PROYECTO: ELABORACIÓN DE BEBIDAS GASIFICADAS Y...

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PROYECTO:

“ELABORACIÓN DE BEBIDAS

GASIFICADAS Y AGUA MINERAL

WATSON’S”

PROPONENTE:

SIXSON S.A.

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CALLE: AVDA. DE LA VICTORIA E/JUAN PABLO II Y CAMPO JORDÁN

DISTRITO: SAN LORENZO

DEPARTAMENTO: CENTRAL

Febrero - 2015


SIXSON S.A.

Proyecto: “ELABORACIÓN DE BEBIDAS GASIFICADAS Y AGUA MINERAL – WATSON’S”

Arq. Arístides R. Cardozo CTCA I – 726

CONTENIDO

1. ANTECEDENTES ............................................................................................................................. 0

1.1. ALCANCE……………………………………………………………………………………….………………………….2

1.2. METODOLOGÍA…………………………………………………………………………………………………………………………….3

1.3. JUSTIFICATIVO……………………………………………………………………………………………………………………………..3

2. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................... 3

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................................................. 3

2.2. PROPONENTE ........................................................................................................................... 3

2.3. CONSULTORES .......................................................................................................................... 3

3. OBJETIVOS DEL PROYECTO ........................................................................................................... 4

4. ÁREA DE ESTUDIO ......................................................................................................................... 4

4.1. SUPERFICIE TOTAL A OCUPAR O INTERVENIR ..................................................................................... 5

4.2. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .............................................................................................. 5

4.2.1. Área de Influencia Directa (AID) ....................................................................................... 5

4.2.2. Área de Influencia Indirecta (A.I.I.) ................................................................................... 5

5. ALCANCE DE LA OBRA ................................................................................................................... 5

5.1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ............................................................................................. 5

5.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO PROPUESTO ....................................................................................... 8

5.2.1. Tecnologías y Procesos a ser Desarrollados ...................................................................... 8

6. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS ..................................................................... 13

7. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS DEL PROYECTO ............................................................................... 20

8. DETERMINACIÓN DE IMPACTOS ................................................................................................. 21

9. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ................................................................................................... 23

9.1. PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN ..................................................................................... 23

9.2. PROGRAMA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ............................................................................. 24

9.3. PROGRAMA DE SEGURIDAD OCUPACIONAL E INDUSTRIAL .................................................................. 25

9.4. PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA................................................................................. 25

10. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................................................... 29


SIXSON S.A.


1. ANTECEDENTES

Los Señores Susan Mei Ying Chan Giubi y Kevin Sai Hang Chan Giubi, Representantes

Legales de la firma “SIXON S.A.”, preparan un Proyecto denominado “ELABORACIÓN DE

BEBIDAS GASIFICADAS Y AGUA MINERAL – WATSON’S” en la propiedad ubicada en la

Calle Avda. de la Victoria e/ Jun Pablo II y Campo Jordán, del Distrito de San Lorenzo,

Departamento Central.

Consiste en captación de agua subterránea de acuíferos confinados y la producción de

agua mineral natural y gaseosa, para su posterior comercialización.

El Proyecto de referencia, se halla comprendida en las disposiciones previstas en el Art.

Nº 7 de la Ley Nº 294/93 y en el Decreto Nº 453/13… c) Los complejos y unidades

industriales.

p) Planta potabilizadora de agua.

Para la elaboración del presente estudio, se tuvieron en cuenta las características

ambientales y socioeconómicas del área de estudio, relevamiento de campo,

identificaciones de los impactos ambientales positivos y negativos, activos y pasivos. Con

la base de los datos obtenidos, se elaboró un Plan de Gestión, acorde a los medios

afectados, dando cumplimiento a las leyes ambientales vigentes en nuestro país.

Los principales impactos generados durante la operación, es la implementación de cada

uno de los puntos que componen el sistema de abastecimiento de agua potable, como

ser captación, tratamiento del mismo, para su posterior distribución.

Cabe resaltar que la industria de agua mineral en el Paraguay, se expande notoriamente,

por tanto la firma “SIXON S.A.”, desea llegar a sus consumidores con calidad el producto,

de manera a aumentar el número de interesados en la adquisición del agua y demás

productos que elaboran.

Es importante comentar que en función a un análisis integral del proyecto, sus acciones y

la evaluación ambiental del área, se ha elaborado un Plan de Gestión Ambiental que


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incorpora una serie de lineamientos que la empresa deberá seguir de manera a prevenir

y/o minimizar los impactos negativos potenciales del proyecto.

En cumplimiento de la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y su

Decreto Reglamentario N° 453/13 y 954/13, se ha elaborado el presente Estudio de

Impacto Ambiental.

1.1. Alcance

El Relatorio de Impacto Ambiental comprende previamente la identificación y descripción

de las actividades a realizar en las diferentes etapas del proyecto, además relaciona todos

los aspectos del proyecto con el medio ambiente circundante, determinando así los

posibles impactos que podrían generarse en el área.

Se realizaron perforaciones de tres pozos tubular profundo, en base al Código de

Prácticas de Higiene para la captación, elaboración y comercialización de las aguas

minerales naturales (CAC/RCP 33-1985, revisado en 2011), y la Resolución SEAM Nº

2.155/05 “POR LA CUAL SE ESTABLECEN LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS DE

CONSTRUCCION DE POZOS TUBULARES DESTINADOS A LA CAPTACION DE AGUAS

SUBTERRÁNEAS”.

Con la recopilación de informaciones disponibles relacionadas a las características

ambientales y socioeconómicas del área de estudio, relevamiento de campo,

identificaciones de los impactos ambientales positivos y negativos, activos y pasivos, se

contempla un Plan de Gestión Ambiental - PGA, que a su vez que contiene los planes

orientados a mejorar la gestión ambiental y prevenir, mitigar, controlar y/o compensar

los impactos negativos generados por el proyecto de referencia en sus diferentes etapas.

1.2 Metodología

De manera a elaborar el presente Estudio, se realizaron verificaciones “in situ”,

considerándose los siguientes aspectos:

Condiciones naturales físico - ambientales de la zona.

