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i
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN
EVALUACIÒN DEL MANUAL DE FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DIRIGIDO A LA COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA
FUNDACIÓN BOSQUE MACUTO BARQUISIMETO ESTADO LARA.
Participantes: Domínguez Elena Durán Auris Falcón Maryoli Torres Yoelis
Tutor Externo: Joaquinara Alvarado.
Tutor Asesor: Álvarez Miguel
Noviembre 2012
ii
ÍNDICE GENERAL
RESUMEN ................................................................................................... iv
I PARTE
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1. Diagnóstico Situacional ............................................................................ 5
1.1. Descripción del Contexto .................................................................. 5
1.1.1. Razón Social de la Organización ............................................ 5
1.1.2. Naturaleza de la Organización .............................................. 5
1.1.3. Localización Geográfica ......................................................... 5
1.1.4. Historia de vida de la Organización ........................................ 5
1.1.5. Organizaciones vinculadas al Proyecto .................................. 6
1.2. Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto ......................... 6
1.2.1. Descripción del Diagnóstico situacional ................................. 9
1.2.2. Jerarquización e Identificación de las Necesidades ............... 11
1.2.3. Selección de las necesidades ................................................ 12
1.2.4. Alternativas de Solución ......................................................... 13
2. Justificación e Impacto Social ................................................................. 14
2.1.- Razones que conllevan a realizar el proyecto ................................. 15
2.2. Población Beneficiada ...................................................................... 24
3. Objetivos .................................................................................................. 24
3.1. General ............................................................................................. 24
3.2. Específicos ....................................................................................... 24
II PARTE
PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
4. Plan de Acción ........................................................................................ 25
iii
III PARTE
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones .............................................................................................. 39
Recomendaciones ...................................................................................... 40
IV PARTE
PRODUCTO
Manual de Funciones. 41 al ........................................................................ 59
INDICE DE GRÁFICOS
5. Resumen de cuadros y gráficos ......................................................... 32
5.1 cuadro Nº 1 Plan de Acción ............................................................... 33
5.2 cuadro Nº 2 Plan de Acción ............................................................... 34
5.3 cuadro Nº 3 Plan de Acción ............................................................... 35
5.4 cuadro Nº 4 Plan de Acción ............................................................... 36
5.5 imagen Nº 5 Plan de Acción .............................................................. 37
5.6 imagen Nº 1 Organigrama ................................................................. 38
5.8 Grafico 1,2 ......................................................................................... 60
5.9 Grafico 3,4 ......................................................................................... 61
5.10 Grafico 5 .......................................................................................... 62
5.11 Grafico 6,7 ....................................................................................... 63
5.12 Grafico 8,9 ....................................................................................... 64
5.13 Grafico 10,11 ................................................................................... 65
5.15 Grafico 12 ........................................................................................ 66
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
iv
EVALUACIÒN DEL MANUAL DE FUNCIONES ADMINISTRATIVAS EN LA
COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA FUNDACIÓN BOSQUE MACUTO BARQUISIMETO ESTADO LARA.
Autores: Domínguez Elena Durán Auris
Falcón Maryoli Torres Yoelis
Tutor Externo: Joaquinara Alvarado
Tutor Asesor: Miguel Álvarez Año: 2012
RESUMEN
El presente proyecto se enmarco bajo la modalidad de proyecto socio integrador el cual tuvo como objetivo general evaluar el Manual de Funciones administrativas para la coordinación de administración de la Fundación Bosque Macuto Barquisimeto Estado Lara. Partiendo de que genéricamente, la investigación es una actividad del hombre, orientada a descubrir algo desconocido. Por tal razón recurrimos a una investigación de campo descriptiva la cual consiste en llegar a conocer las situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción exacta de las actividades, objetos, procesos y personas. Según el estudio se aplicaron técnicas de recolección de datos como: la observación, reuniones socializadas, mesa de trabajo, entre otros. Con la información recolectada en la entrevista y previo análisis, permitió para poder formular las conclusiones de la evaluación. Entre las conclusiones obtenidas se tiene que el manual de funciones realizado, es una guía para toda organización por que engloba el diseño y descripción de los diferentes puestos de trabajo estableciendo normas de coordinación entre ellos. Es un instrumento eficaz que ayuda al desarrollo de la estrategia de una organización; lo cual determina y delimita los campos de
actuación de cada área de trabajo, así como de cada puesto de trabajo. Al
realizar este estudio se contribuye a mejorar eficazmente la comunicación y la ejecución de los procesos, para tal efecto, se recomienda la actualización periódica de los manuales de funciones, contando con toda la participación de todos los empleados de la organización y tener en cuenta los nuevos conocimientos y herramientas adquiridos para el adecuado desempeño de las funciones a su cargo. Descriptores: Evaluar, Administración, Manual de Funciones, Procesos Administrativos.
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I PARTE
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1. Diagnóstico Situacional
1.1 Descripción Contexto
1.1.1 Razón Social
Fundación Bosque Macuto.
1.1.2 Naturaleza de la Organización
Es una fundación que mantiene una importante promoción de la
conservación del ambiente, del reciclaje y las conductas ambientalistas en
favor del desarrollo sostenible. Se dedica a administrar e informar sobre el
ambiente y la ecología, preservar y conservar el bosque, orientado a impulsar
una relación armónica y sustentable en su entorno.
1.1.3. Localización Geográfica
Está ubicado en Barquisimeto, Estado Lara, Municipio Iribarren,
Parroquia Catedral, específicamente carretera vía El Manzano, Sector el
Roble Kilómetro 13 (Trece).
1.1.4. Historia de vida de la Organización
El nombre Bosque Macuto, proviene de los indígenas que poblaban
los alrededores del bosque antes de la colonia, nombre que significativa
“Espata de Palmera” material que utilizaban los indios para hacer cestas. Al
6
remontarse al pasado El Bosque Macuto simplemente era una hacienda
donde se cultivaban árboles frutales, café y caña de azúcar.
El Bosque Macuto es un área con unas características físico-naturales
especiales ya que se ubica en la zona de vida del bosque, muy seco tropical.
Cuenta con un bosque de galería con una superficie de (84) hectáreas
(según levantamiento topográfico). El 10 de Marzo de 1812 le es otorgado El
Bosque Macuto al Consejo Municipal. Por el gran potencial de Acuíferos que
poseía el Bosque Macuto, en 1948 se logró que se instalara el INOS y se
abasteciera a la ciudad de Barquisimeto de agua. El 27 de septiembre de
1992 se decreta el Bosque como “Parque de recreación de campo abierto y
de uso intensivo” denominado Bosque Macuto y paso a ser administrado por
el Ministerio del Ambiente a través del Instituto Nacional de Parques
(INPARQUES). Finalmente en el año de 1998 es conformado como
Fundación Bosque Macuto con una estructura organizacional más completo
orientada exclusivamente a la conservación y protección de Bosque Macuto y
el 13 de diciembre del 2007 se apertura el espacio al público como el Parque
Temático Bosque Macuto, en el cual actualmente disfrutan, descansan y
comparten las familias de la Región Centro Occidental.
1.1.5. Organizaciones Vinculadas con el Proyecto
Entre las organizaciones vinculadas con el proyecto podemos
mencionar a todo el personal de la Fundación Bosque Macuto y la Alcaldía
del Municipio Iribarren. Además forman parte de estas organizaciones, los
viveros comunitarios en la localidad de El Roble -sector más cercano al
bosque- ; la Fundación para la Capacitación e Innovación para el Desarrollo
Social (CIARA) en cuanto a la constitución de la primera Finca Municipal de
Semillas, creada con el fin de garantizar el insumo para la agricultura de las
comunidades.
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La Universidad Politécnica Territorial de Lara Andrés Eloy Blanco
(UPTAEB), que les indicara pasos importantes hacia la administración de sus
propios recursos.
