Propuestas en materia de Infraestructura Pública para el ... · Cámara Venezolana de la...

Cámara Venezolana de la Construcción

CVC 2012

Propuestas en materia de Infraestructura Pública para el “Plan de la Patria 2013 – 2019”

Propuestas para un Plan Nacional de Infraestructura


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Contenido

I. Introducción .......................................................................................................... 3

II. Antecedentes ...................................................................................................... 5

III. Propuestas en materia de infraestructura........................................................... 9

- Inversión en nuevas obras ............................................................................ 9

- Mantenimiento de la infraestructura ............................................................ 22

IV. Programas generales y esenciales del plan..................................................... 23

V. Empleos a generar ............................................................................................ 24

Referencias Bibliográficas ..................................................................................... 25

Índice de gráficos y tablas ..................................................................................... 28



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PROPUESTAS PARA UN PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA

CONCERTAR, INVERTIR

I. Introducción La infraestructura constituye el apoyo fundamental en todo proceso de desarrollo de las actividades socio-económicas de las naciones. Crea las condiciones que posibilitan la gestación, evolución y consolidación de estas actividades. La existencia de una infraestructura adecuada, moderna y de calidad, es un aspecto básico que muestra la fortaleza de un país; la vitalidad, productividad y competitividad internacional de su economía; el grado de bienestar y de integración social de su población. La sola presencia de la infraestructura no garantiza la prosperidad interna, pero con su ausencia o estancamiento y deterioro, no puede lograrse un crecimiento económico y social sostenido e impone, además, una carga inaceptable para la ciudadanía, en especial para los grupos humanos más pobres o vulnerables. Los gobiernos de Venezuela – nacional, estatal y municipal – tienen la obligación ineludible de promover, conservar, mejorar y ampliar la infraestructura pública para las presentes y futuras generaciones. Es notorio el estado deplorable y de crisis en el cual se encuentra la mayoría de la red vial urbana, interurbana y rural; el transporte público en general; los deficientes servicios básicos de energía eléctrica, de agua potable, de tratamiento y disposición de aguas servidas, de recolección de basura y desechos sólidos. Son conocidos los problemas crónicos de contaminación de las aguas de los lagos de Maracaibo y Valencia, del litoral caribeño y de la generalidad de los ríos y embalses, al igual que los problemas de degradación ambiental a todo lo largo y ancho del país. Es notorio también las fallas físicas existentes en las edificaciones públicas donde se deben prestar los servicios que demanda la población en los aspectos médico-asistenciales, educativos, culturales, deportivos y recreacionales, de justicia y seguridad, y otras varias que, conforme a las garantías y derechos ciudadanos, establece la Constitución. Así mismo son evidentes las insuficiencias que caracterizan a los aeropuertos nacionales, y la presencia de una red portuaria muy poco eficaz que carece de puertos de aguas profundas y, por ende, de la capacidad para atender las nuevas



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exigencias que, en el mundo moderno de hoy, plantea la tendencia a usar buques de gran calado, por lo cual el intercambio de cargas con el mercado nacional e internacional no es lo suficientemente competitivo. Todo lo anterior se confirma con el índice de competitividad en infraestructura que elabora periódicamente el Foro Económico Mundial: Venezuela se encuentra entre los países del mundo con menor índice en cuanto a la calidad, desarrollo y eficiencia de su infraestructura. Naciones latinoamericanas y caribeñas como Colombia, Costa Rica, Argentina, Brasil, México, El Salvador, Panamá, Chile, Jamaica, Barbados, etc., tienen índices de competitividad sustancialmente mejores al de nuestro país. Nos encontramos ante una profunda crisis de infraestructura por cuanto, en los últimos años, no se ha planificado ni realizado sistemática y ordenadamente las inversiones debidas para concebir y ejecutar las obras que permitan mantener la infraestructura existente, así como mejorarla y acrecentarla de acuerdo con la demanda originada por el aumento natural de la población. Es indudable que Venezuela necesita atender y superar con apremio las deficiencias señaladas. Por ello las inversiones anuales en infraestructura deben tener una alta jerarquía entre las prioridades nacionales y deberán estar enmarcadas por una política de Estado perdurable que genere confianza y seguridad jurídica, que permita la participación de todos los actores públicos y privados sin exclusión alguna, ya que un incremento sustancial en la cobertura y calidad de la infraestructura no se logra si sólo se considera los recursos públicos. El reto debe ser lograr una infraestructura sólida, renovada, segura y extendida a todas las regiones, con preservación del medio ambiente, en beneficio de toda la población venezolana y necesaria para la prosperidad, avance y competitividad del país en todos sus ámbitos de actuación, para lo cual es necesario el establecimiento y puesta en marcha de un plan nacional de infraestructura de largo plazo, concertado y descentralizado, que fije inequívocamente los propósitos, las metas y las acciones a desarrollar. Ante las circunstancias planteadas, la Cámara Venezolana de la Construcción (CVC) somete a la consideración del país en general, un conjunto de propuestas y programas esenciales que pueden servir de punto de partida para la concepción y diseño del plan nacional de infraestructura anteriormente mencionado.



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II. Antecedentes

A partir de fines de la década de los 40’s y hasta los 70’s, Venezuela se convierte en uno de los países de América Latina con mayor desarrollo de la infraestructura. Obras como las autopistas Caracas – la Guaira, la Regional del Centro, Autopista Francisco Fajardo, Carretera Panamericana, Planta Siderúrgica del Orinoco, Torres del Silencio, Ciudad Universitaria de Caracas, Distribuidor la Araña, Hospital Clínico, Hospital Militar de Caracas, Aeropuerto de Maiquetía, entre otras, fueron construidas durante este período y aun forman parte de la infraestructura de un país que a lo largo de los años ha mostrado una gran deficiencia en la planificación y creación de estrategias para el crecimiento y mantenimiento de su infraestructura. Esta tendencia positiva en el crecimiento y desarrollo de la infraestructura en Venezuela durante este período se revierte en años posteriores y continua en la actualidad, encontrándonos inmersos en una profunda crisis por cuanto, en las últimas décadas, no se ha invertido de manera sistemática, ordenada y suficiente en obras que permitan mantener, mejorar y acrecentar la infraestructura de acuerdo con la demanda originada por el aumento natural de la población. Esta falta de inversión se agrava aún más al no contar con un sistema transparente de licitaciones de obras donde exista la obligatoriedad de abrir un proceso licitatorio para todas las obras de infraestructura que se deseen construir, el cual generaría igualdad de oportunidades para las empresas venezolanas y una mejor calificación de empresas para asegurar el éxito de los proyectos. La carencia de nueva infraestructura y la falta de mantenimiento de la existente, han convertido a Venezuela en uno de los países de América Latina con más bajo índice de competitividad en infraestructura de acuerdo con el último reporte del Foro Económico Mundial. En este sentido, se hace necesario incrementar en gran medida los niveles de inversión en esta materia, generando un marco de actuación que permita, en la situación económica actual y bajo las limitaciones presupuestarias del país, establecer nuevos esquemas de financiamiento que conlleven a un desarrollo sostenible en el tiempo y mejore las condiciones sociales, de seguridad y la calidad de vida de los venezolanos. En la actualidad, las partidas presupuestarias asignadas para el desarrollo de la infraestructura resultan insuficientes para atender el financiamiento requerido, por lo cual se hace necesario una clara voluntad política por parte del Estado a fin de adoptar nuevas reformas que incentiven una mayor participación privada en el financiamiento, ejecución y posterior mantenimiento y gestión de proyectos de infraestructura, buscando, a la vez, mecanismos que estimulen la utilización de recursos provenientes de los mercados financieros nacionales, así como de aquéllos que faciliten el acceso a los mercados internacionales de capital. También es necesario crear las condiciones favorables para atraer la inversión extranjera.

http://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad_Universitaria_de_Caracas



