Proyecto de Ordenanza de la Contraloría Social Comunitaria

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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

“PROYECTO DE ORDENANZA DE CONTRALORIA SOCIAL COMUNITARIA”

Nuestro proceso revolucionario obliga a los dife-

rentes niveles de Poder Público a actualizar los instru-mentos jurídicos existentes produciendo una nueva dinámica legislativa.

De esta realidad no queda exceptuada la Orde-

nanza de Contraloría Social Comunitaria, sancionada en fecha siete (07) de octubre dos mil cuatro (2004); promulgada el veintiuno (21) de diciembre de dos mil diez (2010); la Ley Orgánica de Contraloría Social, pu-blicada en Gaceta Oficial No. 6011 Extraordinaria, reve-la la necesidad que la Comisión Permanente de Contra-loría del Concejo del Municipio Bolivariano Libertador, adapte mediante derogación de la existente y la crea-ción de una nueva Ordenanza de Contraloría Social Comunitaria acorde al proceso de descentralización de los Poderes del Estado, para dar paso irreversiblemen-te a la instancia del Poder Comunal y donde el Estado y la sociedad están obligados a consolidar.

La presente Ordenanza formula desarrollar y for-

talecer el Poder Popular, estableciendo las normas que regulan el Control Social como medio de Participa-ción Soberana reivindicada como Derecho Constitucio-nal de mil novecientos noventa (1999). Durante el desarrollo jurídico de la Ordenanza se procuraron usar los elementos pedagógicos que induzcan a una senci-lla pero clara comprensión del contenido socio-político

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-jurídico. Este instrumento normativo en sus cinco (05) capítulos y cincuenta y tres (53) articulados, aspira prevenir y corregir las gestiones públicas y privadas, los conflictos individuales y colectivos que se suscitan en los diferentes ámbitos comunitarios en el Municipio Bolivariano Libertador, promoviéndose un control más eficiente y permanente, mediante la acción de los ciu-dadanos comprometidos y ciudadanas comprometi-das en la lucha contra los actos de corrupción, en pro de la convivencia ciudadana y el desarrollo integral de los Derechos del Poder Popular.

Establece los procedimientos de Conciliación y

Arbitraje, en la resolución de conflictos ante el auge de nuevos conglomerados habitacionales y la formación de organizaciones comunitarias, producto de políticas acertadas por parte del Estado, para la dignificación y desarrollo, ejecutado en gran parte por mujeres y hombres que conviven y consumen sus propias reali-dades en el Municipio.

Es trascendental, expresar la participación y pro-

tagonismo de las organizaciones sociales que promo-vidas por el Municipio, se abocaron a establecer sus máximas experiencias en materia de Contraloría Social y vaciarlas en la construcción de este instrumento jurí-dico dando por sentado que la sociedad es el único ser viviente que puede dirigir sus mutaciones.

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA CONCEJO DEL MUNICIPIO BOLIVARIANO LIBERTADOR

DEL DISTRITO CAPITAL.

En uso de sus atribuciones legales sanciona el siguiente:

“PROYECTO DE ORDENANZA DE CONTRALORIA

SOCIAL COMUNITARIA”

CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES

Objeto

ARTICULO 1: la presente Ordenanza tiene por objeto desarrollar y fortalecer el poder popular, mediante la formación y establecimiento de las normas, mecanis-mos y condiciones para la promoción, conformación desarrollo y consolidación de la Contraloría Social Co-munitaria, como medio de participación y de corres-ponsabilidad de los ciudadanos y ciudadanas en sus organizaciones sociales, mediante el ejercicio compar-tido entre el Poder Popular y el Poder Público Munici-pal, en la prevención, vigilancia, supervisión y control de la gestión pública, privada y comunitaria en su ad-ministración de los recursos patrimoniales y no patri-moniales así como las actividades del sector privado que incidan en los intereses colectivos y sociales den-tro de la jurisdicción del Municipio Bolivariano Liberta-dor. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: _____________________________________________

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Finalidad ARTÍCULO 2: La Contraloría Social Comunitaria, tiene como finalidad prevenir, controlar, vigilar y evaluar la gestión publica, privada y comunitaria, como medio de participación y de corresponsabilidad de los ciudada-nos y ciudadanas en sus organizaciones sociales fo-mentando así, la responsabilidad ciudadana en la cons-trucción del Poder Popular; para evitar que los recursos se desvíen hacia intereses ajenos a los del pueblo. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Propósito ARTICULO 3: El propósito fundamental de esta Orde-nanza es la prevención y corrección de los comporta-mientos, actitudes y acciones que sean contrarios a los

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intereses sociales y a la ética en el desempeño de las funciones públicas y del sector privado. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Ámbito de Aplicación

ARTICULO 4: el ámbito de aplicación de la presente Ordenanza es el Municipio Bolivariano Libertador, sin menoscabo de las competencias concurrentes que pueden dar lugar al ejercicio de la acción contralora de los ciudadanos y ciudadanas en pleno deber y derecho soberano que deriven de la interrelación social comu-nal, municipal, estadal y nacional. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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Principios y Valores ARTÍCULO 5: La Contraloría Social Comunitaria se rige por los principios y valores de participación, corres-ponsabilidad, democracia, transparencia, deber social, cogestión, autogestión, identidad nacional, soberanía, cooperación, libre debate de las ideas, honestidad, efi-cacia, eficiencia, efectividad, responsabilidad, equidad, igualdad social, justicia, bien común, humanismo, terri-torialidad, colectivismo, ética, control social, libertad, trabajo voluntario, igualdad de genero, defensa de los derechos humanos y rendición de cuenta con el fin de consolidar el poder popular.

Las comunidades organizadas o no deben de pro-

mover y crear con prioridad un equipo de voceros y voceras de la Contraloría Social, antes de cualquier or-ganización comunal con el fin de supervisar y hacer seguimiento a los órganos por crearse.

Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Definiciones ARTÍCULO 6: A los efectos de la presente Ordenanza se entiende por:

1) ARBITRAJE: Es el procedimiento mediante el cual

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dos o más personas en conflicto someten su di-ferencia al conocimiento de la Contraloría Social Comunitaria u órgano o personas designadas es-pecialmente por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, quienes trataran de solucionar la diferencia surgida a través de la aplicación de las normas vigentes o bien por el sentido común aplicando el principio de equidad.

2) ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS:

Son una instancia, reflejo de un sistema constitu-cional, en que todos los ciudadanos y ciudadanas participan y se desenvuelven en todas sus fases, estudian el problema, recolectan información, definen metas y objetivos, toman decisiones, pla-nifican las acciones, las ejecutan y supervisan su fiel cumplimiento.

3) COMUNIDAD: Es el núcleo espacial básico en in-

divisible constituido por personas y familias que habitan en un ámbito geográfico determinado, vinculadas por características e intereses comu-nes; comparten una misma historia, necesidades y potencialidades culturales, económicas, socia-les, territoriales y de otra índole.

4) COORDINACION: Las actividades que desarrollen

las Contralorías Sociales Comunitarias deberán efectuarse de manera articulada y estar orienta-da al logro de los fines y objetivos acordados por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas, con ba-se a los lineamientos dados por la asamblea.

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5) CONTRALORÍA SOCIAL COMUNITARIA: Es el ór-gano mediante el cual se ejerce el control y vigi-lancia, practicado por los voceros y voceras inte-grantes de la misma de manera colectiva, sobre la gestión del Poder Público y de las instancias del Poder Popular, así como de las actividades privadas que afecten el bienestar común.

6) CONTROL SOCIAL: Se refiere al mecanismo a tra-

vés del cual los ciudadanos y ciudadanas, de ma-nera individual o colectivamente, ejercen el dere-cho y deber de la vigilancia, seguimiento y con-trol de la gestión pública, privada, social y comu-nitaria, en la ejecución de programas, planes, proyectos y la prestación de los servicios, así co-mo sobre la conducta de las funcionarias y fun-cionarios públicos y de los ciudadanos y ciudada-nas en ejercicio del Poder Popular; para prevenir y proponer correctivos a posibles desviaciones en las ejecutorias y el desempeño de funciones.

7) CORRESPONSABILIDAD: Se refiere a la responsa-

bilidad compartida entre los ciudadanos y ciuda-danas y el Estado en el proceso de formación, ejecución, control y evaluación de la gestión so-cial y comunitaria, para el bienestar colectivo.

8) DEBERES CIUDADANOS: Son el conjunto de obli-

gaciones que los ciudadanos y ciudadanas están en la responsabilidad de cumplir, en función del bienestar colectivo y el buen funcionamiento de la sociedad. El cumplimiento del deber de cada ciudadano o ciudadana es la exigencia del dere-

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cho de todos. El fundamental es el deber de con-vivir con los demás de manera que todos y cada uno puedan formar y desenvolver íntegramente su personalidad. En Venezuela, la búsqueda de una sociedad plural armónica, solidaria, abierta, integrada y comprometida en todos sus ámbitos y siempre prevaleciendo la inclusión de los más débiles; La Constitución consagra el deber de toda persona de cumplir los requerimientos so-ciales y participar en la vida política, civil y comu-nitaria del país. En la búsqueda de estos propósi-tos se resalta la obligación de promover y defen-der los derechos humanos siempre con funda-mento en la convivencia democrática y en pro del bienestar colectivo exaltando la solidaridad como principio.

9) DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO: Es el proceso

que permite identificar, ordenar, jerarquizar y presentar los problemas que afectan a las comu-nidades, frente una realidad social en la que se requiere intervenir en un momento determinado con la participación directa del pueblo.

10) ESTADO COMUNAL: Expresión del pueblo orga-

nizado en el ejercicio pleno de su soberanía y del poder que le otorga la Constitución de la Repú-blica Bolivariana de Venezuela, ejercido a través de las instancias legítimas del Poder Popular es-tablecidas y reconocidas en el marco jurídico na-cional y a las cuales están sometidos todos los ciudadanos y ciudadanas de la República. El Esta-do Comunal tiene como fundamento la figura de

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la Comuna, instancia del Poder Popular derivada de la voluntad del pueblo expresada democráti-camente en las Asambleas de Ciudadanos y Ciu-dadanas y los Consejos Comunales, para inte-grarse en una sola unidad territorial donde los ciudadanos y ciudadanas organizados pueden formular, gestionar y evaluar políticas públicas, bajo el principio del autogobierno, en concordan-cia con los lineamientos estratégicos del Consejo Federal de Gobierno y del Plan Nacional de Desa-rrollo Social y Económico, y sujetos a la aproba-ción de los Parlamentos Comunales respectivos.

11) ÉTICA: Es el sistema de valores morales que vali-

damos y asumimos como cierto, en los que cree-mos y que interiorizamos como propios, pasan-do a formar parte de nuestra psicología y del comportamiento cotidiano individual, y que por lo tanto condicionan toda nuestra conducta y actividad sociopolítica.

12) ÉTICA PÙBLICA Y MORAL ADMINISTRATIVA:

Nuestra Ley Orgánica del Poder Ciudadano las define en relación al trabajo de las servidoras y servidores públicos de todos los rangos en su Artículo 6: “… se entenderá por ética pública el sometimiento de la actividad que desarrollan las servidoras y servidores, a los principios de la ho-nestidad, equidad, decoro, lealtad, vocación de servicio, disciplina, eficacia, responsabilidad, transparencia y pulcritud; y por moral adminis-trativa, la obligación que tienen los funcionarios, funcionarias, empleados, empleadas, obreros y

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obreras de los organismos públicos, de actuar dando preeminencia a los intereses del Estado, por encima de los intereses de naturaleza parti-cular o de grupos, dirigidos a la satisfacción de necesidades colectivas”.

13) ÉTICA SOCIALISTA: Es una de las formas más

elevadas de la conciencia social, debido a que ésta no solo busca reafirmar la dignidad del Gé-nero Humano, sino que aspira además a expan-dir constantemente los horizontes de nuestras posibilidades de supervivencia y de coexistencia entre nosotras y nosotros mismos y con el medio ambiente, en la búsqueda permanente del pleno desarrollo de nuestro más preciados valores hu-manos, de libertad, justicia, solidaridad y felici-dad colectiva. Viene orientada por tres (3) princi-pios básicos: El mejoramiento permanente de la vida humana, la superación constante de la digni-ficación de nuestra condición humana y de nues-tras libertades plenas, y la incansable lucha por alcanzar estadios superiores de justicia social y felicidad colectiva, de compromiso solidario y del necesario internacionalismo proletario. La ética socialista se debe expresar en cada uno de nues-tros actos, asumiendo fielmente sus principios tanto en el desempeño de nuestro cargos, de nuestras responsabilidades y de nuestras tareas, como en toda nuestra actuación y comporta-miento cotidiano en cada uno de nuestros roles político-sociales, así como en todos y cada uno de los aspectos de nuestra vida privada (familiar, política, personal y colectiva).

