PROYECTO: K001 SENPLADES - Alcance del Estado...

Ficha Informativa de Proyecto 2017

03/07/2017 9:44 AM GPR | 1/21

SENPLADES - Secretaría Nacional de Planificación y DesarrolloSubsecretaría de Institucionalidad EstatalDirección de Diseño LegalPROYECTO: K001 SENPLADES - Alcance del Estado en la Prestación de Servicios y Provisión de BienesPúblicos

Líder del Proyecto: Valdiviezo Naranjo, Milena Paola ([email protected])

Patrocinador Ejecutivo: Uquillas Otero, Oscar Alexis Programas Relacionados: ALCANCE DEL ESTADOEN LA PRESTACION DESERVICIOS Y PROVISION DEBIENES PUBLICOS

Titular: Yandun Tomalo, Evelin Aracely Prioridad: 0

Tipo de Proyecto: Procesos Retorno Económico: 98,904.38

CUP: 30400000.0000.375761 TIR: 35.64 %

Objetivos Operativos: 1 VAN: 541,048.91

Viabilidad Técnica: Alta Estimado Al Fin Del Proyecto: 1,526,998.50

Localidad de Gestión: Zona 9 - DMQ > Pichincha > Quito

Tipo de Ppto. Externo: Fecha de Inicio - Fecha de Fin: 17/07/2013 - 31/01/2017

Fecha de última actualización: 06/06/2017 Fecha de Fin Base: 31/12/2014

Modificado por: Pozo Paez, Sara Elizabeth Fecha del siguiente Hito:

DATOS GENERALESDescripción

PROPÓSITO: Diseñar e implementar la metodología del Alcance del Estado en las instituciones superiores de la Función Ejecutiva yrealizar un acompañamiento técnico en los procesos de implementación sectorial de modelos de prestación de servicios.

PRODUCTOS

- DISEÑO Y APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA DEL ALCANCE DEL ESTADO- IMPLEMENTACIÓN DEL ALCANCE DEL ESTADO

Definición de los 5 componentes de la metodología del Alcance del Estado:

.Identificación del servicio

.Diseño del servicio

.Análisis Decisional

.Responsable de la Inversión

.Responsable de la implementación y operación

LINEA BASE: En la actualidad existe un total de 16 ministerios que necesitan revisar su alcance en la prestación de servicios públicos yactualizar sus modelos de provisión de bienes y servicios, 6 ministerios de la función ejecutiva y sus entidades adscritas serán priorizadaspara apicar la metodología del Alcance del Estado

Beneficios Cualitativos

OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTODiseñar e implementarla metodología del Alcance del Estado en las instituciones superiores de la Función Ejecutiva y realizar unacompañamiento técnico en los procesos de implementación sectorial de modelos de prestación de servicios.

OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL PROYECTO-Realizar el diseño integral de la metodología del Alcance del Estado y su correspondiente aplicación en las instituciones representantesde la Función Ejecutiva que sean determinadas por la SENPLADES; incluyendo el desarrollo conceptual, metódico e instrumental decada uno de sus componentes, y el acompañamiento y asistencia técnica permanente para cada institución

-Implementar el "Alcance del Estado" en las instituciones representantes de la Función Ejecutiva que sean determinadas por laSENPLADES, a partir de la elaboración y difusión de herramientas jurídicas, técnicas, comunicacionales e institucionales sobre el nuevorégimen de provisión de bienes y servicios públicos, a través de esquemas de participación público privada

Tipo de Beneficiario

GOBIERNO CENTRAL


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Restricciones

COSTO- asignación de recursos, elevación de techo presupuestario- USD. 1.284.234,13

TIEMPO- Dos años (2013, 2014 y 2015)de acuerdo a dictamen de prioridad emitido con oficio No. SENPLADES-SGPBV-2014-0895-OF- Coordinación entre instituciones públicas- Demora en el levantamiento de información en las entidades priorizadas- Demora en la implementación de la metodología del alcance del Estado en las entidades del Ejecutivo.