Características geológicas.


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Efectos operacionales: polución del aire, contaminación de suelo y agua

subterránea.

Medidas de mitigación adecuadas a cada acción impactante.

Además del relevamiento en el terreno, se realizaron recopilaciones de datos

proporcionados por responsables del proyecto, de datos preexistentes, el análisis del

antecedente legal y técnico sobre todo el proyecto en sus diferentes fases y todos los

factores decisivos para la identificación y valoración de los impactos positivos y negativos

que generaran la actividad, durante su ejecución.

1.3 Justificativo

El proyecto “ELABORACIÓN DE BEBIDAS GASIFICADAS Y AGUA MINERAL – WATSON’S” realiza la captación de aguas subterráneas para la producción de agua mineral natural y de gaseosas. El equipamiento a ser utilizado para el emprendimiento son tecnológicamente la

apropiada para esta actividad y la firma SIXON S.A., Proponente del proyecto, se encarga

de mantener siempre en forma óptima todos los equipos a ser utilizados de forma en

llevar a buen término todas las actividades.

En el aspecto socioeconómico es considerado importante a nivel local, considerando que

generará fuentes de trabajo a la comunidad circundante, como asimismo lo referente a

los bienes de consumo en general.

Para considerar la viabilidad económica del Proyecto, deberá estar dada por la

rentabilidad de la actividad, que en este caso se puede considerar positiva.

Ecológicamente se puede manejar, mitigando los efectos negativos que se generan

durante el desarrollo de las distintas actividades que genere el proyecto de referencia.

Considerando que el proyecto, da fuente de trabajo, mejorando las condiciones socio-

culturales características de la región donde se encuentra asentado el proyecto, este da

lugar a un mejor desenvolvimiento de las personas que habitan el lugar, promoviendo

interés en el mercado local, extendiéndose a todo el país.


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2. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

.1. Nombre del Proyecto

“ELABORACIÓN DE BEBIDAS GASIFICADAS Y AGUA MINERAL – WATSON’S” .2. Proponente

SIXSON S.A.

Representantes Legales: Sra. Susan Mei Ying Chan Giubi

Sr. Kevin Sai Hang Chan Giubi

Dirección: Avda. de la Victoria e/ Jun Pablo II y Campo Jordán.

Telf.: 595-271/2

.3. Consultor

Arq. Aristides Cardozo.

Consultor: Registro CTCA I- 726

.4. Datos del inmueble

Finca Nº: 5.437

Cta. Cte. Catastral Nº: 27-2207-13

Distrito: San Lorenzo.

Departamento: Central.


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3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.1. Objetivo General

El Objetivo General del presente Estudio, es la de adecuar las instalaciones

de todas las activ idades que se desarrol lan dentro del proyecto

“ELABORACIÓN DE BEBIDAS GASIFICADAS Y AGUA MINERAL – WATSON’S”, acorde a las

normas ambientales vigentes, especialmente la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de

Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario Nº 453/13 y su Modificación y

Ampliación Nº 954/13.

3.2. Objetivos Específicos

El objet ivo específ ico del Proyec to es la captación de aguas subterráneas

para la producción de agua mineral natural y gaseosas.

Además, realizar una Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), que permita:

3.2.1. Describir los aspectos físicos, biológicos y sociales en el área de influencia

del proyecto.

3.2.2. Identificar, interpretar, predecir, evaluar, prevenir y comunicar los posibles

impactos y sus consecuencias en el área de influencia del proyecto.

3.2.3. Establecer y recomendar los mecanismos de mitigación, que corresponda

aplicar a los efectos negativos, para mantenerlos en niveles aceptables y asegurar

la estabilidad del sistema natural y social en el área de influencia del proyecto.

3.2.4. Adecuar el Proyecto al marco legal ambiental vigente y enmarcarlo a sus

exigencias, normas y procedimientos.

3.2.5. Elaborar un Plan de Gestión Ambiental aplicable a las medidas de

mitigación previstas.

4. ÁREA DE ESTUDIO

El área, objeto del presente Estudio se encuentra ubicado en el Distrito de San Lorenzo,

Departamento Central, en Avda. de la Victoria e/ Jun Pablo II y Campo Jordán.


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4.1. Superficie total a ocupar o intervenir

La superficie total del inmueble donde se encuentra asentada la industria es de 8.713 m2

ocupada en casi la totalidad de la propiedad, la infraestructura del Proyecto.

4.2. Área de Influencia del Proyecto

4.2.1. Área de Influencia Directa (AID)

El área de influencia directa se limita dentro de las dimensiones de la propiedad donde se

desarrolla el proyecto.

En terrenos colindantes se ubican la planta industrial de Nutrihuevos, La Oxigena y otros

establecimientos menores.

4.2.2. Área de Influencia Indirecta (A.I.I.)

El área de influencia indirecta del proyecto se extiende hasta unos 1.000 metros

alrededor del área donde se encuentra ubicado el perímetro de la propiedad, entre los

cuales se pueden citar al Hospital de Niños Acosta Ñu, Cuartel de la Victoria, Comercios

de mediano porte y pequeñas viviendas, entre otros.

5. ALCANCE DE LA OBRA

5.1. Descripción del Medio Ambiente

Medio Físico

El Departamento Central se halla situado en la parte centro-occidental de la Región

occidental entre los paralelos 25º00’ y 26º00’ de Latitud Sur y los meridianos 57º50’ de

Longitud Occidental.

Población: 227.876 habitantes

Población: 227.876 habitantes

Geografia:

Altitud: 146 metros.

Latitud: 25º 19º' 59" S

Longitud: 057º 31' 59" O


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San Lorenzo es una ciudad ubicada en el Departamento Central en, a 10 Km de la Ciudad

de Asunción, Capital de la república. San Lorenzo fue fundada el 10 de agosto de 1.775,

por el Gobernador Cap. Agustín Fernando de Pinedo, es el municipio más populoso del

departamento. Ahí convergen las rutas I y II. Es llamada la "Ciudad Universitaria" porque

se encuentra dentro de los límites del municipio el local central de la Universidad

Nacional.

