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SUBSECRETARíA DE GESTiÓN / PARA LA PROTECCiÓN AMBIENTALDIRECCiÓN GENERAL DE

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

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S.G.P.A./DGIRA.DG.0675.09

111. Que con fundamento en lo dispuesto en los Artículos 35 de la LGEEPA y 21 de su REIA; esta OGIRA integró el expediente del proyecto, mismo que fue

) puesto a disposición del público, en el Centro Documental, ubicado en Av. Revolución Número 1425, Mezanine Planta Baja, Delegación Alvaro Obregón, Ciudad de México, Distrito Federal.

IV. Que el 20 de febrero de 2009, fue recibido en esta DGIRA el escrito sin número de la misma fecha, a través del cual la promovente informó a DGIRA su decisión de desistirse de los diferentes trámites y/o gestiones realizadas en el Procedimiento de Evaluación en materiade Impacto Aníbiental para el

I proyecto, y '--­

C O N S I D E R A N D O: / , ~ \

UNICO.- Que esta DGIRA atendiendo la petición formulada procedió a revisar el expediente del proyecto "Párque Eólico San Dionisio. Proyecto para la construcción, montaje, puesta en marcha y operación de u~ parque eoloeléctrico", promovido por la empresa Vientos del Istrrio, S.A. de C.V., y tomando en cuenta el escrito de desistimiento, eitado en el resultando número IV del presente documento en el cual la promovente notificó lo siguiente: "'"­

"Que con fundamento en el artículo 8 de la Constitución Polític~' de los Estados Unidos Mexicanos y en los Artículos 19, 57 fracción 11 y 58 de la ley Federal del Procedimiento Administrativo (en lo sucesivo "LFPA'J, vengo a desistirme de la solicitud referente al procedimiento de Recepción, Evaluáción v Resolución de la manifestación de Impacto Ambientalen su modalidad Particular A: presentada el pasado 18 de diciembre de 2008.... " .

"SEGUNDO.- Tener por desistido el trámite del expediente al rubro citado, presentado por Vientos del Istmo, S.A. de C. V., referente al Procedimiento de Recepción, Evaluación y Resolución de la Manifestación de Impacto Ambiental en sumodalidad Particular A para el proyecto "Parque Eólico San Dionisia Proyecto para la Construcción, Montaje, puesta en Marcha y Oyeración de un Parqu~ Eólico".

Por lo antes expuesto, y debido a que la promovente se ha desistido de los trámites y gestiones realizados, de conformidad-ron lo indicado en el párrafo inmediato anterior, esta DGIRA determina _QO tener inconveniente en dar por concluido el procedimiento administrativo de evalua<?ión en materia de Impacto Ambiental iniciado para el proyecto, de conformidad con lo establecido en el

arque Eólico San Dionisio. Proyecto para la construcción, montaje, puesta en marcha y operación de un parque eo/óeléctrico" ~ • Vientos del Istmo, S.A. de C. V. \ ~

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SUBSECRETARíA DE GESTiÓN

PAR~_LA_f.8-º!~~~I9N_~_M_BI ~!'IJ:~_'=­DIRECCiÓN GENERAL DE

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

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\ S.G.P.A./DGIRA.DG.0675.09

Artículo 50, fracción 1, del REIA y a las atribuciones que le son conferidas en el Artículo 27 del Reglamento Interior de la Se~cretaría de Medio Ambiente y Recursos \ Naturales.