ALCANCE- Cambio en definiciones de las autoridades- Implementar la metodología del Alcance del Estado en las instituciones superiores de la Función Ejecutiva

RECURSOS-Recurso humano-Recurso tecnológico-Materiales

Fase Actual: Anteproyecto Definición Planeación Ejecución Cierre Completado Congelado Cancelado

AVANCE FÍSICO DEL PROYECTO

% TIEMPO TOTAL TRANSCURRIDO AVANCE FÍSICO PROGRAMADO VS. REAL

Transcurrido: 100.00 %Fecha de Inicio: 17/07/2013 Fecha de Fin: 31/01/2017

Porcentaje de Avance

Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Avance programado acumulado

100 % 0 %

Avance real acumulado

Estado

2017

RESÚMENES EJECUTIVOS (MÁS RECIENTES)

Resúmenes Ejecutivos Modificado por Fecha de últimaactualización

MAYO 2017

1.- Se cambia de fase del proyecto a causa de un problema jurídico-administrativo.

Pozo Paez, SaraElizabeth

06/06/2017 -10:11 AM

ABRIL 2017



27/04/2017 -10:01 AM

MARZO 2017 Pozo Paez, SaraElizabeth

09/03/2017 -02:53 PM


03/07/2017 9:44 AM GPR | 3/21




DICIEMBRE 2016

1.- Pendiente pago de liquidaciones.


03/01/2017 -09:58 AM

NOVIEMBRE 2016



02/12/2016 -03:19 PM

OCTUBRE 2016



31/10/2016 -08:46 AM

SEPTIEMBRE 2016



03/10/2016 -12:03 PM

AGOSTO 2016



01/09/2016 -03:07 PM

JULIO 2016



01/08/2016 -04:55 PM

JUNIO 2016



04/07/2016 -09:37 AM

MAYO 2016



06/06/2016 -08:49 AM

ABRIL 2016



03/05/2016 -05:37 PM

MARZO 2016



03/05/2016 -05:37 PM

FEBRERO 2016



03/05/2016 -05:37 PM

ENERO 2016

Análisis de metodologías ya desarrolladas y vinculadas al costeo de servicios públicosElaboración del manual de costeo de servicios públicos. Asociado hito 49.Descripción de procesos, identificación de centros de costos en 15 servicios de 5 intituciones delEjecutivo: MSP, MIES, Mineduc, Interior y Justicia.Costeo de la asignación de servicios públicos.Activadades administrativas de cierre de proyecto.

ValdiviezoNaranjo, MilenaPaola

15/02/2016 -04:18 PM

DICIEMBRE 20151.Elaboración del primer borrador de la Normativa secundaria para Externalización. Asociado Hito44.2.Elaboración del primer borrador del manual de Externalizaciones. Asociado Hito 45.3.Elaboración del primer borrador del análisis de asignación de riesgos. Asociado Hito 46.4.Elaboración y presentación de propuesta para el desarrollo de metodología de costeo deservicios públicos5.Ejecución del procedimiento de terminación unilateral del contrato 2059 con la empresaHexagon Consultores CIA. LTDA.6.Actividades administrativas de fin de gestión de cinco servidores públicos que se desvincularondel proyecto

Ramos Jarrín,Magali Pilar

06/01/2016 -11:25 AM

NOVIEMBRE 2015

1.- Estrategias de financiamiento alternativo para los proyectos de Alianzas publico Privada,Asociado Hito 432.-Identificación y medición de riesgos bajo el esquema de alianzas público privadas.3.- Indice de Elegibilidad,manual y herramientas excel.

Aguirre Chávez,Eduardo David

04/12/2015 -05:08 PM


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4.-Edición de la guía de alianzas público privadas.5.-Resumen de gestión del proyecto6.-Propuesta de metodología de costeo de servicios7.-Edición del documento de publicación "Marco Teórico Conceptual del Alcance del Estado",Asociado Hito 44

