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Proyecto 88150 “Integrando la Conservación y Biodiversidad y Manejo Sustentable de la Tierra en la Prácticas de Producción en todas las biorregiones y biomas en Paraguay – Green Commodities”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

“Consultoría para contratación de especialista en SIG aplicado a la recolección de información geoespacial

y a la elaboración de mapas temáticos de gestión ambiental”

I. Antecedentes

La Secretaria del Ambiente (SEAM), con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), presento al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM/GEF) el proyecto, Integrando la Conservación de Biodiversidad y Manejo Sustentable de la Tierra en las prácticas de producción en todas las biorregiones y biomas en Paraguay, que fue aprobado en diciembre del 2013 e iniciado oficialmente en junio 2014. El objetivo del Proyecto es proteger la biodiversidad y las funciones de la eco-región del Bosque Atlántico del Alto Paraná frente a las amenazas existentes y emergentes de las prácticas de producción multisectorial, convirtiéndose en modelo a ser replicado a lo largo de las eco-regiones del país. Esto se pretende lograr a través de tres resultados: 1) Efectivo marco de gobernanza para la conservación de la biodiversidad y el manejo sostenible de suelos en paisajes de uso múltiple, 2) Marco de Incentivos financieros y de mercado promueven la biodiversidad y el manejo sustentable de la tierra dentro de las zonas prioritarias de paisaje de uso múltiple, 3) Implementación fortalecida del sistema de reservas legales y prácticas de producción sustentables. El Proyecto se cofinanciará y coordinará acciones con otros Proyectos e iniciativas en ejecución en el país, a través de instancias tales como: SOLIDARIDAD, INFONA, MAG, MIC, INDI, Gremios Privados, Organizaciones No Gubernamentales, Organizaciones Indígenas, Organismos Internacionales, Entidades Binacionales y Gobiernos locales. Además, coordinará acciones con iniciativas a nivel Global como el Green Commodities Programme. Con el fin de apoyar los cambios propuestos por el proyecto y asegurar la participación de los actores interesados y su apropiación, el proyecto pondrá en marcha una plataforma a nivel nacional y tres a nivel departamental para el diálogo, la acción interinstitucional y multisectorial y la descentralización de la política ambiental.

En este contexto es necesario estructurar las variables ambientales, a través de las herramientas asociadas al GIS, para conformar una base de datos que sirva como línea de base para poder determinar a lo largo del proyecto los avances de las actividades previstas en él, mediante la medición de ciertos indicadores.

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II. Objetivo de la Contratación Contratar los servicios profesionales de un especialista en el área de Sistemas de Información Geográfica (SIG) que apoye el proceso de construcción de un mapa de indicadores ambientales, así como de la estructuración e integración de una base de datos con metadatos geoespaciales.

III. Productos

Producto 1: Documento que contenga el análisis y diagnóstico de las bases de datos geoespaciales existentes en las Instituciones vinculadas al Proyecto (SEAM, INFONA, MAG, SNC, Itaipú, ARP, UGP, INBIO, SENATICS, etc.) que contengan datos ambientales y cartografía digital relacionados a los objetivos del proyecto, incluyendo las herramientas utilizadas para la digitalización de los mismos e informe sobre los vacíos de información que posteriormente puedan utilizarse como insumo para estructurar los metadatos que el Proyecto precisa para la construcción del mapeo ambiental.

Producto 2: Informe conteniendo los mapas temáticos en formato shape (escenarios referenciales) que se enumeran a continuación y los que puedan resultar del consenso con el Equipo técnico del Proyecto, correspondientes al Departamento de Alto Paraná, con sus respectivas capas, que integren información recopilada y consolidada procedente de diferentes fuentes: CAD, Imágenes Satélite, GPS, Servidores de Cartografía, etc. (trabajo de gabinete), conforme a las siguientes especificaciones:

2. Mapa de producción ganadera (2015/2016)

Área de producción bovina de corte Área de producción bovina de leche Área de pasturas cultivadas

1. Mapa de producción agrícola (2015/2016) Área de producción de soja Área de producción de soja en AC Área de producción de soja bajo esquemas de certificación (RTRS, ISCC, etc.) Área de producción de girasol Área de producción de trigo Área de producción de canola Área de producción de maíz Área de producción de Abonos Verdes (Avena, nabo forrajero, lupino, etc.) Licencias ambientales aprobadas Mapa de erosión o riesgo de erosión hídrica Mapa de productividad (rendimiento de soja) Niveles de materia orgánica del suelo

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Área de pasturas naturales 3. Mapa de cobertura boscosa (INFONA)

Área de bosques certificados para servicios ambientales Área de bosques bajo manejo sustentable (FSC) Área bajo sistemas silvopastoriles Área de reservas legales Áreas silvestres protegidas Área de Parques Nacionales Monumento Natural Monumento científico Área de cursos hídricos, humedales, franjas protectoras y cercas vivas Distribución del stock carbono Planes de manejo forestal aprobados Área de índice de conectividad Biodiversidad

5. Mapa socioeconómico

Población por sexo del área urbana Población por sexo del área rural Población en los diferentes niveles de pobreza Ingreso anual per cápita Área de concentración de la Agricultura Familiar Comunidades indígenas

Producto 3: Informe conteniendo la propuesta de mapas construidos a partir de la información recopilada en el producto 2 que permitan el seguimiento y medición a los indicadores de resultados del proyecto consensuados por el equipo técnico, incluyendo la metodología aplicable para la actualización de estos, durante la vigencia del proyecto.