El fuerte de su actividad es el comercio y la industria.

La Ubicación estratégica de este municipio lo hacen bastante apto para las actividades

comerciales, la ciudad recibe un abundante flujo de personas y trasportes diariamente, es

ruta obligada en el recorrido del gran Asunción.

Medio Biológico

Flora

La masa boscosa es mínima debido a la población urbana asentada en la región. Sin

embargo se puede observar parte de la vegetación nativa del litoral central en las

cercanías del área de influencia indirecta.

Tabla 1 Especies arbóreas en las áreas de influencia

Nombre vulgar Nombre científico Familia

kurupika’y Pithecellobium scalare Fabáceae

Timbó Enterolobium

Contortisiliquum

Mimosáceae

Sauce Salix humboldtiana Salicaceae

Fauna

Debido a que la zona de emplazamiento estudiada es 100% urbana, las especies

regionales de fauna terrestre original prácticamente ha sido desplazada por siglos de

actividad antrópica, reduciéndose principalmente a animales del tipo doméstico,

mamíferos como roedores (vistos generalmente como plaga por los pobladores), y

ocasionalmente ganado bovino suelto, además de pequeños reptiles y anfibios, además


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de una gran variedad de insectos que existen típicamente en las zonas urbanas del

Paraguay (hormigas, termitas, moscas, mosquitos, avispas, abejas, etc.) Existen aves

adaptadas a las zonas urbanas (gorrión, paloma etc.) y otras silvestres ocasionales.

Tabla 2 Mamíferos

Nombre científico Nombre vulgar Familia

Mus musculus Ratón Muridae

Canis lupus familiaris Perro Canidae

Felis silvestris catus Gato Felidae

Bos taurus Vaca Bovidae

Tabla 3 Reptiles


Mabuya frenata Ambere Scincidae

Ameiva ameiva Teju asaje Teiidae

Tabla 4 Anfibios


Hyla nana Ju’i Hylidae

Leptodactylus ocellatus Rana Leptodactylidae

Bufo paracnemis Sapo Bufonidae

Tabla 5 Aves


Pitangus sulphuratus Pitogué Tyrannidae

(varias especies) Paloma Columbidae

(varias especies) Gorrión Emberizidae

Medio antrópico Educación


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En San Lorenzo (también conocida con la Ciudad Universitaria) se encuentra una de las

más prestigiosas y tradicionales Universidades del país, la Universidad Nacional de

Asunción (UNA).

5.2. Descripción del Proyecto Propuesto

5.2.1. Tecnologías y Procesos a ser Desarrollados

AREA DE PRODUCCION DE DESCARTABLES

La firma elabora los siguientes productos: Agua mineral, Agua tónica, Agua gasificada y

gaseosa.

El agua que proviene de los pozos, es previamente enfriada en un tanque, la misma

cuenta con una capacidad aproximada de 15.000 litros, el agua pasa por los tanques de

filtrado (compuesto de filtros de carbón activado y arena) y a la vez va mezclado con los

gases saborizantes.

Entran en la línea de producción, donde previamente se lavan las botellas, se procede al

cargado de las mismas y colocación de la tapa. Este proceso se realiza con el agua a bajas

temperaturas para evitar la formación de espumas y a la vez eliminar posibles

contaminantes que podrían generarse en cualquiera de las áreas de trabajo.

Una vez colocadas las etiquetas flexibles, se realiza el control de calidad pasando las

botellas frente a una pantalla luminosa donde se pueden detectar visualmente la

presencia de elementos extraños en los envases, de manera a dar el tratamiento

correctivo que corresponde.

Las botellas son limpiadas nuevamente de posibles reboses de carga, pasan a una

transportadora de rodillos, se arman los packs, los cuales son sellados en caliente y

depositados para su traslado a la sección de palletizadoras (pallets) y finalmente a

depósitos.

NOTA: Actualmente la planta produce mensualmente una media de 1.000.000 litros por

mes, aunque la capacidad de producción instalada es del doble aproximadamente.

AREA DE PRODUCCIÓN DE RETORNABLES O RECARGABLES

Lo único que se produce en este rubro son los bidones de 20 litros.


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El proceso de producción comprende los siguientes pasos

1 – Clasificación de envases usados y separación de los averiados.

2 – Lavado de los envases a ser utilizados (usados o nuevos por igual) con agua en caliente

y pequeña proporción de soda caustica.

3 – Una vez limpios, entran en la línea de producción y se procede al cargado, tapado,

verificación de calidad y por último el lacrado en caliente.

4 – Pasa a la palletizadora y colocados en depósitos sobre pallet de madera o plásticos

hasta un máximo de dos pallets por pila.

AREA DE POZOS Y LAGUNA DE DECANTACIÓN

La empresa cuenta con tres pozos artesianos de gran profundidad, los cuales son

utilizados alternadamente. El agua extraída es depositada en un tanque de gran

capacidad desde el cual es transportada a la zona de producción mediante cañerías.

Igualmente el agua utilizada vuelve por cañerías hasta una laguna de decantación ubicada

en el fondo de la propiedad. En esta laguna se puede apreciar la presencia de aves

domésticas como patos de diferentes especies y pequeños pececillos, lo que nos da la

pauta de que el agua depositada en la laguna es apta para la vida de estas especies.

Esta laguna de decantación tiene aproximadamente 20 mts. de diámetro y una

profundidad de 15 mts. aproximadamente.

Asimismo, cuenta con una salida de rebose por donde el agua decantada pasa a un canal

interno a cielo abierto la que desemboca en otro canal también a cielo abierto que corre

a lo largo de la avenida que pasa frente al local industrial.

Debemos destacar que la zona de ubicación de la planta es una zona de donde la napa

freática se encuentra a muy poca profundidad y de abundantes nacientes, razón por la

cual el municipio construyó en paralelo a la avenida un canal a cielo abierto que sirve a

todos los terrenos de la zona.

Horario de trabajo:

- Planta Industrial: 06 a 14 hs.