OCTUBRE 2015

1. Avance en el desarrollo del Documento de Estrategias de Financiamiento. Relacionado con elhito 432. Edición del Documento de Publicación "Marco Teórico de Alcance del Estado. Entregado.Relacionado con el Hito 44 - Reprogramado.3. Avance de la Guía de Externalizaciones, Relacionado con el Hito 46 - Reprogramado4. Avance en el Desarrollo de la Normativa Secundaria de Externalizaciones, Relacionado con elHito 45 - Reprogramado.5. Desarrollo de Informe Funcional y Técnico del Sistema Informático del Proyecto Alcance delEstado. Relacionado con el Hito 496. Desarrollo de Documento de la Aplicabilidad de la Norma Técnica del Alcance del Estado.Relacionado con el Hito 496. Cierre de procesos Administrativos Financieros pendientes previo al cierre del ProyectoAlcance del Estado. Relacionado con el Hito 49


09/11/2015 -11:28 AM

SEPTIEMBRE 2015

.Documento de Estudio de mercado. Entregado. Relacionado con el hito 41

.Publicación del Marco Teórico de Alcance del Estado. Entregado. Relacionado con el Hito 42

.Informe de la Ley Orgánica de Incentivos Tributarios para la APP, Relacionado con el Hito 36

.Avance de la Guía de Externalizaciones, Relacionado con el Hito 43

.Avance en el Desarrollo de la Normativa Secundaria de Externalizaciones, Relacionado con elHito 44.Presentación de avance Documento de Estrategias de Financiamiento, Relacionado con el Hito45.


01/10/2015 -01:17 PM

AGOSTO 2015Se realizaron las siguientes actividades.Documento de política para CPP. Relacionado con el hito 38.Análisis de sostenibilidad fiscal para proyectos CPP. Relacionado con el hito 39.Guía de orientación de cómo preparar, desarrollar e implementar proyectos en Alianzas Público-Privadas. Relacionado con el hito 40


10/09/2015 -02:43 PM

ALCANCE JULIO.- al resúmen ejecutivo del mes de julio incorporo los hitos con los cuales serealciona cada actividad desarrollada.

.Revisión de metodologías y manuales sobre:o Estudios de mercadoo Benchmarking con experiencias nacionales e internacionaleso Informes de análisis y articulación de la metodología del alcance de la acción del Estado en laprestación de servicios y provisión de bienes públicoso Diseño y desarrollo de metodologías estándar para la planificación y negociación para facilitarlas alianzas público privadas.o Diseño, levantamiento, diagramación, documentación y propuesta de innovaciones a procesointegral de gestión institucional para la implementación de APPEsta actividad tiene relación con los hitos 39 - 40 - 43 - 45 - 53, toda vez que son actividadesque se deben ejecutar para la entrega final de cada producto.

.Elaboración del Índice de Elegibilidad para desarrollar nuevos esquemas de Coparticipación-Público-Privada. Documento que ha sido entregado en los tiempos planificados dentro delproyecto. Tiene relación con el HITO 37.Elaboración del Proyecto de ley marco de coparticipación público privada. Tiene relación con elHITO 36.Análisis de sostenibilidad fiscal y finanzas públicas para proyectos de coparticipación públicoprivada. Tiene relación con el HITO 59.Análisis comparado de marco regulatorio para esquemas de coparticipación público privada.Tiene relación con el HITO 59.Análisis comparado de marco institucional y reformulación de propuesta. Tiene relación con elHITO 42


04/08/2015 -04:53 PM

JULIO 2015.Revisión de metodologías y manuales sobre:oEstudios de mercado


03/08/2015 -03:36 PM


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oBenchmarking con experiencias nacionales e internacionalesoInformes de análisis y articulación de la metodología del alcance de la acción del Estado en laprestación de servicios y provisión de bienes públicosoDiseño y desarrollo de metodologías estándar para la planificación y negociación para facilitarlas alianzas público privadas.oDiseño, levantamiento, diagramación, documentación y propuesta de innovaciones a procesointegral de gestión institucional para la implementación de APP.Elaboración del Índice de Elegibilidad para desarrollar nuevos esquemas de Coparticipación-Público-Privada. Documento que ha sido entregado en los tiempos planificados dentro delproyecto..Elaboración del Proyecto de ley marco de coparticipación público privada..Análisis de sostenibilidad fiscal y finanzas públicas para proyectos de coparticipación públicoprivada..Análisis comparado de marco regulatorio para esquemas de coparticipación público privada..Análisis comparado de marco institucional y reformulación de propuesta..Análisis comparado de procedimiento para implementación de esquemas de coparticipaciónpúblico privada y esquema de guía metodológica.