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En el momento de recesión que sufren hoy en día las economías mundiales, la inversión en infraestructura ha constituido un importante instrumento de política económica en muchos países, desencadenando importantes efectos que contribuyen al crecimiento sostenido de sus economías. En este sentido, desde hace un par de décadas aproximadamente, se han instaurado nuevos sistemas o modelos de financiamiento y gestión de infraestructura, tanto presupuestarias como extrapresupuestarias, que han permitido mantener el ritmo de inversión gravando lo menos posible los presupuestos públicos y cuyo efecto multiplicador, ha dado lugar a un incremento considerable de la renta en el sector productivo y a un mayor número de empleos. Países como Chile, México, Colombia, Perú y España, con el fin de allegar más recursos financieros para el desarrollo de la infraestructura necesaria, sin que se produjeran desequilibrios presupuestarios y además mantener el ritmo de las inversiones, crearon regímenes concesionales desarrollando sistemas de financiamiento mixto, es decir, público-privada que tuvieron gran éxito como mecanismo complementario en la inversión en infraestructura. Este cambio de mentalidad y tendencia en países que hasta fechas recientes no aceptaban el modelo de inversión mixta, ha permitido poner en marcha en aproximadamente 80 países, un total de 2.560 proyectos de infraestructura de transporte, agua y edificación entre los años 1985 y 2007 según la revista Public Works Financing, quien recoge anualmente la relación acumulada desde el año 1985 de todos los proyectos propuestos y financiados bajo este esquema. En ella se pone de manifiesto la acelerada evolución que se ha operado en Asia y América Latina, donde se concentran alrededor del 50% de los proyectos que agrupan las inversiones totales, programadas y financiadas. El seguimiento año tras año de esta data, permite observar el continuo crecimiento del número de proyectos cuyo financiamiento contó con participación de la iniciativa privada; poniendo de manifiesto la transformación y el cambio de mentalidad que se ha venido operando a nivel mundial en lo que se refiere al nuevo papel del Estado y a la participación del sector privado en el desarrollo de infraestructura, hasta el punto de que muchos países que no habían aceptado en ningún momento el sistema concesional aplicado a las obras públicas han sido los que más rápidamente han evolucionado y adoptado nuevos sistemas de gestión indirecta. Un ejemplo claro y exitoso de la aplicación de modelos de participación público – privada (PPP) se puede observar en Colombia, quien a raíz de las diferentes crisis sectoriales que se vienen generando a partir de la década de los 90s, establece la reforma y creación de nuevas leyes que han fomentado la inversión privada en obras de infraestructura a partir de estos esquemas, logrando alcanzar hasta un 1% del PIB por año en materia de energía y 0,6% del PIB en el área de telecomunicaciones, garantizando en ambos casos la expansión y confiabilidad del servicio. Igualmente en materia de agua y saneamiento, la participación de la empresa privada en este país ha procurado una mejora ostensible en el sistema, generando un mejor aprovechamiento de los recursos.



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Es así como la aplicación de nuevos esquemas de financiamiento mixto de las obras de infraestructura ha tenido en Colombia una repercusión positiva sobre el acceso al mercado de capitales, el cual cuenta en la actualidad con los vehículos tradicionales de emisión de acciones y bonos corporativos pero además cuenta con dinero proveniente de los inversionistas institucionales y de toda una gama de recursos de capital de riesgo. En la actualidad son varios los modelos de participación público – privada (PPP) que se están aplicando en los distintos países. El llamado peaje sombra, se trata de un sistema concesional en el que el sector privado se compromete a la mejora y mantenimiento de una infraestructura y recibe de la administración pública correspondiente, en concepto de contraprestación, un peaje o canon por la utilización o uso de la misma hasta dejar liquidados los compromisos financieros contraídos. No es, por consiguiente, el usuario del servicio quien paga el peaje (sistema de peaje puro), sino la administración pública correspondiente que, con cargo a los presupuestos, abona anualmente a la sociedad concesionaria, a lo largo de la vida de la concesión, la cantidad estipulada, normalmente en función del tráfico habido o consumo realizado, o en muchos de los casos en función de la base de la disponibilidad y calidad de los servicios prestados, que se estima a partir de determinados indicadores de calidad permitiendo la incorporación de incentivos y penalizaciones al concesionario para fomentar la calidad del servicio prestado. Otro modelo de PPP utilizado ocurre en aquellos proyectos rentables desde el punto de vista económico y social, que no pueden llevarse a efecto por no presentar niveles de tráfico suficiente para alcanzar una mínima rentabilidad financiera que haga atractiva la participación del sector privado. En este caso se aplican sistemas de financiamiento mixto en los que participen todos los agentes interesados compartiendo riesgos y beneficios. La administración pública puede contribuir en cada caso concreto con una serie de subvenciones como aportes a la inversión, préstamos participativos, anticipos reintegrables, garantías de tráfico, cesión de terrenos, etc., que permitan que los concesionarios alcancen una adecuada tasa de rentabilidad y que los peajes establecidos en cada caso sean atractivos para los futuros usuarios o consumidores del servicio prestado por la infraestructura en cuestión. Estos modelos de participación público – privada (PPP) implementados exitosamente en diversos países como herramienta para fomentar el crecimiento sostenido de una economía en recesión, pudiesen ser adoptados por Venezuela, adecuando, según sea el caso, a la normativa vigente, como una opción para solventar en gran parte el déficit en infraestructura existente producto de la poca planificación y la precaria inversión a los largo de los años. Es por ello que se requiere un aumento sustancial en la inversión en infraestructura, tanto para nuevas obras como para el mantenimiento, a partir de esquemas novedosos de



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participación que involucren a todos los actores públicos y privados promoviendo una acción conjunta que garantice una mejor y más eficiente provisión de bienes y servicios públicos a la comunidad.



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III. Propuestas en materia de infraestructura

Ante la necesidad emergente de alcanzar una infraestructura sólida, renovada y segura en beneficio de la población venezolana y necesaria para la prosperidad, avance y competitividad del país en todos sus ámbitos de actuación, se hace necesario formular políticas públicas que hagan atractiva la inversión, por parte del sector privado nacional y extranjero en el desarrollo de las obras de infraestructura que requiere el país. En tal sentido, además de las mínimas condiciones macroeconómicas y de seguridad jurídica, se requiere diseñar las propuestas específicas del tema que nos ocupa.

- Inversión en nuevas obras

1. Incrementar de manera importante los recursos públicos destinados a

infraestructura con el fin de alcanzar un monto total anual que represente un porcentaje entre el 6% y 7% del PIB, tal y como ocurre en los países desarrollados donde la inversión en infraestructura juega un papel importante en el desarrollo económico del país.

Gráfico 1. Participación de la Construcción Pública en Infraestructura con respecto al PIB

2,30

1,90

1,34 1,601,79

2,27

1,76 1,80

2,21

2,68

2,93

3,07 3,04 3,10

2,50

0

1

2

3

4

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

% CPI respecto al PIB

%

Fuente: BCV y estimaciones propias.

* Los cálculos no incluyen inversión en el sector hidrocarburos ni vivienda

2. Realizar un inventario de las obras de infraestructura que se encuentren

sin culminar a fin de asignar los fondos necesarios para la conclusión de las mismas, tomando en cuenta su prioridad y los beneficios que conllevará a la sociedad.

3. Generar un proceso de licitaciones transparente para todas las obras de infraestructura que esté adecuado específicamente al tipo de obra que se quiere licitar y que tome en cuenta no solo las capacidades técnicas y



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financieras de las empresas, sino también su experiencia, restringiendo así el concurso de empresas que no se encuentren capacitadas para licitar un tipo de obra determinada, garantizando y asegurando el buen desarrollo y conclusión de las mismas.

4. Garantizar la igualdad de oportunidades y condiciones para las empresas

venezolanas en aquellas obras que por sus características requieran la intervención de empresas extranjeras, asegurando además la transferencia tecnológica.

5. Garantizar la disponibilidad presupuestaria durante los años de ejecución

de las obras de infraestructura que por sus características demanden períodos de vigencia mayores a un año, esto es, contar con presupuestos plurianuales.

