Proyecto: CUARTOS DE ALQUILER

Estudio de Impacto Ambiental, Categoría I

CUARTOS DE ALQUILER

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORIA I

Proyecto: CUARTOS DE ALQUILER

Ubicación: Calle Urano, Corregimiento Juan Díaz

Distrito de Panamá, República de Panamá.

Promotor: ANTERA GUERRA de CARDENAS

Diciembre, 2011


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Nº TEMA página

1.0 INDICE 5

2.0 RESUMEN EJECUTIVO 7

2.1 Datos generales del promotor, que incluya: a) persona a contactar; b) Números de teléfonos; c) Correo electrónico; d) Página Web; e Nombre y Registro del consultor

8

3.0 INTRODUCCION 10

3.1 Indicar el alcance, objetivos y metodología del EsIA presentado 10

3.2 Categorización: Justificar la categoría del EsIA en función de los criterios de protección ambiental

12

4.0 INFORMACIÓN GENERAL 16

4.1 Información sobre el Promotor (persona natural o jurídica), tipo de empresa, ubicación, certificado de existencia y representación legal de la empresa y certificado de registro de la propiedad, contrato y otros

16

4.2 Paz y Salvo emitido por la ANAM y copia del recibo de pago, por los tramites de la evaluación.

16

5.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD 18

5.1 Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación 18

5.2 Ubicación geográfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas UTM o geográficas del polígono del proyecto

22

5.3 Legislación Normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y su relación con el proyecto, obra o actividad

25

5.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad 28

5.4.1 Planificación 28

5.4.2 Construcción / Ejecución 29

5.4.3 Operación 30

5.4.4 Abandono 30

5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar 30

5.6 Necesidades de insumos durante la construcción / ejecución y operación 31

5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, agua servidas, vías de acceso, transporte público, otros

31

5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e indirectos generados

31

5.7 Manejo y disposición de desechos en todas las fases 32

5.7.1 Sólidos 32

5.7.2 Líquidos 33

5.7.3 Gaseosos 33

5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo 33

5.9 Monto global de la inversión 33

6.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FISICO 34

6.3 Caracterización del suelo 34

6.3.1 La descripción del uso del suelo 34

6.3.2 Deslinde de la propiedad 36

6.4 Topografía 36

6.6 Hidrología 36

6.6.1 Calidad de aguas superficiales 36


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6

6.7 Calidad de aire 36

6.7.1 Ruidos 36

6.7.2 Olores 37

7.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO 38

7.1 Características de la flora 38

7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales reconocidas po0r ANAM

39

7.2 Características de la fauna 39

8.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONOMICO 39

8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes 39

8.3 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de participación ciudadana)

39

8.4 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados 43

8.5 Descripción del paisaje 43

9.0 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECIFICOS

43

9.2 Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad entre otros.

45

9.4 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el Proyecto.

47

10.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) 48

10.1 Descripción de las medidas de mitigación especificas frente a cada impacto ambiental.

48

10.2 Ente responsable de la ejecución de las medidas 56

10.3 Monitoreo 50

10.4 Cronograma de ejecución 51

10.5 Plan de rescate y reubicación de fauna 53

10.11 Costos de la Gestión Ambiental 53

11.0 AJUSTE ECONOMICO POR EXTERNALIDADES SOCIALES Y AMBIENTALES Y ANALISIS DE COSTO-BENEFICIO FINAL

12.0 LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL(S), FIRMA (S), RESPONSABILIDADES.

54

12.1 Firmas debidamente notariadas 54

12.2 Número de registro de consultor (es) 54

13.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 57

14.0 BIBLIOGRAFIA 58

15.0 ANEXOS 59


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2.0. RESUMEN EJECUTIVO

El proyecto a desarrollar consiste en la construcción un edificio de dos plantas: en

planta baja 1 local comercial, 4 cuartos completos, 8 estacionamientos

vehiculares; en planta alta 2 cuartos completos (cuartos completos son aquellos

que tienen 1 recamara, servicio sanitario, sala-comedor, cocina, lavadero).

Con el presente Estudio de Impacto Ambiental, Categoría I, se demuestra que no

se afectará de manera significativa con este proyecto, ni presenta riesgos a la

salud y al ambiente ya que todas las acciones están dentro de las Normas y Leyes

vigentes en la República de Panamá.

Este proyecto representa un aporte a la comunidad al brindar mas facilidades

comerciales al sector, como también mas soluciones habitacionales que tanto se

necesitan, se generan empleos directos e indirectos. El terreno tiene una

superficie de 600.00 m², ubicado en la calle “B”, Sur hacia el Corredor Sur,

corregimiento Juan Díaz, Panamá, Panamá, codificado con una Zonificación R1B-

C-2 el cual permite perfectamente el desarrollo de este proyecto.

Actualmente este terreno está completamente baldío pero cuidado por la dueña

para que se sea criadero de alimañas y otras plagas, completamente plano e

intervenido por la acción humana desde mucho tiempo atrás. Se realizó una

consulta ciudadana en la cual los vecinos están de acuerdo con el proyecto y mas

que se trata de una persona responsable que desarrollaran este proyecto.


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2.1– Datos generales de los promotores del proyecto

Promotora del Proyecto:

Sra: ANTERA GUERRA DE CARDENAS

C.i.p. 4-111-534

Persona a contactar:

Arq. Omar Cedeño A. c.i.p. 2-132-455, teléfonos 233-1337, 6676-4229

correo [email protected]

Consultor:

Ing. David Arauz, Ingeniero Civil y Sanitario IAR 035 097

mailto:[email protected]


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3.0 INTRODUCCIÓN.

Con el desarrollo de este proyecto se logra aprovechar una oportunidad para la

promotora ya que este terreno está muy cerca del Corredor Sur, en lugar en

donde la demanda habitacional de alquiler es muy elevada, en este sector de la

ciudad se están desarrollando diversos negocios, empresas, fabricas y otras

actividades comerciales. En este momento se tiene el Anteproyecto el uso de

suelo y el plano respectivo; solo falto la aprobación del presente Estudio de

Impacto Ambiental. Este terreno es completamente apto para el desarrollo o

construcción de este proyecto, plano, sin fauna ni flora de consideración,

estratégicamente ubicado y con muchas actividades comerciales cercanas. El

proyecto cumplirá con todas las Normas y Leyes vigentes en la República de

Panamá.

El promotor se propone desarrollar el mejor proyecto posible, apoyando la

economía del sector, mejor la estética del lugar, creando empleomanía,

diversificando su actividad comercial y esperando que la redituabilidad de la

inversión sea provechosa y apropiada.

3.1- Alcance, objetivos, metodología, duración e instrumentación del

proyecto.

El alcance y objetivo:

Lograr que la Dirección de Evaluación y ordenamiento Ambiental analice el

presente Estudio de Impacto Ambiental, Categoría I y la aprobación

correspondiente

Cumplir con todas las Leyes y Normativas vigentes en la República de

Panamá, para estos proyectos.

Que este proyecto sea un aporte y factor positivo en el entorno y la

economía.


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Metodología:

La metodología seguida en el desarrollo del presente Estudio de Impacto

Ambiental, Categoría I, Etapa de Planificación:

Reuniones con el Promotor para acordar todo lo referente a información,

datos, condiciones, honorarios.

Levantamiento de toda la información necesaria, para desarrollo del EIA.