(

Con base en lo expuesto y con fundamento en lo que dispone el Artículo 8, párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados Unidos M~xicanos en relación a que ... a toda petición deberá recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene obligación de hacerlo conocer en breve término al peticionario... ; el Artículo 25, establec,e que ... corresponde al estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable...Bajo -criterios de equidad social y productividad se apoyará e impulsará a las empresas de los sectores social y privado de la economía, sujetándolos a las modalidades que dicte el interés público y al! uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservación \y el medio ambiente y el Artículo 27 establece en su párrafo sexto ... corresponde a la Nación generar, conducir, transfórmar, distribuir y abastecer energía eléctrica... ; los Artículos de la Ley General del Équilibrio Ecológico y la Protección al ~mbiente que se citan ,a continupción: Artículo 4, que establece que la -Federáción! ejercerá sus atribuciones en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, de conformidad con\ la distribución de competencias previstas en dicho instrumento júrídico y en ot~os ordenamientos legales; artículo 5 fracción 11, el-cual dispone que es facultad de la Federación la aplicación de los instrumentos de política ambiental previstos en d~ha Ley, en los términos en ella establecido~, así como la regulación de las acciones para la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección~al /ambiente que se realicen en bienes y zonas de jurisdicción federal; en la fracción X del mismo artículo que dispone que es facultad de la Federación la evaluación del impacto ambiental de las obras y actividades a que se refiere el Artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes; a lo establecido en el primer párrafo del Artículo 28 que dispone que la Eval~ación del Impacto Ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las cqndiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites! y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables, fracciones 11 y VII, del mismo Artículo 28, que dispone que para la realización de obras de industria del petróleo, petroquímica, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica, y cambio de uso de suelo de áreas forestales, respectivamente requieren previamente de la autorización en materia de impacto ) ambiental de la Secretaría; Artículo 35 primer párrafo que dispone que una vez

' rque Eólieo San Dionisio. Proyecto;ara la construcción, montaje, ' . / puesta en marcha y operación de un parque eoloe/éctrico"

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SUBSECRETARíA DE GESTiÓN· PARA LA PROTECCiÓN AMBIENTAL DIRECCiÓN GENERAL DE

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) presentada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las formaliclades previstas en esta Ley, su Reglamento y las NQrmas Oficiales Mexicanas aplicables, e integrará _~I expediente res~ctivo en un plazo no mayor // d~ diez días; en el último párrafo del mismo Artículo 35 que dispone que la resolución que emita la Secretaría sólo se referirá a los aspectos ambientales de las obras y actividades de que se trate; Artículo 176 que dispone que las resoluciones definitivas dictadas en los procedimientos administrativos con motivo de la aplicación de esta Le~ sus reglamentos y disposiciones que de ella emanen, podrán ser impugnadas por los afectados, mediante el recurso de revisión, dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha de su notificación, ~ ante -las

/ / /instancias jurisdiccionales competentes; de 10/ dispuesto en los Artículos del

Reglamento de la Léy General del Equilibrio Ecológico y la Protección al /

Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental que se citan a continuación: Artículo 2: que establece que la aplicación de este Heglamento compete al Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en las fracciones 1, 111, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII, XIII, XLV,

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XVI Y XVII del Artículo 3 del mismo Reglamento a través de las~~cuales se definen diversos conceptos que aplicaron en este caso y para este proyecto; en la fracción I del Artículo 4 que dispone que compete a la Secretaría evaluar el impacto ambiental y emitir las resoluciones correspondientes para la realización de proyectos de obras o actividades a que se refiere el presente reglamento, en la

/ fracción 111 del'mismo Artículo 4 del Reglamento el cual determina que compete a la Secretaría solicitar la opinión de otras dependencias y expertos, y la fracción-VII del mismo Artículo que generaliza las competencias de la Secretaría; en los incisos K y O del Artículo 5 del-Reglamento que señala que para la realización de obras/ o actividades correspondientes a industria del petróleo, petroquímica, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica, así como el cambio de uso de suelo de áreas forestales, requieren la evaluación previa en materia de impacto ambiental; en el primer párrafo del Artículo 9 del mismo Reglamento que dispone la obligación de los particulares para presentar ante la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que solicita autorización y el Artículo 12 del mismo Reglamento que define el contenido de una manifestación de impacto ambiental en su modalidad particular; en los Artículos 37, 38 Y 41 a través de los cuales establece el procedimiento que debe seguir la Secretaría respecto de la participación pública y del derecho a la infe5rmación; en los Artículos 44, 45, 46, 47, 48 Y 49 del mismo. Reglamento a