6. Crear oficinas de planificación y ejecución de proyectos que permitan

evaluar, desarrollar y cuantificar los proyectos de infraestructura existentes, dando a conocer de manera exacta los tipos de obras a ejecutar con sus costos finales asociados.

7. Crear, mediante ley, un fondo o banco nacional de infraestructura, cuyo

objetivo sería la promoción, coordinación, control y asistencia financiera para la construcción, operación y mantenimiento de proyectos de obras y servicios públicos.

8. Generar las condiciones necesarias para renovar el parque de

maquinarias actual en Venezuela cuyo 75% aproximadamente resulta obsoleto con equipos que datan entre 25 y 30 años. En este sentido, las necesidades en maquinaria para la construcción son de aproximadamente 5.000 unidades distribuidas de la siguiente forma:

Tipo de maquinaria Especificación Cantidad

(unidades)

Excavadoras Entre 20 y 30 Ton 750

Camiones Articulados Entre 30 y 40 Ton 450

Camiones de ruta o volquetas

Entre 30 y 40 Ton 450

Tractores D6 y D8 (CAT o similar) 400

Cargadores frontales Entre 950 ó 966 (CAT o similar)

550

Motoniveladoras 14 (CAT o similar) 500

Compactadora de suelos Entre 10, 12 y 18 Ton 500

Retroexcavadoras 1.000

Minishovell 400



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9. Las tablas Nº 1 al 12, presentan un listado de proyectos de infraestructura pública necesarios y prioritarios, clasificadas por función, con su monto de inversión estimado de acuerdo a estudios e inventarios históricos realizados por la CVC, actualizado al mes de diciembre 2012.

10. La tabla N° 13 presenta el total de las inversiones propuestas, las cuales, para un período de 5 años, pudiese representar aproximadamente el 7,49% del PIB anual, calculado en Bs. 1.557.179,9 millones de acuerdo a la Ley de Presupuesto 2012.

Tabla Nº1. Necesidades de inversión en obras culturales

FUNCIÓN Nº por

función EDO DENOMINACIÓN DE LA OBRA

INVERSIÓN ESTIMADA EN MILLONES DE

US$

CULTURALES

1 DC RESTAURACIÓN PANTEÓN NACIONAL 28,00

2 TN CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS EDIFICACIONES CULTURALES 122,00

3 TN REPARACIÓN DE EDIFICACIONES CULTURALES EXISTENTES 75,00

Subtotal 225,00

Tabla Nº2. Necesidades de inversión en obras educativas

FUNCIÓN Nº por



US$

EDUCATIVAS

1 AN INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA JOSÉ ANTONIO ANZOÁTEGUI, EL TIGRE

1,20

2 AN ALDEA UNIVERSITARIA DEL TIGRE (MISION SUCRE) 1,63

3 AN ESCUELA DE INGENIERÍA EN SISTEMAS Y COMPUTACIÓN DEL NÚCLEO ANZOÁTEGUI DE LA UDO

5,00

4 BA ALDEA UNIVERSITARIA EN BARINITAS 2,00

5 BA CIUDAD EDUCATIVA BARINAS 60,00

6 DA ESCUELA TÉCNICA AGROPECUARIA EN ISLA DE COCUINA 1,59

7 DC UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA 14,38

8 DC INSTITUTO PEDAGÓGICO NACIONAL 3,00

9 FA ALDEA UNIVERSITARIA DE FALCÓN 1,60

10 GU ALDEA UNIVERSITARIA EN VALLE DE LA PASCUA 2,00

11 ME PLANTA FÍSICA DE LA UNIV. DE LOS ANDES 10,00

12 PO CICLO COMBINADO DESARROLLO CAMBURITO 2,19

13 SU UNIVERSIDAD DE ORIENTE NÚCLEO CARÚPANO 7,25

14 ZU CIUDAD EDUCATIVA EL MARITE 60,00

15 TN REHABILITACIÓN, AMPLIACIONES Y MEJORAS DE EDIFICACIONES A NIVEL PRE-ESCOLAR, BÁSICA Y DIVERSIFICADA

290,00

16 TN CONSTRUCCIÓN DE NUEVOS PRE-ESCOLARES 173,00

17 TN CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS ESCUELAS BÁSICAS 1.131,00

18 TN CONSTRUCCIÓN DE NUEVOS CICLOS DIVERSIFICADOS 183,00

19 TN CONSERVACIÓN, AMPLIACIONES Y MEJORAS DE INSTITUTOS DE 325,00



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EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGÍA

20 TN AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA EDUCACIÓN INCIAL Y BÁSICA DE JORNADA COMPLETA Y ATENCIÓN INTEGRAL

388,67

21 TN MISIÓN ALMA MATER 233,14

22 TN MISIÓN ALMA MATER "SEGUNDA ETAPA" 233,14

23 TN MISIÓN ALMA MATER III ETAPA 116,28

24 TN PLAN EXCEPCIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA (PLAN SIMÓN BOLÍVAR

698,40

25 TN FORTALECIMIENTO DE LA PLANTA FÍSICA DE LOS INSTITUTOS Y COLEGIOS UNIVERSITARIOS

18,60

Subtotal 3.962,08

Tabla Nº3. Necesidades de inversión en obras deportivas y recreacionales

FUNCIÓN Nº por



US$

DEPORTIVAS Y RECREACIONALES

1 ME MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA DEL TELEFÉRICO 300,00

2 ZU RECUPERACIÓN DEL ESTADIO JOSÉ ENCARNACIÓN "PACHENCHO" ROMERO

3,02

3 TN CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS INSTALACIONES DEPORTIVAS Y RECREACIONALES

171,00

4 TN REHABILITACIÓN, AMPLIACIONES Y MEJORAS DE INSTALACIONES DEPORTIVAS EXISTENTES

102,00

Subtotal 576,02

Tabla Nº4. Necesidades de inversión en obras de edificaciones de justicia, defensa y seguridad pública

FUNCIÓN Nº por



US$

EDIFICACIONES DE JUSTICIA, DEFENSA Y SEGURIDAD

PÚBLICA

1 CA AMPLIACIÓN PALACIO JUSTICIA VALENCIA 3

2 DC CONST. Y MEJORAS PALACIO DE JUSTICIA CARACAS 16,11

3 FA CONST. PALACIO DE JUSTICIA DE CORO 8,56

4 PO CONST. PALACIO DE JUSTICIA DE ACARIGUA 6,25

5 VA CONST. PALACIO DE JUSTICIA DE LA GUAIRA 10,23

6 TN REHABILITACIÓN, AMPLIACIONES Y MEJORAS DE CENTROS PENITENCIARIOS EXISTENTES

125,34

7 TN CONSTRUCCIÓN Y REPARACIÓN DE COMANDOS POLICIALES 260,00

8 TN REHABILITACIÓN, AMPLIACIONES Y MEJORAS DE INSTALACIONES MILITARES EXISTENTES

20,00

9 TN CONSTRUCCIÓN DE NUEVOS CENTROS PENITENCIARIOS 250,00

10 TN EJECUCIÓN DE LA PRIMERA ETAPA DE LAS OBRAS DE LAS GUARNICIONES MILITARES DEL PAÍS

22,08

11 TN CONSTRUCCIÓN DEL HANGAR DE MANTENIMIENTO DE LOS HELICÓPTEROS RUSOS MI-26T (PROYECTO PEMÓN)

4,80

Subtotal 726,37



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Tabla Nº5. Necesidades de inversión en obras de edificaciones varias