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14) EVALUACIÓN: Se refiere a todo el conjunto de

procesos administrativos, sociales y técnicos conducentes a la apreciación de los efectos de las actuaciones cumplidas en el marco de los pla-nes y proyectos, a fin de verificar el cumplimien-to de los objetivos planteados, así como la nece-sidad de incorporar los ajustes pertinentes y de-terminar las responsabilidades orgánicas y fun-cionariales.

15) GESTION: Son las acciones que exigen el cumpli-

mientos de los objetivos y metas aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de la Contraloría Social Comunitaria.

16) HECHOS DE CORRUPCION: Son aquellos actos

que alteran, dañan o sobornan alguna situación. Es la acción o efecto de corromper y como delito se recurre a la perversión del sentido moral.

17) JUSTICIA: Es el sentimiento y a actitud humana

fundamentado en las normas y principios éticos, morales, políticos y jurídicos, que tiene como fin supremo obtener el logro del respeto de los de-rechos colectivos e individuales de todos y cada uno de los y las miembros de una sociedad deter-minada, induciéndonos a decidir acciones que sirvan de instrumentos específicos para premiar o sancionar la conducta humana, en proporción igual al bien o al daño causado por dicha conduc-ta. La justicia siempre estará influenciada por el sistema económico, político, social y cultural im-

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perante. 18) MEDIACIÓN: Es una categoría fundamental del

pensamiento dialéctico. Expresa el nexo, el vínculo y el pasaje entre dos momentos del desa-rrollo y el movimiento. Al estudiar la sociedad, lo más difícil es explicar las mediaciones entre la economía y el poder, entre la acción reivindicati-va y la política, entre los movimientos sociales y la revolución socialista.

19) ORGANIZACIONES COMUNITARIAS: Son las or-

ganizaciones que existen o pueden existir en el seno de las comunidades y agrupan un conjunto de personas con base a objetivos e intereses co-munes para desarrollar actividades propias en el área que les ocupa.

20) ORGANIZACIONES DEL PODER POPULAR: Son

las diversas formas organizativas del pueblo, constituidas desde la localidad o de sus referen-tes cotidianos, que agrupan a ciudadanos y ciu-dadanas con objetivos e intereses comunes, en función de superar dificultades y promover el bienestar colectivo, para que las personas involu-cradas crezcan en conciencia política. Las organi-zaciones del Poder Popular se caracterizan por ser gestionadas y controladas democráticamen-te.

21) PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Es el derecho y el

deber consciente de los ciudadanos y ciudadanas a involucrarse de manera individual o colectiva

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en la formación, ejecución, control, planificación y evaluación de la gestión social en el ejercicio del poder popular.

22) PARTICIPACIÓN POLÍTICA: En su dimensión jurí-

dica, debe ser entendida como un derecho políti-co del ciudadano que se expresa o materializa a su vez, a través de otros derechos. Como dere-cho político debe implicar el involucramiento ac-tivo de los ciudadanos en tres relaciones jurídicas políticas fundamentales: Las que se derivan del proceso de conformación de los gobiernos (selección de los y las representantes); las que se derivan del control de los gobernantes (control de la representación); y las que se derivan de los procesos de toma de decisiones públicas en fun-ción del ejercicio pleno de las políticas públicas en función del ejercicio pleno de las políticas pú-blicas a través de la democracia directa (procesos decisionales).

23) PLAN: Es el instrumento documental de la plani-

ficación pública que establece en forma sistemá-tica y coherente las políticas, objetivos, estrate-gias y metas deseados, incorporando los proyec-tos, acciones y recursos que se aplicarán para alcanzar los fines establecidos.

24) PLANIFICACION: Proceso de formulación de pla-

nes y proyectos con vista a su ejecución racional y sistemática, en el marco de un sistema orgáni-co nacional, que permita la coordinación, coope-ración, seguimiento y evaluación de acciones pla-

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nificadas. 25) PODER PÚBLICO: Es el conjunto de órganos e

instituciones del Estado con capacidad jurídica y legítima, para ejercer en forma eficaz, mediante la coactividad, las acciones y cometidos que le son conferidas por la Constitución de un Estado.

26) PODER POPULAR: Es el poder del pueblo organi-

zado, en las más diversas y disímiles formas de participación, para la toma de decisiones en to-dos sus ámbitos (político, económico, social, am-biental, organizativo, internacional y otros) para el ejercicio pleno de su soberanía. El Poder Popu-lar es una propuesta dialéctica, en la que se de-ben ir transfiriendo las funciones de planifica-ción, presupuesto, toma de decisiones, ejecución y control en las que sólo vienen participando los poderes del estado burgués, empoderando poco a poco a toda la sociedad del conocimiento de cada una de estas funciones. Transformando así el régimen de democracia representativa, en un régimen de democracia participativa y protagóni-ca, en procura de la sociedad socialista.

27) PROYECTO DE CONTRALORIA SOCIAL: Es el con-

junto de actividades concretas orientadas a logra uno o varios objetivos, para dar respuestas a las necesidades, aspiraciones y potencialidades de las comunidades, los proyectos deben estar acompañado de una programación de acciones determinadas en el tiempo, los recursos, los res-ponsables y los resultados esperados en materia

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de Contraloría Social Comunitaria. 28)PROTAGONISMO: Es un ejercicio de democracia

directa, un proceso de empoderamiento popular a través del accionar de los luchadores y lucha-doras sociales y demás fuerzas del Poder Popu-lar, un trabajo político con el pueblo que poten-cie su poder real de autogestión y actuación.

29)RECURSOS NO FINANCIEROS: Son los que no

tienen expresión monetaria y son necesarios pa-ra concretar la ejecución de políticas, planes y proyectos comunitarios.

