PROPUESTA DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO

REGIONAL BOGOTA

AUTOR HELENA PATRICIA LANCHEROS DURAN

01174027

Trabajo de Grado presentado como requisito para optar al título de Ingeniera Ambiental

DIRECTOR DE PROYECTO ALFONSO AVELLANEDA

UNIVERSIDAD EL BOSQUE FACULTAD DE INGENIERIA AMBIENTAL

BOGOTA D.C. NOVIEMBRE 2005

PROPUESTA DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO

REGIONAL BOGOTA

AUTOR HELENA PATRICIA LANCHEROS DURAN

01174027

UNIVERSIDAD EL BOSQUE FACULTAD DE INGENIERIA AMBIENTAL

BOGOTA D.C. NOVIEMBRE 2005

“La Universidad El Bosque, no se hace responsable de los conceptos emitidos por los estudiantes en su trabajo, solo velara por el rigor científico, metodológico y ético del mismo en aras de la búsqueda de la verdad y la justicia”

TABLA DE CONTENIDO

Página RESUMEN INTRODUCCIÓN OBJETIVOS JUSTIFICACIÓN 1. MARCO TEÓRICO ...................................................................................... 6 1.1 Generalidades de los Cementerios .............................................................. 6 1.2 La Importancia del Entorno en el Funcionamiento de un Proyecto ............ 7 1.3 Información y Diagnóstico del Entorno ....................................................... 8 1.4 Evaluación de Impacto Ambiental ................................................................ 8 1.5 Plan de manejo ambiental ........................................................................... 9 1.6 Impacto Ambiental ....................................................................................... 9 1.6.1 Impactos de Sobreexplotación ................................................................... 10 1.6.2 Impactos de Ocupación / Transformación del espacio................................ 10 1.6.3 Impactos de Contaminación ....................................................................... 10 1.6.4 Impactos Positivos.................................................................................... .. 10 1.7 Indicadores Ambientales ........................................................................... . 12 1.7.1 Indicador de Impacto Ambiental ............................................................... . 12 1.7.2 Indicador de Gestión Ambiental ............................................................... .. 12 1.8 Marco Legal ................................................................................................. 13 2. METODOLOGÍA ................................................................................. 14 2.1 Diagrama Metodológico ............................................................................... 15 3. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL Y AMBIENTAL PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO ......................... 16 3.1 Generalidades Parque Cementerio Jardines del Recuerdo ....................... 16

3.2 Gestión Ambiental en la Empresa ............................................................. 18 3.3 Diagnóstico ................................................................................................ 18 3.3.1 Marco Climático ......................................................................................... 18 3.3.2 Geología .................................................................................................... 19 3.3.2.1 Relieve ................................................................................................... ... 21 3.3.3 Aguas subterráneas ................................................................................. . 22 3.3.4 Patrón de Distribución de los Suelos ........................................................ 22 3.3.4.1 Infraestructura Física ............................................................................ ... 23 3.3.5 Hidrología ................................................................................................ 23 3.3.5.1 Microcuencas .......................................................................................... 24 3.3.6 Vegetación y Espacios Protegidos ........................................................... 26 3.3.7 Zonas de Desarrollo Agroecológico ........................................................... 27 3.3.7.1 Demanda por Uso del Suelo ..................................................................... 27 3.3.8 Dinámica Poblacional ................................................................................. 28 4. AREAS DE INFLUENCIA ........................................................................... 30 4.1 Área Directamente Afectada (ADA) ............................................................. 30 4.2 Área de Influencia Directa (AID) .................................................................... 30 4.3 Área de Influencia Indirecta (AII) .................................................................. 30 5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y PROCESOS ...................................... 31 5.1 Servicios ......................................................................................................... 31 5.1.1 Inhumación .................................................................................................. 31 5.1.2 Exhumación .................................................................................................. 31 5.1.3 Cremación de Cuerpos o Restos ................................................................... 32 5.1.4 Grabado de Lápidas .................................................................................... 33 5.1.5 Elaboración de Prefabricados ....................................................................... 33 5.1.6 Fundición de Floreros Tradicionales ............................................................. 34 5.2 Actividades de Mantenimiento ...................................................................... 34

5.2.1 Compostaje .................................................................................................. 34 5.2.2 Limpieza de Piezómetros ............................................................................. 35 5.2.3 Mantenimiento de Maquinaria – Cambio de Aceites ..................................... 36 5.2.4 Fumigación ................................................................................................... 36 5.2.5 Podas ............................................................................................................ 37 5.2.6 Planta de Potabilización de Agua (PTAP) ................................................... 38 5.2.7 Planta de tratamiento de Agua Residual (PTAR) ......................................... 39 6. EVALUACIÓN AMBIENTAL ......................................................................... 41 6.1 Matriz de Identificación de Impactos Ambientales ......................................... 41 6.2 Matriz de Evaluación y Priorización de Impactos Ambientales ...................... 42 7. RESULTADOS ............................................................................................... 45 7.1 Impactos Severos ........................................................................................... 48 7.1.1 Componente Litosférico .................................................................................. 48 7.1.2 Componente Atmosférico ............................................................................... 48 7.1.3 Componente Hidrosférico .............................................................................. 48 7.1.4 Componente Paisaje ...................................................................................... 48 7.2 Impactos Críticos ............................................................................................ 49 7.2.1 Componente Hidrosférico ............................................................................. 49 7.2.2 Componente Atmosférico ............................................................................... 49 7.2.3 Componente Litosférico ................................................................................. 49 7.2.4 Componente Biosférico .................................................................................. 49 7.2.5 Componente Noosférico ................................................................................ 50 8. PLAN DE MANEJO ....................................................................................... 51 9. INDICADORES DE IMPACTO Y GESTION AMBIENTAL............................... 66 9.1 Indicadores de Impacto Ambiental ................................................................ 66 9.1.1 Indicadores para el Consumo de Agua ......................................................... 67 9.1.2 Indicadores para la Calidad del Vertimiento ................................................. 68 9.1.3 Indicadores para la Generación de Residuos Sólidos .................................. 68

9.1.4 Indicadores para Consumos de Energía ...................................................... 70 9.1.5 Indicadores para la Generación de gases....................................................... 71 9.2 Indicadores de Gestión Ambiental ................................................................. 72 10. CONCLUSIONES ........................................................................................... 74 11. RECOMENDACIONES .................................................................................. 77 BIBLIOGRAFIA ANEXOS

Lista de Cuadros

Cuadro 1 Legislación

13

Cuadro 2 Metodología Empleada

14

Cuadro 3 Diagrama Metodológico

15

Cuadro 4 Proveedores Vs. Insumos

17

Cuadro 5 Sistema Ambiental y Sanitario del Parque Cementerio

41

Cuadro 6 Compilado Indicadores de Gestión

58

Lista de Tablas

Página

Tabla 1 Ponderación de Impactos Ambientales

44

Tabla 2 Clasificación de Impactos Ambientales

45

Tabla 3 Impactos Severos y Críticos Generados por Servicio

46

Tabla 4 Impactos Severos y Críticos Generados por Actividad de Mantenimiento

47

Tabla 5 Compilación Fichas de Manejo

51

Tabla 6 Promedio Visitantes / Año

52

Tabla 7 Hectáreas, Capacidad Instalada, Numero de Trabajadores del Parque

52

Tabla 8 Promedio de servicios prestados

52

Tabla 9 Indicadores de Impacto Ambiental

53

Tabla 10 Indicadores para el Consumo de Agua Subterránea

53

Tabla 11 Indicadores de Impacto Ambiental para el consumo de agua potable

53

Tabla 12 Indicadores para el Vertimiento de Aguas Residuales Año 2003

54

Tabla 13 Indicadores para el Vertimiento de Aguas Residuales Año 2004

54

Tabla 14 Indicadores para la Generación de Residuos Sólidos Año 2004

54

Tabla 15 Indicadores para la Generación de Residuos Sólidos Reciclables Año 2004

55

Tabla 16 Indicadores para la Generación de Residuos Sólidos Convencionales Año 2004

55

Tabla 17 Indicadores para la Generación de Icopor Año 2004

55

Tabla 18 Indicadores para el Consumo de Gas

56

Tabla 19 Indicadores para el Consumo de Gasolina/ Ha

56

Tabla 20 Indicadores para el Consumo de Gasolina por Capacidad Instalada

56

Página

Lista de Figuras

Página

Tabla 21 Indicadores para el Consumo de ACPM

56

Tabla 22 Indicadores para el Consumo de ACPM por Capacidad Instalada

57

Tabla 23 Indicadores para la Generación de Gases Atmosféricos (Kg/cremación)

57

Tabla 24 Indicadores para la Generación de Gases Atmosféricos ((mg/m3)/Cremación)

57

Figura 1 Ubicación Geográfica del Parque Cementerio

16

Figura 2 Servicio de Inhumación

31

Figura 3 Horno Crematorio

32

Figura 4 Impresora de Lápidas

33

Figura 5 Prefabricados

33

Figura 6

Taller Elaboración Floreros

34

Figura 7 Abono Orgánico

35

Figura 8 Piezómetros

35

Figura 9 Taller Maquinaria 36

Figura 10 Podas

37

Figura 11 Motobomba Agua Pozo Profundo

38

Figura 12 Planta de tratamiento de Agua Residual (PTAR)

39

RESUMEN

El plan de manejo elaborado para el Parque Cementerio Jardines del Recuerdo se realizó con el fin de obtener un documento que facilitara el control y minimización de los impactos ambientales que genera su funcionamiento, por medio de acciones concretas y recomendaciones diseñadas específicamente para cada uno de los servicios y actividades de mantenimiento que se realizan dentro del Parque Cementerio. Para alcanzar lo anterior se realizó un diagnostico situacional y ambiental que permitió visualizar el estado actual del Parque Cementerio así como el grado de cumplimiento de la normatividad ambiental y se elaboró una descripción de cada uno de los servicios, actividades y procesos del Parque Cementerio para establecer de esta forma las entradas y salidas de materia y energía para cada uno de ellos. Las fichas que conforman el plan de manejo se diseñaron tomando como base los resultados obtenidos en la evaluación ambiental, la cual, por medio de un sistema de matrices de identificación y priorización de impactos ambientales, permitió establecer que las actividades y servicios de inhumación, cremación, exhumación, grabado de lapidas, fundición de floreros, cambio de aceites y la planta de tratamiento de aguas residuales son las mas incidentes sobre el medio ambiente y por lo tanto fueron las que se incluyeron en el plan de manejo que contiene las medidas de prevención, control, mitigación y compensación. Finalmente se elaboró un sistema de indicadores de impacto y gestión ambiental, considerado como una herramienta importante que permite monitorear y medir continuamente el comportamiento de los impactos ambientales y la eficacia de las acciones propuestas por parte de la administración del Parque Cementerio.

Palabras Clave: plan de manejo, medidas preventivas, medidas de mitigación, medidas de control , medidas de compensación, indicadores de impacto ambiental, indicadores de gestión ambiental.

INTRODUCCIÓN

El problema ambiental generado por el funcionamiento de cementerios ha incrementado en los últimos años, creando una gran presión a las administraciones locales al verse en la obligación de crear medidas de control o posibles soluciones que disminuyan el impacto sobre los diferentes ecosistemas. Las grandes extensiones de tierra utilizadas y el impacto sobre los diferentes componentes ambientales como el suelo y las aguas superficiales y subterráneas, hacen que el método de inhumaciones bajo tierra utilizado en la mayoría de cementerios del país, empiece a ser reemplazado por la incineración de cuerpos y la adecuación de mausoleos y criptas ubicados en muros de concreto. Sin embargo el manejo de restos humanos por cualquiera de los métodos existentes requiere de un estricto control que derive tanto en el bienestar del personal encargado de su manipulación como en la protección del medio ambiente. Actualmente los cementerios son uno de los servicios más difíciles de localizar en las ciudades, dadas sus características físicas e higiénicas y su impacto social, ya que su funcionamiento se considera indeseable para los habitantes o propietarios de las áreas vecinas. Los planes de manejo ambiental deben ser realizados específicamente para cada cementerio, de cuerdo a los servicios que preste y al ecosistema en el que se encuentre localizado. El presente trabajo se realizo con el fin de diseñar las medidas necesarias para el control de los impactos ambientales del Parque Cementerio Jardines del Recuerdo, generados por los servicios de inhumación, cremación y exhumación y las actividades y procesos que se realizan normalmente en su funcionamiento.

OBJETIVOS

General Diseñar un plan de manejo ambiental para el sistema ambiental y sanitario del Parque Cementerio Jardines Del Recuerdo que garantice condiciones favorables tanto para el ambiente como la población aledaña.

Específicos

1. Realizar un diagnostico situacional y ambiental para el Parque Cementerio. 2. Identificar y describir cada una de las actividades y procesos que se realizan

en el Parque Cementerio y que hacen parte de su sistema ambiental y sanitario.

3. Identificar y priorizar los impactos ambientales mas representativos para cada uno de los procesos y actividades.

4. Diseñar y proponer indicadores de impacto y gestión ambiental.

5. Plantear y proponer estrategias y acciones de manejo ambiental acordes para el Parque Cementerio.

JUSTIFICACIÓN Cualquier cementerio puede constituir un peligro para el ambiente y la salud de las personas ya que si no se controlan correctamente los procesos de inhumación, exhumación y cremación de cuerpos, se puede propiciar la formación de olores muy desagradables, la contaminación de cuerpos de agua por vertimiento de agentes patógenos, la emisión de gases contaminantes a la atmósfera que pueden afectar directamente a la población asentada en el entorno y generar un deterioro irreversible de los ecosistemas. Debido a que el Cementerio Jardines Del Recuerdo se encuentra ubicado en las proximidades de varios ecosistemas estratégicos, especialmente del humedal Torca - Guaymaral, considerado de alta importancia ecológica para la ciudad de Bogotá1

, se hace evidente la necesidad de implementar un plan de manejo ambiental que permita la conservación del medio ambiente por medio de actividades que controlen, prevengan, corrijan o mitiguen los posibles impactos negativos que se generen en los procesos que realiza normalmente el Cementerio, así como también un sistema de indicadores de gestión que permitan medir la efectividad de estas actividades y realizar el monitoreo, seguimiento y control del comportamiento ambiental del cementerio.

Con la implementación de estas medidas se beneficiará la población de la Localidad de Suba, específicamente la UPZ Guaymaral y se contribuirá a la protección y conservación de los ecosistemas estratégicos y zonas de reserva ambiental que se encuentran localizadas en las proximidades del Cementerio.

1 EAAB Conservación Internal Colombia. Estrategia Gral para la Restauración Ecológica de los humedales Bogotanos. Valoración ecológica según metodología del estudio consultado, adaptada para la Unidad de Gestión Ambiental localidad de Suba. 2000

1. MARCO TEÓRICO 1.1 Generalidades de los Cementerios Se les llama generalmente cementerios a los lugares donde legalmente se colocan los cadáveres, restos o cenizas de los seres humanos. El cementerio es un lugar de enterramiento definido y vigilado donde se cuenta con la dotación necesaria para prestar el servicio de inhumación de acuerdo con normas y procedimientos que permitan controlar todo riesgo de carácter sanitario para la salud y bienestar de la comunidad.2

En Colombia existen dos tipos de cementerios: o Cementerios en bóveda: entendidos como aquellos en los cuales la mayoría de las

sepulturas (80% - 100%) esta en bóveda. o Parques Cementerios: son aquellos donde por lo menos el 70% de las sepulturas

están bajo tierra. Los cementerios en Colombia se consideran como parte de los servicios religiosos debido a que en la mayoría de los casos, su administración esta a cargo de la iglesia Católica y más del 80% de las inhumaciones tienen carácter de sepultura eclesiástica. Encontrar una zona apta para la construcción y funcionamiento de un cementerio en una ciudad, es una tarea compleja dadas sus características físicas e higiénicas, además del alto impacto social que trae consigo. Los Parques Cementerios requieren de áreas mucho más extensas que los cementerios tradicionales, factor inconveniente en poblaciones de rápido crecimiento y valorización de sus tierras. El impacto ambiental que pueda generar un cementerio esta asociado a los servicios que preste y además las actividades de mantenimiento interno que se realicen en su normal funcionamiento. Los cementerios prestan todos o algunos de los siguientes servicios :

a) inhumaciones b) exhumaciones c) cremaciones d) capillas o velatorios e) preparación de cadáveres (tanatopraxia) f) fosa común

Los cementerios pueden ser: municipales, particulares y de economía mixta. Son municipales los establecidos y administrados por las municipalidades o que pertenecen a alguna institución del Estado; particulares los establecidos y administrados con capital privado, incluyendo en esta denominación las criptas

2 Pongámonos al día sobre el cementerio municipal. Presidencia de la Republica. Departamento Nacional de Planeación. Fondo Nacional de Proyectos de Desarrollo-FONADE. 1997.

mortuorias de los templos religiosos, como los católicos; y de economía mixta, los establecidos y administrados con capital municipal y privado. Para la fecha en la que se implementó el Parque los cementerios no requerían de licencia ambiental siempre y cuando existiera un Plan de Ordenamiento Territorial, Esquema de Ordenamiento Territorial o Plan Básico de Ordenamiento, expedido de conformidad con la reglamentación vigente en la materia, que compatibilizara estos con los usos del suelo asignados.3

Actualmente la implementación de instalaciones que manipulen o almacenen residuos peligrosos, que son lo que se manejan en los cementerios, se deben regir en lo que respecta a licencias ambientales por el Decreto 1220/2005 emitido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

Además se deberán tramitar y obtener los permisos, concesiones y autorizaciones ambientales que sean necesarias para el aprovechamiento o afectación de los recursos naturales renovables. Todos los cementerios requieren concepto técnico para su funcionamiento, que para el caso de la ciudad de Bogotá, debe ser emitido por la Secretaria de Salud. En la etapa de funcionamiento de un cementerio aparte de consideraciones técnicas y económicas, se debe dar prioridad a la preservación de los recursos naturales existentes, evitando las alteraciones significativas provocadas en el entorno. Se debe ejercer control sobre los siguientes componentes:

- Contaminación fuentes superficiales - Contaminación aguas subterráneas - Emisión de gases contaminantes - Generación de residuos sólidos (peligrosos, ordinarios) - Olores desagradables

1.2 La Importancia del Entorno en el Funcionamiento de un Proyecto Se denomina entorno a la parte del medio ambiente que interacciona con el proyecto en términos de fuente de recursos y materias primas (recursos naturales, energía, mano de obra, etc.), soporte de los elementos físicos (edificios, instalaciones, etc.) y receptor de efluentes a través de los vectores ambientales, aire, agua y suelo, así como de otras salidas: empleo, conflictividad social, etc. El ámbito geográfico del entorno corresponde al área de extensión de las interacciones que se pretende analizar. La importancia de la delimitación del entorno en la evaluación deriva de su papel como ámbito de referencia, en la idea de que el significado de la alteración de un factor ambiental solo puede entenderse en términos relativos, es decir, de la parte que se afecta respecto a la totalidad existente. El entorno es un sistema constituido por elementos y procesos cuyo estudio se facilita si se agrupan en paquetes que , a su vez, son subsistemas de aquel: - Medio físico o sistema constituido por los elementos y procesos del ambiente natural tal y como se encuentran en la actualidad. Clima, aire, geología, suelo, agua, vegetación, fauna, estructura y función de los ecosistemas y paisaje, sus interacciones y las que se producen con el resto de los factores ambientales.