En el marco de vinculación universitaria e integración con la comunidad,
a la UPTAEB, le corresponde posibilitar la inserción del alumno al ámbito
socio-comunitario, combinando el aprendizaje con la práctica en otros
ambientes, con pretensiones de generar espacios de interés, integración y
aplicación real de lo aprendido.
Esta instancia metodológica y pedagógica nos motiva e incorpora a
prestar nuestros servicios inmersos en proyectos comunitarios, tendientes de
enrumbar al estudiante de lo que se aprende, se piensa, se dice y se hace
dentro y fuera de las aulas de clase.
Con el presente proyecto se percibe en que como institución educativa
no debe ajustar sus prácticas pedagógicas al ámbito universitario
exclusivamente, sino que debe salir del aula y proyectarse al contexto
ambiental contribuyendo al desarrollo comunitario, como una alternativa
válida de acercar la universidad, posibilitando una formación integral del
educando, garantizando nuevas relaciones sociales de recreación y
esparcimiento, un desarrollo endógeno sustentable y un crecimiento cultural
y ecológico solidario.
Conduciendo a una soberanía integradora de la sociedad, donde cada
vez más se cuente con la participación de los ciudadanos, democratizando el
conocimiento para democratizar el poder y superar los obstáculos que
impiden el acceso a la recreación y esparcimiento.
1.2. Problemas, Necesidades o Interés del Contexto.
Conocer la situación no es cuestión de simple información o curiosidad.
Se trata de avanzar en una toma de conciencia sobre los problemas y
elementos que son obstáculo para el desarrollo organizacional, grupal o
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individual y se trata de hacerlo mediante un aprendizaje colectivo, basado en
el intercambio de experiencias y en la recuperación de la memoria histórica,
es decir, la memoria de la organización administrativa.
El diagnóstico tiene un alto valor educativo en la medida en que todos
aprendamos de todos y nos enriquezcamos con la experiencia y
conocimiento de todos.
Para tal efecto el Parque Temático Bosque Macuto cuenta con un
vivero, formado por un conjunto de instalaciones agronómicas donde se
plantan, germinan, maduran y endurecen todo tipo de plantas, en este se
siembran en su mayoría plantas ornamentales. Se producen especie de
plantas que están a la venta en el parque.
A su vez existe un área para la lombricultura, aquí se extrae un tipo de
abono orgánico tanto liquido como solido que es producido por la Lombriz
Roja Californiana.
Se realiza un abono orgánico llamado abono de compost el cual se
elabora con desechos orgánicos producidos en las mismas instalaciones del
parque. Dentro del Bosque Macuto, reservorio natural de gran biodiversidad,
se encuentra este mágico parque constituido por 203 hectáreas de
vegetación, en sus tierras guarda el primer reservorio acuífero de
Barquisimeto (Lara, Venezuela) que produce el 30% del agua que consume
esta pujante urbe, cuarta ciudad de Venezuela.
Este es el único bosque perimetral de Latinoamérica y el principal
pulmón vegetal de la ciudad, que se ha convertido en punto de referencia
desde su apertura como centro de recreación y documentación ecológica y
ambiental en diciembre de 2007, con la iniciativa del alcalde Henri Falcón, de
adecuar espacios en este tesoro natural y ofrecer una nueva alternativa en la
ciudad para el esparcimiento de propios y turistas.
La Fundación Bosque Macuto mantiene una importante promoción de la
conservación del medio ambiente en el Municipio Iribarren, el reciclaje y las
conductas ambientalistas en favor del desarrollo sostenible.
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Con el propósito de fortalecer la conciencia ciudadana para valorar
nuestros espacios verdes el Parque ha adecuado y creado jardines de
planteles educativos en la ciudad e igualmente celebra las fechas del
calendario ecológico con la participación de los ciudadanos en actividades de
reforestación en hectáreas del bosque anteriormente atacadas por incendios
forestales.
No puedes dejar de conocer todos los mágicos atractivos, el parque no
es solo recreación, es aprendizaje ecológico, contacto con diferentes
especies animales, integración del hombre con la naturaleza y diversión.
El Parque Temático Bosque Macuto ofrece visitas guiadas a
instituciones escolares y grupos organizados.
Un módulo policial y está permanentemente vigilado por funcionarios en
motos 4 ruedas, que monitorean todos los espacios del bosque.
Reglas del Bosque Macuto:
• 100% Libre de Humo, no fumes, estás en el pulmón vegetal de la ciudad.
• No está permitido realizar fogatas ni prender fuego en el parque
• Debes respetar la flora y fauna del parque
• Los padres y representantes son responsables de los niños, deben estar
al pendiente de ellos.
• Debes depositar la basura en sus contenedores.
• No alimentes a los animales con algo diferente a su dieta natural.
• Está prohibido el consumo de bebidas alcohólicas en las instalaciones del
parque.
• Las áreas infantiles como el parque de madera e insectos mágicos es del
uso exclusivo de los niños.
• Respete las indicaciones para los paseos con botes en la laguna.
• Mantenga un comportamiento adecuado apegado a la moral y las buenas
costumbres.
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Entre las algunas de las comunidades vinculadas con la organización
están las zonas adyacentes, los Consejos Comunales, algunos caseríos (San
Miguel - Palenque, Rintintin), organizaciones sociales y órganos del Poder
Popular de la localidad de Barquisimeto Estado Lara.
1.2.1. Descripción del Diagnóstico Situacional:
Con el diseño, elaboración y aplicación de la entrevista no
estructurada dirigida a una representación de la población Bosque Macuto;
decidimos elaborar, presentar e implementar para su uso “El Manual de
Funciones Administrativas para la Coordinación de Administración Fundación
Bosque Macuto” proyecto Socio Integrador desarrollado en el III trayecto,
donde se realizó el diseño del manual de procedimientos, con el fin de
establecer y mejorar la capacidad organizativa y administrativas
desarrolladas en Fundación Bosque Macuto.
En relación a lo antes expuesto, es importante destacar la aceptación
del Diseño del Manual de Procedimientos en dicha Fundación, Lo cual motivó
a los participantes a darle continuidad a los procesos administrativos,
estableciéndose así, la necesidad de evaluar el manual de procedimientos
para mejorar la calidad, eficiencia de los procesos operativos realizados en la
Fundación.
En cualquier organización se desarrollan una cierta cantidad de tareas
que se apoyan en la gestión administrativa, la persona responsable debe
garantizar la disposición de determinadas capacidades y habilidades con
respecto a este tema, por ejemplo, la capacidad de liderazgo, de dirección y
en especial, la capacidad de motivación que le puede proporcionar a su
equipo de trabajo.
Como complemento imprescindible no podemos ignorar el hecho de
que en la actualidad para lograr el desarrollo de estas capacidades
mencionadas, el responsable de la gestión administrativa de cualquier
11
entidad debe disponer de fundamentos coherentes cuando lleve a cabo la
utilización de los recursos económicos, materiales y el talento humano para
el cumplimiento de los objetivos de la misma.
En este sentido, Alvarado J. (1995) expone que: la “capacidad para
orientar dirigir, tomar decisiones, y lograr los objetivos, de ello depende el
éxito personal, éxito de la empresa y el éxito del grupo dentro de la
organización” (p9).
El diagnóstico participativo consiste en identificar, definir y jerarquizar los
problemas, así como elaborar estrategias de solución a los mismos y
establecer un sistema de seguimiento y evaluación a los planes de acción
diseñados por parte de los miembros de la comunidad de la organización.
Para la Fundación para el Desarrollo de la Región Centro Occidental
(FUDECO), el diagnóstico participativo, es un proceso que permite identificar
y explicar los problemas y potencialidades que afectan a la población de una
comunidad que se requiere intervenir en un momento determinado, con la
participación de los ciudadanos (as), y las comunidades organizadas. Según
este importante ente gubernamental, el objetivo del diagnóstico participativo
es obtener información y reflexionar acerca de los problemas, necesidades,
recursos, y oportunidades para definir la visión colectiva de la comunidad.