30) SALA SITUACIONAL: Es el registro permanente y

la presentación pública, democrática, dinámica, actualizada, oportuna, veraz y confiable de la in-formación que se genera en una comunidad y en los ámbitos geográficos, políticos y estratégicos vinculados a ella, para el análisis, toma de deci-siones, ejecución y evaluación sobre los determi-nantes sociales.

31) SOBERANÍA: Es el libre desarrollo del poder legí-

timo y autónomo de ejercer la autoridad y po-seer dominio de nuestros derechos de manera libre e independiente, pudiendo estar referida tanto a la persona, como al colectivo, al pueblo en general, al Estado o a la Nación. Cuando este derecho, condición o estatus de soberanía es re-ferida en su forma más amplia a la Nación, se tra-ta del poder supremo al ejercicio legítimo de es-te derecho aplicado tanto al interior como al ex-

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terior de un Estado o Nación, en absoluta total y libre autodeterminación de su gobierno y su pue-blo, sin ningún tipo de injerencias extranjeras.

32) VOCERO Y VOCERA DE CONTRALORIA SOCIAL:

Es la persona escogida mediante proceso de elección popular, con el fin de coadyuvar, coor-dinar el funcionamiento de Contraloría Social Comunitaria y ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en mate-ria de Contraloría Social y solo conducirá la vo-luntad del colectivo que representa sin alterar, contradecir, invalidar y retardar lo encomenda-do por los ciudadanos y ciudadanas en Asam-blea.

Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Funciones ARTICULO 7: Los voceros, voceras y suplentes de la Contraloría Social Comunitaria, tendrán las siguientes funciones:

1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciuda-danos y Ciudadanas que correspondan a sus fun-ciones.

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2. Ejercer seguimiento, vigilancia, supervisión y con-trol de las ejecuciones de planes, proyectos co-munitarios, programas sociales, socios producti-vos, organizaciones socio-productivas, fases del ciclo comunal, gastos anual generados con los fondos y los recursos financieros y no financieros asignados por los órganos y entes del Poder Pú-blico o instituciones privadas al Consejo Comu-nal, Consejo Local de Planificación Pública, Cooperativas y otras organizaciones sociales pú-blicas o privadas.

3. Rendición de Cuenta de su gestión anual ante la

Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas y podrán notificar a la Comisión de Contraloría del Concejo Municipal de la gestión ejecuta a los fines de lle-var un seguimiento de su actuación.

4. Presentar informe de su actuación cuando le

sean solicitado por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

5. Cooperar con los órganos del Poder Público en la

función de control conforme a la legislación y demás instrumentos normativos vigentes.

6. Conocer y procesar los planteamientos presenta-

dos por los ciudadanos y ciudadanas con relación a las gestiones de las unidades del consejo comu-nal, entes públicos y privados e informar de ma-nera oportuna a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

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7. Los voceros y voceras de la Contraloría Social Co-munitaria, deben hacer cumplir el requisito exigi-do por la ley de las declaraciones juradas de pa-trimonio de los voceros y voceras de la Unidad Financiera del Consejo Comunal.

8. Los Voceros y Voceras de la Contraloría Social

Comunitaria, deben realizar un proyecto de ac-ciones contraloras y presentarlo ante la Asam-blea de Ciudadanos y Ciudadanas a los fines de poder recibir la ayuda económica y material del consejo comunal de la poligonal que pertenece, la comuna o los órganos de estado vinculados a los órganos de control del Estado y así poder ejecutar la acción encomendada.

9. Y las demás que establezca la presente Ordenan-

za y lo aprobado por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

CAPITULO II DEBERES Y DERECHOS DE LOS VOCEROS Y VOCERAS

DE LA CONTRALORIA SOCIAL COMUNITARIA.

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Deberes del Contralor o Contralora Social ARTICULO 8: El Contralor o Contralora Social Comuni-tario, tiene los siguientes deberes:

1. Diagnosticar, planificar y evaluar la acción contra-lora de acuerdo a la gestión pública, privada y comunitaria a ejecutarse.

2. Comunicar a su comunidad lo referente a su ac-

tuación en la actividad contralora en la promo-ción, prevención, supervisión y evaluación del hecho social de acuerdo a un plan de acción pre-sentado para su posterior ejecución.

3. Solicitar a los entes gubernamentales, rendición

de cuentas para fortalecer la corresponsabilidad entre el gobierno y los ciudadanos y ciudadanas.

4. Hacer seguimiento a los planes, proyectos, eje-

cución de obras y programas sociales. 5. Iniciar o solicitar la apertura de una investigación

que permita recabar, conservar y estructurar cualquier elemento probatorio que se considere necesario y útil que permita determinar el esta-do del manejo administrativo de los recursos asignados a esa organización social.

6. Verificar que los planes, programas y proyectos

estén en armonía con el plan de desarrollo comu-nal y el sistema de agregación comunal.

7. Mantener la disciplina, la participación, la solidari-

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dad, la integración, la ayuda mutua, la correspon-sabilidad social, la rendición de cuentas, el mane-jo transparente, oportuno y eficaz de los recur-sos que se dispongan.

8. Convocar a la comunidad a una Asamblea de Ciu-

dadanos y Ciudadanas cuando lo considere ne-cesario de acuerdo a sus funciones.

9. Actuarán de forma conjunta y organizada a fin de

recabar e incorporar elementos probatorios que soporten los hechos objeto de investigación y el respaldo físico o cualquier elemento válido en el proceso de sustanciación que requieran su res-guardo.

10. Todos aquellos deberes expresados para el me-

jor cumplimiento de la acción contralora consa-grada en nuestro ordenamiento jurídico.

Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Derecho del Contralor o Contralora Social ARTICULO 9: El Contralor o Contralora Social Comu-

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nitario, tiene el derecho de articular con los particula-res, entes u órganos del Estado, empresas privadas, organizaciones sociales y cualquier otra forma organi-zativa que prevean las leyes con el fin de recabar y ob-tener información suficiente, veraz y oportuna, que sean de su competencia, de acuerdo al marco jurídico vigente. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Carácter Honorem ARTICULO 10: La Contraloría Social constituye un dere-cho y un deber constitucional y su ejercicio es de ca-rácter ad-honoren, en consecuencia quienes lo ejerzan no podrán percibir ningún tipo de beneficios económi-cos y de otra índole, derivado de sus funciones, salvo los recursos obtenidos mediante proyectos de la ac-ción contralora. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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Recurso Operativo ARTICULO 11: La Contraloría Social Comunitaria mane-jará recursos financieros y no financieros para ejecutar políticas, programas y proyectos de carácter contralor con alcance al desarrollo comunitario y de agregación comunal, que permitan promover y facilitar la labor contralora. Los recursos tendrán su origen de asignaciones, donaciones, transferencias y cualquier otro que por su naturaleza no sean retornables al órgano o ente que lo hayan asignado.

Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Obligación ARTICULO 12: Es obligación de los órganos del Poder Público Municipal, en sus diferentes instancias, así co-mo de todas las expresiones del Poder Popular, desa-rrollar programas, políticas y actividades orientadas a la formación y capacitación de los ciudadanos y ciuda-danas relacionada con el ejercicio de la Contraloría So-

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cial Comunitaria. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Protección ante los hechos ARTICULO 13: Las organizaciones del Poder Popular, en el ejercicio de su poder soberano, requieren de la concurrencia de los órganos del Estado y de la socie-dad con el fin de proteger a los voceros o voceras de la Contraloría Social Comunitaria, activando meca-nismos idóneos para su seguridad ante la presunción de un hecho punible.

Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Asesorías ARTICULO 14: Las autoridades del órgano del Poder

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Moral, Contraloría Municipal y Comisión Permanente de Contraloría del Concejo del Municipio Bolivariano Libertador, asesoraran e implementarán una atención preferencial en los planteamientos, denuncias y obser-vaciones que a bien formulen los voceros o voceras de la Contraloría Social Comunitaria. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Denuncia ARTICULO 15: Los voceros y voceras de la Contraloría Social Comunitaria, que promuevan una denuncia ante los órganos competentes del Poder Moral, la Contralo-ría Municipal, la Comisión Permanente de Contraloría y que obtengan una calificación de un eminente hecho punible gozarán de la protección como sujeto activo en el proceso de investigación administrativo, civil, contencioso, ambiental y penal. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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Ejercicio de la Contraloría Social

ARTICULO 16: la Contraloría Social Comunitaria se ejer-ce a través de los siguiente medios:

a-) Individual: Cuando la persona formula o dirige una solicitud, observación o denuncia sobre asunto de su interés particular o se relacionen con el interés colectivo.

b-) Colectivamente: A través de la constitución de

organizaciones, por iniciativa popular conforma-da por dos o mas personas, para ejercer el con-trol de manera temporal sobre una situación es-pecífica y circunstancial o permanente, sobre cualquiera actividad del ámbito del control so-cial, debiendo estas ultimas cumplir con las for-malidades de la constitución establecida en la presente Ordenanza.

C-) Orgánicamente: Cuando sean creadas mediante

ley, estableciéndoseles su forma de organiza-ción, integración, funcionamiento y ámbito de actuación.

Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: _______________________________________________________________________________________________________________________________________

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CAPITULO III ORGANIZACIÓN DE LA CONTRALORIA SOCIAL

COMUNITARIA.

Requisitos ARTICULO 17: Para organizar la Contraloría Social Co-munitaria se requiere:

1. Ser mayor de edad, salvo lo establecido en leyes especiales.

2. Ser venezolano, venezolana, extranjero o ex-tranjera, residente o habitante de la comuni-dad con al menos un (1) año domiciliado o do-miciliada en la misma.

3. Poseer principios y valores que rigen en el Control Social.

4. No ocupar cargo de elección popular. 5. No estar sujeto a interdicción o inhabilitación

política. 6. Tener reconocida solvencia moral. 7. Debe ser elegido o elegida en la Asamblea de

Ciudadano y Ciudadana. 8. Tener capacidad de trabajo colectivo con dis-

posición y tiempo de trabajo comunitario. 9. No poseer parentesco de cuarto grado de

consanguinidad y segundo de afinidad con la Unidad Administrativa, Financiera, y Ejecutiva y de la Contraloría Social del Consejo Comu-

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nal. 10.No estar bajo sentencia ni ser requerido o re-

querida por instancia judicial.

Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Promoción ARTICULO 18: Los ciudadanos interesados y ciudada-nas interesadas en la organización de la Contraloría Social Comunitaria, deben promocionarse de acuerdo al mandato constitucional de hacer efectivo sus dere-chos políticos, participativos y protagónicos. El equipo promotor para la creación de la Contralo-ría Social Comunitaria, deberá iniciar su gestión con la solicitud ante la Asamblea de Ciudadanos y Ciudada-nas, máxima instancia del poder y deliberación comu-nitaria a su vez, debe impulsar los procesos e instan-cias electoral que conlleve la elección de los voceros y voceras como equipo contralor comunitario. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: __________________________________________________________________________________________

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Organización

ARTICULO 19: Constituido o no el Consejo Comunal y demás Organizaciones Comunitarias, podrán postular-se como voceros y voceras a la Contraloría Social Co-munitaria, todos los ciudadanos y ciudadanas que cumplan con los requisitos establecidos en la presen-te Ordenanza, y deben ser aprobados ante la Asam-blea de Ciudadanos y Ciudadanas, para dar inicio al proceso de elección. De no existir Comisión Electoral, se debe crear un equipo promotor constituido por tres (3) personas o más para la elección de los voceros y voceras de la Contraloría Social Comunitaria. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Aprobación de los Postulados

ARTICULO 20: Aprobadas las postulaciones de los vo-ceros y vocera de la Contraloría Social Comunitaria, la

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Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en ese mismo acto, fija un lapso de siete (7) días continuos para su elección universal, directa y secreta.

Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Proceso de Elección ARTICULO 21: La Comisión Electoral procederá a imple-mentar los mecanismos necesarios para la elección de los voceros y voceras de la Contraloría Social Comuni-taria en el lapso ya previsto. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Constitución de la Asamblea ARTICULO 22: En la Asamblea constitutiva para la elec-ción de los voceros y voceras de la Contraloría Social

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Comunitaria, se debe nombrar dentro de los o las asis-tentes a la misma, un (1) director o directora de deba-te, un (1) correlator o correlatora y un (1) controlador o controladora del tiempo, sin cumplir con la formali-dad de la elección universal, directa y secreta. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Apertura de Elección

ARTICULO 23: Iniciada la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, el Director o Directora de debate, anun-ciará la importancia del acto de elección como único punto de Agenda y procederá a nombrar a cada uno de los postulados o postuladas de la Contraloría Social Comunitaria, dando inicio al proceso de elección. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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Conclusión de la Elección ARTICULO 24: Elegidos los voceros y voceras de la Contraloría Social Comunitaria, se procede a levantar un acta dejando constancia del proceso de elección describiendo su identificación, juramentación y con-formación, otorgándole ante la Asamblea de Ciudada-nos y Ciudadanas las facultades, deberes y derechos como voceros y voceras en el ámbito contralor. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Acreditación ARTÍCULO 25: El acta referida en el artículo anterior, debe estar refrendada por todos los y las asistentes, a fin de que ésta constituya el documento que los acredite como voceros y voceras de la Contraloría So-cial Comunitaria. Sus atribuciones se encuentran esta-blecidas en la ley competente por la materia y la pre-sente Ordenanza. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: _______________________________________________________________________________________________________________________________________

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Del Registro ARTICULO 26: Una vez elegidos los voceros o voceras y sus respectivos suplentes, deben remitir una comuni-cación notificando la conformación para su corres-pondiente registro ante la Comisión Permanente de Contraloría del Concejo Municipal, a los efectos de consignar el acta de su acreditación dentro de un lap-so de treinta (30) días continuos contados a partir del acto de juramentación, de conformidad con las dispo-siciones establecidas en la Ley Orgánica del Poder Pú-blico Municipal y las leyes del Poder Popular. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Finalidad del Registro

ARTICULO 27: La Finalidad del proceso de registro de la Contraloría Social Comunitaria se fundamenta en las competencias concurrentes del Poder Público Munici-pal y el Poder Popular, en los principios de interdepen-

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dencia, coordinación, cooperación, corresponsabili-dad, subsidiaridad y la relación efectiva para la ubica-ción, mapeo, capacitación, asesoramiento que permita identificar las organizaciones contraloras, ejercida por los ciudadanos y ciudadanas en pleno uso de sus dere-chos de participación. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Sala Situacional ARTICULO 28: La Sala situacional esta destinada a ejercer la Contraloría Social Comunitaria, esta confor-mada por los voceros y voceras electos y electas a tal fin y en ella se emprenderán las operaciones necesa-rias que requieran la ejecución de los planes y proce-dimientos para alcanzar los objetivos propuestos. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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CAPITULO IV DE LOS PROCEDIMIENTOS

ANTE LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS

Medios Alternativos de Solución de Conflictos. ARTICULO 29: Se establece en la presente Ordenanza, la aplicación de la justicia comunal como un ámbito de actuación del Poder Popular a través de medios alter-nativo de justicia de paz que promueven la Concilia-ción, la Mediación, Arbitraje y cualquier otra forma de solución de conflictos ante situaciones derivadas direc-tamente del ejercicio del derecho de la participación y convivencia comunal, en correspondencia con los prin-cipios constitucionales del estado democrático y social de derecho y de justicia y sin contravenir las compe-tencia legales propias del sistema de justicia ordinario. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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Normas de Procedimiento. ARTICULO 30: Sin contravenir lo establecido en la Ju-risdicción Especial Comunal, las normas de procedi-mientos contenidas en esta Ordenanza regirá con el objeto de hacer justicia social comunal siempre que no contravenga ese Ordenamiento Jurídico y respetándo-se el principio de discrecionalidad de los ciudadanos y ciudadanas en su medio comunitario. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Por Denuncia ARTICULO 31: Se inicia el procedimiento por denuncia de un hecho irregular que perturba o afecta los intere-ses colectivos o individuales en el ámbito de la jurisdic-ción comunitaria correspondiente y ante los voceros y voceras de la Contraloría social quienes elaboraran un informe detallado de la denuncia oral o escrita expues-ta por el denunciante. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: _______________________________________________________________________________________________________________________________________

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Inhibiciones ARTÍCULO 32: Los voceros y voceras de la Contraloría Social Comunitaria, deberán inhibirse de los procedi-mientos en asuntos cuya competencia le estén atribui-das, en los siguientes casos:

1.- Cuando personalmente, o bien su cónyuge o al-gún pariente dentro del cuarto grado de consan-guinidad o segundo de afinidad, tuvieren interés en el procedimiento.

2.- Cuando tuvieren amistad intima o enemistad ma-nifiesta con cualquier otra persona interesada que intervengan en el Procedimiento.

3.- Cuando hubieren intervenido como testigos o peritos en cualquier etapa del proceso de cuya resolución se trate, o si como voceros o voceras hayan manifestado la resolución del asunto, o, tratándose de un procedimiento, que hubieren resuelto o intervenido en la decisión del acto que se impugna.

Quedan a salvo los casos de Revocación de Oficio y decisión de Recursos de Reconsideración.

4.- Cuando tuvieren relación de servicio o de subor-dinación con cualquiera de los directamente in-teresados o interesadas en el asunto.

Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones:

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Notificación ARTICULO 33: Una vez recibida la denuncia, se debe notificar a los denunciados o denunciadas, dentro de un lapso de tres (3) días continuos siguientes a la mis-ma, quienes tendrán un lapso de diez (10) días contí-nuos para exponer sus alegatos así como también las pruebas que fundamenten su defensa.

Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Contenido del Informe ARTICULO 34: Oída la pretensión del denunciante, los voceros y voceras de la Contraloría Social levantaran un informe que contendrá:

1. Nombres, apellidos y domicilio del denunciante y denunciado, nacionalidad, estado civil, profesión

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u ocupación y número de cédula o pasaporte. 2. Los hechos, razones y pedimentos expresados

con claridad. 3. Referencia a los anexos consignados si fuera el

caso. 4. La firma de los voceros y voceras que elaboraron

el informe. 5. La firma de la persona interesada, con el fin de

que avale lo expuesto en el informe por la voce-ría de la Contraloría Social.

6. El informe levantado al efecto debe estar acom-

pañado de la respectiva denuncia.

Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Conciliación

ARTICULO 35: Se establece en esta Ordenanza, el pro-ceso de Conciliación mediante un acuerdo voluntario de las partes en conflicto y que deben dejar constancia de este acto, ante la asamblea de ciudadanos y ciuda-danas como acto publico, derivando de este mismo un acta que detalle la identificación de las partes, domici-lio, pretensiones, alusiones, propuestas y la decisión que a lugar hubiere a la resolución del conflicto, te-

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niendo carácter obligatorio por quienes la suscriban ante los miembros de la Contraloría Social y Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, quienes sólo darán fe del acto. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Arbitraje ARTICULO 36: Se establece en esta Ordenanza, el pro-ceso de Arbitraje en la resolución de conflictos que afecten intereses colectivos e individuales con caracte-rísticas connotadas que implican lesiones patrimonia-les y no patrimoniales, conductas impropias de servi-doras o servidores públicos, miembros del consejo co-munal y de particulares que incurran en una presun-ción de alteración o afecten el ordenamiento jurídico vigente violándose los principios de honestidad, trans-parencia, legalidad, rendición de cuentas, administra-ción y custodia del patrimonio. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: _______________________________________________________________________________________________________________________________________

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Notificación ante la Asamblea ARTICULO 37: En caso de denuncia por un hecho irre-gular mencionado en el articulo anterior, tendrá los voceros y voceras de la Contraloría Social Comunitaria, cinco (5) días continuos para notificar a la persona de-nunciada de los hechos que se le imputan, dejando constancia por escrito del hecho de notificación y des-cripción condensada y clara de la denuncia, de acuer-do al ejercicio de la legitima defensa y con la presun-ción de inocencia del denunciado o denunciada, de conformidad con el artículo 49 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Responsabilidad de la Notificación ARTICULO 38: El acto de la notificación serán respon-sables los voceros y voceras de la Contraloría Social Comunitaria en corresponsabilidad con los deberes y derechos y en representación del ejercicio soberano

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consagrado en esta Ordenanza, las leyes y la Constitu-ción de la República Bolivariana de Venezuela.

En caso de la no recepción por parte del denun-ciado o denunciada, se levantará un acta que señale el hecho y su circunstancia para su señalamiento en el informe dirigido a la Asamblea de Ciudadanos y Ciuda-danas.

Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Ejercicio del Derecho a la Defensa ARTICULO 39: El denunciado o denunciada expondrá por escrito sus alegatos, razones y pruebas en un lap-so de diez (10) días continuos a partir de su notifica-ción, ante los voceros y voceras de la Contraloría So-cial Comunitaria. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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Lapso de Notificación a la Asamblea ARTICULO 40: Los voceros y voceras de la Contraloría Social Comunitaria, notificarán a la Asamblea de Ciuda-danos y Ciudadanas en un lapso de veinte (20) días continuos, para su deliberación y decisión y podrán solicitar una prórroga de hasta diez (10) días de acuer-do a la complejidad del caso. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Promoción de la Asamblea ARTICULO 41: Los voceros y voceras de la Contraloría Social Comunitaria, promoverán una Asamblea de Ciu-dadanos y Ciudadanas con la finalidad de resolver un máximo de dos casos por Asamblea en forma correla-tiva que se hayan efectuado las denuncias, asignándo-le un número con el objeto de gestionar los casos en forma organizada. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: _____________________________________________

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Contenido del Acta

ARTÍCULO 42: Planteado y dirimido el conflicto ante la máxima autoridad la Asamblea de Ciudadanos y Ciuda-danas, se procederá al levantamiento de un acta que contendrá:

1. Nombre del consejo comunal u organización que emite el acto.

2. Lugar y fecha donde el acto es dictado. 3. Nombre de los ciudadanos y ciudadanas, comuni-

dad u órganos a quien va dirigida. 4. Descripción de los hechos de forma clara y senci-

lla de las razones alegadas y de los fundamentos legales pertinentes.

5. Los acuerdos, decisiones a los que concluyo el conflicto.

6. Nombre de los ciudadanos y ciudadanas que lo suscriben, debidamente identificados o identifi-cadas con sus números de cédulas de identidad y cargos que ostentan en la organización social.

Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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Las decisiones deben constar en Acta ARTICULO 43: Debatido, analizado y decidido los casos por conflictos, diferencias o incurrencias en el posible marco de presunción, desviación de leyes, la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, debe dejar constancia de sus decisiones mediante acta suscrita por los y las par-ticipantes en la Asamblea, teniendo carácter de hecho decidido y concluido pudiendo él, ella, los afectados o afectadas, ejercer los recursos pertinentes ante la Ju-risdicción de Justicia Comunal, como instancia supe-rior inmediata o ante cualquier órgano competente. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Jurisdicción de Justicia Comunal ARTICULO 44: En caso de existir desacuerdos en los conflictos planteados ante la Asamblea de ciudadanos y ciudadanas, los mismos serán elevados ante la Juris-dicción de Justicia Comunal, mediante oficio el cual será presentado en un lapso de tres (3) días continuos por los voceros y voceras de la Contraloría Social Co-

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munitaria; ante el juez o jueza comunal, quien tendrá la responsabilidad de dictaminar a través de una sen-tencia la resolución del conflicto. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

CAPITULO V SANCIONES

Voceros y Voceras de la Contraloría

Social Comunitaria ARTICULO 45: Los voceros y voceras de la Contraloría Social Comunitaria en ejercicio de sus funciones y que incurran en acciones u omisiones contraviniendo lo establecido en la presente Ordenanza, serán respon-sables administrativa, civil y penalmente conforme a las leyes que regulen la materia. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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Responsabilidad de Funcionarias o Funcionarios Públicos

ARTICULO 46: Los informes y denuncias producidos mediante el ejercicio de la Contraloría Social y que ha-yan sido canalizados ante la Jurisdicción Comunal y Poder Público, deben obtener oportuna y adecuada respuesta, de no producirse ésta, las funcionarias o funcionarios públicos serán sancionadas o sanciona-dos de conformidad a los procedimientos establecidos en la ley que regula la materia. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Sanciones por Incumplimiento ante una Conciliación

ARTICULO 47: Una vez ocurrido el incumplimiento, la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, debe proceder a imponer las sanciones correspondientes mediante un acta conclusiva a los y las sujetos que incurran en incumplimiento a sus responsabilidades u obligaciones enmarcadas en un acto de conciliación.