3 Decreto 1180. Mayo 10 de 2003. Ministerio De ambiente , Vivienda y Desarrollo Territorial.

- Población, sus actividades, atributos, formas de vida, pautas de comportamiento, cultura y las relaciones de todo tipo. Corresponde a los bienes materiales y relaciones sociales. - Poblamiento o sistema de núcleos habitados, equipamentos e infraestructuras. La incidencia del proyecto en aspectos tales como el equilibrio territorial, jerarquía de núcleos, dotación de servicios públicos, etc., además su afección directa al patrimonio construido y a la población, supone repercusiones indirectas en la mayor parte de los factores ambientales. 1.3 Información y Diagnóstico del Entorno Esta tarea consiste en conocer el entorno afectado y entender su funcionamiento, analizándolo a través de variables de estado y de flujo que lo forman. La descripción del entorno esta enfocada a la evaluación del medio receptor como objeto de definir el estado de referencia que permita determinar las alteraciones potenciales que ocasionan las actividades o procesos del proyecto estableciendo las características de ese medio receptor y su capacidad de acogida. El diagnostico constituye además la base de datos a partir de la cual se podrá prever la magnitud alcanzada por el impacto ambiental que se genere. El diagnóstico debe incluir todos los factores del medio que puedan ser afectados por el desarrollo de las actividades del proyecto. Debe contener un estudio del medio físico, tanto inerte como biótico y perceptual: aire, clima, agua, suelos, paisaje y otro del medio socioeconómico del entorno afectado. Hay que tener en cuenta en las descripciones de los sistemas físicos, biológicos y sociales que estos se encuentran sometidos a variaciones temporales, a veces cíclicas, a veces anárquicas, que en algunas ocasiones se producen de manera evidente, debiendo procurar por lo tanto, el considerar series temporales lo mas amplias posibles con el fin de conseguir un valor intermedio representativo. 1.4 Evaluación de Impacto Ambiental Es un procedimiento que tiene por objetivo la identificación, predicción e interpretación de los impactos ambientales que un proyecto pueda generar; es un procedimiento analítico orientado a formar un juicio objetivo sobre las consecuencias de los impactos derivados de la ejecución de una determinada actividad. Una vez identificados y priorizados aquellos impactos se procede a establecer un plan de manejo. Es uno de los principales instrumentos de gestión ambiental, la EIA se introduce por primera vez en la National Environmental Policy Act (NEPA), la ley de Medio Ambiente de Estados Unidos, que entro en vigor hacia el año 1970 y establece que “ cuando una agencia federal se proponga llevar a cabo una acción importante, que tenga un efecto significativo sobre la calidad del medio ambiente humano, debe preparar una estimación de los efectos ambientales y ponerla a disposición del Presidente, del congreso y de los ciudadanos americanos”. A partir de este momento se extendió a numerosos países que la han aplicado de acuerdo a sus necesidades y legislación con mas o menor flexibilidad.

La EIA se aplica a proyectos en fases mas o menos elaboradas, no a proyectos realizados y en fase de explotación, es decir, a actividades en marcha, para las cuales solo cabe hablar de EIA en relación con posibles modificaciones o ampliaciones. Nada impide, naturalmente, analizar el impacto de las actividades en marcha, pero los instrumentos que hacen uso de este estudio, no son preventivos, sino correctores y suelen tener carácter voluntario. 1.5 Plan de Manejo Ambiental El Plan de Manejo Ambiental es aquel plan que establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles impactos ambientales negativos que puedan ocurrir en el desarrollo de un proyecto, obra o actividad e incluye adicionalmente los indicadores de seguimiento, evaluación y monitoreo del cumplimiento de las acciones referidas. El plan de manejo ambiental es fruto de una evaluación ambiental previa que permite establecer todos aquellos impactos negativos que el proyecto genere durante la fase de funcionamiento. 1.6 Impacto Ambiental El termino impacto se aplica a la alteración que introduce una actividad humana en su entorno; éste ultimo concepto identifica la parte del medio ambiente afectada por la actividad, o mas ampliamente, que interacciona con ella. 4

El impacto puede ser actual y ocasionado por una actividad en funcionamiento, o potencial, y referirse al riesgo de impacto de una actividad en marcha o a los impactos que se derivarían de una acción en proyecto. No se suele aplicar el término impacto a las alteraciones ambientales producidas por fenómenos naturales, como los daños causados por una tormenta o tornados, por ejemplo. El impacto puede referirse al sistema ambiental en conjunto o a alguno de sus componentes, de tal modo que se puede hablar de impacto total y de impactos específicos derivados de una actividad actual o en proyecto. Así mismo el impacto de una actividad es el resultado de un cúmulo de acciones distintas que producen otras alteraciones sobre un mismo factor, las cuales no siempre son agregables, por lo que también se puede hablar del impacto del conjunto de una actividad o solo en alguna de las partes o procesos que la forman. Según Gómez Orea (2003), una actividad es un sistema formado por un conjunto de acciones y procesos y el entorno es otro sistema constituido por un conjunto de factores ambientales, de tal manera que puede haber impactos parciales: de una acción sobre el conjunto del entorno o del conjunto de la actividad sobre el conjunto del entorno. En un momento dado el impacto ambiental puede variar en el espacio porque las características de cada factor ambiental, y por lo tanto su valor, se manifiestan de forma distinta en el espacio. El impacto de una actividad se produce por los insumos que utiliza, por el espacio que ocupa y por los efluentes que emite. 4 Gómez Orea Domingo. Evaluación de Impacto Ambiental. Segunda Edición. Barcelona. Ediciones Mundi -Prensa. 1997

Siempre que hay una actividad humana se producen impactos, pero muchos de ellos, frecuentemente la mayor parte, son despreciables. Para que un impacto sea digno de atención debe ser significativo, es decir aquellos capaces de producir repercusiones apreciables en los factores ambientales.

Es importante aclarar que el termino impacto no implica negatividad, ya que éstos pueden ser tanto negativos como positivos.5

Los impactos derivados de la utilización de recursos ambientales adquieren significación en la medida en que la extracción se aproxima a la tasa de renovación para los renovables o a unas determinadas intensidades de uso para los que no lo son; los producidos por la ocupación / transformación de un espacio la adquieren en la medida en que tal ocupación se aparte de la capacidad de acogida del medio y los relativos a la emisión de efluentes serán significativos en la medida en que se aproxime a la capacidad de asimilación de los vectores ambientales; existen diversas clases de impactos ambientales la clave del impacto reside en la capacidad de asimilación.

Las interacciones entre el tipo y localización de las actividades causantes y las funciones del entorno en que se ubican sugiere la siguiente clasificación de los impactos basada, precisamente, en la naturaleza de tales interacciones:6

1.6.1 Impactos de Sobreexplotación Estos efectos se asocian a aquellas actividades que utilizan recursos ambientales y no respetan los criterios de sostenibilidad. -Sobreexplotación de recursos naturales renovables: se producen cuando se extraen al medio o aun ecosistema bienes o servicios por encima de las tasas de renovación en los correspondientes ciclos. -Sobreexplotación de recursos naturales no renovables: cuando se consumen a un ritmo tal que se agotan, previsiblemente, antes que aparezca un sustituto, lo cual resulta indeseable desde el punto de vista del bienestar humano. 1.6.2 Impactos de Ocupación / Transformación del espacio Estos impactos se generan cuando existe una discordancia entre la vocación de los ecosistemas y del territorio en general, con la naturaleza y localización de las actividades humanas; suelen ser de carácter irreversible y, al venir denunciados externamente por la presencia de elementos o transformaciones físicas, se hacen muy evidentes. 1.6.3 Impactos de Contaminación Se produce según un fenómeno complejo que se engloba bajo el nombre de contaminación y que implica, primero la emisión de materiales o energía por una actividad, luego, su dispersión y transformación en el vector soporte, de aquí resultan unos niveles de inmisión y, por fin unas consecuencias sobre el hombre, los ecosistemas, la biocenosis o los bienes materiales. Como se mencionó anteriormente la clave del impacto está en la superación de la capacidad de asimilación de los 5 Conesa Fernandez Vicente. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. Tercera Edición. . Ediciones Mundi-Prensa. 1997. 6 Gómez Orea Domingo. Evaluación de Impacto Ambiental. Segunda Edición. Barcelona. Ediciones Mundi -Prensa. 1997

vectores ambientales, la cual se particulariza en capacidad dispersante de la atmósfera para el aire, capacidad de autodepuración para el vector agua y capacidad de procesado / filtrado para el caso del suelo. 1.6.4 Impactos Positivos Tradicionalmente el hombre ha creado ecosistemas, paisaje, culturas y elementos diversos que deben ser considerados como positivos. Aportes ambientales de carácter científico y cultural y el desarrollo de técnicas adaptadas al medio son evidencias que el hombre puede integrarse de una forma equilibrada con su entorno. En 1997 Conesa Fdez Vicente señaló que un impacto positivo es aquel admitido como tal, tanto por la comunidad técnica y científica como por la población en general, en el contexto de un análisis completo de los costes y beneficios genéricos y de los aspectos externos de la actuación contemplada. Prevenir el impacto ambiental significa introducir medidas preventivas, correctivas o compensatorias, que consisten en modificaciones de localización, tecnología, tamaño, diseño, materiales, etc.. su objetivo es evitar, disminuir, modificar, curar o compensar el efecto del proyecto en el medio ambiente. Existen numerosos modelos y procedimientos para la evaluación de impactos ambientales o sobre alguno de sus factores, algunos generales, con pretensiones de universalidad, otros específicos para situaciones o aspectos concretos; algunos cualitativos, otros operando con grandes bases de datos e instrumentos de cálculo sofisticados, de carácter estático o dinámico. Hay que destacar que la mayoría de estos métodos fueron elaborados para proyectos concretos, resultando por ello complicada su generalización, aunque resultan validos para otros proyectos similares a los que dieron origen al método en cuestión.7

Para la evaluación de los impactos ambientales se utilizan métodos de sistemas de red y gráficos, que son métodos cualitativos, preliminares y muy valiosos para valorar las diversas alternativas de un mismo proyecto. Una matriz simple de identificación de impactos consiste en un cuadro de doble entrada en el que se disponen como filas los factores ambientales que pueden ser afectados y como columnas las acciones que vayan a tener lugar y que serán causa de los posibles impactos; esta matriz sirve como base a la hora de evaluar la magnitud y la importancia de los impactos identificados. Una vez identificados aquellos impactos, tanto positivos como negativos, que puedan generarse por el desarrollo del proyecto se hace preciso una valoración de los mismos; con la valoración se medirá el impacto con base en el grado de manifestación cualitativa del efecto que quedara reflejado en lo que se define como importancia del impacto. La importancia del impacto es el ratio mediante el cual medimos cualitativamente el impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de alteración 7 Conesa Fernández Vicente. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. Tercera Edición. . Ediciones Mundi-Prensa. 1997.

producida, como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo como la probabilidad de ocurrencia, duración, velocidad, reversibilidad, recuperabilidad, magnitud y la extensión espacial. 1.7 Indicadores Ambientales Uno de los objetivos al concluir con la identificación y priorización de impactos es llegar a establecer indicadores capaces de medirlos, transformándolos en magnitudes representativas, no de su alteración, sino de su impacto neto sobre el medio ambiente. 1.7.1 Indicador de Impacto Ambiental Por indicador de impacto ambiental se entiende la expresión medible de un impacto ambiental, aquella variable simple o expresión mas o menos compleja que mejor representa la alteración; un indicador debe ser capaz de representar numéricamente aquello que se pretende valorar.8

Es importante tener claro que un indicador ambiental no es lo mismo que un índice ambiental. Los indicadores se refieren a medidas simples de factores o especies biológicas, bajo la hipótesis de que estas medidas son indicativas del sistema biofísico o socioeconómico (Hunsaker Y Carpenter, 1990). Se ha sugerido que los indicadores ambientales pueden utilizarse como herramientas para el seguimiento del estado del medio en relación al desarrollo sostenible o a amenazas ambientales (Organization for Economic Cooperation and Development, 1991). Los indicadores de impacto deben ser expresados en unidades heterogéneas, por tanto, que requieren ser transformados a unidades homogéneas, adimensionales, para hacerlos comparables, condición necesaria para jerarquizar los impactos y para totalizar la alteración que las actividades del proyecto introducen al medio. Igualmente el desempeño en la gestión ambiental puede cuantificarse por medio de indicadores de gestión los cuales son un herramienta elemental que permite monitorear el grado de efectividad de las actividades que se propongan en el plan de manejo con respecto a los diferentes recursos naturales. 1.7.2 Indicador de Gestión Ambiental Expresan información útil y relevante sobre la actuación ambiental de la empresa y sobre sus esfuerzos por influir en tal actuación. Con este tipo de indicadores lo que se propone es detectar y analizar aquellas medidas tomadas por la dirección de la empresa que tienen una influencia en la gestión ambiental.9

Los indicadores de gestión pueden ser de tipo cualitativo o de tipo cuantitativo. Ejemplos de indicadores cualitativos son el número de objetivos o metas ambientales alcanzados por la empresa, el número de trabajadores capacitados en gestión ambiental, el número de proveedores a los que se les exige la revisión ambiental de sus productos. 8 Gómez Orea Domingo. Evaluación de Impacto Ambiental. Segunda Edición. Barcelona. Ediciones Mundi -Prensa. 1997 9 Ludevid Anglada Manuel. La Gestión Ambiental de la Empresa. Segunda Edición. Barcelona. 2000.

Como ejemplos de indicadores cuantitativos están los costos de las actividades relacionadas con la actuación ambiental de la empresa, o los ahorros obtenidos en la gestión ambiental de la misma en cuanto a recursos naturales, reducciones en el uso de recursos, prevención de contaminación o el reciclaje de productos. 1.8 Marco Legal Las siguientes son las normas por las que se debe regir un establecimiento funerario no solo por los servicios que presta, sino por las actividades y procesos que realiza en su normal funcionamiento y que tienen que ver con el manejo de los recursos agua, aire, suelos, entre otras disposiciones legales como concesiones, permisos y autorizaciones: Cuadro N° 1 Legislación Componente Legislación Emitida Por Descripción

Cementerios

Decreto 391/1991

Decreto 367/1995 Resol 7731/1983 Circulares 027 y 028 de 2004

Alcalde Mayor de Bogotá MINSALUD Secretaria de Salud Bogotá

Inscripción y Obtención de Licencia Sanitaria para Agencias Mortuorias Concesión para Cementerios Distritales Cremación de Cadáveres Condiciones Higiénico Sanitarias para Establecimientos funerarios y Similares

Agua

Ley 9/1979 Ley 373/1997 Decreto 1541/1978 Decreto 901/1997 Resol 1074/1997

Congreso de La Republica Congreso de La Republica Presidente de La Republica Presidente de La Republica DAMA

Código Sanitario Nal. Uso Eficiente y Ahorro del Agua Concesión de Aguas Tasas Retributivas por vertimientos Normas Calidad Agua para Vertimientos

Aire

Decreto 948/1995 Resol 0775/2000 Resol 619/1997 Resol 0058/2002 Resol 0886/2004

MMA DAMA MMA MAVDT MAVDT MAVDT MAVDT

Prevención y control de la Contaminación Atmosférica y Protección del Aire Unidades de Contaminación Atmosférica Permiso Emisión Atmosférica Fuentes Fijas Normas y Limites Máximos Permisibles de Emisión para Incineradores y Hornos Crematorios

Aceites Usados

Ley 430/1997 Resol 318/2000 Resol 1188/2003

MMA DAMA DAMA

Normas Prohibitivas y Responsabilidad Ambiental para desechos peligrosos Condiciones Técnicas para el Manejo de Aceites Usados Manual Normas y Procedimientos para la Gestión de Aceites Usados

Residuos Sólidos

Decreto 1505/2003 Decreto 2676/200 Resol 1164/2002 MPGIRH

MAVDT Presidente de La Republica MAVDT MAVDT - MINSALUD

Prestación servicio de Recolección de basuras Reglamenta la Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Similares Por la cual se Adopta el MPGIRH Gestión Interna y Externa Residuos Hospitalarios y similares

Fuente: El Autor

2. METODOLOGÍA Cuadro N°2 Metodología Empleada

OBJETIVO ACTIVIDADES Y HERRAMIENTAS RESULTADOS ESPERADOS

Realizar un diagnóstico situacional y ambiental del Parque Cementerio

o revisión bibliográfica o inspección de instalaciones o revisión documentos internos o recopilación información

relacionada con los elementos ambientales que componen el Parque Cementerio

o revisión legislación

Conocer el estado actual en el que se encuentra el Parque Cementerio, tanto en sus componentes ambientales (suelos, vegetación, hidrología, clima, etc.) como en el cumplimiento de la normatividad.

Identificar y describir las actividades y procesos que se realizan en el Parque Cementerio

o inspección de instalaciones o revisión fichas temáticas o revisión documentos internos o elaboración ecomapa o elaboración flujos de materia y

energía

Conocer cada uno de los servicios y actividades (industriales y de mantenimiento) que se realizan dentro del Parque Cementerio, con el fin de evaluar sus repercusiones al ambiente y la comunidad.

Evaluación de impactos ambientales

o matriz de identificación de

impactos ambientales o priorización de impactos

ambientales por metodología de integral

Identificar y priorizar las actividades y servicios mas incidentes sobre los componentes ambientales así como los componentes ambientales mas afectados por éstas, con el fin de establecer propuestas de manejo que disminuyan el impacto.

Proponer y plantear estrategias de manejo ambiental para el Parque Cementerio

o diseño de alternativas,

estrategias y acciones concretas para mitigar, controlar y prevenir impactos al ambiente y la comunidad

Formular alternativas factibles y concretas para el manejo de las actividades y/o servicios que estén generando mayor presión al sistema ambiental y sanitario del Parque Cementerio.

Proponer indicadores de impacto y gestión ambiental

o revisión de consumos de agua,

gasolina, gas, químicos, entre otros insumos

o revisión del grado de cumplimiento de actividades de gestión

Monitorear , controlar y medir el cumplimiento y eficiencia de las medidas propuestas en el plan de manejo, con respecto a impactos ambientales y acciones concretas de gestión.

Informe final

o elaboración del documento:

Plan de Manejo Ambiental para el Parque Cementerio Jardines del Recuerdo

Establecer el documento final que contenga los resultados obtenidos así como las alternativas y estrategias de manejo para cada servicio y actividad, que permita controlar, mitigar o corregir los impactos que se estén presentando actualmente y monitorearlos en el futuro.

Fuente: El Autor

2.1 Diagrama Metodológico

Cuadro N°3 Diagrama Metodológico

Inventario y Manejo de la Información

Diagnóstico Situacional y Ambiental

Cumplimiento Normatividad

Componente Ambiental

Identificación y Descripción de Actividades y Procesos

Servicios Mantenimiento

Evaluación Ambiental

Matriz Priorización

Matriz Identificación

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

INDICADORES

Medidas de Seguimiento y Monitoreo

Medidas de Mitigación y

Control

Fuente: El Autor

3. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL Y AMBIENTAL PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO

3.1 Generalidades Parque Cementerio Jardines del Recuerdo Está localizado al norte de la ciudad de Bogota en la calle 205 con Autopista Norte hacia el costa occidental, administrado bajo la jurisdicción de la localidad 11 Suba.

Figura N°1 Ubicación Geográfica del Parque Cementerio

Fuente: Instituto Distrital de Cultura Y Turismo Para fines administrativos ésta localidad está conformada por 17 Unidades de Planeación Zonal definidas como UPZ en el contexto del POT de Bogotá, el parque Cementerio hace parte de la UPZ Guaymaral. Tiene una superficie de 56 Ha de las cuales se tiene una capacidad instalada de 46Ha. Limita hacia el norte con el Colegio San Viator del cual esta separado por una vía principal, Avenida los Arrayanes, hacia el sur limita con la Escuela de Ingeniería Julio Garavito y el Cementerio Hebreo, en el oriente se encuentra limitado por la Autopista Norte y hacia el occidente limita con el Cementerio La Inmaculada. El Parque Cementerio es considerado como una entidad prestadora de servicios y sus actividades son consideradas de tipo comercial, ya que principalmente comercializan lotes y tumbas. Aunque internamente cuenta con algunos procesos y actividades industriales como el grabado de lapidas, fundición de floreros, elaboración de prefabricados, los cuales serán descritos mas adelante.