- Sector administrativo: de 08 a 17 hs.

- Móviles de reparto: de 14 a 20 hs.


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El Proyecto en sí consiste en la captación de agua subterránea de Pozos Tubulares

Profundos de acuíferos confinados y la producción de agua mineral natural, su

embotellado, envasado, almacenamiento, transporte, distribución y venta para el

consumo directo, garantizando un producto inocuo, sano y saludable, según el Código de

Prácticas de Higiene para la captación, elaboración y comercialización de las aguas

minerales naturales (CAC/RCP 33-1985, revisado en 2011).

CÓDIGO DE PRÁCTICAS DE HIGIENE PARA LA APTACIÓN, ELABORACIÓN Y

COMERCIALIZACIÓN DE LAS AGUAS MINERALES NATURALES

(CAC/RCP 33-1985)

A continuación se describen algunos puntos específicos, relacionados al proyecto en

estudio.

Determinación del origen de las aguas minerales naturales

Siempre que se disponga de una metodología adecuada para el caso en cuestión,

debería realizarse un análisis preciso sobre la procedencia de las aguas minerales

naturales, la duración de su permanencia bajo tierra antes de la captación, así como

sobre sus propiedades químicas y físicas.

Extracción

Las extracciones de aguas minerales naturales (perforados) deben realizarse en

función de las condiciones hidrogeológicas, de tal manera que se evite la captación de

otras aguas que no sean las designadas como aguas minerales naturales o, en el caso

de bombeo, que se pueda impedir que entre otra agua al reducir el caudal. Las aguas

minerales naturales que surgen de dicha captación o que son bombeadas deben ser

protegidas de tal manera que no puedan ser contaminadas por causas naturales o por

actos de negligencia o de mala fe.

Equipo y depósitos

El equipo usado en la extracción de las aguas minerales naturales y los depósitos está

diseñado y construido de tal manera que se evite toda contaminación de las aguas

minerales naturales y se mantengan sus características originales.


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Las tuberías, bombas y otros posibles dispositivos que entran en contacto con las

aguas minerales naturales y que son utilizados para la captación, están hechos de

materiales inertes a fin de que estos no modifiquen las características y cualidades

originales de las aguas minerales naturales.

Conductos y depósitos

Todo conducto o depósito usado en el procesamiento de las aguas minerales

naturales para llevarlas de su origen a las instalaciones de envasado, inclusive, cumple

los requisitos necesarios establecidos por las autoridades oficiales competentes y está

construido de materiales inertes aprobados para entrar en contacto con los

alimentos, tales como la cerámica y el acero inoxidable, que impidan toda

modificación adversa, ya sea por el agua, la manipulación, el mantenimiento o la

desinfección.

Equipo

Debido a que el agua es uno de los disolventes naturales más eficaces, se tiene sumo

cuidado al seleccionar los materiales que entran en contacto con el agua. Esto incluye

los materiales usados en la fabricación de bombas, tuberías, equipo de llenado, etc.

El acero inoxidable aprobado para entrar en contacto con alimentos es el material

más adecuado para el equipo que entra en contacto con el agua. Otros materiales

utilizados son materiales inertes aprobados para entrar en contacto con los alimentos

y que no impartan un olor o sabor al agua o que alteren su composición.

SERVICIOS

Abastecimiento de agua

Las aguas minerales naturales, se transportan por tuberías completamente separadas.

El vapor utilizado sobre superficies que entran en contacto directo con las aguas

minerales naturales, no contiene ninguna sustancia que pudiera ser peligrosa para la

salud o que pudiera contaminar el agua mineral natural.

Desagüe y eliminación de desechos


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Las tuberías o sistemas de desagüe y de aguas negras, así como los depósitos de

disposición de desechos ubicados dentro del perímetro de protección, se mantienen

de modo que no representen un riesgo de contaminación para los estratos acuíferos.

Se toman medidas eficaces para evitar la reutilización no autorizada de recipientes

rechazados, en particular aquellos que llevan los logotipos de la empresa u otra

identificación. Los recipientes rechazados en espera de procesamiento, destrucción o

de la recolección autorizada, permanecen almacenarse de forma segura, hasta su

disposición final.

Almacenamiento

El almacenamiento de materiales está separado en áreas designadas para materiales

de envasado, tapas y botellas.

Se almacenan los materiales de envasado en un área limpia y seca, alejada de vapores

químicos y bajo un programa eficaz de lucha contra plagas.

Se dispone de instalaciones para el almacenamiento de desechos y materiales no

comestibles antes de que se saquen del establecimiento.

Enjuagadora y lavadora de recipientes

El diseño de los recipientes reutilizados, permite la fácil y múltiple limpieza y

desinfección. Se cuenta con lavadoras eficaces.

Mantenimiento y limpieza

Se toman las precauciones adecuadas para evitar que las aguas minerales naturales se

contaminen durante la limpieza o la desinfección de las salas, el equipo o los

utensilios, con el agua y los detergentes o con los desinfectantes y sus soluciones. Los

detergentes y desinfectantes utilizados son aptos para la finalidad prevista.

Transporte y Almacenamiento de las Aguas Minerales naturales envasadas

Se tiene especial cuidado para garantizar una temperatura mínima a fin de prevenir la

congelación de las aguas minerales naturales que, debido a la expansión, puede

causar la rotura y/o explosión de los recipientes y/o aumentar la posibilidad de fallas

durante la distribución y, por ende, el riesgo para la seguridad del consumidor.


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También debe tomarse nota que después de un período de frío severo, existe una

posibilidad mayor de condensación en los recipientes, lo cual podría dar origen a

etiquetas dañadas o mohosas y a un envase secundario húmedo.

Criterios Microbiológicos

Las aguas minerales naturales son de una calidad microbiológica tal que no representa

un riesgo para la salud del consumidor (en particular con respecto a los

microorganismos patógenos, incluidos los parásitos).

La producción de aguas minerales naturales envasadas, microbiológicamente inocuas,

depende del mantenimiento de un alto nivel de control de la higiene, desde la

protección del estrato acuífero, hasta la extracción, el envasado y el tapado de

botellas.

6. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS

A continuación se mencionan algunas normas referentes al medio ambiente y que de

alguna manera están relacionadas con el proyecto.

La Constitución Nacional de la República del Paraguay (1992), constituye la ley

suprema que rige los destinos de la nación; merecen destacarse los Art. 6º "De

la Calidad de Vida", Art. 7º "Del Derecho a un Ambiente Saludable", Art. 8º "De

la Protección Ambiental", Art. 38º "Del Derecho a la Defensa de los Intereses

Difusos", Art. 112 “Del dominio del Estado”, Art. Derecho a la Defensa de los

Intereses Difusos", Art. 112 “Del dominio del Estado”, Art. 176 “De la política

económica y de la promoción del desarrollo”.

Ley 1561/00 del Sistema Nacional Ambiental, la Secretaría del Ambiente

(SEAM) y Consejo Nacional del Ambiente (CONAM).

Ley 1615/00 del Marco Regulatorio y Tarifario de los Servicios de Agua Potable

y Saneamiento o Ley del ERSSAN. Art. 39. Utilización de agua cruda, Art. 2º: El

servicio regulado, Art. 3º: Condiciones esenciales del servicio, Art. 5º:

Objetivos del Marco Regulatorio, Art. 11º: Facultades y Obligaciones, Art. 38º:

Recurso Regulado el agua cruda y los cuerpos receptores, Art. 40º: La


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utilización de cuerpos receptores, Art. 46º: “Niveles de servicio apropiados”,

en el ítem d) Alcantarillado Sanitario, numeral 5) El servicio de alcantarillado

sanitario deberá contar con una Planta de Tratamiento de efluentes de aguas

residuales, de acuerdo a la reglamentación de la ERSSAN al respeto, y al

numeral 6) la ubicación de las Plantas de Tratamiento de aguas residuales

deberán adecuarse a normas y criterios de la Legislación Ambiental.

Ley Nº 1160/97 Código Penal. Esta Ley castiga la tentativa de delito, así como

también la conducta culposa. Define en el Título III, Capítulo I “Hechos

punibles contra las bases naturales de la vida humana” el Art. 22º

“Procesamiento ilícito de desechos”.

Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental; tiene por objetivo la

obligación de la presentación de un estudio de impacto ambiental, de carácter

científico y técnico, que permita identificar, prever y estimar los impactos

ambientales en toda obra o actividad proyectada o en ejecución.

Decreto Nº 453/13, por el cual se reglamenta la Ley Nº 294/93.

Decreto Nº 954/13 que amplía y modifica el Decreto Nº 453/13.

Ley Nº 836/80 "Código Sanitario", cabe mencionar los Art. 66,67, 68 y 82 sobre

contaminación ambiental y los Art. 69, 80, 81 y 83 sobre el uso del agua, los

Art. 128, 129 y 130 sobre la polución sonora. Esta ley tiene por objeto la

prevención y el control de la contaminación ambiental, en especial en áreas

como: agua para el consumo humano y recreación; alcantarillado y desechos

industriales; higiene en la vía pública; edificios; viviendas y urbanizaciones;

asentamientos humanos; defensa ambiental en parques nacionales; ruidos,

sonidos y vibraciones que puedan dañar la salud, entre otros aspectos.

Resolución Nº 396/93 por la cual se reglamenta el Código Sanitario, establece

asimismo las características de los recursos hídricos relacionados con el

saneamiento ambiental.


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Resolución Nº 397/93 sobre las Normas Técnicas de la Calidad del Agua

Potable y su distribución.

Resolución Nº 54/93 que reglamenta las Resoluciones 396 y 397 del Ministerio

de Salud Pública y Bienestar Social.

Ley Nº 352/94 de Áreas Silvestres Protegidas, tiene por objeto fijar normas

generales por las cuales se regulará el manejo y la administración del Sistema

Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del país. También se establece que

todos los habitantes, las organizaciones privadas e instituciones del Estado

tienen la obligación de salvaguardar las Áreas Silvestres Protegidas.

También se establece que las áreas bajo el dominio público, sean inalienables

e intransferible a perpetuidad, también de que puedan estar bajo dominio

nacional, departamental, municipal o privado, en donde los usos a que puedan

destinarse y las actividades que puedan realizarse deban estar acordes a las

disposiciones de esta Ley, independiente al derecho de propiedad sobre las

mismas. Establece además que todo proyecto de obra pública o privada que

afecte esta área o su zona de amortiguamiento, deben contar con un EIA.

Entre otras de sus características, y dentro de las disposiciones transitorias, se

incorporan de pleno derecho al Sistema Nacional de Áreas Silvestres

Protegidas, aquellas anteriormente establecidas, ya sea por Decreto o por Ley.

Ley Nº 716/95 que Sanciona los Delitos contra el Medio Ambiente; tiene por

objeto proteger el medio ambiente y la calidad de vida humana contra quienes

ejecuten, o en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen actividades

atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los

recursos naturales y la calidad de vida humana.

Ley Nº 1.294/87 Orgánica Municipal, la cual otorga a los municipios el derecho

a legislar localmente en materias tales como suministros de agua,

alcantarillado sanitario, control de actividades industriales, planificación

urbana, entre otros.


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Decreto Nº 18.831/86 de fuentes y cauces hídricos y de bosques protectores.

Ley Nº 3239/2007 DE LOS RECURSOS HIDRICOS DEL PARAGUAY.

RESOLUCIÓN 222/02 “POR LA CUAL SE ESTABLECE EL PADRÓN DE CALIDAD

DE LAS AGUAS EN EL TERRITORIO NACIONAL”.

Art. 1º: Son clasificadas, según sus usos preponderantes, en 4 clases para el

Territorio Nacional.

1 Clase 1 – Aguas destinadas:

a) Los abastecimientos domésticos después del tratamiento simplificado;

b) La protección de las comunidades acuáticas

c) Las recreaciones de contacto primario (natación, esqui-acuatico).

d) La irrigación de hortalizas que son consumidas crudas, las frutas que crecen en los

suelos y que sean injeridas crudas sin la remoción de la película.

e) La cría natural y/o intensiva (acuicultura), de especies destinadas para la

alimentación humana.