Coordinación con el equipo (arquitecto, ingeniero, ambientalistas)

Desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental

Metodología del Estudio de Impacto Ambiental presentado

El presente Estudio de Impacto Ambiental, Categoría I, una vez sometido en las

oficinas de la Autoridad Nacional del Ambiente para su evaluación se cumplirá

con los siguientes pasos:

Admisión (5 días hábiles como duración máxima)

Evaluación y análisis ( 10 días como máximo en este proceso)

Decisión (3 días hábiles como máximo)

Aprobado el presente Estudio de Impacto Ambiental mediante la Resolución

respectiva, se procederá con los siguientes pasos:

Desarrollo del plano del proyecto

Aprobación del plano del proyecto en las oficinas de Ingeniería Municipal.

Permiso de Construcción

Construcción del proyecto

Permiso de Ocupación

Permiso de Ocupación en el Ministerio de Salud


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3.2. Categorización del presente Estudio de Impacto Ambiental

Se consideran los cinco (5) criterios de protección ambiental del “Decreto Nº

123 del 14 de agosto de 2009” , para determinar, ratificar, modificar y revisar la

categoría de los Estudios de Impacto Ambiental:

Criterio 1: Este proyecto no genera o presenta riesgos para la salud de la

población, flora, fauna y sobre el ambiente en general se consideran los siguientes

factores:

1. No se genera, recoge, almacena, transporta de residuos industriales, así

como sus procesos de reciclaje.

2. No se genera efluentes líquidos, emisiones gaseosas, residuos sólidos o

sus combinaciones cuyas concentraciones superen los límites máximos

permisibles establecidos en las normas de calidad ambiental.

3. No se presentan ruidos vibraciones y/o radiaciones con frecuencia o

sostenidos.

4. No se generan, recogen, disponen o reciclan residuos domésticos

domiciliarios que por sus características constituyan un peligro sanitario a la

población.

5. No se generan gases o partículas en la acción propuesta

6. No existe riesgo de proliferación de patógenos o vectores sanitarios.

Criterio 2: No se genera o presenta alteraciones significativas sobre la calidad y

cantidad de los recursos naturales, con especial atención a la afectación de la

diversidad biológica y territorios o recursos con valor ambiental y/o patrimonial,

considerando los siguientes factores:

1. No se altera el estado de la conservación de los suelos

2. No se altera los suelos

3. No se registra erosión de suelos


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4. No se registrará perdida de fertilidad de los suelos adyacentes a la acción

propuesta

5. No se registrará inducción del deterioro del suelo por causas tales como

desertificación, generación o avance de dunas o acidificación.

6. No se acumulará sales y/o vertidos de contaminantes sobre el suelo.

7. No se alterará especies de flora y faunas vulnerables, amenazadas,

endémicas con datos deficientes o en peligro de extinción.

8. No se alterará el estado de conservación de especies de flora y fauna

9. No se registrará introducción de espacies de flora y fauna exóticas que no

existen previamente en el territorio involucrado.

10. No se promoverá actividades extractivas, de explotación o manejo de fauna,

flora u otros recursos naturales.

11. No se presentará o generará algún efecto adverso sobre la biota,

especialmente la endémica.

12. No existen bosques nativos

13. No existen especies endémicas

14. No se alterará la representatividad de las formaciones vegetales y

ecosistemas a nivel local, regional o nacional.

15. No se promoverá la explotación de la belleza escénica declarada

16. No se extraerá, explotará o manejo de fauna y flora nativa

17. No se registrará efectos sobre la diversidad biológica

18. No se alterará los parámetros físicos, químicos y biológicos del agua.

19. No se modificará los usos actuales del agua

20. No se alterará cuerpos o cursos de agua superficiales, por sobre caudales

ecológicos

21. No se alterará cursos o cuerpos de aguas subterráneas


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22. No se alterará la calidad y cantidad del agua superficial, continental o

marítima y subterránea.

Criterio 3: No se genera o presenta alteraciones significativas sobre los atributos

que dieron origen a un atea clasificada como protegida o sobre el valor paisajístico,

estético y/o turístico de la zona, se consideran los siguientes factores:

1. No se afectará o explotará recursos naturales que se encuentran en áreas

protegidas

2. No se generará nuevas áreas protegidas

3. No se modifica áreas antiguas protegidas

4. No se perderán ambientes representativos y protegidos

5. No se afectará, intervendrá o explotará territorios con valor paisajístico y/o

turístico declarado

6. No se obstruye la visibilidad a zonas con valor paisajístico declarado

7. No se modifica la composición del paisaje

8. El fomento al desarrollo de actividades en zonas recreativas y/o turísticas

Criterio 4: No se genera reasentamientos, desplazamientos y reubicaciones de

comunidades humanas y alteraciones significativas sobre los sistemas de vida y

costumbres de grupos humanos, incluyendo los espacios urbanos. Análisis de

efectos, características

1. No se registrará inducción a comunidades humanas que se encuentren en

el área de influencia directa del proyecto a reasentarse o reubicarse,

temporal o permanentemente

2. No se afectará grupos humanos protegidos por disposiciones especiales

3. No se transformará las actividades económicas, sociales o culturales con

base ambiental del grupo o comunidad humana local


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4. No se obstruirá el acceso a recursos naturales que sirvan de base para

alguna actividad económica o de subsistencia de comunidades humanas

aledañas.

5. No se generará procesos de ruptura de redes o alianzas sociales

6. No se generaran cambios en la estructura demográfica local

7. No se alterará sistemas de vida de grupos étnicos con alto valor cultural

8. No se generarán nuevas condiciones para los grupos o comunidades

humanas.

Criterio 5: No se genera o presenta alteraciones sobre sitios declarados con valor

antropológico, arqueológico, histórico y perteneciente al patrimonio cultural así

como los monumentos, y se consideran los siguientes factores

1. No se afectará, modificará o deteriorará algún monumento histórico,

arquitectónico, monumento público, monumento arqueológico, zona típica

2. No se registrará extracción de elementos de zonas donde existan piezas o

construcciones con valor histórico, arquitectónico o arqueológico

3. No se afectará los recursos arqueológicos, antropológicos en cualquiera de

sus formas.

DE LA CATEGORIA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. El Estudio de

Impacto Ambiental Categoría I, de este proyecto se identifica en la lista taxativa

prevista en el Artículo 16 del Reglamento que puedan generar impactos

ambientales negativos no significativos y que no conllevan riesgos ambientales

significativos


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4.0. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

4.1 Información general del Promotor del Proyecto:

Promotora del Proyecto:

Sra: ANTERA GUERRA DE CARDENAS

C.i.p. 4-111-534

Teléfono: 6697- 9045

4.2. Paz y Salvo emitido por el Despacho de Finanzas de ANAM

En la sección de Anexos de este Estudio de Impacto Ambiental Categoría I se

adjunta el Paz y Salvo correspondiente a la persona natural promotora del

proyecto emitido en las oficinas de la ANAM.


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5. 0. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA Y ACTIVIDAD 5.1. Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación:

Cumplir con todas la Normas, Leyes y otras Regulaciones vigentes en la

República de Panamá con proyectos de estas características. Este proyecto

consiste en la construcción de un edifico para cuartos del alquiler en dos plantas y

un local comercial para comercio de barrio en la planta baja, cumpliendo con las

Normas y regulaciones vigentes para estas construcciones.