Gestión Ambiental

Impacto Ambiental

Las instalaciones del Parque Cementerio se componen de la zona de oficinas, cafetería, parqueaderos, capilla, cuarto del horno crematorio y campamento que incluye taller maquinaria, taller de fundición de floreros, taller grabado de lapidas, taller prefabricados. (Ver anexo A) Actualmente el personal de planta consta de 14 trabajadores en el área administrativa y 51 trabajadores para la zona de campamento que se encargan de los servicios de inhumación, exhumación, cremación y actividades de mantenimiento. Actualmente el Parque Cementerio no hace parte de la red de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá por lo que el agua utilizada para servicios del área administrativa, cafetería y zona de capillas es extraída de un pozo de agua subterránea autorizado por DAMA mediante la resolución 1840 del 21 de diciembre de 1999, en la que se otorgó la concesión de aguas subterráneas por cinco años por una cantidad de 2.981m3 trimestrales. Para cubrir el servicio en el área del campamento, en la que se encuentran ubicados los talleres, el agua es suministrada por proveedores externos. Existe un sistema de distribución y recirculación de aguas lluvias y agua del lago que es utilizada para el riego de los floreros del Parque, el cual fue implementado en el año 2003 según las especificaciones del Plan de Uso y Ahorro Eficiente del Agua exigido por el DAMA. El funcionamiento del Parque genera residuos sólidos convencionales, inertes y un movimiento importante de residuos clasificados como peligrosos. Los servicios de inhumación, exhumación y cremación generan residuos anatomopatológicos y biosanitarios que son segregados y almacenados de acuerdo a las especificaciones del Decreto 2627/ 2000 y el Manual de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Similares. La administración del Parque implementó una ruta sanitaria que permite realizar la recolección de éstos residuos con mayor organización y eficacia para posteriormente depositarlos en el cuarto de almacenamiento central. El parque Cementerio cuenta con un programa de reciclaje para los residuos convencionales, el cual permite separar algunos materiales como el aluminio, el icopor y los residuos de jardín que son utilizados como insumos en los procesos industriales que se realizan. Los productos o insumos que se utilizan en el Parque Cementerio están asociados tanto a los servicios como a los diferentes procesos industriales que se realizan; en el siguiente cuadro se muestran los productos utilizados en el Parque Cementerio y que tienen relación con su sistema ambiental con sus respectivos proveedores: Cuadro N°4 Proveedores Vs. Insumos

PROVEEDOR INSUMO Gas Sumapaz Gas propano Petrocombustibles ACPM - Gasolina Compañía de Lubricantes Aceites y Grasas Mobil Quipro LTD Químicos plantas tratamiento Agua Potable S.A Agua potable Fumiamerican Químicos fumigación Mármoles Venecianos Mármol U. Minuto de Dios Inoculante

Deposito “Coque” Coque Chemical & Clean Productos de aseo Cementos Río Claro Cemento Ecocapital Bolsas Segregación de Residuos Ferreoxi Hierro y aluminio Guidescol Guantes y batas Inversiones Texoil Aceites

Fuente : El Autor 3.2 Gestión Ambiental en la Empresa En cuanto a gestión ambiental, el Parque cuenta con un Grupo Administrativo de Gestión Ambiental y Sanitario, conformado en el año 2004 que se reúne una vez por mes y el cual estableció la política de Medio Ambiente de la empresa: “Parques y Funerarias S. A. Se encuentra comprometido con la preservación del medio ambiente y el desarrollo sostenible; por lo cual pondrá en marcha las medidas de control e intervención continuas necesarias para el manejo adecuado de los recursos que posee y de los residuos que se generan en sus procesos productivos, teniendo en cuenta el beneficio social y ambiental que esto conlleva para la empresa, para el sector circunvecino y para la cuidad misma; asumiendo el liderazgo de la responsabilidad que tiene el sector funerario en el manejo ambiental y en el desarrollo de procesos saludables.” 3.3 Diagnóstico Con el fin de realizar el diagnóstico situacional y ambiental se toma como base la información relacionada con Localidad de Suba, específicamente la UPZ Guaymaral, a la cual pertenece el Parque Cementerio Jardines del Recuerdo. Ésta información fue obtenida en gran parte del Atlas Ambiental de la Localidad de Suba, elaborado para la Unidad de Gestión Ambiental Local de la Localidad, además se hicieron investigaciones en la base de datos del DAMA, Acueducto de Bogotá, la CAR y el IGAC y se emplearon otros documentos facilitados por la administración del Parque Cementerio. 3.3.1 Marco Climático La Localidad de Suba esta localizada entre los 2.550 – 2.750 m de altitud, presenta un clima frío distribuido en el piso bioclimatico altitudinal subandino o andino bajo. La explicación del comportamiento del clima se hace tomando como referencia para la explicación del comportamiento local, la información disponible de la base de datos procesada por la estación de monitoreo de calidad de aire del DAMA situada en un punto del área de influencia de la localidad, Escuela de Ingeniería Julio Garavito. A pesar de los cambios drásticos del clima por fenómenos metereológicos de índole global, en general la localidad presenta un comportamiento climático bimodal, es decir dos épocas marcadas de presencia de lluvias alternando con periodos secos o de menos lluvias, no constantes en su aparición a través de los meses del año.10

10 Datos según estaciones metereológicas de la Red de Calidad del Aire del DAMA, localizadas en Universidad El Bosque, Escuela de Ingeniería, Almacén Carrefour calle 80 y Clínica Corpas.

Las épocas de mayor cantidad de lluvias se presentan en el primer semestre del año en los meses de abril y mayo con valores máximos entre los 125 – 160mm/mes; en el segundo semestre los valores medios muestran entre 60 – 85 mm/mes en los meses de septiembre y noviembre. Respecto al comportamiento de las precipitaciones en el distritos, Suba se encuentra por debajo de la media de lluvias en general a lo largo del año. Tomando como referencia indicativa estos valores máximos y mínimos se podría estimar que en un año la cantidad de lluvia que cae estas alrededor de los 720 y 1920 mm; es decir una media de 1320mm/año promedio anual, determinando en la región un tipo de clima frío con tendencia a un régimen seco. La velocidad media de los vientos presenta un comportamiento estable y poco marcado con tendencia a mayor velocidad en los meses de abril, mayo, junio, julio y agosto, y una parte del año de menor velocidad entre diciembre y marzo. Los valores máximos de velocidad del viento se concentran durante el primer semestre del año en los meses marzo a junio y en el segundo semestre en septiembre, con valores extremos entre 2.0 – 7.9m/s. Tienen una dirección predominante hacia el sur Este. 3.3.2 Geología Suba presenta una expresión geológica particular como resultado de la orogénesis y la dinámica del Río Bogota sobre las partes bajas de la Sabana. Rodeando los cerros se distribuye la unidad Qsa2 (Formación Sabana) constituida por materiales no consolidados del tipo arcillas orgánicas, turbas, arcillas arenosas y arenas arcillosas intercaladas sobre arcillas de aspecto gleysado11

e impermeables alternando en el terreno con zonas bien drenadas.

La parte aluvial mas bajas, que corresponde al plano de inundación o de influencia aluvial actual o subactual del Río Bogotá, se distribuye al norte entre la zona del humedal de Guaymaral en la UPZ Aeroparque y Guaymaral y la ronda del humedal de Córdoba, presenta una distribución de materiales del tipo Qch1 dominados por la Formación Chía con predominio de arcillas gleysadas y de naturaleza lacustre en condiciones pobremente drenadas con sectores de acumulación de materia orgánica sin descomponer en una superficie de 1.685,32 Has, equivalente al 16.70% de la localidad. En otros sectores planos y algo ondulados se observan diferentes tipos de materiales geológicos del cuaternario dependiendo de su aproximación hacia la zona de influencia del Río Bogotá y los humedales. Según el estudio realizado por la firma Ambipozos en el año 1999, se encontraron las siguientes consideraciones hidrogeológicas para la zona en la que se encuentra localizado el Parque Cementerio: - La litología pertenece a la Formación Sabana. - Está representada por depósitos de origen fluvio-lacustre - Las capas del suelo analizadas en la perforación presentan las siguientes

características: 0 – 30metros: arcilla de color café y crema con algo de turba.

11 Indica que están en zonas sujetas a inundaciones u oscilaciones del nivel freático local.

30 – 69 metros: intercalaciones de arena cuarzosa con arcilla. Se encontró arena limpia con diámetros de 0.5, 0.6, 0.7, 1.0, 1.5mm, de composición cuarzo hialino y algo de arenisca negra.

69 – 75 metros: arena muy limpia con diámetros de 0.6, 0.7, 1.2, 2.0mm, algunos con diámetros de 2.5, composición cuarzo hialino y arenisca negra de grano subredondeado.

75 – 102 metros: arcilla de color verde azuloso, plástica, algo de arcilla crema y café plástica.

102 – 111 metros: arcilla verdosa plástica. 111 – 121 metros: arena y gravas limpias con diámetros de 0.5, 0.75, 1.0,

2.0, 2.5, 3.0 y 3.5mm; granos compuestos de arenisca cuarzosa blanca principalmente, algo de arenisca negra, chart y cuarzo hialino, granos subredondeados a redondeados.

121 – 129 metros : arena con matriz arcillosa. 129 – 130 metros : Formación Guaduas arcillolita plástica, color morado

verdoso. - El análisis de la zona no saturada del suelo presenta las siguiente caracterización:

Trinchera 1, ubicada en la sección A2 lote 30: 0.0 - 0.3 metros : limo color negro, permeable, cubierto por una capa

vegetal. 0.3 – 0.6 metros : matriz arcillosa color café claro con limo color negro,

raíces vegetales, permeable. 0.6 _ 1.0 metros : arcilla color habano con incrustaciones de arcilla color

amarillo. 1.0 - 1.5 metros : arcilla de color habano claro. Nivel freático 1.50metros.

Trinchera 2, ubicada en la sección D3 lote 229: 0.0 – 0.3 metros : limo color negro, cubierto por capa vegetal, permeable. 0.3 – 0.9 metros : limo negro poroso con raíces vegetales. 0.9 – 1.4 metros : arcilla color amarillo claro. 1.4 – 2.0 metros : arcilla color habano con vetas amarillas. No se encontró nivel freático.

Trinchera 3, ubicada en la sección K7 lote 335:

0.0 – 0.25 metros : limo negro cubierto por capa vegetal, permeable. 0.25 – 0.9 metros : limo negro con raíces vegetales, poroso. 0.9 – 2.20 metros : arcilla olor habano claro. Nivel freático 2.15 metros.

Trinchera 4, ubicada en la sección H2 lote 950:

0.0 – 0.25 metros : limo negro cubierto por capa vegetal, permeable. 0.25 – 0.7 metros : limo negro poroso, con raíces. 0.7 – 1.20 metros : arcilla color amarilla. 1.20 – 2.0 metros : arcilla color habano. No se encontró nivel freático.

Trinchera 5, ubicada en la sección Y6 lote 181:

0.0 – 0.25 metros : limo negro cubierto con capa vegetal, permeable. 0.25 – 0.8 metros : limo negro poroso con raíces vegetales. 0.8 – 1.20 metros : matriz arcillosa color marrón con incrustaciones de limo

negro. 1.8 – 2.50 metros : arcilla color habano.

No se encontró nivel freático.

Trinchera 6, ubicada en la etapa 4 sector 4 0.0 – 0.25 metros : limo negro cubierto por capa vegetal, permeable. 0.25 – 0.8 metros : limo negro poroso, con raíces vegetales. 0.8 – 1.80 metros : matriz limo- arcillosa color marrón. 1.80 – 2.5 metros : arcilla color habano. No se encontró nivel freático.

Según este estudio el Parque Cementerio tiene un perfil de suelo definido que consta de capa vegetal de 30cm compuesta por kikuyo y un limo negro con alto contenido de raíces vegetales de alta permeabilidad. Se observo una matriz limo arcillosa de color café de material poroso que va desde los 30 cm hasta 90cm. De 90cm hasta 1.3m se observo una arcilla color habano con incrustaciones de arcilla amarilla. De 1.5 a 2.5m se observo una arcilla de color habano. En cuanto al nivel freático se obtuvo un valor aproximado de 2 a 3.5m de profundidad. De acuerdo con la caracterización obtenida por la firma Ambipozos, los suelos del Parque Cementerio están constituidos por una espesa capa de arcilla que va hasta los 111 metros de profundidad. Este aspecto es de gran importancia ya que se está impidiendo el paso de los lixiviados generados por la descomposición de cuerpos, en caso que se filtren a grandes profundidades. 3.3.2.1 Relieve A partir de procesos de modelación y degradación natural y antrópica de los materiales geológicos descritos se han construido en el tiempo paisajes físicos con un determinado relieve. En estos relieves se han formado como resultado de la acción de los factores formadores del medio natural, suelos en dos ambientes geomorfológicos: aluvial y estructural, es decir, como producto de la acumulación de materiales traídos y depositados por los ríos y la acción lacustre. La parte plana de la localidad se caracteriza por presentar un relieve agradacional12

En general son zonas estables por relieve, pero susceptibles a inundaciones a lo largo del año. Hacia las partes de materiales de origen fluvio lacustre se distribuyen en mayor proporción arcillas duras con intercalaciones arenosas.

del tipo plano de inundación del Río Bogotá y parte baja de los humedales Guaymaral, Juan amarillo, Córdoba, ocupando 1718.18Has de la localidad, es decir, el 17.65%.

Entre el plano de inundación del Río Bogotá, los humedales y las colinas se extiende una gran porción de paisaje tipo terrazas con variado nivel de drenaje natural y zonas bajas o de influencia de los Ríos Bogotá y humedales conexos formadas de materiales de origen aluvio – lacustre tipo arcillas blandas de alta compresibilidad, con sectores susceptibles a encharcamientos en una pendiente que pasa de plana a ligeramente inclinada ( 0 – 7%).

12 La agradación es un conjunto de eventos constructivos de la naturaleza definidos por la acción del agua de escorrentía, el viento y aportes fluviales, manifiesto por la formación de coluviones o aluviones según la relación de saturación de agua y roca o materiales sueltos que los constituyen.

3.3.3 Aguas subterráneas Existen aproximadamente 7.000 pozos profundos en la sabana de Bogotá y la taza de utilización de agua subterránea es de 3.7m3/s. Una porción grande de ella es utilizada en irrigación agrícola y en la industria. De acuerdo con el inventario de pozos de éste estudio, el acuífero principal de los pozos profundos, pertenece a la capa cuaternaria, soporta el 93% de todos los pozos profundos y el 78% del agua extraída. La capa del cretáceo también es un acuífero importante aunque no ha sido totalmente utilizada (5% del numero total de pozos y 20% del volumen total de agua extraída).13

Las formaciones geológicas en que se acumula el agua subterránea y que son capaces de cederla reciben el nombre de acuíferos. El acuífero en el que se encuentra construido el Parque Cementerio es confinado. Los acuíferos confinados son formaciones geológicas permeables, completamente saturadas de agua, confinadas entre dos capas o estratos impermeables o prácticamente impermeables (una inferior y otra superior). En estos acuíferos, el agua está sometida, en general, a una presión mayor que la atmosférica y al perforar un pozo en ellos, el agua se eleva por encima de la parte superior (techo) del acuífero hasta un nivel que se denomina nivel piezométrico. 14

Actualmente en las instalaciones del Parque se tienen distribuidos nueve piezómetros con los que se monitorea constantemente el nivel freático. Debido a que los acuíferos sirven como conductos de transmisión y como depósitos de almacenamiento, además de actuar como conductos de transmisión para el transporte del agua subterránea de las áreas de recarga, hacia lagos, pantanos, manantiales, pozos y otras estructuras de captación, es importante mencionar que las constantes hidráulicas del acuífero, presentan valores muy bajos de coeficiente de almacenamiento y transmisividad, (debido a la estructura del suelo) que dificultan el paso o la infiltración de lixiviados provenientes de las descomposición cuerpos. 3.3.4 Patrón de Distribución de los Suelos En concordancia con los paisajes y material litológico en la localidad se encuentran los siguientes tipos de suelos asociados en el relieve:

13 Estudio del Desarrollo Sostenible del Agua Subterránea en la Sabana de Bogotá en la Republica de Colombia. Febrero 2003. Agencia de Cooperación Internacional de Japón. Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá. 14 Pérez Franco David. Hidráulica Subterránea. Editorial Científico-Técnica, Ciudad de La Habana. 1982. http://www.unesco.org.uy/phi/libros/libroPIEB/1-3.html.

- Suelos del área próxima al Río Bogotá y humedales: formados de aportes aluviales en pendiente hasta el 2%, con drenaje natural pobre, fertilidad natural moderada a muy baja y uso agrario limitado por susceptibilidad a inundaciones. - Suelos de llanura Aluvial poco susceptible a Inundaciones: se distribuyen en relieve plano en una pendiente hasta el 7%; presentan drenaje natural moderado a muy lento y fertilidad natural moderada a alta, con sectores limitados por encharcamientos debido al mal drenaje, ocupando el 71.28% de Suba, es decir 7192.10 Has La intervención en la vía de expansión urbana de la localidad, ha contribuido a que cerca del 75% de estos suelos se hallan descapotados por procesos de construcción de viveros, vivienda y fabricas. 3.3.4.1 Infraestructura Física Suba ha sufrido una evidente transformación desde cuando era un municipio anexo a Bogotá y era eminentemente rural, hasta el momento. La Localidad presenta una estructura ecológica que esta en proceso de adecuación física, debido a las alteraciones de sus condiciones naturales por procesos de urbanización y de desarrollo tanto controlados como subnormal o de invasiones que están afectando en gran medida las zonas de ronda de protección ambiental. En los últimos años se ha venido presentando una expansión en los limites de las haciendas en las proximidades del humedal Guaymaral y una urbanización masiva de antiguas veredas que ha traído como resultado la degradación de los ecosistemas por procesos de desecación de pantanos, colmatación de aguas, potrerización y botaderos sanitarios. Actualmente la infraestructura construida de la zona corresponde a instituciones comerciales como centros comerciales y centros recreativos, instituciones educativas y edificaciones de uso residencial. Por otra parte en la UPZ Guaymaral se han ido consolidando urbanizaciones y conjuntos de viviendas de estrato socioeconómico alto, donde predominan paisajes transformados y zonas verdes arborizadas con especies no nativas. 3.3.5 Hidrología El Parque Cementerio está ubicado en el área de influencia del canal Torca que corre paralelo a la Autopista Norte y drena al humedal Torca para encontrar al extremo norte de la ciudad el Río Bogotá. Actualmente éste canal recibe el vertimiento de aguas residuales del Parque Cementerio, cumpliendo con el permiso de vertimientos y los parámetros fisicoquímicos establecidos por el DAMA. Por este motivo es importante incluir para el diagnóstico ambiental del Parque Cementerio las generalidades de la ronda del canal Torca y la microcuenca del Humedal Torca. Las rondas son bienes de uso público destinadas a la recreación pasiva. El uso que deben tener estas áreas, es el atender al bien colectivo, estar destinadas al beneficio común y su principal fin, es el de garantizar la permanencia de las fuentes hídricas debidamente integradas a la estructura urbana como elemento paisajístico y recreativo, de uso público, goce y disfrute lúdico visual y físico; los cuerpos hídricos que surten los humedales Torca y Guaymaral, al igual que las otras rondas de los otros cuerpos de la ciudad, son patrimonio ambiental, paisajístico y recreativo de la ciudad.

3.3.5.1 Microcuencas Aunque los procesos de intervención no controlada en la zona de influencia de los humedales y cerros de la localidad han afectado sus limites y condiciones naturales, a nivel regional los humedales Torca, Guaymaral, La Conejera, Córdoba y Juan Amarillo hacen parte de estas cuencas siendo las zonas bajas de acumulación y de amortiguación de las crecidas que drenan en sentido oriente a occidente en el norte y centro del distrito capital. A su vez estos ecosistemas han sido designados como Áreas de Reserva Natural Ambiental de interés Público y Patrimonio Ecológico del distrito según el Acuerdo 19 de 1994 del Consejo de Bogotá; como integrantes del Sistema Distrital Áreas Protegidas según el Acuerdo 19 de 1996 DAMA; y como Parques Ecológicos Distritales según lo establecido en el POT de Bogotá D.C. Microcuenca del Humedal de Guaymaral La zona de ronda del humedal es ante todo un parque lineal con carácter de corredor ecológico que conecta ambientalmente los cerros con el Río Bogotá por el costado norte de la cuidad. La cuenca del humedal se caracteriza por un paisaje de modelado fluvio lacustre con materiales aluviales duros y blandos e intermedios de depósitos de arcilla. Se ubica en el costado occidental de la Autopista Norte en un recorrido paralelo a la vía y tiene su punto de salida en un puente localizado al norte de su recorrido, donde descarga al Río Bogotá. La fuente principal de agua proviene de aguas lluvias y de la Quebrada El Guaco que se encuentra represada formando pequeños reservorios para riego de predios de propiedad particular y canales de aporte de aguas lluvias mezcladas con aguas negras. La evolución de su área de influencia muestra que en 1956 presentaba una superficie de 215Has y una longitud de 5Km; posteriormente cuando se determina su limite legal presenta solo una superficie de 49Has de las cuales el 72% (35.9Has) se encuentra en terrenos de 20 predios particulares. La zona de protección, no definida en la actualidad, se encuentra afectada en un 65% de su territorio por rellenos y sitios de esparcimiento y recreación, generando contaminación por vertimientos y residuos sólidos a la altura de los barrios Guaymaral y parcelación El Jardín; vertimiento de aguas residuales del complejo comercial Bima, invasiones y rellenos hacia el occidente del humedal; y actividades agroindustriales en inmediaciones de su ronda de protección. Microcuenca del Humedal Torca El humedal Torca es alimentado principalmente por las aguas del canal Torca, siendo su ronda albergue de flora y fauna de alto potencial ambiental para la ciudad.