2 Clase 2 – Aguas destinadas:

a) Para abastecimiento domestico después de los tratamientos convencionales;

b) Para protección de las comunidades acuáticas;

c) Para recreación de contacto primario(esquí acuático, natación);

d) Para la irrigación de hortalizas y plantas fructíferas;

e) Para la cría natural y/o intensiva (acuicultura), de especies destinadas para la

alimentación humana.

f) Clase 3 ―Aguas destinadas

a) En abastecimiento doméstico, después del tratamiento especial;

b) Para irrigación arbórea, jardín y forrajeras;

c) Para recreación de contacto secundario.

3 Clase 4 ― Aguas destinadas

a) Para la navegación;

b) Para armonía paisajística;


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c) Para los usos menos exigentes.

Parágrafo único

Los niveles de tratamiento que fueron indicados anteriormente, para abastecimiento

publico representan:

I. Tratamiento simplificado; cloración y/ o filtración.

II. Tratamiento convencional; coagulación, decantación, filtración y cloración.

III. Tratamiento especial; tratamiento convencional + ozonización, aplicación de carbón

activado y otros procesos para poder garantizar la calidad de las aguas para

abastecimiento público.

Art. 2º: Para agua de Clase 1, son establecidos los limites y/o condiciones siguientes:

a) Materias fluctuantes, inclusive espumas no naturales: virtualmente ausentes;

b) Aceites y grasas: virtualmente ausentes;

c) Substancias que comuniquen sabor y olor: virtualmente ausentes;

d) Colorante artificiales: virtualmente ausentes;

e) Substancias que formen depósitos objetables: virtualmente ausentes.

f) Coliformes: Para el uso de recreación de contacto primario, se tendrá en cuenta lo

establecido en el Art. 6 de esta resolución. Las aguas utilizadas para la irrigación de

hortalizas o plantas fructíferas que se manejan en el suelo y que son consumidas

crudas, sin remoción de las cascaras o la película, no deben ser poluídas por

excrementos humanos, atendiendo a la necesidad de una inspección sanitarias

periódicas.

Para los demás usos, no deberán ser excedidos en el límite de 200 coliformes fecales

por 100 ml en 80% o más de por lo menos 5 muestras mensuales recolectado en

cualquier mes;

g) DBO: hasta 3 mg/l;

h) OD, en cualquier muestra, no inferior a 6 mg/l;

i) Turbidez: hasta 40 unidades nefelométrica de turbidez(UNT)

j) Color: hasta 15 mg Pt/l


SIXSON S.A.


k) pH: 6,0 – 9,0

l) Substancias potencialmente perjudiciales (tenores máximos permisibles):

Inorgánicos (mg/L)

Aluminio 0,2 Al

Amonio no ionizable 0,02 NH3

Cloratos 250 CL

hierro solubles 0,3 Fe

Sólidos disueltos totales 500

Fósforo total 0,025 P

Nitrógeno total 0,30 N

Sulfatos 250 SO4

Nitrato 10 N

Nitrito 1,0N

Sodio 200Na

Dureza 300 Ca

Selenio 0,01Se

Manganeso 0,1 Mn

Bario 2,0 Ba

Arsénico 0,01 As

Cianatos (como libre) 0,2HCN

Plomo 0,01 Pb

Cadmio 0,001 Cd

Cobre 1,0 Cu

Cromo trivalente 0,5 Cr

Cromo hexavalente 0,05 Cr

Estaño 2,0 Sn

Mercurio inorgánico 0,002 Hg

Mercurio orgánico cero


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Níquel 0,025 Ni

Zinc 3,0 Zn

Compuestos Orgánicos (mg/l)

Diquat 0,02

Antracina 0,003

2,4 D 0,03

Glifozato 0,7

Alaclor cero

Trifluralina 0,02

Propanil 0,02

Picloran 0,5

Bentazon 0,03

Carbofuran 0,04

Endosulfan 0,056

Enitrothion 0,003

DDVP ( dichlorvos) 0,01

Diazion 0,005

Simazina 0,004

Chlordano cero

DDT 0,002

Endrin 0,002

Heptacloro cero

Lindano(BHC) 0,0002

Methoxicloro 0,04

Dioxina(2,3,7,8-TCDD) cero

PCBs (bifenil policlorados) cero

Benzo (a) pireno 0,0007

Etilbenzeno cero


SIXSON S.A.


Tricloroetileno cero

Trihalometano total( TTHMs) 0,1

Microcistina LR 0,001

7. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS DEL PROYECTO

No se han considerado alternativas de localización. La propiedad ha sido arrendada para

la ejecución de las actividades mencionadas.

La Empresa SIXON S.A., toma las precauciones en los que se refiere a seguridad de las

personas (empleados), manejo de residuos sólidos y líquidos, de equipos utilizados, el

manipuleo de insumos (alimentos y bebidas), ruidos, y todas las actividades que

constituyen gestiones y tratamientos para optimizar las actividades económicamente y

ambientalmente.

Las situaciones que favorecen para el desarrollo del Proyecto, es principalmente su

ubicación, disponibilidad de servicios y accesos, entre otros.

La Empresa cuenta con buena condición técnica, así como monitoreo de instalaciones,

administración y gestión ambiental. El proponente, de manera a paliar el efecto negativo,

implementa alternativas para remediar los impactos, que corresponde a métodos y

sistemas de control, adecuada concientización del personal en normas, en sistemas de

mitigación, en mantenimientos oportunos y adecuados, control y seguridad en todo el

desarrollo del Proyecto de referencia.


SIXSON S.A.


8. DETERMINACIÓN DE IMPACTOS

IMPACTOS POSITIVOS

ACCIONES DEL PROYECTO IMPACTOS GENERADOS

Etapa de purificación Generación de empleo.

Dinamización de la economía.

Aumento de ingreso al fisco.