A través del Diagnóstico Participativo que se llevó a cabo en la Fundación
Bosque Macuto, se logra conocer la organización y su funcionamiento, con
la finalidad de detectar las causas y efectos de los problemas administrativos
de la fundación. Con el diseño, elaboración y aplicación de un cuestionario
dirigido a una representación de la población Bosque Macuto, decidimos
presentar e implementar para su uso “El Manual de Funciones
Administrativas para la Coordinación y Administración de la Fundación
Bosque Macuto” Proyecto Socio Integrador desarrollado en el III trayecto,
donde se realizó el Diseño del Manual de procedimientos, con el fin de
establecer y mejorar la capacidad organizativa y administrativa desarrolladas
en la Fundación Bosque Macuto.
12
En relación a lo antes expuesto, es importante destacar la aceptación del
Diseño del Manual de Procedimientos en dicha Fundación, lo cual motivó a
los participantes a darle continuidad a los procesos administrativos,
estableciéndose así, la necesidad de evaluar el manual de procedimientos
para mejorar la calidad y eficiencia de los procesos operativos y
administrativos realizados en la fundación.
De acuerdo con el diagnostica se sugiere analizar alternativas viables de
solución que ayuden a la erradicación de los mismos.
Para la recolección de información, se abordaron los siguientes pasos;
• Revisión de la bibliografía relativa a la gestión administrativa y directiva.
• Inspeccionar el marco legal que define la organización en estudio.
• Examinar la situación actual de la organización a través de la mesa de
trabajo con los empleados de la Fundación Bosque Macuto.
• Exposiciones de las inquietudes y necesidades de los empleados y
directivos que conforman el área administrativa de la Fundación Bosque
Macuto.
• Reuniones interdepartamentales.
• Propuesta de las mejoras a la gestión.
• Implementar un esquema de trabajo de resolución de conflictos.
El ámbito administrativo tiene una alta relevancia en la eficiencia de una
organización, que para lograr crecer necesita tener un proceso administrativo
organizado. Esta gestión no puede lograrse sin calidad total en toda su
estructura, de manera que permita que cada coordinación cuente con el
personal que vele por la calidad cada vez mejor de los procesos y
procedimientos internos, buscando establecer permanentemente mejoras en
los servicios que entrega con el objetivo de alcanzar y exceder las
expectativas de la fundación.
13
1.2.2 Jerarquización y Selección de Necesidades.
Es importante señalar que el Bosque Macuto, luego de la presentación
y ejecutado el Proyecto Socio Integrador en el Trayecto III, consignada la
propuesta de un Manual de Funciones Administrativas, dicha propuesta fue
evaluada por la coordinación general la cual manifestó y expreso las
bondades del manual así como también les permitió identificar las
debilidades presentes en la fundación en cuanto a las funciones
administrativas, de igual forma se detectó y evidencio la diversidad de
necesidades, tales como:
Falta de manuales de procedimientos,
Falta de espacio o estructura física,
Mejores tecnología,
Inestabilidad de los profesionales especializados en las principales
áreas de administración, contabilidad, finanzas tesorería, gestión de
talento humano entre otras,
Inexistencia de una estructura organización para la creación de la
sección de innovación y formulación de proyectos.
A través de reuniones y discusiones socializadas se detecta la
presencia o ausencia de un comportamiento o aspecto definitivo
previamente; de observación útil para evaluar aquellos comportamientos de
la población en estudio, donde se recolecta información sobre datos en forma
sistemática.) Se detecta que la participación de los empleados de la
Fundación Bosque Macuto tiene carácter individual, su expresión colectiva es
la sumatoria de los intereses individuales.
No se evidencio un documento específico que describa las funciones de
los cargos administrativos, por lo que cada empleado se delimita a realizar
sus labores sin base a los requisitos del cargo.
COORDINACIÓN DE
MANTENIMIENTO
PERSONAL OBRERO
14
Existe muy poca de claridad de los objetivos generales de la
organización e inadecuada división del trabajo, deficiencia o falta de
controles, problemas relación de trabajo.
La falta de anuales de funciones administrativas genera entre los
empleados la dualidad de funciones administrativas.
El organigrama encontrado no ha sido reestructurado por lo que no
representa la utilidad adecuada para la organización.
Se observó que la necesidad de reforzar el sentido de pertinencia y
compromiso entre los empleados, a fin de fortalecer el potencial dentro de la
organización en pro del beneficio mutuo.
1.2.3. Selección de la Necesidad:
De las debilidades mencionadas seleccionamos para dar continuidad a
la propuesta inicialmente planteada continuar con la evaluación del “Manual
de Funciones Administrativas del Bosque Macuto” con el objeto de contribuir
al logro de la soberanía recreacional en el Estado Lara.
Para tales efectos de esta investigación se ha seleccionado la
necesidad como es la “falta de un manual de funciones para la Coordinación
de Administración”, la cual es considerada debido a que con esta se podrán
atender diversos requerimientos en la Fundación Bosque Macuto, tales
como: el establecimiento claro y preciso para el desarrollo de los procesos,
funciones y desempeño administrativo; que además, estarán basadas en las
normas que determinan las leyes, y en los requisitos exigidos dentro de la
administración pública.
Por otro lado, se debe resaltar lo importante que es cubrir esta
necesidad para lograr un óptimo desenvolvimiento de la Coordinación
Administrativa que garantice el buen funcionamiento de la organización.
Es necesario destacar, que la comunidad demostró interés en la
búsqueda de soluciones para esta necesidad, por tratarse de una
15
problemática que los mantiene inconformes y desmotivados para llevar a
cabo su desempeño laboral. Por último, los participantes del presente
proyecto socio integrador también demostraron intereses en dicha necesidad
y en dar una posible solución a la misma donde se logró afianzar todos los
conocimientos adquiridos durante la formación académica.
El manual de funciones administrativas es un documento elaborado
sistemáticamente en el cual se indican las actividades a ser cumplidas por
los miembros de un organismo u la forma en que las mismas deben ser
realizadas, ya sea conjunta o separadamente
Duhat Kizatus Miguel A. define a los manuales de funciones como “Un
documento que contiene, en forma ordenada y sistemática, información y/o
instrucciones sobre historia, organización, política y procedimientos de una
empresa, que se consideran necesarios para la menor ejecución del trabajo”.
(p.124)
• Para Terry G.R. “Es un registro inscrito de información e instrucciones
que conciernen al empleado y pueden ser utilizados para orientar los
esfuerzos de un empleado en una empresa”. (p34)
• Continolo G. Lo conceptualizará como “Una expresión formal de todas las
informaciones e instrucciones necesarias para operar en un determinado
sector; es una guía que permite encaminar en la dirección adecuada los
esfuerzos del personal operativo”. (p54)
• Definición de manual de organización.- Es un documento oficial cuyo
propósito es describir la estructura, funciones, así como las tareas
específicas y la autoridad asignadas a cada miembro del organismo.
• Definición de manual de funciones.- Instrumento Administrativo básico
para coordinación, dirección y control administrativo, que facilita la
adecuada relación entre las distintas unidades administrativas de la
organización.
16
1.2.4. Alternativas de Solución
Con las continuidad del proyecto en referencia se presentan la
necesidad de analizar la práctica de los cuatros procesos administrativos,
aprovechando al máximo los recursos necesarios para completarlos con éxito
y para el propósito de darle un manejo eficiente al manual propuesto.
Para efectos de este proyecto socio integrador, considerando la
necesidad seleccionada, se propone como alternativa de solución la
elaboración de un manual de funciones, dicho manual se basa en los
distintos aspectos legales y administrativos establecidos en las leyes de la
República Bolivariana de Venezuela y en las normativas establecidas por la
empresa.
En cuanto al aspecto legal, para este manual, deberá regirse por las
leyes referente a los procesos administrativos en las empresas públicas o
empresas del estado, la Ley de contrataciones y la Ley sobre simplificación
de trámites administrativos.
A través de un manual de funciones administrativas para la Fundación
Bosque Macuto, se logrará potenciar el uso eficiente de todos los recursos
para favorecer el crecimiento de la fundación, en cuanto a eficiencia y calidad
del talento humano.