Producto 4: Informe conteniendo los mapas temáticos en formato shape (escenarios referenciales) que resulten de los mapas generados a nivel departamental, consensuados con el Equipo técnico del Proyecto, correspondientes al distrito piloto indicado por el Proyecto luego de su definición, con sus respectivas capas, que integren información recopilada y consolidada procedente de diferentes fuentes: CAD, Imágenes Satélite, GPS, Servidores de Cartografía, etc. (trabajo de gabinete),

Producto 5: Informe conteniendo la propuesta de mapas construidos a partir de la información recopilada en el producto 4 que permitan el seguimiento y medición a los indicadores de resultados

4. Mapa de distribución de silos (Más actual) Áreas reforestadas, con sistemas silvopastoriles y/o forestadas

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del proyecto consensuados por el equipo técnico, incluyendo la metodología aplicable para la actualización de estos, durante la vigencia del proyecto.

Producto 6: Informe conteniendo los mapas temáticos en formato shape (escenarios referenciales) que resulten de los mapas generados a nivel departamental, consensuados con el Equipo técnico del Proyecto, correspondientes al distrito piloto de Los Cedrales con sus respectivas capas, que integren información recopilada y consolidada procedente de diferentes fuentes: CAD, Imágenes Satélite, GPS, Servidores de Cartografía, etc.

Producto 7: Informe conteniendo la propuesta de mapas construidos a partir de la información recopilada en el producto 6 que permitan el seguimiento y medición a los indicadores de resultados del proyecto consensuados por el equipo técnico, incluyendo la metodología aplicable para la actualización de estos, durante la vigencia del proyecto.

Producto 8: Informe de gestión para la implementación del catastro territorial del Municipio de Los Cedrales, llevado a cabo de manera conjunta entre el Servicio Nacional de Catastro, el Municipio y el proyecto. de las tareas desarrolladas en el marco de la creación e implementación del sistema de monitoreo de cambio de usos de suelo.

IV. Actividades

Sin perjuicio que se identifiquen actividades adicionales relativas al tema, para lograr los productos más arriba enumerados, la consultoría deberá realizar las siguientes actividades generales: 1. Mantener reuniones con el personal técnico tanto de SEAM, INFONA, Servicio Nacional de Catastro

o cualquier otra Institución/Organismo que pueda proveer información relevante para los fines de este trabajo, así como con el equipo técnico del Proyecto, para definir las herramientas informáticas utilizadas y conocer las bases de datos geoespaciales existentes que permitan la generación de productos compatibles y eviten la duplicación de datos.

2. Revisar y analizar las consultorías existentes relacionadas al relevamiento y evaluación de los índices

de conectividad boscosa.

3. Mantener reuniones con el Equipo técnico del proyecto para definir los mapas temáticos y capas correspondientes, realizar los ajustes a los borradores propuestos y elaborar los mapas consensuados.

4. Analizar la información recopilada a nivel de base de datos geoespaciales para a partir de estas o de

la ausencia de las mismas, identificar y proponer las necesarias para la construcción de las diferentes capas.

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5. Participar en los talleres de capacitación y/o consulta que sean organizados en el marco del Proyecto según requerimiento del equipo técnico.

V. Dependencia y Supervisión

El/la consultor/a trabajará bajo la supervisión directa del Especialista Técnico y del Coordinador del proyecto.

VI. Perfil Requerido

Profesional universitario recibido de las áreas de Ciencias Geográficas, Agronomía, Forestal, Ambiental, y/o carreras afines.

Experiencia en SIG y teledetección con énfasis en el área ambiental;

Experiencia mínima de dos (2) años en la profesión;

Al menos una (1) experiencia específica en la realización de consultorías similares al objeto del contrato; demostrables, con énfasis en cuestiones ambientales;

VII. Condiciones

Disponibilidad de tiempo para desarrollar las funciones y productos previstos en el marco de la presente consultoría.

Disponibilidad de tiempo para ocasionales viajes al interior del país. El costo de los viajes será cubierto por el Proyecto.

El/la candidato/a deberá presentar su CV, además de presentar una propuesta técnica y económica todo incluido en formato adjunto.

El Proyecto proveerá de los equipos y software necesarios para la realización de esta consultoría, así como dispondrá de un espacio físico en la oficina del Proyecto para el albergue de estos equipos y el desarrollo de los productos mencionados anteriormente por el consultor.

VIII. Aprobación de trabajos

El/la consultor/a deberá presentar los productos requeridos según se detalla en el punto IX “Forma y Calendario de Pago”.

IX. Forma y Calendario de Pago El contrato es por producto, con una duración de 365 días. Los honorarios serán desembolsados según el siguiente cronograma de pagos contra aprobación del producto por parte del Coordinador del Proyecto del PNUD, según el siguiente cronograma de pagos:

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Detalle Fecha estimada Porcentaje de Pago

Contra aprobación del Producto 1. A los 30 días de la firma del contrato

10%

Contra aprobación del Producto 2. A los 85 días de la firma del contrato

15%

Contra aprobación del Producto 3. A los 120 días de la firma del contrato

10%

Contra aprobación del Producto 4. A los 160 días de la firma del contrato

15%

Contra aprobación del Producto 5. A los 210 días de la firma del contrato

10%

Contra aprobación del Producto 6. A los 260 días de la firma del contrato

15%

Contra aprobación del Producto 7. A los 300 días de la firma del contrato

10%

Contra aprobación del Producto 8 A los 365 días de la firma del contrato

15%