Área abierta Área cerrada

Planta baja 218.71 240.79

Planta alta 14.88 91.20

Área del lote 600.00 m2

Zonificación R1B-C1

Finca: 41723, lote 92-9

Ciclo de vida del proyecto

Para el desarrollo planificado de este proyecto se debe cumplir con las diferentes

etapas del Ciclo de Vida de todo proyecto, las cuales se presentan como sigue:

Planeación (pasos)

Detección de oportunidad

Formalización de la tenencia de tierra

Contratación de los profesionales que desarrollaran el proyecto

Diseño y aprobación del Anteproyecto

Presentación del Estudio de Impacto Ambiental

Desarrollo de planos y Especificaciones, aprobación de los mismos

en Ingeniería Municipal

Contratación de la empresa constructora


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Ejecución o construcción

Permisos correspondientes y de construcción

Ejecución de la obra civil

Consecución del Permiso de Ocupación, cumplirá con todas las

Leyes vigentes en la República de Panamá

Operación del proyecto

Permiso de Operación en el Ministerio de Salud

Actividad responsabilidad del propietario


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5.2. Ubicación geográfica incluyendo mapa en escala, coordenadas UTM o

geográficas del polígono del proyecto.


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Local


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Las coordenadas fueron obtenidas con GPS navegator, marca Garmin etrex-

Vista-HCx, sus precisiones están dentro del metro por sistema WAAS

Punto Nº 1 (frontal, lateral izquierdo) 17 p 0673063

UTM 0999841

Punto Nº 2 (frontal, lateral derecho) 17p 0673071

UTM 0999837

Punto Nº3 (posterior, lateral derecho) 17p 0673063

UTM 0999804

Punto Nº4 (posterior, lateral izquierdo) 17p 0673068

UTM 0999801

En la parte frontal del lote se ubica la calle “B” Sur hacia el Corredor Sur,

Corregimiento Juan Díaz.

5.3. LEGISLACIÓN Y NORMAS TECNICA AMBIENTALES

Decreto ejecutivo Nº 123 del 14 de agosto de 2009

Ley Nº 41 de 1 de julio de 1998. (Ley General de Ambiente de la República de

Panamá)

Es competencia de la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), la evaluación de

los Estudios de Impacto Ambiental y emitir las resoluciones respectivas, así como

dictar el alcance, las guías y los términos de referencia para la elaboración,

presentación de las declaraciones, evaluaciones y EIA (numerales 9 y 10 del

Articulo Nº 7).

Se establece la red de unidades ambientales sectoriales, creadas y coordinadas a

través de la ANAM, integrada por los responsables de las unidades ambientales

de las autoridades competentes, organizadas o que se organicen, como árgano de

consulta, análisis y coordinación intersectorial para la evaluación de Impacto

Ambiental (Articulo Nº 23)

El proceso de evaluación de Impacto Ambiental conlleva tres etapas


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Presentación del EIA en la ANAM, según se trate de actividades, obras o

proyectos contenidos en la lista taxativa que reglamenta este Capitulo.

Evaluación de EIA y su aprobación; el seguimiento, control, fiscalización y

evaluación del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) y de

la resolución de aprobación (Articulo Nº 24

Los EIA deben ser elaborados por personas idóneas, independientes de

los promotores de la actividad, obra proyecto y debidamente certificados

por la ANAM (Articulo Nº26)

Normas técnicas y ambientales que regulan el sector y el proyecto

Constitución Nacional

Leyes

Ley Nº 22 de 27 de junio de 2006”Por la cual se regula la Contratación

Pública y dictan otras Disposiciones”

Ley Nº 44 de 5 de agosto de 2002”Por la cual se establece el Régimen

Administrativo Especial para el manejo, protección y conservación de las

cuencas hidrográficas de la República de Panamá.

Ley Nº 24 de 7 de junio de 1995 “Por la cual se establece la Legislación de

la vida silvestre en la República de Panamá y se dictan otras disposiciones”

Ley Nº 14 de 5 de mayo de 1982 “Por la cual se dictan medidas sobre

custodia, conservación y administración del Patrimonio Histórico de la

Nación.

Ley Nº 1 de 3 de febrero de 1994 “Por la cual se establece la Legislación

Forestal de la República de Panamá y se dictan otras disposiciones”

Ley 5 del 28 de enero de 2005 sobre Delito contra el Ambiente.

Decretos Ejecutivos

Decreto Ejecutivo Nº 209 de 5 de septiembre de 2006 “Por el cual se

reglamenta el Capitulo II del Titulo IV de la Ley 41 de julio de 1998. General

de Ambiente de la República de Panamá y se deroga el Decreto Ejecutivo

59 de 2000”


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Decreto Ley Nº 35 del 22 de septiembre de 1996 “Decreto Ley que señala

disposiciones sobre el uso de aguas”

Decreto Nº 255 del 18 de diciembre de 1998. Sobre mantenimiento de

maquinaria pesada.

Decreto Gabinete N1 68 del 31 de marzo de 1970. Centraliza la

responsabilidad de atender los riesgos profesionales en la Caja de Seguro

Social (CSS), para los servicios públicos y privados.

Decreto Ejecutivo Nº 160 del 7 de junio de 1993. Movilización de Vehículos

y Maquinarias de alto riesgo de acuerdo a las disposiciones de la Ley Nº 10

del 24 de enero de 1989.

Decreto Ejecutivo Nº 23 de 1967, Protección de la Vida Silvestre.

Decreto 150 de 1971. Ruidos Molestos.

Decreto 252 de 1971. Legislación laboral reglamento de seguridad e

higiene en el trabajo.

Resoluciones

Resolución Nº 96 de 16 de Noviembre de 1996

Resolución Nº AG-0292-01 de 10 septiembre de 2001. Manual Operativo de

Evaluación de Impacto Ambiental.

Resolución Nº 124 de 20 de marzo de 2001. MICI. Reglamento Técnico

DGNTI-COPINIT-43-2001 Higiene y Seguridad Industrial para el control de

la contaminación atmosférica en ambientes de trabajo producida por

sustancias químicas.

Resolución Nº CDZ 10/98 y CDZ 003/99CBP. Del Consejo de Directores de

Zonas del CBP del Reglamento de las Oficinas de Seguridad.

Resolución Nº 505 del 6 de octubre de 1999.MICI. Reglamento Técnico

DGNTI-COPANIT-45-2000. MICI .Higiene y Seguridad Industrial en

ambientes de trabajo donde se generen vibraciones

Resolución Nº AG-0235-2003 de 12 de junio de 2003, por la cual se

establece la tarifa para el pago en concepto de indemnización ecológica,

para obras de desarrollo, infraestructura y edificaciones.


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Manuales

Manual de Especificaciones Ambientales

Compendio de Leyes y Decretos para la Protección del Medio ambiente y

otras disposiciones aplicables.

5.4. Descripción de las fases del proyecto

El proyecto “CUARTOS DE ALQUILER”, es presentado por la Señora ANTERA

GUERRA DE CARDENAS, mujer, panameña, mayor de edad, con cedula de

identidad personal 4-111-534, propietaria de la finca Nº 41723, inscrita

originalmente al tomo: 993, folio: 452, de la sección de la propiedad, provincia de

Panamá, actualizada al documento Redi Nº 326053 de la misma sección, con

fecha de adquisición: 12 de marzo de 2002; que esta finca consiste en un lote de

terreno marcado con el numero Nº 92-9, con una superficie de 600.00 m2, ubicado

en la calle B Sur, ciudad Radial, corregimiento Juan Díaz, Distrito de Panamá, en

donde se desarrollará el proyecto.