Realizando este estudio propondremos herramientas técnicas y
profesionales útiles para el desarrollo y mejoramiento en todas las áreas de
la organización.
El conocimiento de estos puntos permitirá desarrollar un plan adecuado
y acorde a la situación que guarda la fundación; las posibles alternativas se
describen a continuación:
• Precisar las funciones de cada unidad administrativa.
• Detalla la secuencia lógica de cada función.
• Determina la responsabilidad operativa del personal en cada coordinación
administrativa.
17
• Precisar expresiones generales para llevar a cabo acciones en cada
coordinación administrativa.
• Define las funciones, actividades y responsabilidades para un área
específica.
• Servir como medio de integración y orientación al personal de nuevo
ingreso facilitando su incorporación al organismo.
• Proporcionar el mejor aprovechamiento del talento humanos y físico.
• Deberán asumir los principios respeto, tolerancia, pluralismo ideológico y
libre expresión de ideas.
Debido a estos desafíos, la coordinación administrativa requiere:
• Definir las funciones de la coordinación administrativa.
• Captar y analizar la mayor cantidad de información para la toma de
decisiones.
• Procesos tecnológicos avanzados.
• Empleados capaces y flexibles al cambio.
• Tener capacidad de adaptación al cambio continuo y de generar ideas
innovadoras que produzcan progreso.
Por lo tanto, el desafío actual de la coordinación administrativa es tener
una gestión organizada.
2. Justificación e Impacto Social
2.1.- Razones que conllevan a realizar el proyecto:
A través de este proyecto se pueden conocer las actividades
interrelacionadas y vinculadas con los procesos administrativos tales como:
Planificación, organización, dirección, control y evaluación, de todas las
actividades que implican los procesos de las funciones administrativas de la
Fundación Bosque Macuto, a fin de satisfacer las necesidades de
organización administrativa y financiera.
18
La tarea de diseño o formulación de un proyecto es un proceso de
entendimiento entre actores participantes en el mismo para solucionar un
problema específico. Se recomienda utilizar métodos participativos que
involucren y empoderen de la coordinación administrativa o comunidad que
va a ser beneficiaria del proyecto.
Los Proyectos Socio Integradores tienen como objetivos desarrollar e
integrar, los conocimientos adquiridos y la formación lograda a lo largo de la
carrera, promover la creatividad, la iniciativa, la eficiencia, la responsabilidad
y la utilización de metodologías y criterios profesionales a través de la
presentación y defensa de un trabajo dentro de las áreas de las
especialidades profesionales. En los actuales momentos están marcando la
pauta en cuanto a su ejecución que buscan darle solución a los problemas
de una comunidad u organización.
Las directivas que integran estas organizaciones, en muchos casos son
líderes, otros no lo son, pero en todo caso, carecen de una nutrida
preparación que les permita llevar a cabo su labor de manera eficiente, es
allí cuando aparece en el escenario administrativo, la pertinencia de realizar
la vinculación con la comunidad universitaria y darle cumplimiento a su
responsabilidad.
Los participantes de la Carrera Plan Nacional en Administración del II
Trayecto, de la Universidad Politécnica Territorial de Lara “Andrés Eloy
Blanco” (UPTAEB), realizaran un diagnóstico en la Fundación Bosque
Macuto y aplicaran los conocimientos adquiridos en las diferentes
asignaturas que están cursando. De esta manera se estará logrando la
integración entre la Universidad y la Fundación Bosque Macuto cuando
dichos conocimientos sean puestos en práctica en el logro del objetivo del
proyecto de vinculación.
Las grandes organizaciones en la actualidad se hacen más
competitivas dentro de su ramo y cada vez adoptan más estrategias a fin de
garantizar el éxito. Estas organizaciones están adoptando herramientas de
19
optimización, basadas en los nuevos enfoques gerenciales (gestión
estratégica y modelos de medición de gestión, en las teorías de calidad y de
gestión del servicio), a fin de alcanzar el éxito a corto, mediano y largo plazo
con el propósito de establecerse metas que permitan el alcance de los
Planes Estratégicos, enfocados al cumplimiento de la visión , misión, valores
entre otros, elementos que conjugados comprometen tanto a empleados
como supervisores a la identificación con la organización, a través un
sentimiento de compromiso para alcanzar los objetivos de la misma.
La necesidad de plantear la evaluación de los procesos de la
coordinación administrativa incidirá en la optimización de los mismos,
mediante su análisis se podrán establecer los lineamientos a seguir en
cuanto a descripción de cargos y movimientos de personal, requeridos para
el logro de los objetivos, en beneficio de la fundación y a su plan estratégico,
esto con el fin de que esta organización pueda continuar siendo una de las
fundaciones pioneras en su clase.
Es por ello que la principal razón de la ejecución de este proyecto es
dar respuesta a la necesidad en términos de las dificultades originadas por
la ejecución deficiente del sistema administrativo, para así mejorar la
calidad de vida del personal que allí labora y que permite la toma de
decisiones frente a procesos de ordenamiento en la fundación, esto le
permitirá a la misma contar con una línea de base o información de
referencia administrativa al diseñar un manual de funciones y procesos
administrativos para la Fundación Bosque Macuto.
a) Desde el punto de vista Teórico y sus aportes al Conocimiento:
Con la evaluación del Manual de Funciones Administrativas para el
Bosque Macuto, esperamos reflejar las funciones que debe desempeñar el
personal que labora en la Coordinación del Departamento de
Administración; tales como:
20
Descripción del cargo
Coordinación General de Administración
Objetivo general del cargo
Diseño de planes junto a presidencia y aprobación y supervisión de
operatividad de toda la organización.
Funciones del cargo:
Planificación y coordinación de las actividades del personal administrativo.
Control de las cuentas por pagar.
Control de la unidad de compras.
Elaboración de flujo de caja semanal.
Supervisión, revisión de la reposición de caja chica semanal.
Supervisión, revisión de operaciones relativas al inventario.
Pago de nomina de Concejo Directivo, empleados y obreros.
Revisión de bonos de obreros generados por producción.
Revisión de las vacaciones del concejo directivo, empleados y obreros.
Revisión, y control de cheques.
Control y resguardo de talonarios de cheques nuevos y usados.
Revisión, de partidas que afectan los libros de ventas y compra semanal.
Organización y elaboración informes referentes a la unidad de salud laboral
en el mes.
Autorización de operaciones a efectuar por mensajería diariamente.
Revisión y registro del cierre de mes en el sistema.
Envío de soportes contables a contabilidad.
Elaboración al Concejo Directivo de informes correspondientes a la posición
de la organización, de índole financiero y operacional, al momento de ser
solicitados.
Ejercer cualquier labor solicitada por la Coordinación General, inherente al
cargo.
Es relevante desde el punto de vista teórico ya que permite motivar al
participante a la búsqueda de nueva información en cuanto a aspectos
21
organizacionales de dirección, control y evaluación, vinculados en el tema
generador del IV trayecto, tal como explica Pérez (2009) que “la
planificación, la organización, la dirección y control y todas ellas requieren
que se tomen decisiones” (p.11). Este autor también señala que “organizar
es el proceso de convertir a la organización en un ente coherente. La función
de organizar consiste en estructurar y dividir las tareas que deben realizarse
y asignar a personas concretas funciones y tareas determinadas” (p.12), así
como que “el control es el proceso por el que los directores se aseguran de
que toman las medidas necesarias para que los resultados sean los previstos
en la planificación” (p.14) y sobre la dirección indica que:
Se trata esencialmente de hacer que la organización “se mueva”. De influir y motivar a los miembros de la organización para que, de forma eficiente y efectiva realicen la tarea que les ha sido encomendada; guiando, coordinando y facilitando su trabajo (p.14).