Comercialización (venta y distribución) Generación de empleo.


Ingreso al fisco.

Oferta de bienes y servicio.

Mantenimiento y limpieza Aumento de bienestar.

Generación de empleo

Monitoreo periódico de las variables

ambientales involucradas

Ocurrencia de impactos negativos.

Protección ambiental.

Bienestar.

Actividades administrativas Generación de empleo.


Ingresos al fisco.

Oferta de bienes y servicio.

Manejo y disposición de ruidos Mejoramiento de la calidad de vida de

la zona afectada.

Aumento de bienestar, resalta la salud

de la persona afectada.

Generación de empleo.

Protección del ambiente.


SIXSON S.A.


IMPACTOS NEGATIVOS

ACCIONES DEL PROYECTO IMPACTOS GENERADOS

Recepción de productos Riesgo a la seguridad de las personas.

Afectación de la calidad de las personas.

Riesgo de accidentes durante el proceso

de manipuleo de productos químicos y

durante el transporte.

Comercialización (venta y distribución). Riesgo a la seguridad de las personas.

Afectación de la calidad de vida de las

personas.

Peligro por movimiento vehicular.

Riesgo por contaminación del aire y el

suelo.

Mantenimiento y limpieza. Generación de efluentes líquidos y

residuos sólidos.

Actividades administrativas. Generación de residuos sólidos y

efluentes.

Aumento de tráfico.

Posible generación de ruidos molestos.

Manejo y distribución de residuos Afectación de la calidad de vida de los

vecinos y de la salud de los empleados

por manejo inadecuados.


SIXSON S.A.


9. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

El Plan es aquel que, de manera detallada, establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos causados en el desarrollo del proyecto, obra o actividad; incluye también los planes de seguimiento, evaluación y monitoreo y los de contingencia.

Es aquello con lo que podemos mitigar, a dar solución a un problema hecho en la evaluación de impactos ambientales.

9.1. Programa de Medidas de Mitigación

IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Riesgo de contaminación del suelo. Disposición correcta de los residuos.

Brindar instrucciones al personal

operativo.

Contaminación del aire. Mantener aireadas todas las áreas.

Riesgo a la seguridad del personal. Capacitar y entrenar al personal para

realizar los procedimientos adecuados en

caso de accidentes o incendios si lo

hubiere.

Instalar los equipos necesarios como

medidas de seguridad, primeros auxilios.

Uso de Botiquín.

Proveer de la vestimenta adecuada para

el manipuleo y transporte de los

productos.

Colocar en lugares visibles carteles con

las indicaciones de los distintos tipos de

productos.

http://es.wikipedia.org/wiki/Impacto_ambiental

http://es.wikipedia.org/wiki/Impacto_ambiental


SIXSON S.A.


Colocar en lugares visibles con número de

teléfono de los centros de atención a la

salud y de los bomberos.

Peligro por movimiento vehicular. Realizar una correcta señalización para el

tráfico vehicular.

Generación de efluentes líquidos y

residuos sólidos.

Depositar las basuras en lugares

adecuados para que puedan ser retirados

por el servicio de recolección.

Mantener en condiciones la cámara

séptica y el pozo ciego del local.

Peligro por posibles incendios Capacitar y entrenar al personal para

realizar los procedimientos adecuados en

caso de accidentes o incendios para

combatir los mismos.

Instalar los equipos necesarios para

establecer medidas de seguridad, para

combatir incendios.

Costos del Plan de Gestión Ambiental

Plan de Gestión Ambiental Gs.

Medidas de Mitigación 20.000.000.-

Plan de Monitoreo 10.000.000.-

Total de inversión 35.000.000.-

9.2. Programa de Operación y Mantenimiento

Se entiende como tal la vigilancia e inspecciones necesarias que deben ser constantes y

llevar registros de los resultados analíticos, del proceso de elaboración de los productos,

de los diversos sitios, para que se puedan ajustar las diferentes fases del trabajo,


SIXSON S.A.


consiguiendo el óptimo funcionamiento de los equipos y el mejor rendimiento del

personal.

9.3. Programa de Seguridad Ocupacional e Industrial

Seguridad Ocupacional

Las normas de seguridad ocupacional están establecidas por la empresa en un sistema,

los cuales siguen dentro del establecimiento, donde son considerados los siguientes

componentes:

Diseño Adecuado y Mantenimiento de los maquinarias y equipos para garantizar la

seguridad del personal y producto terminado óptimo.

Equipo de Aviso, utilizando medios de comunicación directa, celulares para avisos en

casos de accidentes y la finalización de las actividades laborales diarias.

Equipo de Primeros Auxilios, donde se cuenta con un botiquín que contenga todos los

medicamentos necesarios para casos de urgencias y de accidentes y vehículos de apoyo

para traslado de personal en caso de accidentes.

Accidentes Operacionales

Implementación de Medidas de Control en las tareas a realizar y utilización de E.P.I.

Señalización de alerta, riesgos y delimitación de áreas de trabajo.

Seguridad Ocupacional

a. La seguridad y salud ocupacional estarán regidas por las normas estipuladas por el

Código del Trabajo del Ministerio de Justicia y Trabajo

b. Los obreros deberán ser provistos de protectores adecuados que requiere la

realización de sus tareas, como guantes, botas, etc.

Instalación Eléctrica

Transformador eléctrico portátil para su utilización en campo en operaciones menores,

montado sobre estructura especial de soporte.

9.4. Programa de Monitoreo y Vigilancia

El Plan de Monitoreo tiene como objeto controlar la implementación de las medidas

mitigadoras y compensatorias y la verificación de impactos no previstos del proyecto


SIXSON S.A.


para el buen funcionamiento de las actividades que se desarrolla en el

emprendimiento, se hace mediante controles periódicos del funcionamiento de los

diferentes sectores.

Control de agua, calidad de agua disponible a ser consumida por los personales, como

el buen desarrollo del mantenimiento de los equipos y dependencias a fin de que se

cumpla con efectividad las actividades desarrolladas.