FUNCIÓN Nº por



US$

EDIFICACIONES VARIAS

1 AN CONSTRUCCIÓN E INSTALACIÓN DEL COMPLEJO INDUSTRIAL PAPELERO DE LA EMPRESA DE PRODUCCIÓN SOCIAL DE PULPA Y PAPEL

800,00

2 AR MERCADO DE ECONOMÍA INFORMAL. MARACAY 30,00

3 AR MODERNIZACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

500,00

4 BO CONSTRUCCIÓN DE CENTRO DE SERVICIOS DE LAMINACIÓN DE ALUMINIO

600,00

5 BO DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UN COMPLEJO SIDERÚRGICO

1.800,00

6 BO INSTALACIÓN DE UNA PLANTA PARA LA PRODUCCIÓN DE RIELES PARA VÍA FÉRREA Y ACERO ESTRUCTURAL

100,00

7 BO PLANTA DE CONCENTRACIÓN DE CUARCITAS FRIABLE 211,00

8 BO PLANTA LAMINADORA Y PLANTAS TERMINADORAS PARA LA FABRICACIÓN DE TUBERÍAS DE ACERO SIN COSTURA

800,00

9 CA PROYECTO DE AMPLIACIÓN EN PLANTA DE FERTILIZANTES MORÓN

800,00

10 CA SANEAMIENTO AMBIENTAL DEL LAGO DE VALENCIA 650,00

11 CO OBRAS PARA LA REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PRESA PAO LA BALSA

30,00

12 DC COMPLEJO INDUSTRIAL MADERERO PARA LA PRODUCCIÓN DE INSUMOS PARA LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION NACIONAL

100,00

13 DC ALIMENTADOR COCHE LONGARAY 2,10

14 GU MATADERO INDUSTRIAL VALLE DE LA PASCUA 30,00

15 GU CONSTRUCCIÓN DE GRANDES Y MEDIANOS SISTEMAS DE RIEGO (RÍO TIZNADO) 1ERA ETAPA

117,33

16 LA MATRIZ NORTE 3,95

17 LA SANEAMIENTO INTEGRAL DEL RÍO TURBIO (EDO. LARA 100,00

18 MI INGENIERÍA, PROCURA Y CONSTRUCCIÓN PROYECTO TUY IV 600,00

19 MI SANEAMIENTO DEL RÍO GUAIRE (1ERA FASE) 1.860,00

20 MO CONSTRUCCIÓN DE UNA PLANTA DE CEMENTO DE UN MILLÓN DE TONELADAS EN EL SECTOR CERRO AZUL

305,00

21 NE AMPLIACIÓN EN EL SISTEMA DE AGUA POTABLE CLAVELLINOS

200,00

22 TR REMODELACIÓN TURÍSTICA DE SANTA ANA 30,00

23 ZU PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS PLANTA NORTE

80,00

24 ZU ALIMENTADOR NORTE 200,00

25 ZU SANEAMIENTO DE LA CUENCA DEL LAGO DE MARACAIBO 45,14

26 ZU CRIOGÉNICO DE OCCIDENTE 700,00

27 TN CONSERVACIÓN, AMPLIACIONES Y MEJORAS DE EDIFICACIONES EXISTENTES

100,00

28 TN CONST. EDIFICACIONES VARIAS (PARQUES INDUSTRIALES, MERCADOS, TERMINALES DE PASAJEROS, ETC.)

200,00

29 TN REPARACIÓN DE EDIFICACIONES GUBERNAMENTALES EXISTENTES

500,00

30 TN CONSTRUCCIÓN DE CASA CUNA Y GUARDERÍAS 100,00



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31 TN CONST. CASAS COMUNALES, CENTROS PARROQUIALES Y OTROS

100,00

32 TN PRESA DOS BOCAS Y ADUCCIÓN A BARQUISIMETO Y EJE ACARIGUA-ARAURE (ACUEDUCTO ACARIGUA - ARAURE)

250,00

33 TN REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE ACUEDUCTOS A NIVEL NACIONAL

1.500,00

34 TN AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO A LAS COMUNIDADES RURALES

125,00

35 TN REHABILITACIÓN PLANTAS POTABILIZADORAS 450,00

36 TN ASTILLERO NORORIENTAL 600,00

37 TN SISTEMA DE RIEGO YACAMBU QUIBOR 500,00

38 TN PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS PARA POBLACIONES MAYORES DE 500 MIL HABITANTES 600,00

15.719,52

Tabla Nº6. Necesidades de inversión en obras de edificaciones médico-asistenciales

FUNCIÓN Nº por



US$

EDIFICACIONES MÉDICO-

ASISTENCIALES

1 AM HOSPIMIL AMAZONAS 5,00

2 AM HOSPITAL CENTRAL DE PUERTO AYACUCHO 25,00

3 AM FORTALECIMIENTO DE LA RED HOSPITALARIA DEL ESTADO AMAZONAS

10,00

4 AM HOSPITAL II JOSÉ GREGORIO HERNÁNDEZ, BARRIO ADENTRO III, EDO. AMAZONAS

122,71

5 AN AMPLIACIÓN HOSPITAL DE BARCELONA 2,50

6 AN AMPLIACIÓN HOSPITAL LUIS FELIPE GUEVARA 2,50

7 AP REPARACIONES HOSPITAL PABLO ACOSTA ORTIZ 3,00

8 AP HOSPITAL DE ACHAGUAS 5,00

9 AP REP. HOSPITAL DE GUASDUALITO 2,00

10 AR HOSPITAL TIPO I EN TURMERO 5,00

11 AR HOSPIMIL CNEL. ELBANO PAREDES 5,00

12 BA UNIDAD DE CAUMATOLOGÍA HOSPITALBARINAS 2,00

13 BA AMBULATORIO TIPO I EN OBISPO 2,50

14 BA CENTRO NEFROLÓGICO DEL HOSPITAL LUIS RAZETTI 1,50

15 BA HOSPIMIL BARINAS 5,00

16 BA ANATOMÍA PATOLÓGICA DEL HOSPITAL LUIS RAZETTI 1,00

17 BO ANCIANATO UPATA 2,00

18 BO CENTRO DE SALUD CAICARA 2,50

19 BO HOSPIMIL PUERTO ORDAZ 5,00

20 CA REHABILITACIÓN CIUDAD HOSPITALARIA ENRIQUE TEJERA 2.093,00

21 CA HOSPIMIL DR. FRANCISCO ISNARDI, PTO. CABELLO 5,00

22 DA MEJORAS HOSPITAL LUIS RAZETTI DE TUCUPITA 10,00

23 DC REP. HOSPITAL ONCOLÓGICO PADRE MACHADO 2,00

24 DC REP. HOSPIMIL DR. CARLOS ARVELO 2,00

25 DC MEJORAS HOSPITAL LUIS RAZETTI DE CARACAS 4,00

26 DC CENTRO DE ESPECIALIDADES CARDIOVASCULARES 60,00

27 DC RE. HOSPITAL UNIVERSITARIO 2,00

28 FA AMPLIACIÓN HOSPITAL MILITAR PUNTO FIJO 2,50



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29 FA HOSPITAL PUEBLO NUEVO 5,00