Colindantes:

Norte: linda con LA CALLE B Sur y mide 12.73 m

Sur : linda con el lote 92-6 y mide 12.50 m

Este: linda con el lote 92-8 y mide 40.80 m

Oeste: linda con los lotes 92-10 y 92-13 y mide 49.22 m

5.4.1. Planificación:

Es la etapa que se desarrolla después de la detección de la oportunidad de una

inversión redituable, preinversión (estudios económicos) y se compone de los

siguientes pasos:

Diseño y aprobación del Anteproyecto

Presentación del Estudio de Impacto ambiental a la ANAM

Desarrollo de planos, especificaciones, presupuestos

Aprobación del plano de construcción

Presupuesto final de la construcción

Contratación de la empresa constructora


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5.4.2. Construcción o Ejecución (pasos)

Obtener el Permiso de Construcción

Tramitar las conexiones de luz, agua y teléfono de manera provisional

Contratación de la empresa construcción

Actividades de la construcción:

Construcción de Caseta para guardar materiales y herramientas

Construcción de cerca perimetral de metal, que pueden ser anuncios

publicitarios.

Instalación de servicios sanitarios temporales

Construcción de recuadro para determinar niveles y linderos

Construcción de fundaciones (incluye excavación, vaciado de hormigón,

bloques rellenos y relleno de tierra.

Construcción de columnas (incluye excavación, vaciado de fundaciones y

relleno), se llega hasta el pedestal

Construcción de vigas sísmicas

Construcción de encofrado de losa

Construcción de escalera

Instalación de la primera etapa de electricidad, plomería que consiste en

tuberías y otros accesorios

Vaciado de losa de concreto

Construcción de techo completo

Bloqueo de paredes externas incluye vigas de amarre, dinteles, alfeizar.

Repello interior y exterior

Instalación de artefactos eléctricos y de plomería

Colocación de puertas y ventanas

Construcción de muebles

Pintura general

Limpieza total


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5.4.3. Operación

Se tramita el Permiso de Ocupación y el Permiso de Operación, en esta etapa

el promotor ocupará el edificio y desarrollará actividades comerciales, se obtiene

el Permiso Ocupación en las oficinas de la Dirección de obras y Construcciones

Municipales y el Permiso de Operación en el Ministerio de Salud.

5.4.4. Abandono

Para este tipo de estructura se fija la etapa de abandono de 25 a 30 años con un

plan de mantenimiento adecuado y manteniendo las actividades para la cual fue

diseñado este edificio.

5.5. Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar

Consiste en la construcción de un edificio para cuartos de alquiler, 4 en planta

baja, dos en planta alta como también un local comercial C-1 (comercio de barrio)

que cumpla con todos los requisitos, Normas y Leyes vigentes en la República de

Panamá. El edificio a desarrollar se terminará por completo en un lapso de 6

meses y tendrá un costo de B/ 100,000 con toda la infraestructura necesaria, el

proceso de construcción será muy técnico y los materiales a utilizar serán

comunes de fácil adquisición en el mercado local.

Equipo a utilizar

Camiones volquetes

Niveladoras

Aplanadora

Palas mecánicas

Soldadoras autógenas

Cizallas

Cortadoras, de acero de baldosas y otras

Equipo de oficina

Herramientas manuales

Andamios

Grúa telescópica (de ser necesario)

Camiones de concreto

Tanques cisternas


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5.6. Necesidad de insumos durante la construcción y la operación

El contratista que ejecute este proyecto al igual que la promotora no tendrá

problemas con la adquisición de los insumos para el desarrollo de este proyecto

porque todos se pueden conseguir en el mercado local, también por que es

proyecto simple, de fácil ejecución.

Principales insumos: arena, cemento, piedra, barras de acero, tuberías,

madera, zinc, pintura, carriolas, artefactos de electricidad y plomería.

Generación de desechos: serán los característicos de la construcción,

restos de madera., caliche, pedazos de barras de acero, restos de acero

estructural, pedazos de alambres, clavos torcidos, los cuales serán

evacuados por el contratista, por eso la empresa contratista no mantendrá,

un 10% de la generación de los desechos de residuos en el área de trabajo

en lugar que no afecte a las personas o el ambiente para su traslado a

Cerro Patacón por la empresa contratista.

5.6.1. Necesidades de servicios básicos agua, energía, aguas servidas, vías

de accesos, transporte público, otros.

El proyecto contará con todos los servicios básicos (electricidad, agua potable,

telefonía, recolección de desechos), los cuales serán brindados por las empresas

estatales y privadas correspondientes. Las aguas residuales serán dispuestas al

alcantarillado del sector, las aguas pluviales se canalizaran hacia el sistema de

recolección de aguas pluviales. En esta área de la ciudad circulan transporte

públicos, privados, selectivos.

5.6.2. Mano de obra durante la construcción

Para esta etapa se contratará el siguiente personal:

Un profesional residente (Ing. o Arq.)

Un capataz

2 albañiles

2 reforzadores

3 ayudantes generales

Un electricista


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Un ayudante de electricista

Un plomero

Un ayudante de plomero

Un soldador

Un ayudante de soldador

2 pintores

Un celador

Sub contratistas

Los beneficios indirectos por el proyecto se reflejaran en las casas comerciales en

donde se compren los materiales, vendedores ambulantes, restaurantes, el

Municipio de Panamá, por impuestos que se pagan.

Durante la Operación:

En la fase de operación se contratará solo una persona adicional para que pueda

servir para la actividad de almacenaje.

5.7. Manejo y disposición de los desechos en el proyecto

Durante la etapa de construcción del proyecto se generarán desechos comunes

papeles, plásticos, restos de comidas, etc. El contratista contratará personas que

recojan los desechos diariamente, los cuales se depositaran en envases

apropiados y un lugar que no permita la proliferación y acceso de alimañas ni

indigentes. En la etapa de operación el promotor contratará el personal que recoja

los desechos las veces que sea necesario, los cuales se depositaran en lugar que

no permita el acceso de alimañas, ni indigentes.

5.7.1. Sólidos:

En la etapa de construcción del proyecto se generaran muchos residuos sólidos

propios de la actividad de la construcción tales, pedazos de madera, pedazos de

barras de acero, sobrante solidificado de mezcla de concreto, básicamente a los

residuos de la construcción que se le denomina caliche, el cual es aceptado en

algunos lugares para rellenos, de no ser así el contratista lo depositará en el

relleno sanitario de Cerro Patacón.


CUARTOS DE ALQUILER

33

5.7.2. Líquidos:

Las aguas residuales producto de la actividad de la construcción no representan

ningún peligro, ni su volumen es considerable, producen cierta incomodidad en la

actividad pero se enviaran al sistema de alcantarillado existente en el área

atendida por Ministerio de Obras Públicas ya que en las calles a la cual tiene

acceso este terreno se tienen los desagües apropiados. En la etapa de

construcción el contratista proveerá de letrinas portátiles a los obreros, las cuales

serán limpiadas y se le dará el mantenimiento debido de acuerdo a un contrato

con una empresa que se dedica a esta actividad en esta ciudad. En la etapa de

operación de este proyecto se generaran poco residuos ya que será un deposito,

continuación del edificio existente.

Durante la fase de operación del edificio, la descarga de aguas residuales

cumplirá con los parámetros de descarga al sistema de alcantarillado sanitario

(según la Normas DGNTI –COPANIT 39-2000).