JUNIO 2015

1. Reunión con la Subsecretaría general de Planificación, para la Socialización del Proyecto de"Ley Marco de Coparticipación Público Privada".2. Reunión de Presentación y Análisis del Producto 3 de la Consultoría para el Desarrollo delComponente de Planificación, Implementación, Seguimiento y Evaluación de Alianzas del BuenVivir. (Asociado Hito 34)3. Reunión de Presentación y Análisis del Producto 4 de la Consultoría para el Desarrollo delComponente de Planificación, Implementación, Seguimiento y Evaluación de Alianzas del BuenVivir. (Asociado Hito 35)4. Avance en el Desarrollo de herramientas de Implementación de Esquema de CoparticipaciónPúblico Privada.5. Reunión en la Gerencia de Proyectos Emblemáticos CIBV-MIES, para la Socialización delproyecto Alcance del Estado, y Análisis del Servicio Priorizado del Desarrollo Integral de losCentros Infantiles del Buen Vivir CIBVs.6.Análisis de APP para Infraestructura y Externalización de Servicios.7. Avances del Desarrollo de herramientas de Finanzas Públicas y Análisis de estructurasFinancieras.


30/06/2015 -06:22 PM

MARZO 20151. Desarrollo de proyecto de reforma a la Norma Técnica del Alcance del Estado2. Desarrollo de flujograma de evaluación de proyectos mediante alianzas público privadas3. Elaboración de primer borrador de la Metodología de Externalizaciones4. Reunión mantenida con la Subsecretaría de Inversiones para analizar la problemática de laNorma Técnica actual del Alcance del Estado.5. Reunión con instituciones de la Función Ejecutiva Ministerio de Salud, MINTUR, ARCA, pararevisión y análisis de servicios priorizados por el sectorial para la implementación metodológicadel Alcance del Estado, con el objeto de aplicar a los esquemas de Coparticipación PúblicaPrivada, e identificación de posibles Pilotos. (Asociado Hito 29)6. Se llevo a cabo el Taller de Difusión y socialización de Marco Teórico del Alcance del Estado.(Asociado Hito 28)7. Elaboración de presentación punteo sistematizado de inicio, ejecución, avances, compromisosy siguientes pasos del Proyecto Alcance del Estado.

EspinozaParedes, MayraElizabeth

07/04/2015 -10:17 AM

ENERO 2015:1. Se realizo el requerimiento de asignación de recursos para la continuidad del Proyecto2. Se realizó la reprogramación presupuestaria para cumplir con obligaciones con terceros"Servicio de Consultorías" que se encunetran en desarrollo en el Proyecto3. Elabopración de Presentación de resultados al Secretario Nacional4. Se asistieron a reuniones para revisión y análisis de Marco Teórico con autoridades de laSENPLADES y Consultor Andrés Mideros.5. Se analizaron experiencias internacionales "Chile", conjuntamente con la Consultora HexagonConsultores.6. Se mantuvieron reuniones con el MCPEC, para reviar resultados de la metodología y proximospasos en la Implementación de los Esquemas de Coparticipación.7. Se definieron Pilotos para la ejecución de la segunda fase del Proyecto "Implementación,Seguimiento y Ejecución de las Alianzas para el Buen Vivir" ASOCIADO HITO 25


04/02/2015 -04:58 PM

DICIEMBRE 2014:Se aclara resumen ejecutivo.