En la zona de los cerros orientales correspondientes a las áreas rural y suburbana, los cuerpos de agua mantienen un cauce y estado primario. El área urbana presenta canalizaciones y rectificaciones superficiales, para encauzar las aguas lluvias a cielo abierto. Estas obras limitan el intercambio de aguas lluvias y naturales en el subsuelo, pues no permiten la absorción. En las áreas suburbanas del norte, el canal Torca retoma su cauce natural al entregar el canal Guaymaral hasta el Río Bogotá. El estado de conservación y sentido del cauce del canal hasta la calle 170 es bueno, a partir de este punto, su cauce es natural y variable presentando problemas de deterioro total, debido a afluentes y descargas de desechos sólidos sobre sus orillas y fragmentación de la ronda. El canal torca es eje de una de las cuatro cuencas urbanas de drenaje hacia el Río Bogotá, siendo parte del sistema troncal del Plan Maestro de Alcantarillado, ya que hacia él confluyen sistemas secundarios y periféricos de drenaje de aguas lluvias. La cuenca del Torca lleva consigo una carga de aguas residuales de la ciudad hacia los humedales de Torca y Guaymaral. El canal recibe actualmente, a partir de su ingreso al casco urbano, una mezcla de aguas lluvias y de aguas residuales, domésticas, industriales, que lo convierte paulatinamente en un caño a cielo abierto, poco atractivo para su contemplación y para las actividades recreativas de la zona. La ronda del canal Torca, integra las zonas de reserva de la ciudad con las zonas de desarrollo urbano. Esto implica, dentro de la estructura de espacio público, la integración del medio natural con el medio construido. La ronda es conector natural de los cerros del borde oriental (sistema orográfico de la ciudad) con el borde occidental, (sistema hídrico), constituido por el Río Bogotá, (componente principal del sistema hídrico)15

.

En relación con la hidrología de crecientes aferentes al canal Torca, las cuencas tributarias se dividen en altas y bajas, siendo las altas aquellas localizadas al oriente de la carrera séptima, que presentan características bastante diferentes a las bajas, en cuanto a pendiente, desarrollo, cobertura forestal, proceso de urbanización, etc. Las microcuencas altas son áreas de alta pendiente, forestadas en un gran porcentaje y presentan una alta infiltración, teniendo en cuenta que son suelos franco arenosos o de tipo canteras. Las microcuencas bajas, con alto desarrollo urbanístico, tienen coeficientes de infiltración relativamente bajos. Dentro de esta última clasificación se definieron dos cuencas de manera diferente, puesto que en ellas se encuentran localizados los cementerios (Jardines del Recuerdo, Jardines de Paz) y por lo tanto tienen un bajo desarrollo urbano con alta cobertura de pastos, lo cual se refleja en una mayor infiltración que las cuencas bajas mencionadas anteriormente. Adicionalmente, se definieron dos cuencas consideradas de tipo rural, con moderado desarrollo urbanístico, por su localización y planificación y que drenan directamente al humedal Torca. El área de drenaje de esta microcuenca pasa de una intensidad de precipitación relativamente alta al sur, correspondiente al canal Cedro, el cual marca el inicio del

15 Estudio del Desarrollo Sostenible del Agua Subterránea en la Sabana de Bogotá en la República de Colombia. Febrero 2003. Agencia de Cooperación Internacional de Japón. Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá.

canal Torca, a una zona de intensidad de precipitación relativamente baja al norte, en el humedal propiamente dicho. Existen además estructuras lineales de vallados que permiten la regulación de las aguas al interior de la Localidad y que las conducen hacia los humedales hasta encontrar, en algunos casos, el Río Bogotá. Estos canales están habilitados para recoger aguas de escorrentía de aguas lluvias y en algunas ocasiones reciben las aguas residuales de actividades comerciales. Para el área aledaña al Parque Cementerio se tienen identificados tres sistemas que se distribuyen así: El sistema que drena paralelo a la autopista Norte conectándose con el humedal de Guaymaral y posteriormente con el Río Bogotá. El sistema ligado al humedal Guaymaral a la altura de la calle 222, donde se perdió la conexión en el sentido del Río Bogotá y hoy en día recoge las aguas y vertimientos conduciéndolos sin drenaje definido. El sistema de la vía Guaymaral el cual parcialmente ha perdido su función por ocupación de su espacio físico y apropiación por construcción de infraestructura de vivienda. 3.3.6 Vegetación y Espacios Protegidos La vegetación nativa local y ecosistemas presentes en otras épocas en los cerros, planicies y humedales de la localidad, ha sido fuertemente intervenida por las actividades agrarias y agroindustriales en la zona rural y por la demanda de suelo en las zonas hoy en ocupación urbana definida. Dentro del área que aun presenta cobertura vegetal (63.20% en el año 1998 tomado como referencia), la cobertura que mas predomina es potreros con pastos limpios (31.63%) y potreros en las zonas urbanas (19.44%). Las zonas de bosque secundario nativo llegan apenas al 2.06% de la localidad, las zonas en bosque plantado de exóticas al 6.30% y las partes con vegetación de pantano en los humedales al 1.41%. de lo anterior se concluye que solo el 9.77% de la localidad presenta cobertura vegetal de algún interés para favorecer los procesos ecológicos de la localidad. La vegetación de las rondas de los humedales en general es mixta y constituida principalmente de especies foráneas plantadas por ONGs y la comunidad. En el Humedal Torca- Guaymaral la cobertura vegetal se distribuye según los factores del humedal. En la parte de influencia directa del humedal hacia el sur, las comunidades acuáticas principales corresponden a juncos Acirpus californicus y cebolleta de agua Eleocharis sp.; se encuentran comunidades graminoides de espadaña Typha dominguensis, cortadera y coralito Carex sp. Y Galium assendens. Como praderas emergentes herbáceas hay lengua de vaca Rumex conglomeratus y barbasco Polygonum sp., y arbustos persistentes de mora Rubus sp. Y moradita Cuphea sp. Las instalaciones del Parque Cementerio se encuentran constituidas por pastizales de kikuyo y se han introducido algunas especies arbóreas como urapanes, acacias y sauces para el mantenimiento de jardines. En los alrededores del Cementerio se encuentran otras especies arbóreas como eucaliptos y pinos, y otras especies arbustivas como el siete cueros y saúcos. La localidad presenta una rea rural de 4.310,73 Has (42.76%), distribuidas dentro del ámbito geográfico de aplicación del Decreto POT 1110 de 2000. Dentro de la zona definida como urbana, se identifican como suelos de protección integrados al Sistema

Distrital de Áreas Protegidas, cuatro humedales de los trece con que cuenta la ciudad y dos manchas de bosque de matorral testigo de la vegetación original de los cerros de Suba. Las áreas de humedales inventariadas con anterioridad al año 2002, en los diferentes Planes de Manejo de los humedales a cargo de la EAAB ESP en el Distrito Capital, muestran que existen aproximadamente 365.56Has, es decir el 3.62% de la localidad. Lo anterior indica que Suba presenta el 52.22% de la superficie total de humedales de Bogotá estimada en aproximadamente 700Has, manifiesto cuando se observa que en su territorio se encuentra el humedal de mayor extensión y el mayor numero de estos ecosistemas en la ciudad. La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogota, ha calificado de un nivel alto, medio y bajo la importancia social y ambiental actual y potencial de los humedales de la ciudad. La condición actual muestra que el Humedal Torca Guaymaral se clasifica en un nivel alto, siendo el aspecto que guía la viabilidad de las actuales y futuras acciones de restauración ambiental de estos ecosistemas. El aspecto critico es la baja diversidad hidrobiológica y la pérdida de la función de amortiguación de las crecidas, originadas por la baja DBO de las aguas por la alta contaminación a que son sometidos continuamente y la reducción de las áreas útiles de embalse por los procesos de urbanización y potrerización de sus rondas de protección y espejos de agua. El humedal se encuentra conectado como cuerpo amortiguador de las crecidas del Río Bogotá, con el sistema hídrico natural distribuido al occidente y norte de la localidad, donde se encuentra sin cobertura protectora la ronda de protección hidráulica del Río Bogotá y, el patrón de cobertura vegetal de las zonas planas y cerros esta muy fragmentado restringiendo la posibilidad de interconexión biológica y diseminación de especies de interés faunistico y florístico. 3.3.7 Zonas de Desarrollo Agroecológico La oferta agroecológica de la localidad se refiere a la calificación de la vocación o aptitud de los suelos distribuidos en la localidad. En la parte rural de Suba se distribuye lo que se ha señalado como parte de la reserva agrícola y ambiental del distrito y de la Sabana de Bogotá en general. Los suelos del área en la que se localiza el cementerio corresponden a la clase agrológica II y III con algunos limitantes edáficos no restrictivos para la actividad agraria, lo que permite el establecimiento de arreglos productivos de pasturas y cultivos propios del clima frío local. En la actualidad son áreas ocupadas en modelos agrarios tradicionales basados en pastos manejados y cultivos de rotación y sectores de agroindustria (flores y horticultura). Con esta aplicación del POT del distrito, esta zona agrológica cambiara a uso residencial con amplias zonas verdes y de servicios en detrimento de la oferta natural de tierras en el sector norte catalogado de expansión en el Distrito Capital. En las zonas de los planos aluviales del Río Bogotá, los suelos formados por materiales depositados por la inundación periódica del río, presentan drenaje deficiente lo que condiciona su aptitud para coberturas permanentes en la ronda definida de protección del río. De acuerdo a clasificación agrológica son tierras pertenecientes a la clase (V) subclase (h) limitada por drenaje natural. Las zonas de influencia de los humedales correspondientes a sectores lacustres dominadas por depósitos de arcillas y material de relleno de origen antrópico, presentan suelos de

aptitud para mantener vegetación protectora de porte alto y bajo. Se han clasificado en las clases agrológicas (V) subclase (sh) limitados por drenaje natural imperfecto y material parental16

. Presentan diferente estado de recuperación de la vegetación, en el humedal Torca-Guaymaral solo se encuentran sectores de parches y linderos con predominio de árboles no nativos.

3.3.7.1 Demanda por Uso del Suelo Suba se caracteriza por presentar un área urbana y rural definida que permite identificar los diferentes tipos de usos del suelo. Las UPZ que conforman la zona rural de la Localidad son La Academia, Las Mercedes, Arrayanes, Guaymaral y La Hacienda, están ubicadas en zonas en las que la demanda actual es por tierras para proyectos agroindustriales y expansión del norte de la ciudad. La zona rural de suba esta conformada por las veredas Tuna Baja, Salitre, Guaymaral Chorillos, Candil y el área agroforestal o de Reserva agrícola17

, en donde se concentra la demanda de las tierras de aptitud agroecologica II y II en suelos de la denominada planicie aluvial del Río Bogotá (Sector Cuenca Alta), en fincas o haciendas de mediano y gran tamaño, bajo tenencia de propiedad o arrendamiento, sistemas con tecnología parcialmente adoptada según el tipo de agroecosistema presente y sistemas de administración económica y contratación de mano de obra con salario definido.

En la zona rural de la localidad se concentran sectores dedicados a actividades comerciales y actividades recreativas que se localizan a lo largo de las vías principales como la autopista, vía Guaymaral y vía Suba – Cota. Debido a las condiciones medioambientales y la oferta de mano de obra en la zona, se han transformado amplias áreas de suelos de aptitud agraria en infraestructura para el montaje de cultivos de flores y hortalizas sobre sustratos o directamente en el suelo en invernaderos. Las zonas de cultivos de flores se distribuyen en toda la zona rural y se caracterizan por el uso intensivo de suelos, aguas subterráneas y superficiales y alta dosis de agroquímicos. Según lo proyectado por el POT la zona norte, en las proximidades del humedal Guaymaral, cambiará su paisaje reduciendo en gran medida las funciones ambientales debido a el creciente comportamiento demográfico y por ende el poblamiento urbanístico, por lo cual se pretende mejorar el potencial y la calidad de recuperación de la zona. Igualmente se proyecta la construcción del parque Guaymaral que servirá de elemento amortiguador de posibles impactos por la urbanización masiva que se dará en la zona, sin embargo también esta aprobado dentro del POT la consolidación de algunos sectores colindantes a la Autopista Norte como áreas de servicio e industria que afectaran las condiciones no solo del humedal si no de otros componentes importantes para el medio ambiente. 3.3.8 Dinámica Poblacional Según el POT del distrito, existe una proyección de ordenamiento físico del suelo urbano, igualmente se proyecta la expansión de las zonas norte y occidente en el 16 Material Parental: término usado para indicar el material consolidado (depósitos de arena, limo y arcilla) a partir de la cual se formaron los suelos in situ en un clima determinado. 17 DAMA – UNIDISTRITAL. Diagnóstico de las Áreas Rurales de Santa Fe de Bogota D.C. 1996.

territorio de suba, es decir lo que actualmente corresponde a la zona rural. De acuerdo a las proyecciones de población del distrito realizadas por Planeación Distrital, en el año 2010 Bogotá contará con un total de 7.786.462 habitantes, de los cuales 954.507, es decir el 12.2% vivirán en la Localidad de Suba. Con respecto al distrito, Suba está en el grupo de las localidades que tendrán un incremento de mas de 300.000 pobladores entre 1993 – 2010, ocupando el segundo lugar en crecimiento en Bogotá luego de la localidad de Ciudad Bolívar. Según el último censo, realizado en el año 1993, suba presento un total de 564.658 habitantes. Desde entonces la evolución de la población presenta un comportamiento incremental y progresivo, llegando a 753.593 en el año 2002. Lo anterior significa que en un periodo de nueve años la población paso del 10.38% al 11.27% respecto a la población total de Bogotá. En cuanto a la densidad poblacional, expresada como habitante por área, indica que en la Localidad existe una gran oferta de terreno para poblar si se observa que para el año 2002 se presento un valor de 74habitantes/Ha. Esto se observa en la alta demanda del uso del suelo urbano y las zonas abiertas sin construir especialmente en la UPZ Guaymaral. Con respecto a la dinámica demográfica la tasa de mortalidad para la ciudad de Bogotá para este momento es de 5.48 por cada mil habitantes y se espera que para el año 2015 este en un rango de entre 5.41 a 5.57 muertes por cada mil habitantes.

4. ÁREAS DE INFLUENCIA

El área de influencia del proyecto se refiere al espacio geográfico dentro del cual se estima que las variables del medio serán potencialmente afectadas por el mismo, por lo que ser requiere caracterizarlas para así poder evaluar los efectos potenciales y definir las correspondientes medidas. Para el caso del Parque Cementerio se delimitaron tres áreas denominadas Área Directamente Afectada (ADA), Área de Influencia Directa (AID) y Área de Influencia Indirecta (AII). Para lograr esta delimitación se tuvo en cuenta la incidencia, magnitud y extensión de los diferentes impactos ambientales generados por las actividades y servicios del Parque sobre la población y el medio ambiente.18

4.1 Área Directamente Afectada (ADA) Se refiere a aquellos terrenos o espacios afectados en si mismos por los servicios o actividades de mantenimiento. Estas zonas son: - Campamento o zona de talleres - Zona en la que se encuentra ubicada la administración 4.2 Área de Influencia Directa (AID) Son todos aquellos terrenos o espacios que reciben los impactos de los servicios y actividades en forma directa, ya sea por emisión de gases, material particulado, vertimientos, etc. - Canal Torca - Escuela Colombiana de Ingeniería Julio Garavito - Colegio Los Andes - Colegio San Viator - Cementerio Hebreo - Parque Cementerio La Inmaculada 4.3 Área de Influencia Indirecta (AII)

18 Informe Ambiental Complementario del Proyecto Hidrológico Tocoma. Venezuela. 2005. http://www.edelca.com.ve/ambiental/informe_bid_pdf/cap_7_ai_version_web.pdf

Cuando el impacto directo de las actividades y servicios del Parque Cementerio afecta áreas circundantes en diversos grados. - Humedal Torca-Guaymaral - Cuenca alta del Río Bogotá - Club Recreativo CAFAM - Centro Comercial Bima

5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y PROCESOS

5.1 SERVICIOS 5.1.1 Inhumación Se refiere a la colocación de restos humanos en lote a perpetuidad o en arrendamiento, Bóveda o Cripta, Cenizario, Conjunto Familiar u Osario. Figura N° 2 Servicio de Inhumación

El proceso consiste en la apertura de fosas en el terreno, ya sean dobles o sencillas, con la ayuda de retroexcavadoras y dumpers. Por cada servicio de inhumación se requieren dos operarios que se encargan del manejo de la maquinaria, de la apertura y cierre del lote.

Fuente: El Autor 2005

Al finalizar la inhumación del cuerpo se procede a cerrar el lote, el cual se realiza con la misma tierra que se removió y se coloca la cobertura vegetal o grama con el fin de conseguir uniformidad en el terreno. El servicio concluye al disponer la lapida construida en mármol y diseñada previamente con su respectivo florero. Se realiza en total un promedio de 166 servicios de inhumación al mes. 5.1.2 Exhumación Es el acto de extraer los restos de un cadáver del lugar o sitio inicial de Inhumación. Este proceso requiere de un operario que se encarga de manejar la maquinaria o pala mecánica y otros dos que se encargan de la remoción manual de los restos. Una vez

localizado el lote se ubica la carpa especializada para impedir la dispersión de partículas, la cual esta construida en plastilona. Igualmente se ubican plásticos protectores con el fin de mantener las condiciones de la grama y las tumbas contiguas. La apertura del lote se realiza con maquinaria especializada, es decir retroexcavadoras o palas mecánicas, hasta llegar a la estructura prefabricada, posteriormente se realiza manualmente y utilizando palas la remoción de tierra que cubre la estructura de la cripta. Los restos exhumados son dispuestos en una urna especial y una vez cerrado el lote se remueve la lapida con su respectivo florero. Aproximadamente se realiza un promedio de 58 exhumaciones al mes. 5.1.3 Cremación de Cuerpos o Restos Es la reducción a cenizas de un cadáver o restos humanos mediante un medio mecánico de producción de energía calórica. Figura N°3 Horno Crematorio

La reducción a cenizas se lleva a cabo en un horno crematorio el cual presenta las siguientes características: marca All Crematory modelo 180, construido por la All Crematory Corporation en Cleveland Ohio. El horno posee un sistema multicámara, capacitado para procesar hasta 150 libras por hora de restos humanos. La cámara interna se compone de una cámara primaria, una cámara posterior con un quemador de mezcla y una cámara de retención o asentamiento y una chimenea para la descarga de gases.

Fuente: El Autor 2005 El horno crematorio fue construido en 1993 y opera ordinariamente los siete días de la semana con un promedio de tres cremaciones diarias; cada cremación tiene una duración entre 2 y 2 1/2 horas, de manera que el equipo trabaja entre 7 y 8 horas al día. El horno opera con gas propano. El gasto promedio de combustible es de 10Glns por hora. Es controlado y operado por dos operarios capacitados en tanatopraxia; la coordinación y el seguimiento del funcionamiento es responsabilidad de la administración de Parque Cementerio. Los operarios cumplen con las disposiciones establecidas por la Secretaria de Salud en cuanto a aseo, protección personal y medidas preventivas en el desarrollo de este tipo de actividades. Las especificaciones del funcionamiento del horno están establecidas en la ficha temática para el servicio de exhumación. Se realizan alrededor de 82 cremaciones al mes.

5.1.4 Grabado de Lápidas El material utilizado para la elaboración de las lapidas es el mármol. La primera parte del proceso es el pulido y corte de las lapidas que se realiza con el mármol húmedo con el fin de facilitar el proceso y disminuir la emisión de partículas al aire y el ruido generado por la cortadora eléctrica. El lavado del mármol genera un efluente que tiene como receptor el pozo séptico. Figura N°4 Impresora de Lápidas

Una vez preparadas, las lapidas se marcan y de acuerdo a las especificaciones del cliente se procede a grabarlas en tintilla por medio de una impresora que funciona mediante los principios de una impresora a láser normal y posee un sistema de compresor que envía las partículas resultantes del grabado hacia el ambiente.

Fuente: El Autor 2005 5.1.5 Elaboración de Prefabricados

Para la elaboración de las losas del Parque Cementerio se realiza un proceso especial en el que se requieren dos operarios. Antes de describir el proceso es importante mencionar que el icopor de las coronas de flores, que es un material inerte, no reciclable y que resulta como uno de los principales residuos sólidos del Parque Cementerio, esta siendo molido y mezclado con el cemento que se utiliza como insumo dentro del proceso de elaboración de losas. Esto con el fin de obtener una reducción de residuos, una reducción de insumos y además una reducción en el peso de las losas. Los materiales que se utilizan en el proceso son arena, grava y cemento que son mezclados hasta obtener una compuesto homogéneo que es vertido posteriormente en moldes. Finalmente estos moldes son secados a temperatura ambiente y se obtienen losas con dimensiones de 0.7 x 0.7 x 0.6m que sirven como base para las

lapidas que el cliente seleccione posteriormente. Figura N°5 Prefabricados

El propósito de los prefabricados es prevenir que el terreno se derrumbe a medida que, con el transcurso del tiempo se deteriore el ataúd, además de evitar el contacto del cuerpo directamente con el suelo. Fuente: El Autor 2005 5.1.6 Fundición de Floreros Tradicionales Para la elaboración de los floreros del Parque Cementerio se utiliza como materia prima la chatarra y el aluminio que resultan como residuo. Esto con el fin de reutilizar y aprovechar los residuos generados por el Parque Cementerio. Figura N°6 Taller Elaboración Floreros

Todo este material es fundido en un horno tipo crisol con capacidad de 1kg, utilizando como combustible coque. Del proceso se generan como residuo algunas partes de metal o viruta que no se fundieron por ser mas resistentes y por necesitar una temperatura mayor a la utilizada, material particulado y algunas emisiones de gases por la combustión del coque.