Pérez, (2008) expresa que la Planificación “es la clave del éxito de
cualquier proyecto de desarrollo, pues la habilidad para planificar y la calidad
de la planificación determina si la gerencia del proyecto es quien fija el curso
de acción o si son los acontecimientos quienes conducen el proyecto” (p.21),
igualmente este autor indica que “el resultado de la planificación es un
programa de trabajo para desarrollar el sistema. Este programa de trabajo no
se labora una sola vez; es una tarea continua, un proceso reiterado, que se
realiza en todas las etapas del proyecto, que, como veremos evoluciona de
los general a lo detallado y que, a medida que se perfila mejor el sistema a
desarrollar, mejora su precisión en términos de detalles
Este proyecto brinda conocimientos y habilidades tanto para los
participantes como para los facilitadores y la organización involucrada desde
el punto de vista teórico, el proyecto es relevante en la Coordinación
Administrativas, por cuanto permite realizar de forma periódica evaluaciones
o supervisiones, reforzando también el conocimiento de los participantes
dentro de la organización.
22
Así mismo la presente investigación se desarrolla en el marco del
Programa Nacional de Formación en Administración, el cual busca formar el
nuevo administrador y la nueva administradora cónsona con el nuevo Modelo
Productivo, Socialista establecido en el Plan Nacional de Desarrollo
Económico y Social de la Nación Simón Bolívar 2007-2013. Al respecto, este
administrador (a) debe conocer a fondo todas las funciones administrativas
llevados a cabo dentro de una organización, y los procedimientos
desarrollados para el buen desempeño de actividades dentro de la
organización.
La administración está enfocada en lograr todos los objetivos
establecidos y para conseguir esto lo hace por medio de una estructura a
través del esfuerzo humano coordinado y otros recursos. Se han establecido
los procesos de administración que están conformados por la planeación,
organización, dirección, ejecución y control las cuales simplifican el trabajo al
establecer principios, métodos y procedimientos para lograr mayor rapidez y
efectividad en la organización. Por ello se hace necesario, la planeación, es
la determinación de los objetivos y elección de los cursos de acción para
lograr, con base la investigación y elaboración de un esquema detallado que
habrá de realizarse en un futuro. Su importancia radica en lograr metas u
objetivos concretos obtenidos, es necesario planificar para ejercer el control
sobre los pasos y recursos que han de utilizarse en el desarrollo de las
operaciones propias de la organización. Se planifica para ponderar los
resultados en corto, mediano y largo plazo, también para minimizar los
riesgos, reducir los costos y lograr un carácter de permanencia de la
organización, es decir carácter de durabilidad en el tiempo. Es una parte muy
importante para la elaboración del proyecto ya que esta nos ayuda a
minimizar el riesgo reduciendo la incertidumbre que rodea al mundo gerencial
y definiendo las consecuencias de una acción administrativa determinada y
esta misma es la que nos ayuda a coordinar los es fuerzas y los recursos
23
dentro de las organizaciones y por lo mismo es la que va al frente de las
actividades de la organización, la dirección y el control.
b) Técnico – Ámbito de acción.
El proyecto aporta a la Fundación Bosque Macuto, la organización en
materia direccional, organizacional y laboral, específicamente a las
condiciones gerenciales, con el propósito de optimizar las condiciones
administrativas y garantizar que los mismos se encuentren en condiciones
óptimas en todo momento.
El desarrollo de un nuevo modelo socio integrador, es el trabajo técnico
y/o científico y/o desarrollo tecnológico y/o aquel trabajo de carácter analítico-
científico, de elaboración y conclusiones personales relacionado con las
incumbencias profesionales e integrador de los conocimientos adquiridos,
capaz de incentivar el desarrollo humano sostenible y no subordinado al
capital como único motor de la humanidad.
Se requiere de profesionales de la administración capaces de afrontar
nuevos retos que se adecuen a las necesidades del país y de las
organizaciones bajo un modelo más humanista de desarrollo, en ese sentido,
durante la realización de esta investigación, los participantes desarrollan un
conjunto de normas establecidas para la elaboración de un manual de
funciones administrativas.
c) Legal
El presente proyecto tiene su fundamento legal en las siguiente leyes y
decretos, como principal base legal del proyecto, se tiene la “Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela en su Sección Segunda: De la
administración pública: Artículo 141. La Administración Pública está al
servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de
honestidad, participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia,
24
rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública,
con sometimiento pleno a la ley y al derecho.
Artículo 142. Los institutos autónomos sólo podrán crearse por ley.
Tales instituciones, así como los intereses públicos en corporaciones o
entidades de cualquier naturaleza, estarán sujetos al control del Estado, en la
forma que la ley establezca.
Artículo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser
informados e informadas oportuna y verazmente por la Administración
Pública, sobre el estado de las actuaciones en que estén directamente
interesados e interesadas, y a conocer las resoluciones definitivas que se
adopten sobre el particular. Asimismo, tienen acceso a los archivos y
registros administrativos, sin perjuicio de los límites aceptables dentro de una
sociedad democrática en materias relativas a seguridad interior y exterior, a
investigación criminal y a la intimidad de la vida privada, de conformidad con
la ley que regule la materia de clasificación de documentos de contenido
confidencial o secreto. No se permitirá censura alguna a los funcionarios
públicos o funcionarias públicas que informen sobre asuntos bajo su
responsabilidad.
A su vez, la Ley Orgánica de la Administración Pública, rige los
procedimientos administrativos a seguir, los cuales se veden considerar al
momento de analizar y proponer procedimientos administrativos innovadores.
La Ley Orgánica de la Administración Pública, comprende el conjunto de
sistemas, órganos, normas y procedimientos que intervienen en la captación
de ingresos públicos y en su aplicación para el cumplimiento de los fines del
Estado, y estará regida por los principios constitucionales de legalidad,
eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad, equilibrio fiscal y
coordinación macroeconómica” la Ley Orgánica de la Administración
Financiera del Sector Público, establece en su Artículo 2 comprende la
administración financiera de sector y que principios los rige, así mismo, el
Reglamento número 4 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del
25
Sector Público, establece las disposiciones básicas para el funcionamiento
del sistema de contabilidad pública, el cual será único, integrado y aplicable a
todos los órganos de la República, a su vez, La Ley Orgánica de las
Contrataciones Públicas y la Ley de Licitaciones, se fundamenta también en
la Ley de Contrataciones y la Ley de Simplificación de Trámites
Administrativos, esta última encargada de establecer lineamientos bajo los
cuales los Órganos y entes de la Administración Pública, realizaran la
simplificación de los tramites administración que ese efectúan ante los
mismos.
Otra Leyes que guardan vinculación con el proyecto se encuentran la
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT); Título IV de los Derechos y Deberes, Capítulo I, Artículo 53.
Los trabajadores y las trabajadoras tendrán derecho a desarrollar sus labores
en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus
facultades físicas y mentales, y que garantice condiciones de seguridad,
salud, y bienestar adecuadas.
Artículo 54. Son deberes de los trabajadores y trabajadoras: 1. Ejercer
las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujeción a las normas de
seguridad y salud en el trabajo no sólo en defensa de su propia seguridad y
salud sino también con respecto a los demás trabajadores y trabajadoras y
en resguardo de las instalaciones donde labora.
Artículo 55. Los empleadores y empleadoras tienen derecho a: 1.
Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las normas de
higiene, seguridad y ergonomía, y de las políticas de prevención y participar
en los programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y
turismo social que mejoren su calidad de vida, salud y productividad.
Artículo 56. Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar
las medidas necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras
condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, así como
programas de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo
26
social e infraestructura para su desarrollo en los términos previstos en la
presente Ley y en los tratados internacionales suscritos por la República, en
las disposiciones legales y reglamentarias que se establecieren, así como en
los contratos individuales de trabajo y en las convenciones colectivas.