5.7.3 Gaseosos

En este proyecto no se generara una cantidad importante de gases que puedan

afectar a las personas o el ambiente, incluso en la parte frontal está la calle que

tiene una regular circulación vehicular.

En la etapa de operación, camiones pequeños y vehículos llegaran al taller, pero

no se generaran cantidades considerables de gases.

5.8. Concordancia con el uso de suelo:

El sitio del proyecto está clasificado o zonificado como R1B-C1, por el Ministerio

de la Vivienda o la asignación o uso de suelo. El uso de suelo permite el desarrollo

de este proyecto y permite estar en concordancia con el uso de suelo actual.

5.9. Monto global de la Inversión

El monto total de la inversión es aproximadamente de B/ 100,000.00


CUARTOS DE ALQUILER

34

6.0. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FISICO

6.3. Caracterización del uso de suelo

El uso del suelo del área en donde se ubicará el proyecto en su momento fue para

uso residencial individual, actualmente el área en donde se realizará este proyecto

contiene una diversa y heterogénea actividad comercial de barrio. El uso potencial

de la zona, considerando el Plan de Desarrollo Urbano del Ministerio de la

Vivienda y la tendencia de crecimiento y desarrollo del área, es para proyectos

comerciales de Barrio.

6.3.1. Descripción del uso de suelo

Norma de Desarrollo Urbano: R1-B

Usos complementarios

Principal: Vivienda Unifamiliar, bifamiliar (una sobre otra) ,bifamiliar adosada

Complementarios: ninguno.

Densidad neta: 200 habitantes / hectáreas

Área mínima del lote: 600.00 m2 (Vivienda unifamiliar), 600.00m2 (vivienda

bifamiliar), 300.00 m2 (cada vivienda adosada)

Frente mínimo del lote: 20.00 m.l.

Fondo mínimo del lote: libre

Altura máxima (pisos): planta baja más 2 altos

Área de ocupación máxima: 50%

Área libre mínima: 50%

Retiro lateral:

Planta baja:

Adosada a la línea de propiedad con pared acabada hacia el vecino

2.50 m.l. en áreas habitables con aberturas

1.50 m.l. en área de servicio con abertura

Planta alta:

Adosada a la línea de propiedad con pared acabada hacia el vecino

2.50 m.l. con aberturas en áreas habitables

1.50 m.l. con pared ciega en área habitable.

1.50 m.l. en área de servicio con aberturas.


CUARTOS DE ALQUILER

35

Retiro posterior: 5.00 m.l.

Estacionamientos por vivienda: 2

Línea de construcción: la establecida o 5.00 m.l. mínimo a partir de la línea de

propiedad

Norma de Desarrollo Urbano: C-1

Comercial de intensidad baja o barrial

Usos permitidos

Principal: Comercios y servicios de barrio

Complementarios: ninguno.

Densidad neta: según la norma de la zona

Área mínima del lote: de acuerdo al área permitida de la zona

Frente mínimo del lote: 12.00 m.l.

Fondo mínimo del lote: libre

Altura máxima (pisos): según código de la zona

Área de ocupación máxima: 60%

Área libre mínima: 40%

Retiro lateral:

Con aberturas 1.50 m.l.

Adosamiento en P.B. + 2 altos (R2-A)

Adosamiento en PB + 3 altos (R2B, R-E, R-·)

Retiro posterior:

5.00 m.l. en R1-B; R2-A y R2-B

4.00 m.l. en R-3

2.5º m.l. en R-E

Estacionamientos por vivienda:

Según Normas residenciales o 1.0 por cada 60.00 m2, en uso comercial u oficina

Línea de construcción: la establecida o 2.50 m.l. mínimo a partir de la línea de

propiedad


CUARTOS DE ALQUILER

36

6.3.2. Deslinde de la propiedad

la Señora ANTERA GUERRA DE CARDENAS, mujer, panameña, mayor de

edad, con cedula de identidad personal 4-111-534, propietaria de la finca Nº

41723, inscrita originalmente al tomo: 993, folio: 452, de la sección de la

propiedad, provincia de Panamá, actualizada al documento Redi Nº 326053 de la

misma sección, con fecha de adquisición: 12 de marzo de 2002; que esta finca

consiste en un lote de terreno marcado con el numero Nº 92-9, con una superficie

de 600.00 m2, ubicado en la calle B Sur, ciudad Radial, corregimiento Juan Díaz,

Distrito de Panamá, en donde se desarrollará el proyecto.

Linderos y medidas:

Norte: linda con LA CALLE B Sur y mide 12.73 m

Sur : linda con el lote 92-6 y mide 12.50 m

Este: linda con el lote 92-8 y mide 40.80 m

Oeste: linda con los lotes 92-10 y 92-13 y mide 49.22 m

6.4. Topografía

El proyecto se desarrollará en un terreno intervenido por el hombre desde mucho

tiempo atrás ya que existía una residencia y posteriormente se utilizaba como

estacionamientos vehiculares la topografía es plana (consta en las fotos).

6.6. Hidrología

En las inmediaciones del terreno no existen cuerpos de agua que afecten el

terreno, o de consideración

6.6.1. Calidad de aguas superficiales:

No aplica por no existir cursos de aguas permanentes en el terreno, ni en áreas

adyacentes.

6.7. Calidad del aire

En la zona no se observa la existencia de puntos de emisión de contaminantes. El

tráfico por el área se limita a emisiones por el tráfico vehicular que se da en esta

área semirural de la ciudad de Panamá, no existen fábricas u otros puntos de

emisión o actividad contaminante del aire. Se estima que la calidad del aire es

buena, se concluye con esto por que en los alrededores las actividades


CUARTOS DE ALQUILER

37

mayormente, son residenciales en terrenos amplios y con mucha vegetación. Los

impactos sobre la calidad del aire se generaran durante la fase de construcción,

pero serán temporales intermitentes puesto que son causados por los niveles de

contenido de partículas de polvo en el aire provenientes de las actividades de la

construcción, el viento es norte predominante.

6.7.1. Ruido

El área en donde se ubica el proyecto no tiene afectaciones ambientales

considerables de ruidos ya que esta zona no están ubicadas industrias pesadas ni

actividades que originen ruidos de alta frecuencia, el tráfico vehicular es bastante

pesado, este si es motivo de ruido en el día. En la fase de construcción pueden

generarse ruidos provocados por el incremento de vehículos, equipos pesados a

utilizar; sin embargo, estos son de tipo temporal e intermitente y solo serán en la

fase inicial de la construcción.

Registros de las mediciones sonoras se realizó 5 de septiembre 2011 en el terreno

PTO HORA LECTURA (dB) OBSERVACIONES

1 12:00 m 80 78 81

Se perciben ondas sonoras de mediana y alta intensidad, ruidos del paso de vehículos principalmente, esta muestra se tomo en la parte frontal del terreno

2 2:00 p:m 82 80 75

Tomada al fondo del lote

Nota: la medición de ruidos fue realizada por ROCAYOL SAFETY &Industrial Center, Modelo del equipo Amprobe SM-20ª, Serial Nº 09110044, Fireware Versión V3.21 A-D, calibratión con patrón de sonido 94 db EXTECH. Last Calibratión: mayo 2010.

6.7.2. Olores

Durante la inspección de campo realizada no se detectó evidencias de olores

nocivos a la salud o de otra índole dentro del terreno o en sus alrededores. En

este terreno se instalará una actividad comercial que no genera olores que afecten

a las personas o el ambiente, cumpliendo con el uso de suelo vigente y las Leyes

y Normas de la República de Panamá.