Fuente: El Autor 2005 Posteriormente el material fundido es depositado en moldes de arena para que tomen la estructura estándar del florero. El proceso concluye al pulir y pintar los floreros. 5.2 ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO 5.2.1 Compostaje El compostaje es el proceso biológico aeróbico, mediante el cual los microorganismos actúan sobre la materia rápidamente biodegradable (restos de cosecha, excrementos de animales, residuos urbanos, entre otros), permitiendo obtener compost, abono excelente para la agricultura. La utilización de éste tipo de abono genera una serie de ventajas como:

• Mejora las propiedades físicas del suelo. La materia orgánica favorece la estabilidad de la estructura de los agregados del suelo agrícola, reduce la densidad aparente, aumenta la porosidad y permeabilidad, y aumenta su capacidad de retención de agua en el suelo. Se obtienen suelos más esponjosos y con mayor retención de agua.

• Mejora las propiedades químicas. Aumenta el contenido en macronutrientes N, P,K, y micronutrientes, la capacidad de intercambio catiónico (C.I.C.) y es fuente y almacén de nutrientes para los cultivos.

• Mejora la actividad biológica del suelo. Actúa como soporte y alimento de los microorganismos ya que viven a expensas del humus y contribuyen a su mineralización.

Para el proceso se utilizan los residuos florales y los residuos de jardín producto de las podas que se realizan en el Parque Cementerio.

Inicialmente se debe realizar el picado del material e inocularlo con el material seleccionado que en este caso E.M diluido al 10% o melaza. Figura N°7 Abono Orgánico

Una vez picado e inoculado el material se acumula en forma de pilas de 1.5 a 3m de ancho y 1.5 a 2m de altura teniendo como base algún tipo de material que permita el control de lixiviados (aserrín o viruta de madera). Para permitir las condiciones optimas de oxigeno las pilas deben voltearse frecuentemente. El resultado final es un abono orgánico que es comercializado dentro de las instalaciones del Parque Cementerio.

Fuente: El Autor 2005 5.2.2 Limpieza de Piezómetros Los piezómetros son instrumentos que permiten medir la presión o nivel del agua subterránea así como facilitar la toma de muestra para caracterizaciones biológicas y fisicoquímicas. Dentro de las instalaciones del Parque se tienen nueve piezómetros ubicados de uno a dos metros de profundidad, que deben ser higienizados semestralmente. Figura N°7 Piezómetros

Para su limpieza se utiliza hipoclorito de calcio, se les inyecta aire comprimido por medio de un compresor de 150PSI y 85 PCM, dotado de un tanque con capacidad de 120 galones con sus respectivas mangueras y acoples; finalmente se aplica agua.

5.2.3 Mantenimiento de Maquinaria – Cambio de Aceites La zona de talleres en la que se hace el mantenimiento de la maquinaria del Parque se rige por la Resolución 318/2000 y la resolución 1188/ 2003 del DAMA en cuanto al manejo de aceites usados. Actualmente el taller cuenta con almacenamiento de ACPM con una capacidad de 1500 Glns y gasolina con una capacidad de 55 Glns, combustibles utilizados para el funcionamiento de maquinaria como: Figura N°9 Taller Maquinaria

• Toros o tractores groudmaster • Retroexcavadoras • Tractores de tracción • Guadañas • Planta eléctrica

Fuente: El Autor 2005 La actividad que genera un mayor impacto en esta zona es el cambio de aceites ya que aunque se tiene el trampa grasas exigido por la normatividad, en el momento de realizar las inspecciones y realizar la matriz de identificación de impactos ambientales, no se estaba haciendo recolección y almacenamiento final para éstos. La resolución 1188 de 2003 del DAMA, establece la obligación de regirse por el manual de normas y procedimientos para la gestión de aceites usados de toda persona natural o jurídica, publica o privada y en general a todos los actores que intervienen en la cadena de generación, manejo, almacenamiento, recolección, transporte, utilización y disposición de aceites usados en el Distrito Capital.19

5.2.4 Fumigación

Se considerará como fumigación a las técnicas de saneamiento consistentes en la utilización de agentes químicos destinados al control de plagas y microorganismos de efectos nocivos para la salud del hombre. El campo de aplicación de ésta actividad de mantenimiento se limita a las actividades de desinsectación y desinfección. Actualmente el proceso de fumigación se lleva a cabo por la empresa Fumiamerican que utiliza las siguientes sustancias establecidas en su ficha técnica: Desinfección: DIMANIN; es un desinfectante basado en sales de amonio cuaternario que actúa contra bacterias, algas y algunos virus. Posee excelente estabilidad química, no posee cloro activo, fenoles, yodo o sales de metales pesados, es insípido e inoloro, no ataca metales, plásticos, gomas y piel. 19 Resolución 1188 de 2003. Articulo 2°. DAMA

Su aplicación es por aspersión y se utiliza una dosis de 20cm3 disueltos en 1L de agua, aplicando 25ml de solución por metro cuadrado. Desinsectación: SOLFAC E.C 050; sustancia activa perteneciente al grupo de los piretroides sintéticos. Los piretroides son sustancias químicas manufacturadas provenientes de compuestos naturales que se encuentran en el extracto de piretro de ciertas flores de crisantemos, en el aire son degradados rápidamente (1-2 días) por la luz solar o por otros compuestos que se encuentran en la atmósfera.20

prácticamente inofensivo para personas y animales domésticos; no mancha ni deteriora las superficies tratadas, expulsa a los insectos rastreros y voladores como moscos, mosquitos, cucarachas, hormigas, polillas, etc. Su aplicación es por aspersión y se utiliza una dosis de 8cm3 de solución por metro cuadrado.

Desratización: CEBOS; a base de Brodifacoum Warfarina, los cuales son mezclados con azúcar o melaza, granos y cereales. Debe colocarse en comedores, focos y/o madrigueras, este coagulante actúa por ingestión. Su dosis depende de la proliferación que haya en el área. 5.2.5 Podas Las podas se realizan con el fin de impedir el normal desarrollo y crecimiento de la cobertura vegetal del Parque Cementerio, en la cual predominan los pastos de tipo Kikuyo. Figura N°10 Podas Se realizan podas a las 56 Ha de extensión que tiene el Parque y por medio de éstas se logra mantener las instalaciones en optimas condiciones estéticas en cuanto a calidad del paisaje. Igualmente las podas se realizan para lograr el embellecimiento de las lapidas impidiendo el crecimiento de malas hierbas sobre éstas. Fuente: El Autor 2005

20 Agencia para Sustancias Tóxicas y el Registro de Enfermedades (ATSDR). Reseña Toxicológica de las Piretrinas y los Piretroides. Departamento de Salud y Servicios Humanos de EE.UU., Servicio de Salud Pública. Atlanta.2003. http://www.atsdr.cdc.gov/es/toxfaqs/es_tfacts155.html.

5.2.6 Planta de Potabilización de Agua (PTAP) El agua que se trata en la planta es extraída del pozo profundo de agua subterránea por medio de una motobomba que envía el agua a la planta de tratamiento, previa autorización del DAMA. Figura N°11 Motobomba Agua Pozo Profundo

Una vez potabilizada el agua es utilizada para los servicios de aseo y como suministro para los floreros del Parque Cementerio. Las especificaciones y el manual de operaciones de la planta está establecido por PERFOAGUAS LTDA. La planta esta compuesta por un sistema con operación automática tanto para la limpieza de los filtros como para la inyección de los mismos.

Fuente: El Autor 2005 El proceso de potabilización está compuesto por dos etapas: la primera etapa ocurre en el tanque clarificador, en el cual se llevan a cabo los siguientes procesos a. Coagulación: este proceso consiste en la desestabilización de las partículas suspendidas en el agua. Se realiza mediante la inyección de un polímero, por medio de una bomba de inyección, y se presenta desde el mismo instante en que éste hace contacto con el agua en el cono de mezcla rápida. b. Floculación: se da en una mezcla lenta en la cual las partículas desestabilizadas hacen contacto entre si y se van aglutinando hasta formar pequeñas masas o flocs que son fácilmente sedimentables y filtrables. El agua coagulada es retenida durante 12 a 15 minutos, tiempo suficiente para una efectiva floculación. c. Sedimentación: la mayor parte de los flocs son sedimentados en el segundo compartimiento del tanque clarificador, estos sedimentos se depositan en el fondo, mientras el agua clarificada se remueve por la parte superior. La segunda etapa consta de los siguientes procesos: a. Filtración: en este proceso se remueven los flocs que escaparon al proceso de sedimentación, mediante dos tanques de filtración constituidos por un medio conformado por una capa superior de antracita de 30cm, una segunda capa de arena de 20-40 de 20cm de espesor, una tercera capa de arena 14-20 de 20cm de espesor y una capa de grava de 8-14 de 30cm de espesor la cual se encarga de dar soporte a las demás. Los tanques de filtración están construidos en fibra de vidrio reforzada de 20´´ de diámetro y una altura efectiva de 1m. Las características del medio filtrante cumplen con las especificaciones de la AWWA – B100 – 72 para lechos filtrantes. b. Desinfección: es el último proceso del tratamiento, se eliminan los organismos causantes de enfermedades que se encuentran presentes en el agua como bacterias, protozoarios, virus y tremátodos, mediante la inyección de cloro, por medio de una bomba de inyección.

5.2.7 Planta de tratamiento de Agua Residual (PTAR) Figura N° 12 PTAR Actualmente el Parque Cementerio genera un único vertimiento de residuos líquidos que proviene de las aguas resultantes de la planta de tratamiento de agua residual, el cual cumple con los parámetros establecidos en la resolución 1074/1999 del DAMA. Las especificaciones y el manual de operaciones de la planta está establecido por PERFOAGUAS LTDA.

Fuente: El Autor El proceso que realiza la planta consta de cinco etapas: 1. Pretratamiento. En la que se busca remover todos los constituyentes del agua

residual que pueden causar dificultad en el proceso. La estructura de pretratamiento esta compuesta por:

a. Desbastador: funciona con dos rejillas metálicas, con tamaños de orificios de 4x4cm para la primera y 2x2cm para la segunda, en las cuales se retienen todas las partículas de tamaño considerable que se encuentren en las aguas residuales y que puedan dañar bombas, equipos o taponar tuberías. Está construido en mampostería impermeabilizada.

b. Desarenador: tiene la capacidad de retener un volumen de 0.05m3 de material no biodegradable, como arenas y partículas relativamente pesadas que se sedimentan y se depositan en el fondo mientras el agua circula normalmente.

c. Trampa Grasas: remueve grasas y aceites para evitar una disminución en la actividad de las bacterias responsables del tratamiento del agua. Las grasas se retienen en la parte superior mientras el agua circula por la parte inferior. El trampa grasas tiene un volumen de 1.3m3.

d. Tanque Homogenizador: amortigua los picos de caudal, homogeniza las cargas contaminantes del agua residual, permite la iniciación de los procesos de hidrólisis y acidificación para la transformación de compuestos orgánicos complejos. Tiene un volumen de 1.68m3.. Por medio de un sistema de bombeo se envía el agua a la segunda etapa del tratamiento, específicamente a el tanque de distribución ubicado en la parte superior del UASB.

2. Filtración de la materia orgánica. Es la etapa en la que se realiza la remoción de

sólidos disueltos y suspendidos, carga contaminante, organismos patógenos y demanda bioquímica de oxigeno. Esta etapa se lleva a cabo en el reactor de flujo ascendente UASB.

a. Reactor de Flujo Ascendente UASB: es un recipiente aislado y herméticamente cerrado, en el cual el agua atraviesa en forma ascendente un lecho de lodos en el que se encuentran bacterias anaerobias que se alimentan de los desechos contenidos en el agua obteniendo la energía y los elementos necesarios que requieren para cumplir sus funciones vitales. De esta forma la carga contaminante es eliminada y se obtiene como residuo biogás (gas metano y gas carbónico). El agua purificada es recogida en

una canaleta ubicada en la parte superior del reactor y descargada por una salida lateral para se enviada a los filtros posteriormente.

3. Filtración Automática. El sistema de filtración está compuesto por 2 tanques de

diámetro de 20´´ que contienen un medio filtrante de arena silícea. El agua atraviesa el lecho en forma descendente con el fin de retener los sólidos y la biomasa que no fue eliminada en el reactor, disminuyendo aún mas la carga orgánica contaminante y aumentando la eficiencia del sistema.

4. Cloración. El efluente es desinfectado mediante inyección de cloro para eliminar

patógenos y lograr los niveles permitidos en la normatividad. 5. Disposición de Lodos y Biogás.

a. Lodos: aunque no se produce lodo en volúmenes considerables, se hace necesario retirarlo del reactor cuando la carga de biomasa alcance su máximo. Para ello se cuenta con un lecho de secado en el cual el lodo se deshidrata y se estabiliza para luego ser retirado y dispuesto con los desperdicios sólidos.

b. Biogás: el biogás que es generado durante el tratamiento es separado del reactor y conducido hacia dos trampas en donde se eliminan ácidos y agua, en una tubería de 2´´ en PVC.

Los servicios y las actividades de mantenimiento deben considerarse como los componentes del sistema ambiental y sanitario del Parque Cementerio y cada uno de ellos se debe analizar como un subsistema con entradas y salidas de materia y energía.

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6. EVALUACIÓN AMBIENTAL

El objetivo de la evaluación ambiental es identificar, describir y valorar los efectos, ya sean positivos y negativos, que el Parque Cementerio Jardines del Recuerdo esta generando sobre el medio ambiente, para posteriormente tomar las medidas correctivas, preventivas o de mitigación que sean convenientes. En este contexto el concepto ambiente incluye el conjunto de factores físicos, bióticos, sociales, culturales y estéticos en relación con las actividades que se realicen dentro del Parque y la comunidad. Para cumplir con lo anterior la evaluación se llevara a cabo en dos fases, la primera es la aplicación de una matriz de identificación de impactos ambientales y la segunda fase corresponde a la priorización de aquellos impactos significativos identificados por medio de la metodología de la integral. 6.1 Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Esta matriz permite confrontar componentes ambientales como el atmosférico, litosferico, hidrosférico, biosférico, noosférico y aspectos del paisaje, frente a las actividades, es decir, las acciones concretas que son realizadas en el Parque, especificadas por servicios y mantenimiento. Cada una de estas actividades ha sido descrita anteriormente. Por medio de la matriz se identificaron los componentes ambientales que están siendo mas afectados (Ver Anexo B): -Componente atmosférico: la calidad de aire esta siendo alterada por los olores generados por los servicios del Parque tanto las inhumaciones, cremaciones y exhumaciones como en los talleres de grabado de lapidas, y fundición de floreros. Igualmente hay algunas actividades de mantenimiento que generan olores como la planta de tratamiento de aguas residuales las fumigaciones y el compostaje. Es importante aclarar que la alteración es de manera puntual y en una intensidad muy baja. -Componente litosférico: el uso del suelo ha sido modificado por los servicios de inhumación y exhumación, ya que como se mencionó en el diagnóstico los suelos de la zona son de uso agrológico. Igualmente el normal desarrollo de estos servicios esta modificando algunas de las propiedades gemorfológicas del terreno y algunas propiedades del suelo. -Componente Noosférico: todas las actividades, tanto de servicios como de mantenimiento, requieren mano de obra, por lo cual el Parque esta generando un impacto positivo en este aspecto. Actualmente el Parque genera 51 puestos de trabajo para las actividades de operación del Cementerio y 14 para el área administrativa. Las siguientes son las actividades más incidentes sobre los componentes ambientales y que están generando según la matriz de identificación mayor número de impacto ambientales:

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-Inhumaciones: este servicio produce alteraciones importantes en las condiciones del suelo tanto por las adecuaciones que se deben realizar para la instalación de prefabricados como por la constante apertura y cierre de lotes que pueden modificar algunas de las propiedades del suelo. Por otra parte se debe considerar la alteración que el servicio de inhumación genera sobre las aguas subterráneas, ya que a mediano plazo y por la descomposición natural de los cadáveres inhumados se pueden llegar a filtrar algunas sustancias indeseables como la cadaverina y putrecina cambiando las características naturales del acuífero en el que se encuentra ubicado el Parque Cementerio. En cuanto al paisaje las inhumaciones crean un contraste visual muy fuerte con respecto a otros usos del suelo de la zona, si se observa que en los alrededores existen colegios, universidades y otras instituciones comerciales y de recreación. -Planta de Tratamiento de Aguas Residuales: el proceso de la planta genera un vertimiento al Canal Torca, un cuerpo de agua superficial que como se menciono anteriormente se conecta con el Humedal Torca y mas adelante con el Río Bogotá. De ahí el impacto negativo de esta actividad que, aunque cumple con la norma de vertimiento, sumado a otros vertimientos de la zona contribuye a la contaminación de este sistema ambiental. -Grabado de Lapidas: el taller de grapado de lapidas está generando dos impactos importantes que merecen ser evaluados y corregidos. Por una parte se encontró un vertimiento de las aguas de lavado del mármol al desagüe del taller, situación que , aunque el vertimiento se hace en pequeñas cantidades, puede estar afectando las condiciones de los cuerpos de agua superficiales. Por otra parte se tiene una emisión de partículas que aun no ha sido caracterizada y que posiblemente este afectando la calidad de aire y por tanto la salud de las personas que trabajan en el taller. 6.2 Matriz de Evaluación y Priorización de Impactos Ambientales Una vez identificadas aquellas actividades que generan impactos y los componentes ambientales que pueden llegar a ser alterados, se aplica la metodología de integral22

. Aunque ésta metodología fue aplicada para realizar la evaluación ambiental de un sector del Río Magdalena, su diseño permite jerarquizar los impactos ambientales de cualquier proyecto de tipo ambiental en general.

La metodología se basa en la función de deterioro φ que estima la importancia de cada uno de los impactos mediante la calificación de ocho atributos, siete positivos (probabilidad, duración, velocidad, reversibilidad, recuperabilidad, magnitud y extensión espacial) y uno negativo (carácter benéfico del impacto). Debido a que algunos impactos además de generar alteraciones y deterioro sobre algún componente ambiental, también puede llegar a generar beneficios sobre uno o varios elementos ambientales llegando a ser sinérgicos y acumulativos. La función de deterioro es la siguiente: 22 Integral. Estudio de Impacto Ambiental para el Río Magdalena Sector Barrancabermeja – La Gloria.1992

φi = f (aP, bD, cV, dRv, eRe, fM, gE, hB)

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donde: φi = función de deterioro del efecto i P = probabilidad de ocurrencia D = duración V = velocidad Rv = reversibilidad Rc = recuperabilidad M = magnitud E = extensión espacial B = beneficio a...h = factores de ponderación La función de deterioro es aditiva, por lo tanto cada uno de los atributos contribuye en forma proporcional a su definición. No todos los atributos son igualmente importantes. La contribución de cada uno a la función de deterioro se definió mediante un factor de ponderación entre 0.0 y 1.0 resultante de promediar las funciones de importancia asignadas a cada atributo. La función de los atributos y su escala de calificación se presenta en la siguiente tabla:

Tabla N°1 Ponderación de Impactos Ambientales

Fuente : Integral (1992)

Atributos / Ponderación Descripción Calificación

(P) Probabilidad 0.08

Indica en términos de probabilidad, la ocurrencia de los efectos ambientales por causa de las actividades del proyecto.

Baja 1 Media 2 Alta 3 Muy alta 4

(D) Duración 0.12

Representa la permanencia temporal del efecto dentro del componente o elemento ambiental afectado.

Corta – días 1 Larga – meses 2 Muy larga – años 3

(V) Velocidad 0.05

Es el tiempo que alcanza el impacto en causar la máxima perturbación luego de realizada la acción incidente del proyecto.

Muy lenta – meses 1 Lenta– días 2 Rápida – horas 3 Instantánea 4

(Rv) Reversibilidad 0.20

Capacidad del elemento de regresar en forma natural a la condición previa.