30 FA HOSPITAL DABAJURO 4,81

31 GU CENTRO DE SALUD EN ORTIZ 2,50

32 GU CONSTRUCCIÓN HOSPITAL ALTAGRACIA DE ORITUCO 25,00

33 GU GERIÁTRICO VALLE DE LA PASCUA 2,00

34 LA REMODELACIÓN HOSPITAL IVSS JUAN DAZA 2,00

35 LA HOSPITAL MILITAR DE BARQUISIMETO 5,00

36 LA HOSPITAL TIPO I SARARE 5,00

37 LA REHABILITACIÓN HOSPITAL ANTONIO MARÍA PINEDA 23,25

38 LA MEJORAS HOSP. LUIS GÓMEZ LÓPEZ 2,00

39 ME HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS 2,00

40 ME HOSPITAL TIPO I SANTA ELENA DE ARENALES 5,00

41 ME ANCIANATO EL VIGÍA 2,00

42 ME AMBULATORIO MUCUCHÍES 1,00

43 ME INSTITUTO DE INVESTIGACIONES PEDIÁTRICAS 4,00

44 ME UNIDAD DE HEPATOLOGÍA-BANCO DE SANGRE 60,00

45 ME AMP. HOSPITAL CARLOS E. SALAS 2,50

46 MI HOSPITAL ONCOLÓGICO LUIS RAZETTI (CENTRO NACIONAL DEL CÁNCER)

150,00

47 MI HOSPITAL SANTA TERESA DEL TUY 6,25

48 MI HOSPITAL SUR-ESTE DE CARACAS 19,00

49 MI HOSPITAL DE LOS TEQUES 2,00

50 MO HOSPIMIL MONAGAS 2,00

51 NE GERIÁTRICO DE JUAN GRIEGO 2,00

52 NE REP. HOSPITAL LUIS ORTEGA 2,00

53 NE AMP. HOSPIMIL NUEVA ESPARTA 2,00

54 PO HOSPITAL DE AGUA BLANCA 2,19

55 PO AMPLIACIÓN EMERGENCIA HOSP. MIGUEL ORAA 1,25

56 PO HOSPITAL DE OSPINO 6,25

57 SU REP. HOSPITAL DE GÜIRIA 2,00

58 SU REPARAC. HOSPITAL SANTOS DOMINICCI 2,00

59 SU REPARAC. HOSPITAL DE CUMANA 2,00

60 TA AMPLIACIÓN CENTRO DE SALUD LA FRÍA 9,66

61 TA ANCIANATO EN COLONCITO 2,00

62 TA CONST. HOSPITAL SANTA ANA 10,00

63 TR REP. HOSPITAL DE VALERA 2,00

64 TR HOSPITAL DE TRUJILLO 2,00

65 VA REP. HOSPITAL PSIQUIÁTRICO DE ANARE 2,00

66 VA REP. HOSPITAL MATERNO INFANTIL MACUTO 2,00

67 VA HOSPITAL DE CATIA LA MAR 2,50

68 YA AMPLIACIÓN HOSPITAL DE NIRGUA 2,00

69 YA MEJORAS CRUZ ROJA DE SAN FELIPE 3,94

70 ZU HOSPITAL TIPO III, STA. BÁRBARA DEL ZULIA 2,00

71 ZU REP. HOSPIMIL MARACAIBO 2,00

72 TN CONSTRUCCIÓN DE NUEVOS AMBULATORIOS, HOSPITALES Y OTRAS EDIFICACIONES ASISTENCIALES

500,00

73 TN REPARACIÓN DE EDIFICACIONES MÉDICO-ASISTENCIALES EXISTENTES

270,00

74 TN AMPLIACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA RED HOSPITALARIA A NIVEL NACIONAL

384,9

75 TN BARRIO ADENTRO II 95,50



16

76 TN CONSTRUCCIÓN DE MÓDULOS ODONTOLÓGICOS, SONRISA MISIÓN SOCIALISTA

30,00

77 TN CONSTRUCCIÓN E INSPECCIÓN DE HOSPITALES TIPO IV BARRIO ADENTRO IV TERCER NIVEL DE ATENCIÓN INTEGRAL

508,51

78 TN MISIÓN BARRIO ADENTRO IV 1.000,00

79 TN RECUPERACIÓN, REPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA DE CENTROS ASISTENCIALES A NIVEL NACIONAL

200,00

Subtotal 5.774,72

Tabla Nº7. Necesidades de inversión en obras de portuarias

FUNCIÓN Nº por



US$

PUERTOS

1 BO AMPLIACIÓN PUERTO PALUA 161,00

2 BO DRAGADO DEL RÍO ORINOCO 220,00

3 CA TERMINAL DE CONTENEDORES DEL PUERTO DE PUERTO CABELLO

520,00

4 CA PUERTO DE CRUCEROS DEL PUERTO DE PUERTO CABELLO 480,00

5 SU PUERTO DE AGUAS PROFUNDAS DE ORIENTE 1.000,00

6 VA EMBALSE PUERTO MAYA LITORAL CENTRAL ESTADO VARGAS 205,00

7 VA AMPLIACIÓN TERMINAL MARÍTIMO LA GUAIRA 478,00

8 ZU PUERTO DE GABARRAS EN ENCONTRADOS 200,00

9 ZU PUERTO DE CARGA GENERAL "BOLÍVAR" (AGUAS PROFUNDAS) 2.000,00

10 TN AMPLIACIONES Y MEJORAS DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS EXISTENTES

100,00

Subtotal 5.364,00

Tabla Nº8. Necesidades de inversión en obras de aeropuertos

FUNCIÓN Nº por



US$

AEROPUERTOS

1 BA Construcción del Aeropuerto Internacional de Barinas 734,00

2 TA AMPLIACIÓN AEROPUERTO EL VIGÍA 20,00

3 VA AMPLIACIÓN AEROPUERTO INTERNACIONAL DE MAIQUETÍA, II Y III ETAPA

57,00

4 VA AMPLIACIÓN AEROPUERTO INTERNACIONAL DE MAIQUETÍA, IV ETAPA

150,00

5 VA SEGUNDA PISTA DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL DE MAIQUETIA

600,00

6 VA CONSTRUCCIÓN TERMINAL DE CARGA AÉREA DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL DE MAIQUETÍA

100,00

7 TN OBRAS DE AMPLIACIONES Y MEJORAS DE LA RED AEROPORTUARIA NACIONAL

621,00

Subtotal 2.282,00



17

Tabla Nº9. Necesidades de inversión en obras de vialidad terrestre

FUNCIÓN Nº por



US$

VIALIDAD TERRESTRE

1 AN AUTOPISTA CANTAURA-EL TIGRE 180,00

2 AP CARRETERA ELORZA-CARARABO 200,00

3 AP CARRETERA CARIBE-PTO. INFANTE 150,00

4 AP CARRETERA CABRUTA-SAN FERNANDO 150,00

5 AP CONSTRUCCIÓN Y REHABILITACIÓN DE LA VIALIDAD AGRÍCOLA EN EL ESTADO APURE

50,00

6 AP

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTOS, ACERAS, BROCALES Y SERVICIOS EN LA CONSOLIDACIÓN DE LOS BARRIOS UBICADOS EN LOS MUNICIPIOS SAN FERNANDO Y PÁEZ DEL ESTADO APURE