' arque Eólico San Dionisio. Proyecto para la construcció(I, m~ntaje, puesta en marcha y operación de un parque eoloeléctrico"

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través de los cuales se establecé el procedimiento que debe seguir la Secretaría para emitir la resolución sobre la evaluación del impacto ambiental del proyecto sometido a la consideración de esa autoridad por parte del promovente; Artículo 50, que menciona todo promovente que decida no ejecutar una' obra o autorización en materia e impacto ambiental, deberá comunicarlo por escrito a la Secretaría, y fracción I del mismo Artíº"ulo señala que la Secretaría archivará el expediente que se hubiere integrado, si la comunicación se realiza durante el procedimiento de evaluación de~ impacto ambiental; Artículo 2, fracción 1'de la Ley

\ Orgánica de la Administración Pública Federal hace referencia que en el ejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los negocios. del orden administra"tivo encomendados al Poder Ejecutivo de la Unión, habrá dependencias de la Administración Pública Centralizada, como Secretarías de Estado; Artículo 18, señala que \en el Reglamento Interior de cada una de las Secretarías de Estado, que será expedido por el Presidente de la República, se determinarán las atribuciones de sus unidades administrativas; Artículo 26, de la misma Ley, en el

,cualvdispone que la Secretaría de Medio' Ambiente y Recursos Naturales es una dependencia del Poder Ejecutivo de la Unión y; Artículo 32 bis, establece los asuntos que son competencia de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales dentro de las cuales destaca en su fracción XI, la relativa a la evaluación y dictaminación de las mani~staciones-de impacto ambiental; de lo dispuesto en el Reglamento Interior de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT),en su Artículo 19, fracción XXV, establece que los directores generales tendrán las facultades genéricas de resolver los asuntos sobre autorizaciones, licencias, permisos, cesión de derechos y obligaciones,

( registros y demás actos relativos a sus atribuciones; Artículo 27, en su fracción 11, señala que la Dirección General ~de Impacto'y Riesgo Ambiental tendrá las atribuciones de evaluar YJesolver las manifestaciones de impacto ambiental de las obras o actividades competencia de la Federación y expedir, cuando proceda, ,las autorizaciones para la realización ... ; Artículo 154, primer párrafo, señala que en ausencia de los titulares de las unidades coordinadoras, coordinadores generales, jefes de unidad, directores generales, subdirectores generales, gerentes nacionales, gerentes regiOnales, gerentes estatales, directores generales adjuntos, delegados, coordinadores, de proyectos especiales, directores ejecutivos,

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subgerentes, directores de área, subtl irectores, subdelegados, jefes de proyecto y jefes de departamento, éstos serán sustituidos por los servidores públicos de la jerarquía inmediata inferior que designen los correspondientes titulares. de las unicfades administrativas antes mencionadas; de lo dispuesto en los Artículos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo que se citan a continuación:

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I S.G.P.A./DGIRA.DG.0675.09

Artículo 2, señala que salvo por lo que toca al título tercero A, se aplicará supletoriamente a las diversas leyes administrativas-¡-Artículos 3 y 4, referentes a

"'" los elementos y requisitos de que deben cumplir los actos administrativos; el Artícúlo 14 que señala que el procedimiento administrativo podrá iniciarse de oficio o a petición de parte interesada; el Artículo 16 de la misma ley en su fracción X establece dictar resolución expresa sobre cuantas peticiones le formulen, así como en los procedimientos iniciados de oficio, cyya instrucción y resolución afecte a terceros, debiendo dictarla dentro del plazo fijado por la ley y en el Artículo 57 en su fracción 1, que hace referencia a la terminación del procedimiento administrativo de la resolución del proyecto; Artículo 58-que dice todo interesado podrá desistirse de su solicitud o renunciar a sus derechos, cuando éstos no sean