Reversible 1 Irreversible 4

(Rc)Recuperabilidad 0.10

Capacidad de revertir artificialmente el elemento ambiental a la condición previa.

Recuperable 1 Irrecuperable 4

(M) Magnitud 0.20

Grado de alteración generadas por las actividades sobre las condiciones o características iniciales de los componentes o elementos afectados.

Baja 1 Moderada 2 Alta 3 Muy alta 4

(Ee) Extensión Espacial 0.10

Volumen, área o longitud que alcanza el efecto tomando como referencia el sitio donde se genero.

Puntual <500m 1 Local 500-1000m 2 Extensiva 1-10Km 3 Regional >10Km 4

(E) Carácter Benéfico 0.15

Beneficio de la actividad sobre un elemento diferente del elemento afectado.

Bajo 1 Medio 2 Alto 3 Muy alto 4

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El calculo de la función de deterioro se realiza mediante la siguiente ecuación:

φi = (0.08P + 0.12D + 0.05V + 0.20Rv + 0.10Re + 0.20M + 0.10E – 0.15B)

Una vez evaluados los impactos, deben jerarquizarse de acuerdo a los rangos que establece la siguiente tabla: Tabla N°2 Clasificación de Impactos Ambientales

Rango de φi Clase de Impacto Trama 0.00 – 0.80 Leve Verde 0.81 – 1.60 Moderado Amarillo 1.61 – 2.40 Critico Magenta 2.41 – 3.20 Severo Rojo

Fuente: Integral (1992)

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7. RESULTADOS Las actividades de mantenimiento y los servicios que presta el Parque Cementerio Jardines del Recuerdo están generando actualmente 157 impactos ambientales, de los cuales el 11.4% corresponde a impactos severos, el 30% corresponde a impactos críticos, el 54% corresponde a impactos moderados, de los cuales el 61.7% corresponde a impactos positivos y el 4.4% corresponde a impactos leves. La siguiente grafica muestra los impactos generados a cada componente ambiental: Gráfica N°1 Generación de Impactos Vs Componentes Ambientales

IMPACTOS Vs COMPONENTES AMBIENTALES

0 5 10 15 20 25 30 35

severo

critico

moderado

leve

Impa

ctos

noosfericopaisajebiosfericohidrosfericolitosfericoatmosferico

Fuente : El Autor Estos 157 impactos requieren manejo ambiental para prevenir, controlar o mitigar los daños que están generando al medio ambiente, de los cuales 66 de ellos, es decir un 42%, se encuentran entre el rango de impactos críticos y severos, por lo que su manejo ambiental debe ser mas preciso y efectivo con el fin de controlar su fuerte presión sobre el medio ambiente. (Ver Matriz de Priorización Anexo C) En las siguientes tablas se indican los servicios y actividades de mantenimiento que generan impactos clasificados como severos y críticos:

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Tabla N°3 Impactos Severos y Críticos Generados por Servicio

SERVICIO COMPONENTE AMBIENTAL

FACTOR AMBIENTAL

INDICADOR AMBIENTAL

CLASE DE IMPACTO

INHUMACIÓN

Paisaje Calidad Visual Zona Verde 2,53

Fragilidad Susceptibilidad 2,53

Litosférico

Geomorfología Drenaje 2,12

Pendiente 2

Suelos Usos Suelo 2,28

Capacidad Carga 2,12

Estabilidad 1,68

Hidrosférico Fuentes Subterráneas

Cadaverina 2,4

Putrecina 2,4 Biosférico Flora Área sensible 2,12

Noosférico Social

Autoridades Regionales y

Locales 1,85

Mano de Obra 2,13

CREMACIÓN

Atmosférico Calidad Aire

CH4 2,66

NOx 2,66

SOx 2,66

CO 2,66

MP 2,66

Olores 1,85

Noosférico Social

Autoridades Regionales y

Locales 2,13

Mano de Obra 2,01

EXHUMACIÓN

Atmosférico Calidad Aire Olores 2,54

Litosférico Suelos Capacidad Carga 2,1

Estabilidad 1,65

Noosférico Social

Autoridades Regionales y

Locales 1,85

Mano de Obra 2,13

GRABADO LAPIDAS

Atmosférico Calidad Aire MP 2,46

Hidrosférico Fuentes Subterráneas Turbiedad

1,71

Noosférico Social Mano de Obra 1,66

FUNDICIÓN FLOREROS

Atmosférico Calidad Aire

NOx 2,13

SOx 2,13

CO 2,13

MP 2,38

Noosférico Social Mano de Obra 1,66

ELABORACIÓN PREFABRICADOS Noosférico Social Mano de Obra 1,66

Fuente: El Autor

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Tabla N°4 Impactos Severos y Críticos Generados por Actividad de Mantenimiento Fuente: El Autor

ACTIVIDAD MANTENIMIENTO

FACTOR AMBIENTAL

FACTOR AMBIENTAL

INDICADOR AMBIENTAL

CLASE DE IMPACTO

PTAR

Hidrosférico Hidrología

fuentes Superficiales

Usos Agua 2,43

Caudal 1,93

pH 2,33

DBO 1,81

DQO 1,81

Turbiedad 1,71

SS 1,73

Aceites y Grasas 1,95

S.A.A.M 1,95

E. Coli 2,15

Noosférico Social

Autoridades Regionales y

Locales 1,98

Mano de Obra 1,66

COMPOST Atmosférico Calidad Aire CH4 1,86

Noosférico Social Mano de Obra 1,66 LIMPIEZA

PIEZOMETROS Noosférico Social Mano de Obra 1,81

FUMIGACIÓN Atmosférico Calidad Aire NOx 2,33 Biosférico Flora Tipo Cobertura 1,46

Noosférico Social Mano de Obra 1,66

PODAS

Atmosférico Calidad Aire

NOx 2,09

SOX 2,09

CO 2,09

MP 2,08

Biosférico Flora Tipo Cobertura 1,51

Noosférico Social Mano de Obra 1,66

CAMBIO DE ACEITES

Litosférico Geomorfología Erosión 2,41

Suelo Usos Suelo 2,41 Atmosférico Calidad Aire Olores 1,83 Biosférico Flora Tipo Cobertura 2,05

Paisaje Calidad Visual Zona Construida 2,36

Fragilidad Susceptibilidad 2,36

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7.1 Impactos Severos 7.1.1 Componente Litosférico El almacenamiento actual de aceites usados esta empezando a generar una

presión muy fuerte a los suelos de la zona de campamento debido al derrame de esta clase de residuo peligroso a la superficie del suelo, lo cual puede incidir en los usos y en la pérdida de cobertura vegetal iniciando procesos de erosión. Aunque el área afectada es muy puntual (menor a 500m) esta actividad debe empezar a ser corregida y monitoreada para erradicar los derrames.

7.1.2 Componente Atmosférico El mayor número de impactos ambientales severos se están generando a éste

componente en cuanto a la calidad del aire, en primer lugar debido al servicio de cremación. El horno crematorio genera una emisión de fuente fija de gases contaminantes atmosféricos, como los óxidos de nitrógeno y azufre, monóxido de carbono, metano y material particulado, como resultado del proceso de incineración de cadáveres en el que se utiliza gas propano como combustible. Estos gases son degradados rápidamente en la atmósfera al reaccionar con otras sustancias que comúnmente están presentes en el aire para formar otra clase de compuestos responsables de fenómenos como el efecto invernadero, la lluvia ácida, el smog fotoquímico y destrucción de la capa de ozono. Igualmente son gases perjudiciales para la salud humana, pueden causar envenenamiento, daños al sistema respiratorio y hasta la muerte de acuerdo a las concentraciones a que se someta el individuo. Algunas de estas sustancias, como los óxidos de nitrógeno, se incluyen dentro de las lista de la Agencia de Protección EPA como tóxicas y peligrosas.

El servicio de exhumación deteriora la calidad del aire en cuanto a la generación de malos olores. La extracción y manipulación de restos humanos en alto estado de descomposición afecta directamente el bienestar y la salud de los operarios.

7.1.3 Componente Hidrosférico La planta de tratamiento de agua residual genera un vertimiento al Canal Torca, el

cual representa un impacto muy fuerte en las condiciones de este cuerpo de agua, modificando su uso. Actualmente el vertimiento cumple la normatividad de la autoridad ambiental, para este caso establecida por el DAMA, sin embargo el constante vertimiento de aguas residuales al Canal ocasiona el deterioro de la calidad de sus aguas, las cuales se comunican posteriormente con el Humedal Torca y la cuenca alta del Río Bogotá.

En cuanto a las aguas subterráneas, las actividades y servicios del Parque Cementerio no están generando impactos severos para considerar.

7.1.4 Componente Paisaje El servicio de inhumación representa un fuerte impacto visual con respecto a otros

usos del suelo de la zona norte de la ciudad. El desarrollo de los servicios de inhumación requiere una gran extensión de zonas verdes que deben ser alteradas paisajisticamente debido a la instalación de lapidas y floreros que afectan la calidad visual del lugar.

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7.2 Impactos Críticos 7.2.1 Componente Hidrosférico El vertimiento de la planta de aguas residuales al Canal Torca conduce a una

alteración en sus condiciones hidrológicas mas importantes como el PH, turbiedad, sólidos suspendidos e igualmente hace un aporte de material biológico como la E. Coli.

Actualmente en el taller de grabado de lapidas se está generando un vertimiento de las aguas con las que se humedece el mármol que debe ser tenido en cuenta para controlar posibles alteraciones a las fuentes subterráneas, al no ser parte de la cobertura de las redes de alcantarillado del distrito, los vertimiento en esta zona son recibidos por el pozo séptico el cual puede alterar las condiciones hidrológicas de las fuentes subterráneas del sistema ambiental y sanitario del Parque.

La hidrología de fuentes subterráneas puede llegar a ser altamente modificada por la producción de cadaverina y putrecina generada en el servicio de inhumación por la descomposición de cadáveres. Aunque la litología del suelo y las características del acuífero ayudan a impedir la filtración de éstas sustancias, se deben tomar medidas para su control y monitoreo.

7.2.2 Componente Atmosférico La utilización de coque como combustible en el proceso de fundición de floreros

genera una emisión de gases contaminantes que puede considerarse de fuente fija, como óxidos de nitrógeno, óxidos de azufre y monóxido de carbono. Adicionalmente el pulido de los floreros genera una porción de material particulado que altera tanto la calidad del aire como la salud de los operarios del taller.

La utilización de pesticidas y desinfectantes en el proceso de fumigación del Parque puede derivar en la formación de otras sustancias como amoniaco y oxido nitroso que van directamente a la atmósfera deteriorando la calidad del aire y contribuyendo a fenómenos como el efecto invernadero.

Las podas realizadas en el Parque Cementerio alteran la calidad del aire debido a la utilización de gasolina como combustible para las guadañas y demás maquinaria utilizada para tal fin. Esta actividad de mantenimiento produce los gases típicos de cualquier quema de combustibles fósiles y su emisión se considera de fuente móvil, aunque en cantidades muy bajas.

7.2.3 Componente Litosférico La geomorfología y algunas de las propiedades, como la estabilidad, la capacidad

de carga y los usos del suelo, han sido modificadas por los servicios de inhumación y cremación. Aunque el impacto generado es critico debe tenerse en cuenta que será permanente debido a que el funcionamiento del parque se proyecta a largo plazo y las inhumaciones se realizan a perpetuidad.

7.2.4 Componente Biosférico El servicio de inhumación genera un gran presión al ecosistema en cuanto a la

flora, sus condiciones han sido modificadas por la tala de árboles y arbustos típicos de la zona y la introducción de especies foráneas para revegetalizar algunas zonas verdes y jardines del Parque.

El derrame de aceites usados también genera alteraciones criticas al paisaje, al afectar la calidad visual de la zona construida del campamento.

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Las actividades de fumigación y podas modifican las condiciones naturales del ecosistema, al impedir el normal crecimiento y desarrollo de las especies vegetales y el tipo de cobertura de la zona.

7.2.5 Componente Noosférico El indicador ambiental autoridades regionales y locales hace referencia a la

legislación ambiental vigente que aplica tanto para los servicios como para las actividades de mantenimiento del Parque Cementerio. El impacto generado a este componente es positivo ya que la normatividad debe ser considerada como un instrumento que contribuya a optimizar los servicios y actividades e igualmente minimizar las alteraciones al medio ambiente. Los servicios que deben regirse por la normatividad ambiental son: inhumación, exhumación y cremación. Las actividades de mantenimiento que deben regirse por la normatividad ambiental son: planta de tratamiento de aguas residuales, planta de tratamiento de agua potable y la actividad de cambio de aceites.

Dentro de este mismo componente se incluye el indicador ambiental mano de obra, el cual muestra las oportunidades laborales que ofrece el Parque Cementerio para su funcionamiento. Según lo anterior todos los servicios y todas las actividades de mantenimiento requieren de uno o mas operarios para su normal desarrollo. Por lo cual se puede concluir que el Parque Cementerio esta generando un impacto positivo en cuanto al factor social al generar un gran porcentaje de oportunidades laborales.

El indicador tecnologías presentes hace referencia al tipo de equipos y maquinaria utilizada en el Parque Cementerio. El resultado obtenido para este indicador en la matriz, muestra que las tecnologías utilizadas para el funcionamiento del Parque se encuentran en un nivel bajo, ya sea por malos mantenimientos o por la falta de equipos nuevos con tecnologías avanzadas. Esta explicación excluye los servicios de cremación y grabado de lapidas, los cuales utilizan equipos de ultima tecnología como la impresora a láser de lapidas y el muestreador de chimenea isocinético para medir las emisiones del horno crematorio.

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8. PLAN DE MANEJO

Las medidas ambientales buscan prevenir, mitigar, corregir y/o compensar los impactos ambientales mas significativos, actuando sobre las actividades de mayor impacto. Es por esto que las fichas de manejo propuestas se elaboraron para aquellos servicios y actividades de mantenimiento que presentaron impactos ambientales críticos y severos. Las medidas ambientales se diseñaron a través de programas, cada programa de manejo contiene una o varias fichas de manejo según el número de actividades o servicios a los que se deba aplicar alguna medida. Las fichas de manejo incluyen las siguientes características: o Objetivo o Impacto a manejar o Actividad que genera el impacto o Tipo de medida o Área de aplicación o Responsable de la ejecución o Acciones y procedimientos propuestos o Costos

Tabla N°5 Compilación Fichas de Manejo

Fuente: El Autor

Programa de Manejo y Control de Emisiones Atmosféricas

Programa de Manejo y Control de Aguas Subterráneas

Programa de Manejo y Control de Aguas Superficiales

Programa de Manejo y control del Paisaje

Programa para el Cumplimiento de la

Normatividad Ambiental

EA – 1 servicio de cremación EA – 2 servicio de exhumación EA – 3 grabado de lapidas EA – 4 fundición de floreros EA – 5 fumigación EA – 6 podas ASUB –1 servicio inhumación ASUB –2 grabado de lapidas ASUP –1 grabado de lapidas

S –1 cambio de aceites

P –1 servicio de inhumación P - 2 cambio de aceites

Programa de Educación Ambiental

EDA –1 operarios y directivos de la empresa

Programa de Manejo y control del Suelo

NA –1 servicio de inhumación, Cremación, exhumación, cambio aceites, PTAR

Propuesta de

Plan de Manejo

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PARQUES Y FUNERARIAS S.A. PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO

PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS Fecha : 19/10/05 Ficha : EA – 1

OBJETIVO: Controlar la emisión de SOx, NOx, CH4, CO, material particulado y olores, generada en los servicios y actividades de mantenimiento del Parque Cementerio con el fin de mantener condiciones favorables para el ambiente, el bienestar de los trabajadores y el cumplimiento de la normatividad vigente. ACTIVIDAD O SERVICIO:

Servicio de cremación

LUGAR DE APLICACIÓN:

Parques y Funerarias Regional Bogotá

TIPO DE MEDIDA: Prevención Control Mitigación Compensación IMPACTO AMBIENTAL A MANEJAR: Componente: Atmosférico Factor: Calidad del Aire Descripción: Deterioro de la calidad del aire a nivel local por el aumento en la emisión de gases contaminantes a la atmósfera debido a la utilización de gas propano como combustible del horno crematorio. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Administrador del Parque – Presidente o líder del Grupo de Gestión Ambiental y Sanitario – Presidente o líder del comité de Salud Ocupacional de la empresa. ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS

• Monitoreo de NOx , SOx, CH4,CO y Material Particulado los cuales serán medidos usando el muestreador de chimenea isocinético cada dos meses y partir del tercer año de haber sido emitida la norma (Resol 886/2004) se debe hacer anualmente.

• El muestreo de dioxinas y furanos debe incluirse a los monitoreos semestrales del horno crematorio. • Se debe realizar un reporte para cada uno de los monitoreos realizados, con el fin de llevar un control

de documentos para el componente aire. • Adelantar de ser posible las adecuaciones que permitan hacer el cambio de combustible de gas

propano a gas natural. • Con el fin de prevenir el riesgo de quemaduras y riesgo biológico por el contacto directo con el

cuerpo, se debe exigir el uso de los elementos de protección personal a los tanatólogos encargados de la manipulación de los cuerpos y el funcionamiento del horno crematorio, tales como guantes de neopreno, delantal protector, botas de caucho y gorro desechable.

ELABORADO POR:

Helena Patricia Lancheros Estudiante Pasante Ingeniería Ambiental - Universidad El Bosque

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PARQUES Y FUNERARIAS S.A. PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO

PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS Fecha : 19/10/05 Ficha : EA –2

OBJETIVO: Controlar la emisión de SOx, NOx, CH4, CO, material particulado y olores, generada en los servicios y actividades de mantenimiento del Parque Cementerio con el fin de mantener condiciones favorables para el ambiente, el bienestar de los trabajadores y el cumplimiento de la normatividad vigente. ACTIVIDAD O SERVICIO:

Servicio de Exhumación

LUGAR DE APLICACIÓN:

Parques y Funerarias Regional Bogotá

TIPO DE MEDIDA: Prevención Control Mitigación Compensación IMPACTO AMBIENTAL A MANEJAR: Componente: Atmosférico Factor: Calidad del Aire Descripción: Deterioro de la calidad del aire a nivel local por la generación de malos olores debido a la apertura de lotes y extracción de restos humanos en estado de descomposición. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Administrador del Parque - Presidente o líder del Grupo de Gestión Ambiental y Sanitario - Presidente o líder del comité de Salud Ocupacional de la empresa - Tanatólogos . ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS

• Verificar la correcta preparación del cuerpo por parte de las diferentes funerarias asociadas, con el fin de conseguir el correcto proceso de descomposición del cadáver y reducir la generación de olores desagradables.

• Incluir a la lista de chequeo Elementos de Propiedad del Cliente (F-PS(18)2005.1) un ítem con el que se pueda controlar y analizar las fallas encontradas en la preparación de lo cuerpos que llegan al Parque.

• Exigir el uso de elementos de protección personal a los operarios encargados de la apertura y cierre del lote así como de la manipulación de los restos extraídos, con el fin de prevenir riesgos biológicos y la mitigación en la intensidad de los olores generados por el cuerpo en descomposición que pueden causar deterioro en las mucosas olfativas y gustativas. Los elementos de protección personal involucrados en la exhumación son delantal protector, faja abdominal, botas de caucho, respirador de gases orgánicos, monogafas y gorro desechable.

• Se debe delimitar la zona en la que se llevara acabo el servicio de exhumación, por medio de cintas amarillas con el fin de impedir el paso de visitantes hacia el lote.

• Publicar y dar cumplimiento a la ficha temática P-EXH que trata sobre el proceso de exhumación. ELABORADO POR:

Helena Patricia Lancheros Estudiante Pasante Ingeniería Ambiental - Universidad El Bosque

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PARQUES Y FUNERARIAS S.A. PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO

PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES ATMOSFERICAS Fecha : 19/10/05 Ficha : EA –3

OBJETIVO: Controlar la emisión de SOx, NOx, CH4, CO, material particulado y olores, generada en los servicios y actividades de mantenimiento del Parque Cementerio con el fin de mantener condiciones favorables para el ambiente, el bienestar de los trabajadores y el cumplimiento de la normatividad vigente. ACTIVIDAD O SERVICIO:

Grabado de Lapidas

LUGAR DE APLICACIÓN:

Parques y Funerarias Regional Bogotá

TIPO DE MEDIDA: Prevención Control Mitigación Compensación IMPACTO AMBIENTAL A MANEJAR: Componente: Atmosférico Factor: Calidad del Aire Descripción: Deterioro de la calidad del aire a nivel local por la emisión de material particulado generado en el proceso de corte, pulido e impresión del mármol. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Administrador del Parque - Presidente o líder del Grupo de Gestión Ambiental y Sanitario - Presidente o líder del comité de Salud Ocupacional de la empresa. ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS

Diseñar e implementar un sistema para el control de material particulado generado en la impresora de lapidas, por medio de un ciclón en el cual el MP será precipitado para posteriormente ser almacenado y reutilizado.