50,00

7 AR PROLONGACIÓN AV. ARAGUA (3 KM) 36,00

8 AR REHABILITACIÓN TRONCAL 6 Y 7 56,70

9 AR REHABILITACIÓN LA VICTORIA - LA COLONIA TOVAR 44,85

10 AR CIRCUNVALACION PALO NEGRO PUERTA NEGRA TOCORÓN VILLA DE CURA (35 KM)

350,00

11 AR AMPLIACIÓN CARRETERA NACIONAL TAPA TAPA - LIMITE CARABOBO

33,00

12 AR AMPLIACIÓN CARRETERA NACIONAL DESDE LA ENCRUCIJADA HASTA LA VICTORIA

76,88

13 AR TERMINACIÓN AV. CASANOVA GODOY, MARACAY (3 KM) 30,00

14 AR CONST. AV. LA PEDRERA - LA PLACERA 30,00

15 BO CONST. CARRETERA TUMEREMO-BOCHINCHE II ETAPA 180,00

16 BO III PUENTE SOBRE EL RÍO ORINOCO 2.500,00

17 CA AVENIDA SESQUICENTENARIO 30,00

18 CA AVENIDA PASEO DEL MAR 140,00

19 CA AUTOPISTA JOSÉ ANTONIO PÁEZ TRAMO CAMPO CARABOBO - TINACO

500,00

20 CA AUTOPISTA JOSÉ RAFAEL POCATERRA TRAMO GUACARA - CAMPO CARABOBO

400,00

21 CA CARRETERA TURÍSTICA DE LA COSTA (CARABOBO - ARAGUA) 160,00

22 DA CARRETERA PIACOA-SANTA CATALINA 50,00

23 GU VÍA MIRANDA-ALTAGRACIA-LEZAMA-LIBERTAD 120,00

24 GU REHABILITACIÓN CARRETERA TRONCAL 12 (CHAGUARAMAS - CABRUTA)

60,00

25 LA OBRA CARORITA BARQUISIMETO 80,00

26 MI AUTOPISTA SANTA LUCIA - KEMPIS 900,00

27 MI AUTOPISTA ORIENTE (CAUCAGUA - BARCELONA) 1.500,00

28 NE VÍA PAMPATAR-LA ASUNCIÓN-JUAN GRIEGO 150,00

29 NE CORREDOR TURÍSTICO ISLA DE COCHE 40,00

30 NE AVENIDA CIRCUNVALACIÓN SUR JUAN GRIEGO 40,00

31 NE AVENIDA COLECTOR NORTE 40,00

32 NE VÍA LOS PESCADORES 40,00

33 NE AMP. VÍA BOCA DE RÍO-SAN FRANCISCO 40,00

34 NE AMP. AVENIDA 31 DE JULIO 60,00

35 PO AUTOPISTA ARAURE-LA LUCIA 20,00

36 PO AUTOPISTA AGUA BLANCA-APARTADEROS 40,00

37 PO CONST. CARRETERA LA CAPILLA-ARISMENDI 49,60



18

38 PO AMPLIACIÓN VIAL LA FLECHA - BRUZUAL, EDO. PORTUGUESA 60,00

39 SU AUTOPISTA ANTONIO JOSÉ DE SUCRE GUANTA-CUMANA 500,00

40 TA AUTOPISTA SAN CRISTÓBAL-LA FRÍA (2006-2007) 300,00

41 TA TÚNEL LA TINTA VÍA SAN CRISTOBAL-RUBIO 210,00

42 TR CARRETERA BOCONO-LA MARQUESEÑA 100,00

43 ZU VÍA ALTERNA AL PUENTE GENERAL URDANETA 500,00

44 ZU PUENTE PADILLA (NIGALE) 2.000,00

45 TN ENGRANZONADO DE CARRETERAS DE TIERRA EXISTENTES 1.842,00

46 TN PAVIMENTACIÓN DE CARRETERAS ENGRANZONADAS EXISTENTES

2.567,00

47 TN CONSERVACIÓN Y REHABILITACIÓN DE VIALIDAD ASFALTADA EXISTENTE (INCLUYE VIALIDAD URBANA, PUENTES Y TÚNELES)

950,00

48 TN CONSERVACIÓN, MEJORAS Y AMPLIACIÓN DE LA VIALIDAD AGRÍCOLA REGIONAL EXISTENTE

115,00

49 TN REHABILITACIÓN DE LA AUTOPISTA REGIONAL DEL CENTRO, TRAMO LIMITE ARAGUA-MIRANDA, HASTA LA ENCRUCIJADA EN AMBOS SENTIDO

100,00

50 TN REHABILITACIÓN DE LA AUTOPISTA REGIONAL DEL CENTRO, TRAMO CHARALLAVE HASTA EL LÍMITE MIRANDA-ARAGUA AMBOS SENTIDOS

60,00

51 TN AUTOPISTA JOSÉ ANTONIO PÁEZ TRAMO: BARINAS - SAN CRISTÓBAL

1.000,00

52 TN BACHEO Y REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA LOCAL 05, TRAMO CAICARA DEL ORINOCO - PUERTO NUEVO (EL BURRO)

150,00

53 TN CONSTRUCCIÓN Y MEJORAS DE CARRETERAS 2006-2010 300,00

54 TN CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE PUENTES EN LA RED VIAL PRINCIPAL

500,00

55 TN REHABILITACIÓN DEL VIADUCTO LA CABRERA 200,00

56 TN REPAVIMENTACIÓN Y MEJORAS DE LA VIALIDAD QUE ALIMENTA AL PUENTE ORINOQUIA

200,00

57 TN

CONTINUIDAD DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN EXCEPCIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PARA LA CONSTRUCCIÓN, REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE VIALIDAD AGRÍCOLA, DE LOS GRANDES, MEDIANOS Y PEQUEÑOS SISTEMAS DE RIEGO, EL SANEAMIENTO DE TIERRAS Y LA CONSTRUCCIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS RURAL AÑO 2008

600,00

58 TN GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA RED VIAL PRINCIPAL (VIAL III) 150,00

59 TN 306 NUEVAS OBRAS EN ATENCIÓN A LA EMERGENCIA VIAL POR PRECIPITACIONES

234,00

60 TN PLAN DE CONSTRUCCIÓN VIAL 2011-2012 162,00

61 TN REHABILITACIÓN DE 13 TRAMOS DE DIFERENTES TRONCALES 163,00

62 TN VIALIDAD TURISTICA LITORAL CENTRAL 1500

63 TN CIRCUNVALACIÓN SUR CARACAS 1600

64 TN CULMINACIÓN DE LA COTA MIL- AUTOPISTA CARACAS LA GUAIRA

1.200

65 TN VIA ALTERNA CARACAS LA GUAIRA 3.600

66 TN AUTOPISTA MARACAIBO - LA FRIA 5.000

67 TN OTRAS CIRCUNVALACIONES CIUDADES DE MAS DE 500 MIL HABITANTES

3.000

Subtotal 37.440,03



19

Tabla Nº10. Necesidades de inversión en obras de sistemas metropolitanos de transporte

FUNCIÓN Nº por



US$

SISTEMAS METROPOLITANOS DE TRANSPORTE

1 DC MC. LÍNEA 6 LA RINCONADA-ZOOLÓGICO 250,00

2 DC MC. SISTEMA GUARENAS-GUATIRE 2.800,00

3 DC MC. METRO DEL SURESTE (CAFETAL-LA TRINIDAD) 1.000,00

4 DC MC. LÍNEA 5. TRAMO PLAZA VENEZUELA - MIRANDA II 541,00

5 DC MC. REHABILITACIÓN DE LA LÍNEA I DEL METRO DE CARACAS 1.043,00

6 MI ESTACIÓN AYACUCHO LÍNEA 1 METRO LOS TEQUES 10,00

7 MI METRO LOS TEQUES LÍNEA 2 GUAICAIPURO- SAN ANTONIO DE LOS ALTOS

3.500,00

8 MI LÍNEA 3 METRO LOS TEQUES 1.500,00

9 MI METROCABLE MARICHE 156,00

10 CA METRO DE VALENCIA LÍNEA 2 780,00

11 ZU METRO DE MARACAIBO LÍNEA 1 ETAPA II 500,00

12 ME SISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO DE MÉRIDA LÍNEA I 100,00

13 ME SISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO DE MÉRIDA LÍNEA II 200,00

14 ME SISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO DE MÉRIDA LÍNEA III TROLCABLE

12,80

15 AN METRO DE ANZOÁTEGUI 500,00

16 LA SISTEMA TRANSPORTE MASIVO DE BARQUISIMETO 311,63

17 DC BUSCARACAS 179,30

18 MI CABLETREN DE PETARE 152,00

Subtotal 13.535,73

Tabla Nº11. Necesidades de inversión en obras ferroviarias

FUNCIÓN Nº POR

FUNCIÓN EDO DENOMINACIÓN DE LA OBRA


US$

FERROCARRILES

1 TN ACARIGUA-BARINAS 200,00

2 TN BARINAS-PIÑAL 380,00

3 TN LA FRÍA-BARQUISIMETO 950,00

4 TN LA FRÍA-ENCONTRADOS 115,00

5 TN ENCONTRADOS-PTO. AMÉRICA (MARACAIBO) 328,50

6 TN YARACAL-PTO. FIJO 493,00

7 TN PTO. ORDAZ-MATURÍN 610,10

8 TN MATURÍN-ARAYA 495,00

9 TN TURÉN-BAÚL-CALABOZO 235,00

10 TN TINACO ANACO 11.000,00

11 TN ENCRUCIJADA-SAN JUAN DE LOS MORROS 200,00

12 TN SAN JUAN DE LOS MORROS- CAMATAGUA 340,00

13 TN CALABOZO-CABRUTA 455,00

14 TN ENCRUCIJADA-TUY MEDIO 1.700,00

15 TN MATURÍN-BARCELONA 300,00

16 TN PTO. CABELLO-ENCRUCIJADA 10.000,00

17 TN SISTEMA FERROVIARIO EJE NORTE LLANERO TRAMO ANACO - SAN CRISTÓBAL

131,98



20

18 PO TRAMO ACARIGUA - TURÉN 200,00

19 TN SISTEMA FERROVIARIO CENTRO SUR TRAMO SAN JUAN DE LOS MORROS - DOS CAMINOS - SAN FERNANDO DE APURE

3.000,00

20 TN REHABILITACIÓN DEL SISTEMA FERROVIARIO CENTRO OCCIDENTAL SIMÓN BOLÍVAR TRAMO PUERTO CABELLO - BARQUISIMETO Y YARITAGUA - ACARIGUA