El monitoreo se limita a controles periódicos sobre el correcto funcionamiento y

verificación del cumplimiento de las recomendaciones acerca de los desechos sólidos

y líquidos.

La ejecución de los monitoreos se realiza de la siguiente manera:

Elementos Mantenimiento y Control Frecuencia

Instalaciones.

Infraestructura

Verificar el funcionamiento de las

puertas, salidas de emergencia,

ventilaciones y sistema de aireación.

Mensual

Equipos de

protección

Examinar las condiciones de uso.

Que se encuentren en buenas

condiciones para la función del

objetivo de cada prenda y equipo de

protección – EPI’s.

Mensual

Cámara séptica Se recomienda control y limpieza. Cada vez que se

requiera

Muebles de

exposición de

productos

Control el estado en que se

encuentran, no deben presentar

daños en su estructura a fin de

evitar accidentes de los productos

en exposición. Preferentemente no

exponerlos directamente a los rayos

solares.

Periódicamente


SIXSON S.A.


Programa de Seguridad Ambiental

a. Objetivo

Implementar acciones inmediatas que aseguren sistemas de control del

desempeño del personal, especialmente aquel que maneje las maquinarias y

equipos, en el proceso productivo, de manera a evitar accidentes que atenten

contra la vida del personal involucrado.

b. Razones que justifican un plan de seguridad ambiental

1) Razones legales

Existen legislaciones nacionales que exigen medidas de seguridad para el personal, las

cuales varían y se intensifican de acuerdo a las categorías de riesgos de los trabajos

desarrollados en condiciones críticas que pudieran afectar la salud y la seguridad

misma de las personas.

2) Relaciones sociales

Los accidentes pueden provocar situaciones como pérdidas económicas por efecto de

gastos del accidentado e indemnizaciones, pago de seguros, otros.

c. Medidas de Control

Los accidentes laborales y ambientales, no suceden por una acción incorrecta

ejecutada por una o varias personas, no son hechos aislados sino la consecuencia de

una serie de factores previos, de un pasado inmediato y tardío, y que pocas veces

analizamos en la gestión de la actividad.

Un accidente es un síntoma de pérdidas originadas por deficiencias administrativas. La

administración de esta actividad, estará a cargo de un personal competente en el

área, es la responsable de que existan o no los factores personales y de trabajos

adecuados.

Para evitar estos problemas se debe contratar personal idóneo y realizar capacitación

permanente acorde a la tecnología implementada.


SIXSON S.A.


Diseño y Estructura de los depósitos del edificio según el requerimiento de las

normativas legales

El depósito debe ser accesible para los vehículos que transportan los productos.

Debe ser suficientemente espacioso para contener la cantidad de productos que se planea depositar en él.

Equipos de protección esenciales para un edificio de instalación de equipos

Material de estiba para el suelo (ladrillos, tablones).

Paletas de madera.

Rampas en la entrada para contener pérdidas.

Puertas de entrada con cerrojo para impedir el acceso de personas no autorizadas.

Suministro de agua, o recipiente con agua, con jabón.

Solución detergente.

Equipos de extinción de incendios: extintores, baldes de arena, etc.

Ropa protectora: casco o gorra de tela, gafas de seguridad, anteojos o máscaras faciales (adosadas al casco), guantes, pantalones de trabajo, botas de goma dura o neopreno para manejo de productos para corrección de mineral de agua.

Equipos de primeros auxilios en caso de emergencia: botiquín de primeros auxilios.

Plan de Emergencia

Un efectivo Plan de emergencia para combatir incendios en el interior de los

depósitos de almacenamiento reducirá el potencial de daños a las personas y al medio

ambiente. Además, la práctica del plan emitirá la identificación de las posibles

dificultades y garantizará que cada persona sepa lo que tiene que hacer.

Si en el transcurso de un incendio la contención del agua no se puede garantizar y un

peligro grave para las corrientes de aguas exteriores se hace inminente, la decisión de

abandonar el combate del incendio puede ser lo mejor, considerando que esto

produzca el menor daño, con tal que no ponga en peligro a personas y otros

inmuebles.

Un plano indicando la ubicación de todos los equipos para combatir los incendios y

todos los aparatos de protección existentes, se debe exhibir en por lo menos dos


SIXSON S.A.


lugares, uno de los cuales debe ser la oficina. Se debe tener una copia del plan de

almacenamiento en el mismo lugar.

Todo el personal tiene que ser entrenado en el uso de cada uno de los equipos para

combatir los incendios, que se encuentren el en local y ensayar las funciones que le

correspondan de acuerdo con el plan. De esta manera se obtendrá más flexibilidad en

caso de emergencia y se podrán sustituir las personas ausentes o heridas.

10. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

BANCO MUNDIAL. Libro de consulta para evaluación de Impacto Ambiental.

COMISION NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE. CONAMA. Metodología para la

Caracterización de la Calidad Ambiental. 1996.

CONGRESO NACIONAL – COMISION NACIONAL DE DEFENSA DE LOS RECURSOS

NATURALES. Compilación de Legislación Ambiental.

CONSTITUCIÓN NACIONAL .1992.

CONVENIO DE COOPERACIÓN TÉCNICO. Paraguay – Alemania. MAG – SSERNMA –

GTZ, Manual de Evaluación de Impacto Ambiental – 1ra. Edición. 1996.

FAO, 1979. Desarrollo de las Cuencas Hidrográficas y Conservación de suelos y Agua.

Boletín de Suelos Nº 44.

LARRY W. CANTER, Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. 2da. Ed.

LEY N° 294/93 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

LEY ORGANICA MUNICIPAL N° 1294.

MANUAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DE COLOMBIA, 1ra Ed.,

Santafé de Bogotá, Colombia, diciembre 1997.

PROYECTO ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS

NATURALES. Documento Base sobre la Biodiversidad. SSERNMA. 1995.

SECRETARIA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN. DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICAS,

ENCUESTAS Y CENSOS. Censo Nacional de Población y Vivienda, año 2002.

PROYECTO: ELABORACIÓN DE BEBIDAS GASIFICADAS Y...

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