

INCORPORACIÓN DE UN JOVEN Y UN NIÑ@ AL CDG/AUC (2000)

COMODATO A JOVENES ANDINOS COMPLEJO YANA YACU (10 AÑOS). A TRAVES DEL CENTRO MAQUI MAÑACHI. NOV. 1999

CONVENIO CON FUNDACION ESTRELLAS DEL MAÑANA (CONSTRUCCION DE CABAÑAS) ACCIONISTAS EMPRESA ECONOMIA MIXTA CUICOCHA. JOVENES URBANOS. MARZO 2000

FIRMA DE CONVENIO ACCIONES PRIORITARIAS (PGU/PNUD). MAYO 2001 (Concursos pintura, talleres, parlamento infantil)

PREMIO DUENDE SOÑADOR PARTICIPACION DE LA NIÑEZ Y JUVENTUD. 2001.

INVOLUCRAMIENTO Y ASIGANACIÓN PRESUPUESTARIA A JÓVENES Y NIÑEZ (PRESUPUESTO PARTICIPATIVO MUNICIPAL) 2002.

17%. 2003 19%.

COMODATO DEL COMPLEJO NANGULVI A COORDINADORA DE JOVENES DE INTAG (2002)

PROYECTO PARTICIPACION JUVENIL EN LA GESTIÓN AMBIENTAL. (AGOSTO 2002) COMITÉ ECUMENICO DE PROYECTOS. (liderazgo juvenil, comunicadores ambientales, promotores turismo, clubes ecológicos).

GRUPO JUVENIL “ESPIGA ROJA” DE LA COORDINADORA DE JÓVENES URBANOS CON PERSONERIA JURÍDICA. MBS. REGISTRO OFICIAL N° 135. 2 SEPTIEMBRE 2002.

PRIMER CONGRESO DE GOBIERNOS ESTUDIANTILES DEL CANTON. (DIC. 2002). DIRECTIVAS.

REFORMA PRIMERA INSTANCIA A ESTATUTOS AUC, SE INCOPORAN 3 JÓVENES AL CDG). NOVIEMBRE 2002

CONVENIO CON PGU/PNUD. CALENTAMIENO DE PISCINA COMPLEJO YANAYACU (ENERO 2003). JÓVENES ANDINOS.

PERSONERIA JURIDICA JOVENES ANDINOS. 30 ABRIL 2003

CUOTAS JUVENILES ESCUELA LIDERAZGO (ALAS 21, LIDERAZGOS DEMOCRATICOS)

EXTENSION:EXTENSION: 1.725,7 KM2, CONSTITUYE EL CANTON MAS EXTENSO DE LOS 6 QUE INTEGRAN LA PROVINCIA DE IMBABURA

DIVISION TERRITORIALDIVISION TERRITORIAL: 10 PARROQUIAS: 2 URBANAS, 8 RURALES: (6 ZONA DE INTAG)

ALTURA: 4.939 -200 m.s.n.mALTURA: 4.939 -200 m.s.n.m

POBLACIONPOBLACION: 37.215: HOMBRES 51%, MUJERES 49%

12% JÓVENES (15-24 AÑOS DE EDAD)

DATOS GENERALESDATOS GENERALES

SECTOR RURAL 80%. SECTOR URBANO 20%

ETNIAS: ETNIAS: INDIGENAS: 37%, MESTIZOS 59%, NEGROS 1%, OTROS 3. (autodefinición. Inec 2001)

ACTIVIDADA ECONÓMICAACTIVIDADA ECONÓMICA: ZONA ANDINA E INTAG AGROPECUARIA. ZONA URBANA ARTESANIAS CUERO

ACTORES TERRITORIALESACTORES TERRITORIALES:

ZONA ANDINA: UNORCAC (43 COMUNIDADES INDÍGENAS –CAMPESINAS) 1972

ZONA URBANA: PREFEDERACION DE BARRIOS (15 BARRIOS). 1998

ZONA INTAG: CONSEJO DE DESARROLLO DE INTAG (7 PARROQUIAS. COTACACHI (6) Y OTAVALO (1). 2002.

*MUNICIPALIDAD DE COTACACHI. 1 ALCALDE, 7 CONCEJALES Y 68 EMPLEADOS/DAS. (ASOCIACIÓN Y SINDICATO)

CANTONIZACION: 6 DE JULIO DE 1861

NEGATIVOSNEGATIVOS

1. PATERNALISMO FAMILIAR2. ALTO GRADO DE CORRUPCION 3. CLIENTELISMO POLÍTICO 4. RACISMO 5. PATERNALISMO Y ASISTENCIALISMO 6. POCA PERTENENCIA AL CANTÓN

(ANDINOS E INTAG )7. ACULTURIZACION  8. MODELO DE GESTIÓN MUNICIPAL

VERTICAL 9. PRESTADOR DE SERVICIOS BÁSICOS 10.DISTANCIAMIENTO SOCIEDAD

CIVIL/ESTADO LOCAL

ANTECEDENTES DEL PROCESO DE PARTICIPACIONANTECEDENTES DEL PROCESO DE PARTICIPACION

POSITIVOSPOSITIVOS

1.TRADICIÓN ORGANIZATIVA1.TRADICIÓN ORGANIZATIVA:

 - MOVIMIENTO INDÍGENA NACIONAL Y PROVINCIAL

- ORGANIZACIÓN INDÍGENA LOCAL (UNORCAC) 1972

- ORGANIZACIÓN DE GREMIOS ARTESANALES

2. PRESENCIA DE LÍDERES Y LIDEREZAS2. PRESENCIA DE LÍDERES Y LIDEREZAS

3. VOCACIÓN POLÍTICA DE IZQUIERDA EN LAS 3. VOCACIÓN POLÍTICA DE IZQUIERDA EN LAS ORGANIZACIONES ORGANIZACIONES

4. PRESENCIA POLÍTICA EN EL MUNICIPIO DE LA 4. PRESENCIA POLÍTICA EN EL MUNICIPIO DE LA ORGANIZACIÓN INDÍGENA (CONCEJALES) 1980.ORGANIZACIÓN INDÍGENA (CONCEJALES) 1980.