CUARTOS DE ALQUILER

38

7.0. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLOGICO

7.1. Características de la flora:

El área del proyecto carece de especies de flora comerciales, ni especies en

extinción o de aprovechamiento maderable, la flora autóctona del área del

proyecto según el Atlas Nacional de 1975 correspondía a un bosque perennifilio

tropical, el área en donde se desarrollará el proyecto no es utilizado actualmente

El área en donde se desarrollará el proyecto solo se encuentra maleza en pequeña cantidad, la

dueña se preocupa en mantenerlo limpio.


CUARTOS DE ALQUILER

39

7.1.1. Caracterización vegetal Inventario forestal

De todas las especies inventariadas, no es necesario talar algún elemento forestal

ya que dentro del área del proyecto no hay; se encuentra de muy reducida la paja en

una esquina que se describe a continuación.

Nombre Común Nombre científico Familia

Paja de gallina Eleunise indica Gramineae

7.2. Características de la fauna

A simple vista es notoria la ausencia de aves propias del sector solo se pudieran

observar aves de paso y en menor cantidad. Con respecto a los mamíferos

predominan aquellas que son característicos de sitios de intervención humana,

existen especies que toleran la presencia humana o han desarrollado hábitos que

permiten compartir espacios comunes como este, insectos, perros, gatos.

8.0. DESCRIPCION DEL AMBIENTE SOCIOECONOMICO

8.1. Uso actual de la tierra en sitios colindantes

En el terreno en donde se desarrollará el proyecto, tiene el uso de suelo o

zonificación R1B-C1, la zonificación en los alrededores también es R1B

básicamente

8.3. Percepción local sobre el proyecto obra o actividad (a través de un plan

de participación ciudadana).

Dentro de los requisitos del Estudio de Impacto Ambiental, Categoría I, del

proyecto “CUARTOS DE ALQUILER”, se ha realizado una PARTICIPACIÓN

CIUDADANA para explicar el proyecto a la mayor cantidad de personas posibles;

se entrevistaron 7 personas cercanas al lugar donde se construirá el proyecto,

escuchamos su opinión y obtuvimos la información que permita interpretar esta

consulta. Incluso de estas personas, 3 conocen a la promotora del proyecto todos


CUARTOS DE ALQUILER

40

están de acuerdo a la construcción del proyecto, pero se niegan a firmar algún

papel o asistir a alguna reunión.

Conclusiones de la participación ciudadana: se entrevistaron a personas

cercanas al lugar del proyecto y todas estuvieron de acuerdo con el proyecto, pero

siempre y cuando se mantenga, que no afecte a los alrededores, que se generen

empleos y se de seguridad, están de acuerdo en que esto representa más

desarrollo al sector. Se presenta una lista de personas consultadas que

firmaron con su cedula en los anexos, se les dejó copia del papel que

firmaron.

A continuación se presenta la lista de las personas que, se les explicó el

proyecto, estuvieron de acuerdo con el proyecto.


CUARTOS DE ALQUILER

41


CUARTOS DE ALQUILER

42


CUARTOS DE ALQUILER

43

8.4. Sitios históricos, arqueológicos y culturales. Se puede apreciar que estos

terrenos no forman parte de sitios históricos, arqueológicos o culturales de la

ciudad de Panamá.

8.5. Descripción del paisaje: semi urbano, mayormente conformado por

residencias, comercios de barrio, actividades comerciales informales también

edificios bajos

9.0. IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y

SOCIALES

9.2. Identificación de los impactos: carácter, grado de perturbación,

importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y

reversibilidad

En este capítulo se determinara y describirá los posibles impactos que el proyecto

pudiese generar en su área de influencia directa (lotes colindantes), como en el

área de influencia indirecta (radio a centro de lote de +/- 500 m). En la

identificación de estos impactos, se consideró que el proyecto a desarrollar se

localiza en una zona de principalmente denominada uso residencial y pequeños

comercial. Sumado a los posibles impactos identificados, se consideraron

aquellos descritos por la población durante la encuesta realizada en el sector.

Se identificaron los siguientes:

Aire

Se prevén emisiones a la atmósfera generadas por la maquinaria utilizada en los

trabajos de la construcción ya que el terreno no necesita una gran nivelación para

las fundaciones y construcción del edificio. Se generaran partículas en

suspensión resultante del manejo de los agregados finos y del polvo disperso

durante los trabajos de construcción, pero serán negativos mínimos de corto

plazo y de carácter temporal.

Ruido

Generado durante los trabajos de construcción de la edificación. Molestias a los

funcionarios de los locales colindantes y transeúntes.


CUARTOS DE ALQUILER

44

Suelo

No se producirán escurrimiento de tierra y sedimentos hacia la vía B Sur, hacia

los tragantes pluviales. Contaminación por lavado de las mezcladoras de concreto,

derrame accidental de substancias como diesel, gasolina, pintura u otros

compuestos no se producirán de consideración.

Económico

Incremento de los escombros generados durante la construcción y desechos

sólidos que se produzcan durante la operación del proyecto. Incremento en los

desechos líquidos generados por el personal de construcción y por los nuevos

usuarios de comercios y viviendas. Generación de empleos y movimiento en la

economía local durante la Valorización del terreno y lotes circundantes.

Social

Incremento en el flujo vehicular del sector por el aporte de vehículos que hagan

uso de las nuevas instalaciones. Alteración del tráfico vehicular ocasionado por los

camiones que accedan al proyecto. Deterioro de las vías por sobrecarga de los

camiones. Afectación a terceros por el lodo dejado en la calle al ser trasportado en

las llantas de los camiones y suplidores durante los trabajos de construcción.

Salud Ocupacional

Sobre exposición de los trabajadores al ruido, polvo o sustancias químicas


CUARTOS DE ALQUILER

45

El Cuadro No. 9.2 ordena la información anterior, agrupándola por el factor

ambiental impactado y de acuerdo a la fase del proyecto en que se presenten.

Cabe mencionar que todos los impactos descritos no presentan los efectos,

características o circunstancias previstas en los (5) Criterios de Protección

Ambiental, por lo que se reafirma el presente estudio dentro de la Categoría I.


CUARTOS DE ALQUILER

46

Cuadro No 9.2 Identificación de los Impactos

Factor Impacto

Detalle

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Aire Emisiones a la atmósfera generado por la maquinaria Partículas en suspensión y el polvo disperso

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Ruido Generado durante los trabajos de construcción Molestias a los funcionarios y vecinos a la obra N

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Suelo Escurrimiento de tierra y sedimentos -Contaminación del suelo -Derrame de substancias químicas y/o combustibles

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Afectación a servicios Básicos

-Incremento de los escombros -Incremento de los desechos líquidos generados por el personal - Alteración del tránsito vehicular -Deterioro de las vías por sobrecarga

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Social

Generación de empleos Mejora atención al publico

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Molestias y afectaciones a terceros

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Salud ocupacional

Sobre-exposición de los trabajadores al ruido, polvo, sustancias químicas

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CUARTOS DE ALQUILER

47

Durante la fase de operación se pueden dar impactos:

Medio físico

-Aire: Incremento de emisiones gaseosas generadas por los vehículos de

contratistas, proveedores y clientes.

-Ruido: Incremento de emisiones sonoras generadas por los vehículos de

contratistas, proveedores y clientes.

Medio socio-económico

Incremento en desechos sólidos generados por residentes y visitas.