El sistema de ventilación del taller debe ser rediseñado, localizando ventiladores que proporcionen aire limpio evitando la recirculación del material particulado.

Verificar los elementos de protección personal que se están utilizando actualmente con el fin de evaluar su grado de aplicación para la clase de material particulado que se esta generando en el taller y así mismo exigir su uso por parte de los operarios. Se aconseja la utilización de respiradores con filtros para material particulado, monogafas, tapa oídos .

ELABORADO POR:

Helena Patricia Lancheros Estudiante Pasante Ingeniería Ambiental - Universidad El Bosque

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PARQUES Y FUNERARIAS S.A. PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO

PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES ATMOSFERICAS Fecha : 19/10/05 Ficha : EA –4

OBJETIVO: Controlar la emisión de SOx, NOx, CH4, CO, material particulado y olores, generada en los servicios y actividades de mantenimiento del Parque Cementerio con el fin de mantener condiciones favorables para el ambiente, el bienestar de los trabajadores y el cumplimiento de la normatividad vigente. ACTIVIDAD O SERVICIO:

Fundición de Floreros

LUGAR DE APLICACIÓN:

Parques y Funerarias Regional Bogotá

TIPO DE MEDIDA: Prevención Control Mitigación Compensación IMPACTO AMBIENTAL A MANEJAR: Componente: Atmosférico Factor: Calidad del Aire Descripción: Deterioro de la calidad del aire a nivel local por la emisión de gases contaminantes generados en la combustión de coque y el proceso de moldeado y pulido de floreros. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Administrador del Parque - Presidente o líder del Grupo de Gestión Ambiental y Sanitario - Presidente o líder del comité de Salud Ocupacional de la empresa. ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS

• Rediseñar el sistema de fundición de aluminio, acondicionando el horno con una campana de extracción para los gases generados en la combustión del coque, con el fin de evitar su dispersión.

• Seleccionar un proveedor de coque que tenga algún tipo de certificación ambiental o de calidad. Al operario encargado de la fundición del aluminio en el crisol se le debe exigir el uso de elementos

de protección personal como guantes de asbesto, pantalla facial y bata de protección aislante de altas temperaturas.

El taller debe tener un extintor para utilizarse en casos de presentarse algún incendio. ELABORADO POR:

Helena Patricia Lancheros Estudiante Pasante Ingeniería Ambiental - Universidad El Bosque

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PARQUES Y FUNERARIAS S.A. PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO

PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES ATMOSFERICAS Fecha : 19/10/05 Ficha : EA –5

OBJETIVO: Controlar la emisión de SOx, NOx, CH4, CO, material particulado y olores, generada en los servicios y actividades de mantenimiento del Parque Cementerio con el fin de mantener condiciones favorables para el ambiente, el bienestar de los trabajadores y el cumplimiento de la normatividad vigente. ACTIVIDAD O SERVICIO:

Fumigación

LUGAR DE APLICACIÓN:

Parques y Funerarias Regional Bogotá

TIPO DE MEDIDA: Prevención Control Mitigación Compensación IMPACTO AMBIENTAL A MANEJAR: Componente: Atmosférico Factor: Calidad del Aire Descripción: Deterioro de la calidad del aire a nivel local por la emisión de NOx principalmente, generado por la utilización de compuestos químicos en los procesos de desinfección del Parque Cementerio. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Administrador del Parque - Presidente o líder del Grupo de Gestión Ambiental y Sanitario - Presidente o líder del comité de Salud Ocupacional de la empresa. ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS

• Utilizar únicamente la dosis o cantidad indicada de desinfectante, no excederse. • No realizar mezclas de productos. • Ofrecer a los operarios encargados dela fumigación del Parque los correspondientes elementos

de protección personal como monogafas y guantes principalmente y exigir su uso. ELABORADO POR:

Helena Patricia Lancheros Estudiante Pasante Ingeniería Ambiental - Universidad El Bosque

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PARQUES Y FUNERARIAS S.A. PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO

PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES ATMOSFERICAS Fecha : 19/10/05 Ficha : EA – 6

OBJETIVO: Controlar la emisión de SOx, NOx, CH4, CO, material particulado y olores, generada en los servicios y actividades de mantenimiento del Parque Cementerio con el fin de mantener condiciones favorables para el ambiente, el bienestar de los trabajadores y el cumplimiento de la normatividad vigente. ACTIVIDAD O SERVICIO:

Podas

LUGAR DE APLICACIÓN:

Parques y Funerarias Regional Bogotá

TIPO DE MEDIDA: Prevención Control Mitigación Compensación IMPACTO AMBIENTAL A MANEJAR: Componente: Atmosférico Factor: Calidad del Aire Descripción: Deterioro de la calidad del aire a nivel local por la emisión de gases contaminantes debido a la utilización de gasolina como combustible para guadañas y maquinaria utilizada en el proceso de podas. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Administrador del Parque - Presidente o líder del Grupo de Gestión Ambiental y Sanitario - Presidente o líder del comité de Salud Ocupacional de la empresa. ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS

• Disminuir de ser posible la frecuencia con la que realizan las podas en el Parque Cementerio. • Realizar un frecuente mantenimiento de guadañas y demás maquinaria utilizada para las podas

del Parque para impedir fugas y la mala combustión de la gasolina. • Exigir la utilización de los elementos de protección personal por parte de los operarios que se

encargan de las podas. Como el protector facial, tapa oídos , guantes y delantal. ELABORADO POR:

Helena Patricia Lancheros Estudiante Pasante Ingeniería Ambiental - Universidad El Bosque

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PARQUES Y FUNERARIAS S.A. PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO

PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE AGUAS SUBTERRANEAS Fecha : 19/10/05 Ficha : ASUB – 1

OBJETIVO: Controlar y monitorear los niveles de cadaverina y putrecina que puedan llegar a infiltrarse a las aguas subterráneas y que se generan como producto de la descomposición natural de cadáveres. ACTIVIDAD O SERVICIO:

Inhumación

LUGAR DE APLICACIÓN:

Parques y Funerarias Regional Bogotá

TIPO DE MEDIDA: Prevención Control Mitigación Compensación IMPACTO AMBIENTAL A MANEJAR: Componente: Hidrosférico Factor: Hidrología de Fuentes Subterráneas Descripción: Alteración en las condiciones hidrológicas del agua subterránea debido a la presencia de cadaverina y putrecina. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Administrador del Parque - Presidente o líder del Grupo de Gestión Ambiental y Sanitario. ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS

• Monitorear semestralmente los niveles de cadaverina y putrecina por medio de cada uno de los nueve piezómetros instalados en el Parque Cementerio con el fin de verificar las condiciones biológicas del agua subterránea y cumplir con los requerimientos del DAMA.

• Realizar frecuentemente el mantenimiento de los piezómetros para impedir posibles alteraciones en la información que éstos ofrezcan.

• Se debe realizar un reporte para el control de documentos internos de la empresa de cada uno de los monitoreos que se realicen a los piezómetros.

ELABORADO POR:

Helena Patricia Lancheros Estudiante Pasante Ingeniería Ambiental - Universidad El Bosque

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PARQUES Y FUNERARIAS S.A. PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO

PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE AGUAS SUBTERRANEAS Fecha : 19/10/05 Ficha : ASUB –2

OBJETIVO: Controlar el vertimiento de aguas residuales, a las fuentes subterráneas que hacen parte del sistema ambiental y sanitario del Parque Cementerio. ACTIVIDAD O SERVICIO:

Grabado de Lapidas

LUGAR DE APLICACIÓN:

Parques y Funerarias Regional Bogotá

TIPO DE MEDIDA: Prevención Control Mitigación Compensación IMPACTO AMBIENTAL A MANEJAR: Componente: Hidrosférico Factor: Hidrología de Fuentes Subterráneas Descripción: Alteración en las condiciones hidrológicas del agua subterránea debido al vertimiento generado en el proceso de cortado del mármol, al sistema de desagüe del taller de grabado de lapidas, del cual se puede filtrar al acuífero del Parque. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Administrador del Parque - Presidente o líder del Grupo de Gestión Ambiental y Sanitario. ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS

• Impulsar el ahorro y reutilización del agua e impedir el vertimiento que actualmente se presenta en el taller por medio del diseño de un sistema de recirculación en el proceso de humedecimiento del mármol.

ELABORADO POR:

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PARQUES Y FUNERARIAS S.A. PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO

PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE AGUAS SUPERFICIALES Fecha : 19/10/05 Ficha : ASUP – 1

OBJETIVO: Controlar el vertimiento de aguas residuales y sustancias peligrosas generadas en el desarrollo de servicios y actividades de mantenimiento del Parque Cementerio, a las fuentes superficiales que hacen parte de su sistema ambiental y sanitario. ACTIVIDAD O SERVICIO:

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

LUGAR DE APLICACIÓN:

Parques y Funerarias Regional Bogotá

TIPO DE MEDIDA: Prevención Control Mitigación Compensación IMPACTO AMBIENTAL A MANEJAR: Componente: Hidrosférico Factor: Hidrología de Fuentes Superficiales Descripción: Alteración en las condiciones hidrológicas del canal Torcal debido al vertimiento generado por la Planta de tratamiento de agua residual (PTAR). RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Administrador del Parque - Presidente o líder del Grupo de Gestión Ambiental y Sanitario. ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS

• Disminuir el uso de detergentes para las labores de limpieza del Parque con lo cual se contribuiría a la reducción de tensoactivos en el vertimiento, o utilizar detergentes biodegradables.

• Monitorear semestralmente la calidad del vertimiento, realizando los análisis fisicoquímicos y biológicos establecidos por el decreto 1074/1997 con el fin de detectar posibles aumentos en los parámetros y analizar su causa.

• Realizar un mantenimiento frecuente de los sistemas que componen la PTAR. • Aplicar la dosis acertada de coagulante y desinfectante (hipoclorito de sodio).

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PARQUES Y FUNERARIAS S.A. PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO

PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DEL SUELO Fecha : 19/10/05 Ficha :S –1

OBJETIVO: Controlar el derrame de sustancias peligrosas al suelo ACTIVIDAD O SERVICIO:

Cambio de Aceites

LUGAR DE APLICACIÓN:

Parques y Funerarias Regional Bogotá

TIPO DE MEDIDA: Prevención Control Mitigación Compensación IMPACTO AMBIENTAL A MANEJAR: Componente: Hidrosférico Factor: Hidrología de Fuentes Superficiales Descripción: Alteración en las condiciones hidrológicas de las fuentes superficiales debido al vertimiento de aceites usados al sistema de desagüe del taller de maquinaria. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Administrador del Parque - Presidente o líder del Grupo de Gestión Ambiental y Sanitario - Presidente o líder del comité de Salud Ocupacional de la empresa. ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS

• Evitar derrames, fugas o goteos de aceites en el taller de mantenimiento de maquinaria. • Realizar mantenimiento a la maquinaria con el fin de detectar fugas de aceites o gasolina con lo cual

se impida el derrame o goteo de éstas sustancias en el taller. • Realizar el debido mantenimiento y limpieza del sistema de trampa grasa con el cual cuenta el taller

para evitar posibles situaciones de riesgo. • Realizar una adecuación dentro de las instalaciones del taller de maquinaria para incluir el dique de

contención para el almacenamiento de aceites usados. • Solicitar la recolección de los aceites usados a empresas registradas y autorizadas por el DAMA. • Instalar un medio absorbente de tipo oleofílico en el área donde se encuentra ubicado el tambor de

almacenamiento, mientras que se realizan las adecuaciones necesarias, con el fin de impedir el paso de los aceites derramados al suelo y su posible recuperación para luego ser vendidos. El absorbente debe ser tratado como residuo peligroso.

• Elaborar la ficha de manejo que corresponda para el manejo y disposición final de aceites usados del Parque Cementerio y hacérsela llegar a los operarios encargados de los cambios y almacenamiento de aceites usados.

• Exigir el uso de elementos de protección personal: monogafas, guantes de protección a la acción de hidrocarburos, delantal.

• Seguir la disposiciones del manual de normas y procedimientos para la gestión de aceites usados para acopiadores primarios.

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PARQUES Y FUNERARIAS S.A.

PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO

PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DEL PAISAJE Fecha : 19/10/05 Ficha : P –1

OBJETIVO: controlar y recuperar la calidad visual del paisaje modificado por las actividades de servicio y mantenimiento del Parque Cementerio. ACTIVIDAD O SERVICIO:

Inhumación

LUGAR DE APLICACIÓN:

Parques y Funerarias Regional Bogotá

TIPO DE MEDIDA: Prevención Control Mitigación Compensación IMPACTO AMBIENTAL A MANEJAR: Componente: Paisaje Factor: Calidad Visual - Susceptibilidad Descripción: Alteración en la calidad visual de la zona en la que se encuentra ubicado el Parque Cementerio por constituir un contraste visual con respecto al uso que se le da generalmente al suelo en esta zona. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Administrador del Parque - Presidente o líder del Grupo de Gestión Ambiental y Sanitario. ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS

• Se debe realizar la construcción de barreras vivas hacia el costado occidental del Parque con el fin de aislar visualmente el área de inhumaciones, la cual ocupa el mayor porcentaje de las instalaciones del Parque, de la zona directa de influencia, por medio de árboles o arbustos de origen endógeno.

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PARQUES Y FUNERARIAS S.A. PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO

PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DEL PAISAJE Fecha : 19/10/05 Ficha : P –1

OBJETIVO: controlar y recuperar la calidad visual del paisaje modificado por las actividades de servicio y mantenimiento del Parque Cementerio. ACTIVIDAD O SERVICIO:

Cambio de Aceites

LUGAR DE APLICACIÓN:

Parques y Funerarias Regional Bogotá

TIPO DE MEDIDA: Prevención Control Mitigación Compensación IMPACTO AMBIENTAL A MANEJAR: Componente: Paisaje Factor: Calidad Visual - Susceptibilidad Descripción: Alteración en la calidad visual de la zona del campamento por el sistema inadecuado de almacenamiento de aceites usados. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Administrador del Parque - Presidente o líder del Grupo de Gestión Ambiental y Sanitario - Presidente o líder del comité de Salud Ocupacional de la empresa. ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS

• Diseñar e implementar el sistema de almacenamiento de aceites usados que permita mantener optimas condiciones de limpieza, higiene y seguridad industrial para el área del campamento.

• Capacitar a los operarios encargados del cambio y almacenamiento de los aceites usados para prevenir derrames y goteos en el área del campamento.

• Aplicar un protocolo de limpieza e higiene para los derrames actuales, para lo cual pueden utilizarse telas absorbentes que retienen los excesos de aceites y además se debe retirar de la zona todo el material que haya tenido contacto con los aceites derramados.

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PARQUES Y FUNERARIAS S.A. PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO

PROGRAMA DE CONTROL PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL

Fecha : 19/10/05 Ficha : NA –1

OBJETIVO: cumplir la normatividad ambiental que rige en el país y en especial en la ciudad de Bogotá, emitida por diferentes autoridades ambientales como el MAVDT y el DAMA para cada uno de los servicios y actividades de mantenimiento del Parque. ACTIVIDAD O SERVICIO: Inhumación Exhumación PTAR Cremación Cambio Aceites

LUGAR DE APLICACIÓN:

Parques y Funerarias Regional Bogotá

TIPO DE MEDIDA: Prevención Control Mitigación Compensación IMPACTO AMBIENTAL A MANEJAR: Componente: Noosférico Factor: Social Descripción: Posibles fallas en el cumplimiento de las disposiciones de la normatividad, en materia de permisos, autorizaciones y concesiones. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Administrador del Parque - Presidente o líder del Grupo de Gestión Ambiental y Sanitario. ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS

• Conocer cuál es la normatividad que aplica para los servicios y actividades del Parque con el fin de cumplir con los requerimientos que planteen las autoridades ambientales por medio de decretos, resoluciones, circulares, boletines y demás comunicados que tengan relación con el funcionamiento del Parque Cementerio.

• Realizar los monitoreos de cadaverina y putrecina, caracterización de vertimientos, emisión de gases atmosféricos, niveles estático y dinámico del pozo profundo con la suficiente anticipación para cumplir con los reportes exigidos por el DAMA.

• Revisar fechas de vencimiento de concesiones, permisos y/o autorizaciones con el fin de gestionar con el tiempo suficiente su renovación.

• Debido a que la normatividad está en constante cambio, la empresa debe estar actualizando y complementando su base de datos en materia de legislación ambiental.

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PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Fecha : 19/10/05 Ficha : EDA–1

OBJETIVO: capacitar, incentivar y proveer los elementos necesarios para que el personal de la empresa proceda a un manejo apropiado de sus actividades que derive en la protección ambiental y el buen uso de los recursos naturales con los que cuenta el Parque Cementerio. DIRIGIDO A: Directivos y Operarios de la Empresa

LUGAR DE APLICACIÓN:

Parques y Funerarias Regional Bogotá

TIPO DE MEDIDA: Prevención Control Mitigación Compensación RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Administrador del Parque - Presidente o líder del Grupo de Gestión Ambiental y Sanitario - Presidente o líder del comité de Salud Ocupacional de la empresa – Gestión Humana.

ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS

• El programa de educación ambiental debe incluir tres componentes esenciales: concientización conceptual, evaluación de problemas ambientales y capacidad de acción. Lo anterior con el fin de introducir los conceptos y sensibilización ambiental necesarios para evaluar y dar respuesta al los problemas ambientales generados en la empresa.

• Se debe hacer énfasis en el ahorro y disminución en el consumo de recursos, como luz, gasolina, aceites, gas y agua, y la utilización de elementos de protección personal que no debe tomarse como un problema aislado del componente ambiental.

• Debe haber dos clases de capacitación; una especifica para los operarios del campamento, quienes son el punto clave para lograr resultados ambientales en materia de reducción de consumos y otra para los directivos de la empresa o para el Grupo de Administración de Gestión Ambiental y Sanitario del Parque, quienes son los encargados de ofrecer los recursos necesarios para lograr el éxito del programa.

• Se deben diseñar incentivos de tipo social o económico para estimular el cambio de actitud frente al medio ambiente

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Helena Patricia Lancheros Estudiante Pasante Ingeniería Ambiental - Universidad El Bosque

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9. INDICADORES DE IMPACTO Y GESTIÓN AMBIENTAL

Una vez realizada la evaluación ambiental correspondiente se elaboró un sistema de indicadores de impacto y de gestión ambiental por medio del cual se analizó el comportamiento del Parque Cementerio en cuanto a consumos, impactos y actividades de gestión en un periodo de tres años en los que se evidenció la tendencia a bajar consumos y mantenerse dentro de los estándares establecidos por la normatividad ambiental. 9.1 Indicadores de Impacto Ambiental La medición en términos cuantificables de los impactos generados en el Parque Cementerio fue posible gracias a la aplicación de los indicadores ambientales. Para su realización se elaboró una especie de base de datos que sirvió como punto de partida para conocer los consumos de agua, gas y gasolina así como la cantidad de contaminantes generados al ambiente por vertimientos o emisiones atmosféricas. Los registros encontrados para realizar los indicadores de impacto ambiental se encuentran en el Anexo C del presente trabajo.