j

de orden e interés públicos. Si ~I escrito de iniciaciónse hubiere formulado por dos o-más interesados, el desistimiento o la renuncia'" sólo afectará a aquél que lo hubies"'e formulado; Artículo 59 establece que la resolución que ponga fin al procedimiento decidirá todas las cuestiones planteadas por los interesados y de oficio las derivadas del mismq;. e'1 su caso, el órgano administrativo competente podrá decidir sobre las-mismas; poniéndolo, previamente, en conocimiento de los interesados por un plazo no· superior de diez dÍéÍs, para que manifiesten lo que a su derecho conve'r:1ga y aporte~, las pruebas que, estimen convenientes.

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Por todo lo antes expuesto, con sustento en las disposiciones y ordenamientos invocados y dada su aplisación en este caso y paraeste proyecto, esta DGIRA

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PRIMERO.- Tener por atendido el escrito sin número del 20 de febrero de 2009, recibido en esta DGIRA en la misma fecha, a través del cual la promovente manifestó a DGIRA su decisión de desistirse de los diferentes trámites y/o gestiones realizadas en el Procedimiento de Evalua9ión en materia de Impacto Ambiental para el proyecto, mismo que fue ingresado a esta DGIRA el 18de diciembre de 2008 y quedo registrado con la clave 200A2008E0010,

/

SEGUNDO.- Como resultado de la valoración ante~aludida esta DGIRA da por concluido el Procedimiento Administrativo de Evaluación en materia de Impacto Ambiental iniciado para el proyecto, motivado en la solicitud de desistimiento a que se refiere el punto inmediato anterior del--presente oficio y fundamentado en los preceptos legales citados en el ultimo párrafo del Considerando ÚNJCO de la presente resolución,

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SUBSECRETARíA DE GESTiÓN

~~R~ LA .PB-º!.,ª-C~~N~_M_BIE_~J:~_'=-_ DIRECCiÓN GENERAL DE l

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES IMPACTO Y RIESGO AMBIEI\ITAL

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S.G.P.A.lDGIRA.DG.0675.09

TERCERO.- Archivar el expediente como asunto totalmente concluido para los ,efectos legales a que haya lugar.

CUARTO.- Hacerlo del conocimiento de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA).

\ QUINTO.- Notificar al interesado de la anterior resolución, de conformidad con lo

/ establecido por el Artículo 35 y demás relativos y aplicables de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

/ . Sin otro particular, reciba un,cordial saludo.

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ATENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECC!QN," ~~e.,.. EL DIRECTOR GENERAL ~":>fi!l:':!-'" .,~

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mRE o' c.c.e.p.:Mauric;o Limón Aguirre. SUbsecretaP~G~Á~ií!R"TldI"a la Protección Ambiental de la

SEMA-RNAT. Y'RI'E'

Lic. Ulises Ruiz Ortiz. Gobernador Constitucional del estado de Oaxaca. C. German Noriega Orozco. Presidente Municipal de San Dionisia del Mar. Palacio Municipal, C.P. 70137, San Dionisia del Mar, estado de Oaxaca. Lic. Raymundo Raziel Villegas Núñez. Director General de Impacto Ambiental y ZOFEMAT de la PROFEPA': Ing. Esteban Ortiz Rodea. Delegado Federal de la SEMARNAT en el estado de Oaxaca. Lic. José Francisco Félix Sánchez. Delegado Federal de la PROFEPA en el estado de

/Oaxaca. / Expediente de la DGIRA ,-/ Minutario de la Dirección de Evaluación de Sectores Energia e Industrial. Expediente 200A2008E001 O(Bitácora 09/OB-151 0/02/09) Sinat.~0A2008EOO 10-2 i

EEGH/~I P/~ ,

/ C:\ALEX\2009\PROYECTOS\Elécricos\Desistimiento\200A2008EO01 O\RESOL. 200A2008E0010.doc

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