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo, Título I, de las Disposiciones Fundamentales,
tipifica en el Artículo 3. Orden Público; Las normas contenidas en el presente
Reglamento son de estricto orden público. En consecuencia, son
irrenunciables, indisponibles e transigibles, salvo la excepción prevista en el
numeral 2 del artículo 89 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, y de conformidad con los requisitos y procedimientos previstos
en la Ley Orgánica del Trabajo y en este Reglamento. Es nula toda acción,
acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de los derechos y
garantías de los trabajadores y las trabajadoras en materia de prevención,
condiciones y medio ambiente de trabajo. La protección de la seguridad y
salud en el trabajo es de orden público.
d) Participante – Comunidad.
El Proyecto favorece a la búsqueda del perfeccionamiento de las
actividades ejecutadas por los empleados de esta coordinación
administrativa, y a las mejoras sistemáticas de cada una de las unidades,
para que ello genere un mejoramiento de las funciones administrativas. Así
mismo, los participantes proporcionaran las herramientas para la ejecución
de dichas propuestas y cumplirlas a cabalidad es lo esperado. La iniciativa de
los participantes de abordar la fundación contribuirá al mantenimiento,
crecimiento, y desarrollo de la organización a través de la evaluación de las
funciones, para lograr lo enmarcado en su filosofía de gestión.
27
e) Vinculación del Proyecto con el Plan de Desarrollo Económico y
Social de la Nación 2007- 2013, Líneas de Investigación del PNF y
Transversalidad.
En la constitución está planteado el proyecto de todos los venezolanos
y venezolanas, de ella arranca un proceso de transformación social y
reformulación institucional, comienza la instrumentación de ese proyecto con
la intención soberana de refundir la República, teniendo como propósito,
“Establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica,
multiétnica y pluriculturales, un Estado de justicia, federal y descentralizado,
que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la
solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia y el imperio
de la ley para esta y futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al
trabajo, a la cultura y la educación, a la justicia social y a la igualdad sin
discriminación ni subordinación alguna, promueva la cooperación pacífica
entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de
acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación”
(Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Preámbulo).
Estos valores, desarrollados ampliamente en la Constitución y que
apuntan a un modelo de desarrollo integral y sustentable cuyo énfasis está
en garantizar el pleno ejercicio de la dignidad humana, se encuentran
claramente formulados en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y
Social, el cual plantea necesidad de construir los cincos equilibrios.
Equilibrio político, dirigido a construir el estado democrático y social de
derecho y de justicia, que estable la constitución, caracterizado por la vida en
libertad, la participación corresponsable de la ciudadanía, el imperio de la
justicia, la igualdad, la solidaridad y pleno ejercicio de los derechos humanos.
Equilibrio económico, que implica la diversificación de la actividad
productiva, disminuyendo nuestras excesivas dependencias de la explotación
y exportación de petróleo crudo, sobre las bases de nuestras potencialidades
28
como nación. Que exige el despliegue de nuevas ramas de producción
agrícola, industrial y de servicios, tanto como mayor calidad del gasto, en el
sentido de mejores servicios públicos, especialmente en salud, educación,
energía, agua, transporte, seguridad jurídica y personal.
Equilibrio social, dirigido a alcanzar y profundizar el desarrollo humano,
mediante la ampliación de las operaciones de las personas, el ofrecimiento
de mayores y mejores oportunidades efectivas de educación, salud, empleo,
de ingresos, de organización social y de seguridad ciudadana. El cual
empalma con el equilibrio político al subrayar la necesidad de ganar poder
para la gente y fortalecer su capacidad de organización, incidencia en las
decisiones públicas y accesos a los recursos para construir un futuro mejor, y
confluye con el equilibrio económico, al plantear la necesidad de construir y
desarrollar una economía social, sustentada en la solidaridad.
Equilibrio territorial, relacionado con el desarrollo armónico de todo el
territorio, la gestación de nuevos patrones de doblamiento, producción,
inversión y distribución de las riquezas; la difusión y diversificación de la
actividad productiva, la garantía de las condiciones de vida dignas y de
acceso a servicios de calidad en cada lugar del territorio.
Equilibrio internacional, que corresponde a La República Bolivariana de
Venezuela con la búsqueda de un orden internacional equitativo, con el
respeto y la defensa del principio de soberanía nacional y con la integración
latinoamericana del Caribe.
Los instrumentos del Plan Simón Bolívar requiere el concurso y el
esfuerzo por parte de todos los ciudadanos, Unos de esos esfuerzos se trata,
precisamente de la compresión del proyecto de su apropiación por parte de
cada uno de los ciudadanos entendiendo que la refundación de la República
implica la asimilación de un conjunto de valores en función de la construcción
de la nueva ciudadanía, para la concreción de una sociedad justa,
democrática, participativa y solidaria.
29
Los PNF en Administración en el eje socio critico lleva a conocer el
proyecto Simón Bolívar y pretende insertar a los estudiantes en una dinámica
de búsqueda y construcción de saberes respecto a las líneas generales del
plan de desarrollo económico y social, en una dinámica que entiende el
aprendizaje como una forma más de la participación democrática y una
herramienta para la construcción de soberanía cognitiva.
Promover las investigaciones del ambiente y su práctica social,
respecto al ser humano, generación de conocimientos y soluciones de
problemas impulsando el desarrollo endógeno y sustentable utilizando
tecnología para eliminar o minimizar al máximo el centro de enseñanza.
2.2. Población Beneficiada
Existe un aproximado número de 150 (ciento cincuenta) beneficiados
de manera directa, representada por el grupo de personas que laboran en las
instalaciones de la fundación Bosque Macuto. Con este proyecto entre ellos
se mencionan primeramente todas las personas que hacen vida activa en
las instalaciones de la Fundación Bosque Macuto, visitantes, zonas
adyacentes, consejos comunales, algunos caseríos (San Miguel - Palenque,
El Rintintin), organizaciones sociales, órganos del Poder Popular de la
localidad e instituciones aledañas, de Barquisimeto Estado Lara, entre otros;
e indirectamente un total de 700 (setecientas) personas representadas por
los habitantes de las zonas ya descritas.
3 Objetivos del Proyecto
3.1 Objetivo General
Evaluar el Manual de Funciones Administrativas en la Coordinación de
Administración de la Fundación Bosque Macuto Barquisimeto Estado Lara.
30
3.2 Objetivos Específicos
• diagnosticar y comprobar si ya se han superados las deficiencias, dentro
de la Fundación Bosque Macuto.
• Determinar la funcionalidad y la practicidad del manual de funciones
administrativas en el personal adscrito a la Coordinación de
Administración de la Fundación Bosque Macuto.
• Establecer los criterios de mejoras el Manual de Funciones para la
Coordinación de Administración de la Fundación Bosque Macuto.
• Implantar el manual de funciones administrativas.
31
II PARTE
PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
4. Plan de Acción
El desarrollo de la planificación, clarifica el orden de las tareas y estima
el tiempo necesario para llevarlas a cabo, con ello queremos significar si el
proyecto es complejo o superficial.
De este modo, se presenta la planificación del presente proyecto:
32
Cuadro 1
Plan de Acción
¿Qué? ¿Cómo se hizo? ¿Cuándo se hizo? ¿Dónde se hizo? ¿Quiénes? ¿Con qué?
1.Abordaje a la Fundación Bosque Macuto.
1. Reunión con la nueva tutora externa.
3. Presentación del Manual de Funciones Administrativas para
su validación.
4. Reunión con la nueva tutora externa.
A través de una visita para darle continuidad al proyecto.
Coordinación y Planificación
de las actividades en la
organización.
A través de una reunión.
Discusiones Socializadas Lluvia de Ideas. Correcciones.
24/01/2012
07/02/2012 08/02/2012 09/02/2012
15/02/2012
21/02/2012 22/02/2012
En las Instalaciones
de la Fundación Bosque
Macuto.
En las Instalaciones
de la Fundación Bosque Macuto.
En las
Instalaciones de la
Fundación
Bosque Macuto.
En las Instalaciones
de la Fundación
Bosque Macuto.