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Queda a discreción de este órgano comunal la imple-mentación de estas sanciones dentro de las siguientes opciones:

a.- Amonestación frente a una acción u omisión pautada bajo términos conciliatorios con leves efecto a enmendar.

b.- Jornada de trabajo comunitario con tiempo de-terminado y de carácter voluntario.

c.- Suspensión temporal de las funciones o de su postulación ante la organización social corres-pondiente, hasta tanto se restituya la situación o daño causado.

d.- Las partes podrán de mutuo acuerdo suspender el lapso establecido para la ejecución de las obli-gaciones derivadas del acto conciliatorio por un tiempo determinado, así como realizar conve-nios voluntarios para su cumplimiento.

e.- Vencido el lapso para el cumplimiento de la eje-cución voluntaria o reincidencia bajo un acto conciliatorio y declararse por Asamblea de Ciuda-danos y Ciudadanas el incumplimiento de los acuerdos, se procederá mediante acta-informe su remisión ante la Jurisdicción Especial de la Jus-ticia de Paz Comunal.

Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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Sanciones bajo Proceso de Arbitraje ARTICULO 48: Una vez demostrado el incumplimiento, el Juez o Jueza de la Jurisdicción Especial de Justicia de Paz Comunal, debe aplicar las sanciones corres-pondientes, previo el análisis del acta conclusiva de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas a los o las suje-tos que incurran en los presuntos delitos y todas aque-llas sanciones contenidas en nuestro marco jurídico aplicables al ámbito comunal y de esta Jurisdicción Es-pecial. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

CAPITULO VI

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

Principio de Colaboración ARTICULO 49: En forma integral las organizaciones sociales deben contribuir con los voceros y voceras de la Contraloría Social Comunitaria en lo que respecta a cumplir y hacer cumplir esta Ordenanza y las leyes, en especial la Ley Orgánica de La Contraloría Social Comu-

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nitaria, la Ley Orgánica Contra La Corrupción, la Ley de Justicia Comunal y la Ley de Sistema de Justicia, con el fin de minimizar los conflictos comunitarios y prevenir acciones del delito. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Implementación de la Ordenanza

ARTICULO 50: Para la correcta aplicación de esta Orde-nanza y su ejecución en todo el Municipio Bolivariano Libertador, quedará a cargo del Concejo Municipal a través de la Comisión Permanente de Contraloría, la cual se encargará de promover, implementar, desarro-llar y coordinar todas las acciones para el desenvolvi-miento integral de esta Ordenanza, a la Comunas, a los Concejos Comunales, a las Parroquias de este Mu-nicipio, Órganos del Estado y empresas vinculadas a los contratos y servicios con el Estado, en un lapso de tres (3) meses contados a partir de la vigencia de esta Ordenanza. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: __________________________________________________________________________________________

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Reglamento Interno de Funcionamiento ARTICULO 51: Las Contralorías Sociales están en la obligación de crear su Reglamento Interno de Funcio-namiento dentro de los sesenta (60) días continuos siguientes a la publicación de la presente Ordenanza y deben implementar entre otras, las sanciones relati-vas al trabajo comunitario.

Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Derogatoria

ARTICULO 52: La presente Ordenanza deroga a la “Ordenanza de la Contraloría Social Comunitaria”, de fecha 07 de Octubre de 2001, publicada en Gaceta Mu-nicipal nº 2549-1. Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: __________________________________________________________________________________________

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Vigencia

ARTICULO 53: La presente Ordenanza entrará en vi-gencia a partir de la fecha de su publicación en Gaceta Municipal.

Está de acuerdo con este artículo? Si: _____ No: ____ Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

DADA, FIRMADA Y SELLADA EN EL SALÓN

DONDE CELEBRA SUS SESIONES EL CONCEJO DEL MUNICIPIO BOLIVARIANO LIBERTADOR, DISTRITO CAPITAL, EN CARACAS, A LOS DÍAS (____) DEL MES DE DE DOS MIL DOCE (2012). AÑOS: 202º DE LA INDEPENDEN-CIA, 153º DE LA FEDERACIÓN Y 13º DE LA REVOLU-CIÓN.

Cjala. CARMEN CENTENO ZERPA Dr. JUAN

P. TORRES D.

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PRESIDENTA SECRE-TARIO MUNICIPAL

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, AL-

CALDIA DEL MUNICIPIO BOLIVARIANO LIBERTADOR DEL DISTRITO CAPITAL. EN CARACAS, A LOS (_________) DÍAS DEL MES DE ________ DE DOS MIL DOCE (2012). AÑOS: 202º DE LA INDEPENDENCIA, 153º DE LA FEDERACIÓN Y 13º DE LA REVOLUCIÓN.

CUMPLASE,

Dr. JORGE RODRIGUEZ G. ALCALDE

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CONCEJO DEL MUNICIPIO BOLIVARIANO LIBERTADOR

COMISIÓN PERMANENTE DE EDUCACIÓN Y CULTURA

Cjal. SIMÓN PEREIRA

COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD CIUDADANA

Cjala. CARMEN ZERPA

COMISIÓN PERMANENTE DE INFRAESTRUCTURA Y URBANISMO

Cjal. JUAN JOSÉ RODRÍGUEZ

COMISIÓN PERMANENTE DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y DESARROLLO HUMANO

Cjala. ROSAIDA HERNÁNDEZ HUGLE

COMISIÓN PERMANENTE DE AMBIENTE Y TURISMO

Cjal. ANTONIO OLIVERO

COMISIÓN PERMANENTE DE SALUD Cjala. ZULAY PACHECO

COMISIÓN PERMANENTE DE ECONOMÍA, FINANZAS Y

DESARROLLO ENDÓGENO

Cjal. FERNANDO GARCÍA

COMISIÓN PERMANENTE DE CONTRALORÍA

Cjala. DEYANIRA GONZÁLEZ

COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS

Cjal. FRANCISCO AVILÉ

COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO LEGISLATIVO

Cjal. EVELIO ARRIETA

CONCEJALA CELINA VEGA

CONCEJALA ANDREA TAVARES

CONCEJALA MARIBEL CASTILLO

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