375,55

21 TN CARACAS- LA GUAIRA 2.500,00

22 TN CHAGUARAMAS LAS MERCEDES CABRUTA CAICARA 2.936,00

23 TN FERROCARRIL DEL ZULIA (PARAGUACHÓN - CARORA) 680,00

24 TN FERROCARRIL MINAS DEL GUASARE-PUERTO DE CARBÓN 320,00

Subtotal 37.945,13

Tabla Nº12. Necesidades de inversión en obras de energía eléctrica

FUNCIÓN Nº POR

FUNCIÓN EDO DENOMINACIÓN DE LA OBRA


US$

ENERGÍA ELÉCTRICA

1 AN PLANTA ALBERTO LOVERA Y SUS OBRAS DE TRANSMISIÓN ASOCIADAS

207,00

2 AN PLANTA SAN DIEGO DE CABRUTICA 187,00

3 AN TRANSMISIÓN ASOCIADA A SAN DIEGO DE CABRUTICA 134,87

4 AN AMPLIACIÓN DE S/E PALITAL PARA ALIMENTAR A S/E BARRANCAS

7,35

5 BO AMPLIACIÓN SUBESTACIÓN CARONÍ 11,00

6 BO CULMINACIÓN CENTRAL HIDROELÉCTRICA TOCOMA 2.100,00

7 BO CULMINACIÓN MODERNIZACIÓN PLANTA HIDROELÉCTRICA SIMÓN BOLÍVAR (GÚRI)

490,00

8 BO REHABILITACIÓN CENTRAL HIDROELÉCTRICA ANTONIO JOSÉ DE SUCRE MACAGUA I

325,00

9 BO AMPLIACIÓN S/E MACAGUA II (3ER AT) 15,47

10 BO OBRAS DE TRANSMISIÓN ASOCIADAS AL PROYECTO MANUEL PIAR EN TOCOMA

168,80

11 BO CONSTRUCCIÓN S/E CAYAURIMA PROVISIONAL 5,59

12 CA CULMINACIÓN PROYECTO MODERNIZACIÓN Y REHABILITACIÓN PLANTA CENTRO

230

13 FA CULMINACIÓN DE LAS OBRAS DE TRANSMISIÓN ASOCIADA A PLANTA JOSEFA CAMEJO

23

14 FA SEGUNDA LÍNEA S/T 115 KV S/E ISIRO - S/E PUNTO FIJO II 14,7

15 GU PLANTA EZEQUIEL ZAMORA Y SUS OBRAS DE TRANSMISIÓN ASOCIADO

143,00

16 GU PROYECTO SAN GERÓNIMO - CABRUTA 35,30

17 MI COMPLEJO GENERADOR TERMOCENTRO (LA RAISA - EL SITIO) 2,18

18 MO PROYECTO DE INSTALACIÓN PROVISIONAL 2° AT S/E EL FURRIAL A 400/230 KV

12,00

19 NE CONTINUACIÓN AMPLIACIÓN GENERACIÓN MARGARITA 307,00

20 SU CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA TERMOELÉCTRICA DE 500 MW, EN LA CIUDAD DE CUMANÁ - ESTADO SUCRE

7,75

21 SU PLANTA TERMOELÉCTRICA ANTONIO JOSE DE SUCRE Y SUS OBRAS DE TRANSMISIÓN ASOCIADAS

1.472,50

22 SU PLANTA TERMOELÉCTRICA JUAN MANUEL VALDEZ (CIGMA) Y SUS OBRAS DE TRANSMISIÓN ASOCIADAS

2.250,00

23 TA CENTRAL HIDROELÉCTRICA FABRICIO OJEDA Y SUS OBRAS DE 121,00



21

TRANSMISIÓN ASOCIADAS (LA VUELTOSA)

24 ZU PLANTA TERMOZULIA II Y SUS OBRAS DE TRANSMISIÓN ASOCIADAS

552,00

25 ZU AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE TRANSMISIÓN EN 230 KV REGIÓN ORIENTAL DEL ESTADO ZULIA

40,00

26 ZU AMPLIACIÓN RED DE TRANSMISIÓN EN 230 KV REGIÓN OCCIDENTAL DEL ESTADO ZULIA

133,50

27 ZU PLANTA TERMOELÉCTRICA TAMARE 812,66

28 ZU PLANTA TERMOELÉCTRICA BACHAQUERO 831,00

29 TN CONSOLIDACIÓN DE LA RED DE TRANSMISIÓN 115/230 KV 226,97

30 TN PLAN DE INVERSIÓN PARA EL SECTOR ELÉCTRICO 692,58

31 TN REVOLUCIÓN ENERGÉTICA 383,50

32 TN LA ARENOSA - YARACUY NO. 2 A 765 KV 211,00

Subtotal 12.153,71

Tabla Nº13. Tabla resumen de las principales inversiones propuestas

FUNCIÓN INVERSIÓN

ESTIMADA EN MILLONES DE US$

% DE LA INVERSIÓN TOTAL

Culturales 225,00 0,2

Educativas 3.962,08 2,9

Deportivas y recreacionales 576,02 0,4

Justicia, defensa y seguridad pública 726,37 0,5

Edificaciones varias 15.719,52 11,6

Medico asistenciales 5.774,72 4,3

Portuarias 5.364,00 4,0

Aeropuertos 2.282,00 1,7

Vialidad Terrestre 37.440,03 27,6

Sistemas metropolitanos de transporte 13.535,73 10,0

Ferrocarriles 37.945,13 28,0

Energía eléctrica 12.153,71 9,0

TOTAL 135.704,32 100,0

Nota: El total de 135.704,32 MM de USD, al cambio de 4,30 Bs/USD, en un período de 5 años, representa 116.705,72 MM de Bs equivalente a 7,49% del PIB estimado año 2012



22

Gráfico 2. Participación por funciones con respecto al total de la inversión propuesta

Fuente: CVC

- Mantenimiento de la infraestructura

Como ya se comentó anteriormente, la infraestructura existente en Venezuela data de los años 40`s - 70´s, período en el cual se construyeron numerosas obras de infraestructura de gran envergadura. Sin embargo la falta de planificación e inversión en el mantenimiento de las mismas por más de 30 años debido a diferentes razones como son la falta de voluntad política por parte del Estado para ejecutar este tipo de obras, los problemas de financiamiento, el marco regulatorio, entre otros; han hecho que el país se encuentre en una crisis de infraestructura donde es notorio el estado deplorable de la mayoría de la red vial urbana, interurbana y rural; del transporte público en general, de los servicios básicos de energía eléctrica, de agua potable y aguas servidas, de recolección de basura y desechos sólidos.

Son notorias y emergentes también las fallas existentes en edificaciones médico-asistenciales, educativas y culturales.

Es indudable que Venezuela necesita atender y superar con apremio las deficiencias señaladas. Cifras recientes estiman que la recuperación de la infraestructura nacional requiere aproximadamente una inversión de 60.000 millones de bolívares. Con base en esta estimación y tomando en cuenta la falta de disponibilidad presupuestaria por parte del sector público, se propone un esquema de Participación Público-Privado (PPP) el cual contaría con las siguientes premisas:



23

1. Crear el “Observatorio Regional de Mantenimiento y Gestión Vial” a fin de contar con un centro de reflexión, producción de información y conocimiento, orientado a apoyar la toma de decisiones, acciones y políticas públicas sobre mantenimiento y gestión de las redes viales en Venezuela

2. Promover la activa participación del sector privado en la inversión, gestión y mantenimiento de obras de infraestructura, a través del diseño de modelos financieros y jurídicos que normen este tipo de participación. En este caso se pueden presentar diversas alternativas de financiamiento basadas en financiamiento público; financiamiento estrictamente privado y financiamiento mixto, esquema que ha sido experimentado en los países señalados anteriormente, en obras ejecutadas por empresas transnacionales. Este esquema permitiría posteriormente que el mantenimiento y gestión de las obras sea manejado por el sector público, por el sector privado o ambos inclusive, a pesar que siempre, por sus propias características, las obras públicas son bienes de dominio y uso público.