Licenciada Joaquinara Alvarado. Equipo Responsable
del Proyecto
Licenciada Joaquinara Alvarado. Equipo Responsable
del Proyecto
Licenciada Joaquinara Alvarado. Equipo Responsable
del Proyecto.
Licenciada Joaquinara Alvarado. Equipo Responsable
del Proyecto
Recursos Físicos PC.
Artículos de oficina. Talento Humano
Cámara. Celulares.
Recursos Físicos
PC. Lápices.
Páginas de Papel Bond 20.
Recursos Físicos PC.
Lápices. Páginas de Papel
Bond 20. Talento Humano.
Recursos Físicos
PC. Lápices.
Páginas de Papel Bond 20.
Talento Humano.
33
Continuación
¿Qué? ¿Cómo se hizo? ¿Cuándo se hizo? ¿Dónde se hizo? ¿Quiénes? ¿Con qué?
5. Reunión con el nuevo tutor academico.
6. Discusion grupal.
7. Discusion grupal.
8. Presentación del Manual de Funciones
Administrativas.
Asesoría y correcciones al manual.
Ordenamiento de la
información obtenida.
Encuentro para realizar
correcciones, recopilación y
revisión de información.
Discusiones Socializadas Lluvia de Ideas. Correcciones.
23/02/2012
28/02/2012
29/02/2012
08/03/2012
En las Instalaciones
Del U.P.T.A.E.B.
En las Instalaciones
de la Fundación Bosque Macuto
Lugar de Habitación de una de las integrantes
del equipo.
Instalaciones de la
Fundación
Bosque Macuto.
Instalaciones Del U.P.T.A.E.B.
Prof. Miguel Álvarez. Equipo Responsable
del Proyecto
Equipo Responsable del Proyecto
Equipo Responsable
del Proyecto.
Licenciada Joaquinara Alvarado. Prof. Miguel Álvarez. Equipo Responsable
del Proyecto
Recursos Físicos PC.
Artículos de oficina. Talento Humano
Cámara. Celulares.
Recursos Físicos PC.
Lápices. Paginas de Papel
Bond 20. Talento Humano.
Recursos Físicos
PC. Lápices.
Paginas de Papel Bond 20.
Talento Humano. Red Internet.
Recursos Físicos
PC.Lápices. Paginas de Papel
Bond 20. Talento Humano.
34
Continuación
¿Qué? ¿Cómo se hizo? ¿Cuándo se hizo? ¿Dónde se hizo? ¿Quiénes? ¿Con qué?
9. Reuniòn con el personal de la
Coordinacion de Administracion.
10. Reuniòn con la tutora externa.
11. Reuniòn con el tutor academico.
12. Reunión del equipo responsable del proyecto.
A través de una Mesa de Trabajo.
Discusión socializada para
comentar los resultados de la
mesa de trabajo.
Discusión socializada para
comentar los resultados de la
mesa de trabajo.
Discusiones Socializadas Lluvia de Ideas. Correcciones.
13/03/2012
15/03/2012
27/03/2012
17/04/2012
En las Instalaciones
de la Fundación Bosque
Macuto.
En las Instalaciones
de la Fundación Bosque Macuto.
En las
Instalaciones Del UPTAEB.
.
Lugar de Habitación
de una de las integrantes del
equipo. .
Personal de la Coordinacion de Administracion.
Equipo Responsable del Proyecto
Licenciada
Joaquinara Alvarado. Equipo Responsable
del Proyecto Prof. Miguel Álvarez. Equipo Responsable
del Proyecto.
Equipo Responsable
del Proyecto
Recursos Físicos PC.
Artículos de oficina. Talento Humano
Cámara. Celulares.
Recursos Físicos
PC. Lápices.
Paginas de Papel Bond 20.
Recursos Físicos PC.
Lápices. Páginas de Papel
Bond 20. Talento Humano.
Recursos Físicos
PC. Lápices.
Páginas de Papel Bond 20.
Talento Humano.
35
Continuación
¿Qué? ¿Cómo se hizo? ¿Cuándo se hizo? ¿Dónde se hizo? ¿Quiénes? ¿Con qué?
13.Reuniòn con el tutor asesor.
14. Entrega del Manual de Funciones Administrativas.
15. Reunión del equipo responsable del proyecto.
16. Reunión del equipo responsable del proyecto.
Discusiones Socializadas Lluvia de Ideas. Correcciones
Encomienda dejada en el
departamento de Recursos
Humanos por encontrarse
la tutora externa en una
reunión de trabajo.
Discusiones Socializadas Lluvia de Ideas. Correcciones.
Discusiones Socializadas
Lluvia de Ideas. Correcciones.
27/04/2012
04/05/2012
25/05/2012
28/05/2012
En las Instalaciones Del UPTAEB.
En las Instalaciones
de la Fundación Bosque Macuto.
En las Instalaciones
de la Fundación
Bosque Macuto.
En las Instalaciones Del UPTAEB.
Tutor asesor. Equipo
Responsable del Proyecto
Encargada del departamento de
RRHH. Equipo
Responsable del Proyecto
Licenciada Joaquinara Alvarado. Equipo Responsable
del Proyecto.
Equipo Responsable del Proyecto.
Recursos Físicos PC.
Artículos de oficina. Talento Humano
Cámara. Celulares.
Recursos Físicos.
Lapiceros. Cámara digital.
Recursos Físicos PC.
Lápices. Páginas de Papel
Bond 20.
Recursos Físicos
PC. Lápices.
Páginas de Papel Bond 20.
36
Continuación
¿Qué? ¿Cómo se hizo? ¿Cuándo se hizo? ¿Dónde se hizo? ¿Quiénes? ¿Con qué?
17 . Reunión del equipo responsable del proyecto. 18. Reunión del equipo responsable del proyecto.
19. Reunión del equipo responsable del proyecto.
20. Reunión del equipo responsable del proyecto.
Discusiones Socializadas Lluvia de Ideas. Correcciones
Discusiones Socializadas Lluvia de Ideas.
Discusiones Socializadas Lluvia de Ideas. Correcciones.
Discusiones Socializadas
Lluvia de Ideas. Correcciones.
13/06/2012
24/06/2012
13/07/2012
27/07/2012
En las Instalaciones Del UPTAEB.
En las Instalaciones Del UPTAEB.
En las
Instalaciones Del UPTAEB.
En las Instalaciones Del UPTAEB.
Tutor asesor. Equipo
Responsable del Proyecto
Tutor asesor. Equipo
Responsable del Proyecto
Equipo Responsable
del Proyecto.
Equipo Responsable del Proyecto.
Recursos Físicos PC.
Artículos de oficina. Talento Humano
Cámara. Celulares.
Recursos Físicos. Lapiceros.
Recursos Físicos
PC. Lápices.
Páginas de Papel Bond 20.
Recursos Físicos PC.
Lápices. Páginas de Papel
Bond 20.
37
Continuación
¿Qué? ¿Cómo se hizo? ¿Cuándo se hizo? ¿Dónde se hizo? ¿Quiénes? ¿Con qué?
21 . Reunión del equipo responsable del proyecto. 22. Reunión del equipo responsable del proyecto.
23. Reunión del equipo responsable del proyecto.
24. Reunión del equipo responsable del proyecto.
Discusiones Socializadas Lluvia de Ideas. Correcciones
Discusiones Socializadas Lluvia de Ideas.
Mesa de trabajo Discusiones Socializadas
Lluvia de Ideas. Correcciones.
Discusiones Socializadas
Lluvia de Ideas. Correcciones.
12/09/2012
19/09/2012
11/10/2012
24/10/2012
En las Instalaciones Del Bosque
Macuto.
En las Instalaciones Del UPTAEB.
En las Instalaciones Del Bosque
Macuto.
En las Instalaciones Del Bosque
Macuto.
Tutor asesor. Equipo
Responsable del Proyecto
Tutor asesor.
Equipo Responsable del
Proyecto
Equipo Responsable
del Proyecto.
Equipo Responsable del Proyecto.
Recursos Físicos PC.
Artículos de oficina. Talento Humano
Recursos Físicos.