Tabla N°6 Promedio Visitantes / Año

Tabla N°7 Hectáreas, Capacidad Instalada, Numero de Trabajadores del Parque

Tabla N°8 Promedio de servicios prestados SERVICIOS AÑO 2001 AÑO 2002 AÑO 2003 AÑO2004 Inhumación 2303 2058 1827 1781 Cremación 1077 879 1035 962

Exhumación 375 665 898 850 Total 3755 3602 3760 3593

Año Promedio Mensual

Promedio Visitantes/vehículo

Promedio Visitantes/mes

Promedio Visitantes/año

2001 23.333 15 350.000 4.200.000 2002 23.333 15 350.000 4.200.000 2003 24.742 15 371.145 4.453.725 2004 20.078 15 301.180 3.614.160

Hectáreas Total

Hectáreas Habilitadas

Capacidad Instalada (Nº Tumbas)

Trabajadores Campamento

Trabajadores Área

Administrativa 56 46 102,000 51 14

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La siguiente tabla muestra los indicadores de impacto ambiental planteados para el Parque Cementerio Jardines del Recuerdo:

Tabla N°9 Indicadores de Impacto Ambiental COMPONENTE FACTOR INDICADOR

Agua Pozo Profundo m3 / N° usuarios Potable m3 / N° trabajadores campamento

Aire Chimenea horno Parámetro / consumos de gas Vertimientos PTAR m3 parámetro / N° usuarios

Residuos Sólidos

Peligrosos Kg residuos / servicio exhumación

No Peligrosos Kg residuos / N° usuarios Kg residuos / capacidad instalada

Icopor Kg icopor / servicio cremación Kg icopor / servicio inhumación

Energía

Gas Glns / servicio cremación

Gasolina

Glns ACPM / Ha Glns ACPM / capacidad instalada Glns gasolina / Ha Glns gasolina / capacidad instalada

Coque Kg coque / florero Kg aluminio / florero

Fuente: El autor 9.1.1 Indicadores para el consumo de agua Consumos de agua extraída del pozo profundo de agua subterránea:

Tabla N°10 Indicadores para el Consumo de Agua Subterránea

AÑO m3 /año Visitantes / añoTrabaj. area

administrativa Usuarios /año m3 / Usuario2000 15.754 4.200.000 14 4.200.168 0,00382001 15.471 4.200.000 14 4.200.168 0,00372002 16.698 4.200.000 14 4.200.168 0,00402003 12.627 4.453.725 14 4.453.893 0,00282004 5.392 3.614.160 14 3.614.314 0,0015Total 18.019 8.068.207 0,0043P/año 6006 2689402 0,001

Fuente: El autor Consumos de agua potable: Tabla N°11 Indicadores de Impacto Ambiental para el consumo de agua potable

AÑO m3 /añoTrabajadores Campamento m3 / Usuario

2003 106 51 2,082004 140 51 2,75Total 246 4,82P/año 82 1,61

Fuente: El autor

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9.1.2 Indicadores para la calidad del vertimiento

Tabla N°12 Indicadores para el Vertimiento de Aguas Residuales Año 2003 Año Parámetros Caudal m3 / mes Kg / m3 Kg / mes Usuarios /mes Kg / Usuario

2003

DQO 648 24 15552

371145

0,0419 DBO 648 22 14256 0,0384

SAAM 648 0,022 14,256 3,8E-05 Aceites y Grasas 648 1,3 842,4 0,0023

Sólidos Susp. 648 26 16848 0,0454 Fuente: El autor

Tabla N°13 Indicadores para el Vertimiento de Aguas Residuales Año 2004 Año Parámetros Caudal m3 / mes Kg / m3 Kg / mes Usuarios /mes Kg / Usuario

2004

DQO 616 231 142298

301.180

0.472 DBO 616 119 73304 0.243

SAAM 616 0,19 117.04 0.00039 Aceites y Grasas 616 45 27720 0.092 Sólidos Sedim. 616 0,5 308 0.0010 Sólidos Susp. 616 40 24840 0.082

Fuente: El autor 9.1.3 Indicadores para la generación de residuos sólidos Generación de residuos peligrosos: Para este indicador solo se tiene en cuenta el año 2004, ya que no se llevaban registros de la generación de residuos en años anteriores. Tabla N°14 Indicadores para la Generación de Residuos Sólidos Año 2004

Año Mes Kg Residuos N° Exhumaciones Kg / Exhumación

2004

Mayo 414 35 11,83 Junio 619 94 6,59 Julio 668 52 12,85 Agosto 1768 72 24,56 Septiembre 3229 92 35,10 Octubre 1319 56 23,55 Noviembre 2447 83 29,48 Diciembre 2082 78 26,69 Total 12546 562 170,64 P/mes 1568 70 21

Fuente: El autor

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Generación de residuos reciclables recuperados:

Tabla N°15 Indicadores para la Generación de Residuos Sólidos Reciclables Año 2004 Año Mes Kg Residuos N° Usuarios Kg / Usuario Capacidad Kg / Capacidad

Instalada instalada

2004

Mayo 206 389264 0,000529 102000 0,00202 Junio 287 355439 0,000807 102000 0,00281 Julio 1065 324164 0,003285 102000 0,01044 Agosto 0 363239 0,000000 102000 0,00000 Septiembre 727 sin datos 102000 0,00713 Octubre 68 281024 0,000242 102000 0,00067 Noviembre 144 254429 0,000566 102000 0,00141 Diciembre 0 334859 0,000000 102000 0,00000 Total 2497 0,005430 0,02448 P/mes 312 0,000679 0,00306

Fuente: El autor Generación de residuos convencionales:

Tabla N°16 Indicadores para la Generación de Residuos Sólidos Convencionales Año 2004

Año Mes Kg Residuos N° Usuarios Kg / Usuario Capacidad Kg / Capacidad

Instalada instalada

2004

Mayo 437 389264 0,00112 102000 0,00428

Junio 865 355439 0,00243 102000 0,00848

Julio 470 324164 0,00145 102000 0,00461

Agosto 700 363239 0,00193 102000 0,00686

Septiembre 2863 sin datos 102000 0,02807

Octubre 1000 281024 0,00356 102000 0,00980

Noviembre 892 254429 0,00351 102000 0,00875

Diciembre 110 334859 0,00033 102000 0,00108

Total 7337 0,01433 0,07193

P/mes 917 0,00179 0,00899 Fuente: El autor Generación de icopor: Tabla N°17 Indicadores para la Generación de Icopor Año 2004

Año Mes Kg N° Cremaciones Kg / Cremación

2004

Mayo 17 46 0,370 Junio 12 102 0,118 Julio 20 48 0,417 Agosto 21 77 0,273 Septiembre 29 95 0,305 Octubre 28 81 0,346 Noviembre 13 81 0,160 Diciembre 5 71 0,070

Fuente: El autor

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9.1.4 Indicadores para consumos de energía Consumos de gas: Tabla N°18 Indicadores para el Consumo de Gas

Año Nº Cremaciones Gal Gal/cremacion

2003 1047 27340 26,11 2004 914 25760 28,18 Total 1961 53100 54,3 P/año 980,5 26550 27,1

Fuente: El autor Consumos de gasolina: Tabla N°19 Indicadores para el Consumo de Gasolina/ Ha

Año Gal Gasolina Ha Habilitadas Gal Gasolina/Ha 2001 1000 46 27,74 2002 4550 46 98,91 2003 5450 46 118,48 2004 7300 46 158,70 Total 18300 403,83 P/año 4575 101

Fuente: El autor Tabla N°20 Indicadores para el Consumo de Gasolina por Capacidad Instalada

Año Gal Gasolina Capacidad Instalada Gal Gasolina/cap instalada

2001 1000 102000 0,010 2002 4550 102000 0,045 2003 5450 102000 0,053 2004 7300 102000 0,072 Total 18300 0,180 P/año 4575 0,045

Fuente: El autor Consumos de ACPM: Tabla N°21 Indicadores para el Consumo de ACPM

Año Gal acpm Ha totales Gal acpm / Ha

2001 3750 56 66,962002 11200 56 200,002003 4650 56 83,042004 5114 56 91,322005 2100 56 37,50Total 26814 478,82P/año 5363 95,76

Fuente: El autor

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Tabla N°22 Indicadores para el Consumo de ACPM por Capacidad Instalada

2001 3750 102000 0,0372002 11200 102000 0,1102003 4650 102000 0,0462004 5114 102000 0,0502005 2100 102000 0,021Total 26814 0,263P/año 5363 0,053

Año Gal acpm Capacidad instalada

Gal acpm / capacidad inst

Fuente: El autor 9.1.5 Indicadores para la generación de gases

Tabla N°23 Indicadores para la Generación de Gases Atmosféricos (Kg/cremación)

Año Parametro mg/m3 Caudal m3/min mg/min

Tiempo por cremacion

(hr) Kg/cremacion

2004 NOx 147,61 41,48418 6123,4798 1,6 0,5879 Sox 66,39 41,48418 2754,1347 1,6 0,2644 MP 12,39 41,48418 513,9889 1,6 0,0403

Fuente: El autor

Tabla N°24 Indicadores para la Generación de Gases Atmosféricos ((mg/m3)/Cremación)

Año Parámetr

o mg/m3 Gal

Gas/dia (mg/m3) /(Gal

/dia) Cremaciones/dia

(mg/m3)/ (cremaciones/dia)

2004 NOx 147,61 72 6123,4798 1,6 0,5879

Sox 66,39 72 2754,1347 1,6 0,2644

MP 12,39 72 513,9889 1,6 0,0403 Fuente: El autor

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9.2 Indicadores de Gestión Ambiental

Este tipo de indicadores permiten detectar y analizar las medidas tomadas por la dirección de la empresa que tienen una influencia directa en la gestión ambiental de la misma. Por medio de los indicadores de gestión se puede monitorear el numero de objetivos o metas ambientales alcanzados, como el cumplimiento de la normatividad, la aplicación de políticas y programas, ahorros financieros, iniciativas de tipo social, entre otros aspectos. Los indicadores que se proponen para evaluar la gestión ambiental del Parque Cementerio Jardines del Recuerdo se realiza con base en los indicadores sugeridos por la norma Técnica ISO 14.031 y son los siguientes:

Cuadro N°6 Compilado Indicadores de Gestión

COMPONENTE INDICADOR

Nivel de conformidad y Cumplimiento

cumplimiento de la normatividad para cada servicio y/o actividad de mantenimiento N° proveedores con certificación ambiental o de calidad N° medidas correctivas resueltas y no resueltas N° medidas preventivas resueltas y no resueltas N° medidas de mitigación resueltas y no resueltas N° medidas de compensación resueltas y no resueltas N° informes ambientales realizados N° accidentes ambientales corregidos N° multas o sanciones impuestas por parte de autoridades ambientales N° auditorias ambientales realizadas N° no conformidades encontradas N° quejas de tipo ambiental por parte de la comunidad local N° simulacros de emergencia realizados

Aplicación de Políticas y Programas

N° objetivos y metas ambientales alcanzados N° niveles de dirección con responsabilidades ambientales especificas N° empleados en cuyos perfiles profesionales se incluyen requisitos ambientales N° empleados que participan en programas ambientales N° empleados capacitados en temas ambientales N° sugerencias de mejora ambiental procedente de los empleados

Financieros Capital ahorrado por reciclaje de residuos Capital destinado a pruebas, monitoreos y/o investigaciones de tipo ambiental

Sociales N° programas educativos y capacitaciones sobre medio ambiente realizados N° campañas educativas o iniciativas de tipo ambiental destinadas a la comunidad

Fuente: El autor La periodicidad con que sean evaluados los indicadores puede variar dependiendo de la frecuencia con que se planteen objetivos, auditorias, capacitaciones y demás actividades por parte del comité ambiental de la empresa.

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Dentro del trabajo no se ponderaron los indicadores de gestión ambiental ya que actualmente en la empresa no se llevan registros que puedan servir como base para conocer las acciones de gestión que se han realizado por parte de la administración del Parque Cementerio. Lo cual no indica que no se hayan cumplido metas ambientales o no se hayan propuesto y ejecutado actividades de mejora ambiental. Lo que se propone es empezar a llevar un control y registro de todas aquellas medidas de gestión de tipo ambiental que se tomen, con el fin de monitorear y cuantificar su eficacia y cumplimiento por medio de los indicadores propuestos.

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10. CONCLUSIONES

1. La propuesta de plan de manejo elaborada no incluye el plan de contingencia que deriva del análisis de riesgos, amenazas y vulnerabilidad, ya que el tiempo de la practica empresarial fue muy corto para realizar el plan de manejo en su totalidad.

2. El diagnóstico situacional y ambiental se realizó tomando como base la

información de la Unidad de Planeación Zonal Guaymaral de la Localidad de Suba, a la cual pertenece el Parque Cementerio, con el fin de describir el comportamiento climático, la geología, hidrología, vegetación y la dinámica poblacional de ésta zona de la ciudad. Igualmente se señaló la ubicación geográfica del Parque Cementerio dentro del distrito Capital y se presentaron las principales características de la empresa.

3. Se realizó la identificación de los procesos que se realizan normalmente en el

Parque Cementerio, los cuales fueron descritos clasificándolos en servicios (Inhumación, Cremación, Exhumación, Grabado de Lápidas y Fundición de Floreros) y actividades de mantenimiento (PTAR, PTAP, Compostaje, Limpieza de Piezómetros, Fumigación, Podas y Cambio de Aceites).

4. Se implementó un sistema de matrices de identificación y priorización de

impactos ambientales que dieron como resultado un total de 157 impactos entre positivos y negativos generados por los servicios y actividades de mantenimiento del Parque Cementerio.

5. Del total de impactos generados el 11.4% corresponde a impactos severos, el

30% corresponde a impactos críticos, el 54% a impactos moderados y el 4.4% corresponde a impactos leves.

6. Las fichas de manejo se elaboraron específicamente para aquellos servicios y

actividades de mantenimiento que generan impactos severos y críticos, es decir para el 42% de los 157 impactos ambientales encontrados.

7. El plan de manejo elaborado se compone de siete programas:

o Manejo y control de emisiones atmosféricas: para los servicios de cremación, exhumación, fundición de floreros y grabado de lapidas y para las actividades de mantenimiento fumigación y podas.

o Manejo y control de aguas subterráneas: para el servicio de inhumación y grabado de lápidas.

o Manejo y control de aguas superficiales: para el grabado de lapidas. o Manejo y control del suelo: para el cambio de aceites. o Manejo y control del paisaje: para el servicio de inhumación y el cambio

de aceites. o Control del cumplimiento de la normatividad ambiental: para los

servicios de inhumación, cremación, exhumación y las actividades de mantenimiento cambio de aceites y PTAR.

o Educación Ambiental: para el personal de la empresa, haciendo énfasis principalmente en los operarios del campamento.

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8. El servicio que mas incide al medio ambiente es el de cremación, debido a la emisión de óxidos de nitrógeno, óxidos de azufre, monóxido de carbono, metano y material particulado, producto del funcionamiento del horno crematorio. En el momento de realizar la evaluación ambiental el horno estaba utilizando como combustible gas propano, sin embargo la administración del Parque empezó a evaluar la posibilidad de operar con gas natural, lo cual incidiría en la disminución de la concentración de los gases.

9. El cambio de aceites es la actividad de mantenimiento que requiere de mas

cuidado y de un estricto control en cuanto al manejo de los aceites usados. Aún no existen fichas temáticas para el procedimiento que es realizado por los operarios del taller de maquinaria. Actualmente en el Parque se han empezado a almacenar los aceites usados y se han adelantado conversaciones con posibles empresas recolectoras. Sin embargo la adecuación del sistema de almacenamiento se hace inminente ya que se están presentando derrames a los suelos lo cual, además de constituir un impacto ambiental a éste componente y, de no remediarlo, a las aguas subterráneas, crea condiciones de riesgo para los operarios del taller al tratarse de un residuo clasificado como peligroso.

10. Aunque dentro de los resultados de las matrices de evaluación y priorización el

servicio de inhumación se clasificó como un impacto critico, no se incluyó una ficha de manejo para éste debido a que las alteraciones geomorfológicas y las modificaciones a algunas propiedades del suelo como la estabilidad, la capacidad portante y los usos del suelo permanecerán como una constante a lo largo del funcionamiento del Parque Cementerio. A menos que el distrito opte por cambiar los métodos de inhumación de la ciudad o se reasigne un nuevo uso para estas tierras, el cementerio seguirá operando normalmente y con éste permanecerán las alteraciones al componente litosférico.

11. Los impactos positivos que se encontraron dentro del componente noosférico,

corresponden al indicador mano de obra, el cual hace referencia a las oportunidades de trabajo generadas por el funcionamiento del Parque Cementerio. Aunque no se manejan grandes volúmenes de personal el parque Cementerio ha mantenido la oferta laboral a través de los años, como es el caso de algunos operarios que han trabajado en el Parque por periodos de hasta 15 años. Los operarios se encargan de algunos servicios como el de inhumación y exhumación y de todas las actividades de mantenimiento. Actualmente la empresa cuenta con 51 operarios para el campamento.

12. El indicador para tecnologías presentes da un impacto critico lo cual muestra que el nivel tecnológico del Parque puede mejorar aún más si se realizan mantenimientos frecuentemente o si la maquinaria se empieza a reemplazar por equipos nuevos con tecnologías de punta tanto para los servicios como actividades de mantenimiento.

13. Se diseñaron indicadores de impacto ambiental para cuantificar los consumos

de agua, gas y gasolina así como la cantidad de contaminantes generados al ambiente por vertimientos o emisiones atmosféricas.

14. Los consumos de agua, tanto la extraída del pozo profundo como la potable,

han aumentado dentro del periodo 2003-2004 para el cual se encontraron

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registros de consumo. Este comportamiento se debe al aumento de personal para el campamento y el área administrativa del Parque.

15. Los indicadores aplicados para los consumos de gasolina muestran un

aumento debido a la adquisición de nueva maquinaria para las actividades de mantenimiento, como guadañas y tractores.

16. La emisión de gases contaminantes atmosféricos, según los indicadores ha

permanecido constante y dentro de los limites establecidos por el Decreto 886/2004.

17. El mismo caso ocurre para el vertimiento generado por la planta de tratamiento

de aguas residuales, el cual cumple con la Resolución 1074/97 del DAMA en cuanto a parámetros fisicoquímicos y biológicos requeridos para la calidad de vertimientos industriales.

18. La generación de residuos sólidos convencionales es mínima, dentro de esta

categoría lo que más se produce son residuos de jardín y flores secas de los floreros del Parque Cementerio que son utilizados como material reciclable en el proceso de compostaje y el icopor de arreglos florales y coronas que es reutilizado para la elaboración de prefabricados. En cuanto a residuos peligrosos, específicamente residuos anatomopatológicos y biosanitarios, la generación es alta, aproximadamente 28.6 Kilogramos por servicio de exhumación, los cuales están siendo correctamente segregados y almacenados.

19. Los indicadores de gestión ambiental propuestos no fueron cuantificados

dentro del presente trabajo debido a la falta de registros en cuanto a las medidas de gestión tomadas por la empresa.

20. Por medio de los indicadores se pudo observar el interés de la empresa en

cuanto al cumplimiento de la normatividad ambiental y el monitoreo del consumo de recursos. Sin embargo se encontró debilidad en materia de gestión ambiental.

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11. RECOMENDACIONES

1. El grupo Administrativo de Gestión Ambiental y Sanitario debe cumplir con el objetivo de reunirse una vez por mes para discutir el estado del Parque Cementerio en materia ambiental con el fin de dar pronta solución a los problemas que se presenten y revisar el cumplimiento de las actividades que se tengan propuestas.

2. Exigir una mayor eficacia en el cumplimiento de las labores por parte de el

comité paritario de salud ocupacional, el cual debe encargarse de la elaboración e implementación de los protocolos de seguridad industrial que deben contener: programas de emergencia, señalización e identificación de áreas, elementos de protección personal, localización de extintores cada 20mt y demás requerimientos de los programas de seguridad industrial y salud ocupacional que hagan falta para el Parque Cementerio.

3. Requerir a los contratistas del Parque Cementerio, quienes son los encargados

del grabado de lápidas, la fundición de floreros y la elaboración de prefabricados, un plan de trabajo que especifique el número de operarios con los cuales se va a trabajar, el procedimiento que realizan, el horario laboral, entre otros aspectos y se les debe exigir la utilización de elementos de protección personal y la afiliación a ARP y EPS.

4. Se debe Implementar un protocolo de aseo y limpieza para el campamento,

especialmente hacia el costado sur en el cual se tiene un improvisado almacenamiento de llantas, papeles y otra clase de residuos que deben ser retirados para mejorar las condiciones de limpieza e higiene de los operarios.

5. Continuar con el registro continuo de consumos de agua, gasolina, ACPM y

gas natural con lo que se pueda seguir monitoreando el comportamiento del Parque.

6. Establecer promedios de consumo para agua y combustibles, especialmente

para el agua potable suministrada al campamento, que permitan hacer pedidos mas precisos y controlar mas eficazmente los consumos.

7. Analizar la factibilidad del cambio del combustible utilizado en la elaboración de

floreros, de coque a gas natural, tanto en el aspecto económico como en materia de adecuaciones físicas.

8. Con el fin de precisar el resultado de los indicadores ambientales se debería

diseñar un sistema que permita cuantificar los visitantes del Parque que no entran en vehículos y así mismo implementar un medidor para el agua lluvia utilizada para riego dentro del Parque Cementerio.

9. Se propuso un listado de indicadores de gestión que debe ser aplicado por

parte de la Administración o del Grupo de Administración de Gestión Ambiental y Sanitario una vez se elaboren los registros de todas las medidas de gestión que se hayan tomando por parte de la empresa.

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BIBLIOGRAFÍA

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