Incremento al sistema de desechos líquidos generados residentes y visitas.

Incremento en el flujo vehicular del sector por residentes y visitas.

Generación de empleos fijos y ambulantes

Valorización del terreno y lotes circundantes.

9.4. Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad

producidos por el proyecto

Los impactos sociales y ambientales del proyecto a la comunidad se reflejan en:

Más puestos de trabajos en los locales de comercio y en las viviendas.

Aumento de la seguridad por la presencia de más gente y personal de

seguridad de los comercios y viviendas.

La presencia de nuevos usuarios demandando servicios básicos y

suntuarios mejorar las respuestas institucionales y de concesionarios.

Valorización de la propiedad.

Mayores oportunidades de ventas de las propiedades en desuso.


CUARTOS DE ALQUILER

48

10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) 10.1. Descripción de las medidas de mitigación especificas frente a cada

impacto ambiental

En el ciclo de vida de todo proyecto de inversión se desarrollan una serie de

actividades que demandan la ejecución de acciones que pueden producir

impactos positivos y negativos en el inventario o componente de valores naturales,

físicos, económicos, culturales.

El proyecto viable ambientalmente será:

o Aquel que la valorización del efecto de impactos ambientales positivos sea

superior a los impactos negativos.

o Aquel que no requiera de medidas de mitigación y/o compensación que lo

haga inviable económicamente.

Cuadro No. 10.1. Medidas de Mitigación especificas

Factor/Impacto Medidas

Aire Durante la construcción se emitirán partículas de polvo, gases producto del transporte y la combustión de los motores del equipo pesado

Colocar una cerca perimetral en el área de trabajo que limite el paso de transeúntes y visitantes.

Cubrir los vagones de los camiones que transporten material dentro y fuera del proyecto.

Mantener las zonas descubiertas o desprovistas de vegetación húmedas entre tanto duren las actividades de limpieza y circulación del equipo, y cuando así se requiera.

Mantenimiento periódico y efectivo de la flota de vehículos, maquinaria y equipo pesado.

Apagar aquellas maquinarias o equipos que no estén siendo utilizados.

Proporcionar al personal del equipo de protección auditivo requerido para aminorar la intensidad de ruido.

Suelo Acumulación de desechos en el área, alteración de las propiedades del suelo debido a fugas durante el abastecimiento de combustible de vehículos en el área.

Realizar cambio de aceite y recarga de combustible lugares debidamente registrados para este propósito

Se evitará la fuga de combustible al suelo, impidiendo la filtración y la posible contaminación

Retirar periódicamente los desechos que se generen dentro del área del proyecto, a fin de evitar la acumulación durante la etapa de construcción y operación.

Ubicar dentro del proyecto servicios sanitarios portátiles


CUARTOS DE ALQUILER

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Ruido

Observancia de los niveles de ruido permitidos dentro del distrito

Mantener el horario de trabajo diurno, y de requerirse un horario especial se solicitará el permiso correspondiente

Prohibir el-uso de pitos o bocinas, entre los proveedores y sub-contratistas.

Dar mantenimiento periódico al equipo pesado

Flora La flora representativa en el área

Sembrar especies arbustivas en áreas descubiertas remanentes que estén acorde con las especies del sector

Fauna N/A

Manejo de residuos y combustibles

Se depositarán los residuos en bolsas plásticas o tambores de 55 gls. a lo largo del proyecto y deberán ser colectadas todos los días después de terminadas las labores diarias.

Se evitará la fuga de combustible al suelo, impidiendo la filtración y la posible contaminación dentro del área y en las zonas aledañas al proyecto.

Salud Ocupacional y Seguridad Industrial

Exigir a Contratistas que las actividades de planificación y construcción se realicen de acuerdo a las normas legales y técnicas vigentes del MINSA; MITRAB y CSS.

Capacitar a todos los trabajadores a través de charlas formativas sobre las medidas de seguridad industrial y laboral.

Proporcionar y exigir el uso obligatorio de los equipos de seguridad (botas, casco, guantes, lentes, chalecos reflexivos, protección auditiva, etc.) y cualquier otro que por lo especial de los trabajados sea requerido

Colocar letreros y diagramas, alrededor del proyecto, donde se indiquen las salidas de emergencia, los números de emergencia, y el personal a contactar en caso de emergencia.

Diseñar un sistema práctico, claro y visible de señalización vial para la circulación de vehículos dentro y fuera del área donde se realizarán las labores.

Ubicar dentro y fuera del proyecto letreros alusivos de información, advertencia, de precaución.

Ubicar extintores de 20lbs tipo ABC alrededor del proyecto y área de maquinaria.

Cumplir con el Decreto Ejecutivo No. 2 del 15 de Febrero de 2008. “Por el cual se reglamenta la Seguridad, Salud e Higiene en la Industria de la Construcción”.


CUARTOS DE ALQUILER

50

10.2 Ente responsable de la ejecución de las medidas Cuadro No. 10.2. Ente responsable de la ejecución de las medidas

Medida Responsable de la ejecución de la medida

1. Colocar una cerca perimetral en el área de trabajo que limite el paso de transeúntes y visitantes.

Promotor/Contratistas, MINSA; ANAM; JC, Ing. Municipal

2. Cubrir los vagones de los camiones que transporten material dentro y fuera del proyecto

Promotor/Contratistas, MINSA; ANAM; JC, Ing. Municipal

3. Mantener las zonas descubiertas o desprovistas de vegetación húmedas entre tanto duren las actividades de CONSTRUCCIÓN del proyecto y circulación del equipo pesado, y cuando así se requiera.

Promotor/Contratistas, MINSA; ANAM; JC

4. Mantenimiento periódico y efectivo de la flota de vehículos, maquinaria y equipo pesado.


5. Apagar aquellas maquinarias o equipos que no estén siendo utilizados.


6. Proporcionar al personal del equipo de protección auditivo requerido para aminorar la intensidad de ruido

Promotor/Contratistas, MINSA; ANAM; JC,MTRAB

7. Realizar cambio de aceite y recarga de combustible. Lugares debidamente para este propósito y jamás cerca de cuerpos de agua o tragantes pluviales


8. Se evitará la fuga de combustible al suelo, impidiendo la filtración y la posible contaminación dentro del área y en las zonas aledañas al proyecto


9. Retirar periódicamente los desechos que se generen dentro del área del proyecto, a fin de evitar la acumulación en el área, durante la etapa de construcción y operación.

Promotor/Contratistas, MINSA; ANAM; JC, AAUD

10. Ubicar dentro del proyecto servicios sanitarios portátiles en cantidad suficiente para el personal.

Promotor/Contratistas, MINSA, ANAM, IDAAN, MITRADEL., Proveedor Particular

11. Coordinar la disposición final de los desechos generados dentro del proyecto. En las etapas de construcción y operación

Promotor/Contratistas, MINSA, ANAM, Ing. Municipal

12. Conectar el sistema de aguas potables a la red existente.

Promotor/Contratistas, MINSA, ANAM, IDAAN

13. Conectar la red interna de aguas negras a la red existente


14. Proveer de tanques de almacenamiento de agua, de acuerdo a lo establecido por el MINSA, Cuerpo de Bomberos y el IDAAN.