Lapiceros. Cuestionario.
Recursos Físicos.
Lapiceros. Cuestionario.
Recursos Físicos PC.
Lápices. Páginas de Papel
Bond 20.
38
Organigrama de la Fundación Bosque Macuto Barquisimeto Estado Lara
Grafico 1. Organigrama
39
PARTE III
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
Tomando como base el diagnóstico y los objetivos del proyecto socio
integrador de aprendizaje se procedió a la evaluación del manual de
funciones administrativas para la coordinación de administración de la
Fundación Bosque Macuto, a continuación presentamos las siguientes
conclusiones:
1. Existe una estructura organizativa en la coordinación de
administración de la Fundación, que en general garantiza el desarrollo
de las actividades de los empleados.
2. Existen experiencias, en cuanto a otros manuales de funciones, que
no han dado resultados positivos y que pueden contribuir en otros
modelos reproducibles con otras adaptaciones a las particularidades
de la organización.
3. Se ha desarrollado en los últimos años una creciente conciencia, tanto
individual como colectiva, sobre la importancia de influir en las
decisiones de orden organizacional por parte de todas las personas
que laboran en la fundación.
4. Existen divergencias en cuanto a qué son las funciones, quién las
debe ejecutar, cómo y cuándo ejecutarlas.
5. No existe en forma generalizada un mecanismo que contribuya a
mejorar eficazmente la comunicación y la ejecución de los procesos.
6. Falta la capacitación por parte de la gerencia general en los procesos
organizacionales.
40
7. A través de la observación directa y el diagnóstico realizado en la
Fundación Bosque Macuto se evidencio la ausencia de un manual de
funciones administrativas orientado a facilitar el eficiente
funcionamiento interno del Bosque Macuto, en lo que respecta a la
descripción de tareas, ubicación, organización, que den respuestas a
los requerimientos operativos y administrativos de la organización.
8. De igual forma se evidencio el desconocimiento de los procesos
administrativos de la organización.
Considerando las conclusiones arriba señaladas planteamos las
siguientes recomendaciones con el fin de dar solución a la problemática
planteada.
RECOMENDACIONES
1. Crear y/o perfeccionar mecanismos de participación para la gestión
administrativa, de manera que esta participación se produzca desde el
inicio de la consideración de una idea y no solamente cuando el
trabajador se siente afectado, en ajuste al principio de prevención de
los conflictos organizacionales.
2. Institucionalizar los instrumentos de participación, utilizando
preferentemente las estructuras ya existentes.
3. Elaborar a nivel organizacional estrategias de participación tanto de
carácter formal como informal, que no solamente reciba la opinión,
sugerencias o reclamos de los empleados, sino que además les haga
partícipe de las decisiones que se tomen y se le informe de los
resultados de las acciones que se desarrollen, así como que se le dé
la posibilidad de apelación.
4. Promover y diseñar programas de capacitación para mejorar su
capacidad de gestión administrativa.
41
5. Actualizar periódicamente el manual de funciones, contando con la
participación de todos los empleados de la organización y tener en
cuenta los nuevos conocimientos y herramientas adquiridos para el
adecuado desempeño de las funciones a su cargo.
6. Fijar los objetivos y metas organizacionales a corto, mediano y al
largo plazo dentro de la fundación que sirvan como guía para la toma
de decisión.
7. Se recomienda la aplicabilidad y darle continuo seguimiento y control
al manual propuesto con el objeto que permita el eficiente
cumplimiento de las tareas diaria de trabajo, facilitando las labores de
cada una de sus empleados, permitiendo la organización y el control
interno de la administración de la Fundación Bosque Macuto.
8. Proporcionar y divulgar la importancia del uso, cuido y actualización
del manual, proceso para lograr coordinar las funciones
administrativas de la fundación.
42
GLOSARIO
ACTIVIDAD/TAREA: Términos sinónimos, aunque se acostumbra tratar a la
tarea como una acción componente de la actividad. En general son acciones
humanas que consumen tiempo y recursos, y conducen a lograr un resultado
concreto en un plazo determinado. Son finitas aunque pueden ser repetitivas.
ACUÍFERO: Es utilizado para hacer referencia a aquellas formaciones
geológicas en las cuales se encuentra agua y que son permeables
permitiendo así el almacenamiento de agua en espacios subterráneos
ANÁLISIS: Acción de dividir una cosa o problema en tantas partes como sea
posible, para reconocer la naturaleza de las partes, las relaciones entre éstas
y obtener conclusiones objetivas del todo.
BIODIVERSIDAD: Se refiere a la variedad de organismos vivos en el
planeta; esto incluye, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y
acuáticos, así como las diferentes especies microscópicas y macroscópicas y
los genes que habitan en ellos. Es decir, todo se refiere a la variedad de
organismos vivos en el planeta; esto incluye, entre otras cosas, los
ecosistemas terrestres y acuáticos, así como las diferentes especies
microscópicas y macroscópicas y los genes que habitan en ellos. Es decir,
todas las formas en que la vida se manifiesta en nuestro planeta.as las
formas en que la vida se manifiesta en nuestro planeta.
CONTROL: Tipos: 1. control de calidad; 2. control de cantidad; 3. control de
costos; 4. control de tiempo. Es el acto de registrar la medición de resultados
de las actividades ejecutadas por personas y equipos en un tiempo y espacio
determinado. Se ejerce Ex-ante, Durante y Ex-post respecto a la ejecución
de las actividades.
CONTROLAR: Acto de medir y registrar los resultados alcanzados por un
agente del sistema organizacional en un tiempo y espacio determinados.
43
COORDINAR: Acto de intercambiar información entre las partes de un todo.
Opera vertical y horizontalmente para asegurar el rumbo armónico y
sincronizado de todos los elementos que participan en el trabajo.
DESARROLLO ORGANIZACIONAL: Acción de mantenimiento y
actualización permanente de los cambios aplicados a una organización y
respecto a su medio ambiente.
DIAGNÓSTICO: Identificación y explicación de las variables directas e
indirectas inmersas en un problema, más sus antecedentes, medición y los
efectos que se producen en su medio ambiente.
ESTRATEGIA: En un proceso regulable; es el conjunto de las reglas que
aseguran una decisión óptima en cada momento. Una estrategia por lo
general abarca los objetivos, las metas, los fines, la política y la
programación de acciones de un todo organizacional o individual.
EVALUAR: Acto de comparar y enjuiciar los resultados alcanzados en un
momento y espacio dados, con los resultados esperados en ese mismo
momento. Es buscar las causas de su comportamiento, entenderlas e
introducir medidas correctivas oportunas.
MANUAL DE FUNCIONES: Documento similar al Manual de Organización.
Contiene información válida y clasificada sobre las funciones y productos
departamentales de una organización. Su contenido son y descripción
departamental, de funciones y de productos.
ORGANIGRAMA: Es la representación gráfica de la estructura formal de una
organización, según división especializada del trabajo y niveles jerárquicos
de autoridad.
44
BIBLIOGRAFÍA
Alejandro Martín, Serguei. 2002. “Planeación Estratégica”. Web side:
http://www.monografias.com/trabajos10/planes/planes.shtml Ansolf, Igor. Enciclopedia de Dirección y Administración de la Empresa.
Vol 2, Ediciones Orbis S.A. 1995 De Freitas H., Christian Gerald. 2002. “Proceso Histórico acerca de la
evolución de la Administración”. Web side: http://www.monografias.com/cgi-bin/jump.cgi?ID=8
Fernández Arena, José Antonio. El Proceso Administrativo. Ed. Trillas.
México 1973. Flores M, Omar. 2002. “Dirección General, Proceso Administrativo y
Definiciones de Administración”. Web site: http://www.unamosapuntes.com/code3/admoni0.html Flores M., Omar. 2002. “Autores Mexicanos más Representativos y en
Enfoque Crítico para el Estudio de la Administración” . Web site: http://www.unamosapuntes.com/code3/adm1/admonver11.html
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