3. Desarrollar y profundizar un mercado de valores con nuevos esquemas que permitan la inversión de personas naturales en este tipo de proyectos, haciendo a los mercados financieros más maduros y ampliando a la vez los esquemas de ahorro e inversión para los pequeños ahorristas.

4. Evaluar la experiencia de otros países en los que se ha sustituido el pago

de la tarifa por parte de los usuarios, por el aporte del sector público a la empresa privada y/o mixta que realiza la gestión y mantenimiento del servicio.

5. Identificar los proyectos de obras y servicios públicos que puedan ser

sometidos a procesos de concesión así como también, en el caso de vías terrestres interurbanas, las vías alternas que prefieran tomar los usuarios para ahorrarse el pago de los correspondientes peajes.

IV. Programas generales y esenciales del plan

A continuación se proponen algunos de los programas a ser instrumentados y que, en su conjunto, deberían formar parte del plan

1. Programa para la recuperación, conservación, mejoramiento y ampliación de

la vialidad terrestre, urbana, interurbana y rural. Dar prioridad a las obras que tienen muchos años en construcción y todavía están sin terminar.



24

2. Programa para acelerar y ampliar las obras de mantenimiento, conservación y construcción de sistemas metropolitanos de transporte masivo.

3. Programa para continuar las obras de construcción de ferrocarriles,

planificadas desde hace años.

4. Programa para enfrentar, con eficiencia y eficacia, la crisis evidente de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.

5. Programa para solucionar los problemas relacionados con la calidad y el

suministro de agua potable, la falta de mantenimiento, reposición y ampliación de las redes de distribución existentes, así como los problemas correspondientes a la recolección y disposición de aguas servidas y pluviales.

6. Programa para la construcción de nuevos embalses y presas, control de

inundaciones, manejo de cuencas y sistemas de riego, así como también para la rehabilitación y adecuación tecnológica de las presas y sistemas existentes.

7. Programa de saneamiento ambiental para combatir la contaminación de

lagos, ríos, costas marinas y atmósfera, destrucción de bosques y degradación de suelos.

8. Programa para el manejo, recolección, reciclaje y disposición de basura, desechos industriales y residuos sólidos.

9. Programa para la construcción, mantenimiento, conservación, rehabilitación

y ampliación de edificaciones públicas médico-asistenciales; educativas y culturales; deportivas y recreacionales; cárceles, retenes y recintos penitenciarios.

10. Programa para la conservación, mantenimiento y ampliación de la

infraestructura existente en aeropuertos y puertos marítimos, fluviales y lacustres, así como para la construcción de dos puertos de aguas profundas, uno en el oriente y otro en el occidente del país.

V. Empleos a generar

En función de las inversiones mencionadas anteriormente, se propone destinar recursos públicos a infraestructura por un monto promedio año de 27.140,86 millones de dólares americanos (MM de USD), lo cual generaría un total aproximado de 1.240.900 empleos (310.225 directos y 930.675 indirectos).



25

Referencias Bibliográficas

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http://www.bcv.org.ve

- Clavijo, Sergio; Vera, Alejandro y González, Alejandro (2011).

“Privatizaciones, infraestructura y mercado de capitales”. ANIF. Abril – junio

- Co&V/Comunicadores (2007). “Infraestructura y Desarrollo”. Año I / Serie 1

/ Edición 7. Agosto.

- CVC (2004 - 2009). “Necesidades de inversiones en obras de

infraestructura”.

- CVC (2006 - 2010). “Sistema de Indicadores de Inversión en Infraestructura,

SINIV”. En http://www.cvc.com.ve

- Vassallo Magro, José Manuel e Izquierdo de Bartolomé, Rafael (2010).

“Infraestructura pública y participación privada: conceptos y experiencias en

América y España”, Corporación Andina de Fomento, CAF.

- World Economic Forum. Report 2011-2012, P 412.

- Diversos medios de comunicación:

a) Fuentes nacionales:

http://www.correodelorinoco.gob.ve

http://www.diariovea.com.ve

http://www.elinformador.com.ve

http://www.elmundo.com.ve

http://www.el-nacional.com

http://www.eluniversal.com

http://globovision.com

http://www.ultimasnoticias.com.ve

http://www.bcv.org.ve/

http://www.cvc.com.ve/

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26

b) Fuentes regionales:

http://www.diarioantorcha.com

http://diariocaribazo.net

http://www.diariodecoro.blogspot.com

http://www.diariodelosandes.com

http://www.diarioelprogreso.com

http://www.diarioeltiempo.wordpress.com

http://www.diarioimpactodigital.com

http://www.diariolacosta.com

http://www.elaragueno.com.ve

http://www.el-carabobeno.com

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http://www.elimpulso.com

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http://www.elregionaldelzulia.com

http://www.extrademonagas.com.ve

http://www.lanacion.com.ve

http://www.laverdad.com

http://www.notitarde.com

http://www.versionfinal.com.ve

c) Portales web

http://www.aeropuerto-maiquetia.com.ve

http://www.aeropuerto-valencia.gob.ve

http://www.analitica.com

http://www.antv.gob.ve

http://www.aporrea.org

http://www.aviacioncivil.com.ve

http://www.diarioantorcha.com/

http://diariocaribazo.net/

http://www.diariodecoro.blogspot.com/

http://www.diariodelosandes.com/

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27

http://www.avn.info.ve

http://www.biotecnica.net.ve

http://www.boletin.uc.edu.ve

http://www.bolipuertos.gob.ve

http://www.corpoelec.gob.ve

http://www.chavez.org.ve

http://www.cne.gov.ve

http://www.elespacioacuaticovenezolano.com

http://www.entornointeligente.com

http://www.fccv.org.ve

http://www.ferrominera.com

http://www.fonden.gob.ve

http://www.fontur.gob.ve

http://forajidosdelanetwar.wordpress.com

http://www.fundapropatria2000.gob.ve

http://www.guia.com.ve

http://www.hidroven.gov.ve

http://www.ife.gob.ve

http://informe21.com

http://www.lapatilla.com

http://www.metrodecaracas.com.ve

http://www.minci.gob.ve

http://www.mindeporte.gob.ve

http://www.mtc.gob.ve/

http://www.new-licitamail.alejandria.biz

http://www.noticias24.com

http://www.rnv.gov.ve

http://www.tunoticierodigital.com

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Índice de gráficos y tablas

Gráficos

1. Participación de la Construcción Pública en Infraestructura con respecto al PIB 9

2. Participación por funciones con respecto al total de la inversión propuesta ..... 22

Tablas

1. Necesidades de inversión en obras culturales .................................................. 11

2. Necesidades de inversión en obras educativas ................................................ 11

3. Necesidades de inversión en obras deportivas y recreacionales ...................... 12

4. Necesidades de inversión en obras de edificaciones de justicia, defensa y

seguridad pública .................................................................................................. 12

5. Necesidades de inversión en obras de edificaciones varias ............................. 13

6. Necesidades de inversión en obras de edificaciones médico-asistenciales ...... 14

7. Necesidades de inversión en obras de portuarias ............................................. 16

8. Necesidades de inversión en obras de aeropuertos ......................................... 16

9. Necesidades de inversión en obras de vialidad terrestre .................................. 17

10. Necesidades de inversión en obras de sistemas metropolitanos de transporte

.............................................................................................................................. 19

11. Necesidades de inversión en obras ferroviarias .............................................. 19

12. Necesidades de inversión en obras de energía eléctrica ................................ 20

13. Resumen de las principales inversiones propuestas ....................................... 21

Propuestas en materia de Infraestructura Pública para el ... · Cámara Venezolana de la...

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