15. Sembrar especies arbustivas acorde con el área, como setos ornamentales, frutales y palmeras,



CUARTOS DE ALQUILER

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16. Se depositarán los residuos en bolsas plásticas o tambores de 55 gls. a lo largo del proyecto

Promotor/Contratistas, MINSA, ANAM, IDAAN, AAUD

17. Exigir a Contratistas que las actividades de planificación y construcción se realicen de acuerdo a las normas legales y técnicas vigentes del MINSA; MTRAB;CSS


18. Capacitar a todos los trabajadores a través de charlas formativas sobre las medidas de seguridad industrial y laboral.

Promotor/Contratistas, MINSA, ANAM, IDAAN, MITRADEL.

19. Proporcionar y exigir el uso obligatorio de los equipos de seguridad (botas, casco, guantes, lentes, chalecos reflexivos, protección auditiva, etc.) y cualquier otro que por lo especial de los trabajos sea requerido.


20. Colocar letreros y diagramas, alrededor del proyecto, donde indiquen las salidas de emergencia, los números de emergencia, y el personal a contactar en caso de emergencia.

Promotor/Contratistas, MINSA, ANAM, IDAAN,MITRAB

21. Ubicar extintores de 20 lbs. Tipo ABC alrededor del proyecto y área de maquinaria.

Promotor/Contratistas, MINSA, ANAM, IDAAN, MITRADEL, CBP

22. Cumplir con el Decreto Ejecutivo No. 2 del 15 de Febrero de 2008. “Por el cual se reglamenta la Seguridad, Salud e Higiene en la Industria de la Construcción”.


MINSA: Ministerio de Salud OSCB: Oficina de Seguridad del Cuerpo de Bomberos de Panamá MOP: Ministerio de Obras Públicas MITRADEL: Ministerio de trabajo y Desarrollo Laboral MIVI: Ministerio de Vivienda CSS: Caja de Seguro Social IDAAN: Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales ANAM: Autoridad Nacional del Ambiente ATTT: Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre

AAUD: Autoridad de Aseo Urbano Domiciliario CBP: Cuerpo de Bomberos de Panamá

10.3. Monitoreo Es necesaria la implementación de un seguimiento de acuerdo a lo establecido por

Normas y Reglamentos. En el cual se evalúan las condiciones actuales del sitio en

relación con las que se presenten durante la ejecución del proyecto.

Los componentes físicos producto de los trabajos de construcción deberán ser

monitoreados periódicamente mediante visitas e inspecciones, y se deberán

levantar informes que incluyan un reporte gráfico del seguimiento de los mismos.


CUARTOS DE ALQUILER

52

El cumplimiento de las medidas de mitigación expuestas en el presente estudio no

exonera al Promotor y los contratistas del cumplimiento de las leyes, reglamentos,

normas y/o resoluciones, de cualquier índole.

10.4 Cronograma de ejecución

Cuadro No.10. 4 Cronograma de ejecución

Etapas de la ejecución del proyecto Medidas de mitigación

1 2 3 4 5 Etapa de Operación

Protección al medio ambiente, físico, biológico y social

Protección laboral

Medidas de mitigación y/o mitigación

Revisión y cumplimiento de Normativas legales


CUARTOS DE ALQUILER

53

10.5 Plan de rescate y reubicación de fauna No será necesario porque el proyecto no afecta el hábitat de ninguna especie de flora y fauna. 10.11 Costo de la Gestión Ambiental

Medidas de Mitigación específicas Etapa de Construcción

Costo

1. Cerca perimetral en el área de trabajo que limite el paso de transeúntes y visitantes.

1,000.00

2. Mantener las zonas descubiertas o desprovistas de vegetación húmedas entre tanto duren las actividades de CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO y circulación del equipo pesado.

1,500.00

3. Mantenimiento periódico y efectivo de la flota de vehículos, maquinaria y equipo livianos y/o pesado.

150.0 x equipo

4. Proporcionar y exigir el uso obligatorio de los equipos de seguridad (botas, casco, guantes, lentes, chalecos reflexivos, protección auditiva, etc.) y cualquier otro que por lo especial de los trabajos sea requerido

1,000.00

5. Retirar periódicamente los desechos que se generen dentro del área del proyecto.

150.0/Semanal

6. Ubicar dentro del proyecto servicios sanitarios portátiles en cantidad suficiente para el personal a laborar.

100.0/letrina/mes

7. Coordinar con el Municipio de Panamá la disposición final de los desechos generados dentro del proyecto.

250.0/mes

8. Sembrar especies arbustivas en áreas descubiertas al final del proyecto

500.0

9. Capacitar a todos los trabajadores a través de charlas formativas sobre las medidas de seguridad industrial y laboral

300.0

10. Colocar letreros y diagramas, alrededor del proyecto, donde e indiquen las salidas de emergencia, los números de emergencia, y el personal a contactar en caso de urgencia.

400.00

11. Ubicar dentro y fuera del proyecto letreros alusivos de información, advertencia, de precaución.

500.00

12. Extintores de 20lbs tipo ABC 80.00 x ext.


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12.0. LISTA DE PROFESIONALES QUE PARATICIPARON EN LA

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


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13.0. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El proyecto “Cuartos de alquiler”,, a ubicarse en el corregimiento de Juan Díaz,

no prevé ninguna alteración en el ecosistema humano en el área de influencia ya

que el sitio en donde se construirá el proyecto está intervenido desde mucho

tiempo atrás, actualmente no se utiliza para actividades comerciales ni de otra

índole, se está preparando todo para dar inicio al proyecto antes descrito.

Durante la ejecución del proyecto se reducirán al mínimo posible, las molestias

públicas, el movimiento de maquinarias, los ruidos innecesarios y sobre todo

molestias a los vecinos, no se permitirá el acceso de personas ajenas al proyecto,

se utilizará de manera obligatoria el equipo de seguridad. La señalización será

clara y suficiente.

La empresa constructora obtendrá todos los Permisos necesarios para el

desarrollo del proyecto, cumpliendo con todas las Normas, Leyes y Reglamentos

vigentes en la República de Panamá, antes de iniciar la ejecución del proyecto se

tramitará el Permiso de Construcción.

Una vez que se termine la obra se obtendrá el Permiso de Ocupación en la

Dirección de Obras y Construcciones Municipales y para la Operación o

actividades en el local se obtendrá el Permiso de Operación en el Ministerio de

Salud respaldada por las Patentes Comerciales emitidas por el Ministerio de

Comercio e Industrias. Si se llegará a desarrollar una actividad distinta de la

programada se realizaran lo tramites correspondientes.

El Promotor estará en la obligación de dar el mantenimiento correspondiente a la

estructura ya construida y desarrollar las actividades para la cual planificado este

proyecto.


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14.0. BIBLIOGRAFIA

Contraloría General de la República, Dirección General de Estadísticas y

Censos. Dirección de Cartografía.

Autoridad Nacional del Ambiente. Decreto Ejecutivo Nº 209 del 5 de

septiembre de 2006, Articulo Nº 16 de la Gaceta Oficial.

Legislación Panameña en Salud. lic. Adelina Domingo Bernal y lic.

Francisco Esquivel D.

Evaluación de Impacto Ambiental, Metodología y Alcances, Método

Mel – Enel, Manuel E. López M.

Normas de Aguas residuales. Ministerio de Salud

Acuerdo Nº 116 (de 9 de julio de 1996). Consejo Municipal.

Normas de Zonificación del Ministerio de la Vivienda.

Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia.

Impactos Ambientales desarrollados anteriormente. (escenarios

similares)

Código de Salud. Ministerio de Salud


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15. ANEXOS

Proyecto: CUARTOS DE ALQUILER

Documents

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