06/01/2015 -09:36 AM


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1.Aplicación de la herramienta metodológica en los sectores y presentación de resultados en losformatos preestablecidos.2.Revisión de los manuales (COMPARADOR CAPS, BENEFICIOS ECONÓMICOS SOCIALES yMANUAL MAPEO ACTORES, sujetos a ajustes y modificaciones según contempla la normativalegal.3.Análisis e inclusión de los riesgos de demanda en los servicios que corresponde, según teoríaeconómica.4.Análisis y Presentación de indicadores de Inversión, experiencias internacionales, expectativas,marco legal referente a los Esquemas de coparticipación de la Economía Social y Solidaria.4.1.Sostenibilidad De Inversión En EcuadorBajo Nivel de Inversión PrivadaInadecuado Clima de InversionesAusencia de Incentivos e Instrumentos para financiamiento y pactos productivosInseguridad JurídicaInstitucionalidad Desarticulada y Deficiente4.2. Inversión privada vs. Inversión pública4.3. Ambiente de inversión en ecuador4.4. Sostenibilidad fiscal4.5. Escenario 2015-sostenibilidad en la gestión pública4.6. Oportunidades de financiamiento complementario, PAI - 20154.7. Presentación de resultados derivados de la aplicación de la metodología del alcance delestado en sectores priorizados. (escenario de potenciales ahorros causados por el cambio dealternativa de prestación del servicio).4.8. Propuesta de marco legal en Ecuador4.9. Análisis de actos administrativos complementarios a las compras públicas.4.10. Análisis de actos administrativos del Estado4.11. Esquemas de coparticipación social en la gestión de bienes y prestación de serviciospúblicos. Desarrollo de actividades productivas, económicas y de interés colectivo.4.12. Capacidad de desarrollar APP en países de la región4.13. Planteamiento de retos de un nuevo régimen de coparticipación para consolidar laeconomía social y solidaria5.Reunión con subsecretario para presentación de escenarios, resultados obtenidos derivados dela aplicación de las herramientas del PAE, análisis de sostenibilidad de generación de Esquemasde Coparticipación6.Presentación de matriz de criterios de elegibilidad7.Análisis y aplicación de Modelo CANVAS en el servicio de control ARCA.8.Configuración del análisis de actores de los servicios levantados en la primera fase.

1.Aplicación de la herramienta metodológica en los sectores y presentación de resultados enlos formatos preestablecidos.2.Revisión de los manuales (COMPARADOR CAPS, BENEFICIOS ECONÓMICOS SOCIALES yMANUAL MAPEO ACTORES, sujetos a ajustes y modificaciones según contempla la normativalegal.3.Análisis e inclusión de los riesgos de demanda en los servicios que corresponde, según teoríaeconómica.4.Análisis y Presentación de indicadores de Inversión, experiencias internacionales, expectativas,marco legal referente a los Esquemas de coparticipación de la Economía Social y Solidaria.4.1.Sostenibilidad De Inversión En EcuadorBajo Nivel de Inversión PrivadaInadecuado Clima de InversionesAusencia de Incentivos e Instrumentos para financiamiento y pactos productivosInseguridad JurídicaInstitucionalidad Desarticulada y Deficiente4.2. Inversión privada vs. Inversión pública4.3. Ambiente de inversión en ecuador4.4. Sostenibilidad fiscal4.5. Escenario 2015-sostenibilidad en la gestión pública4.6. Oportunidades de financiamiento complementario, PAI - 20154.7. Presentación de resultados derivados de la aplicación de la metodología del alcance delestado en sectores priorizados. (escenario de potenciales ahorros causados por el cambio dealternativa de prestación del servicio).4.8. Propuesta de marco legal en Ecuador4.9. Análisis de actos administrativos complementarios a las compras públicas.4.10. Análisis de actos administrativos del Estado4.11. Esquemas de coparticipación social en la gestión de bienes y prestación de serviciospúblicos. Desarrollo de actividades productivas, económicas y de interés colectivo.4.12. Capacidad de desarrollar APP en países de la región


30/12/2014 -05:57 PM


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4.13. Planteamiento de retos de un nuevo régimen de coparticipación para consolidar laeconomía social y solidaria5.Reunión con subsecretario para presentación de escenarios, resultados obtenidos derivados dela aplicación de las herramientas del PAE, análisis de sostenibilidad de generación de Esquemasde Coparticipación6.Presentación de matriz de criterios de elegibilidad7.Análisis y aplicación de Modelo CANVAS en el servicio de control ARCA.8.Configuración del análisis de actores de los servicios levantados en la primera fase.

NOVIEMBRE 20141.Elaboración del borrador el proyecto de reglamento de Alianzas del Buen Vivir ASOCIADOHITO 212.Asistencia al Taller de Procesos de reforma de la Gestión Pública Institucional3.Reunión para tratar el tema Cambios Agenda Legislativa, COPCI, relación TBIs, contenidosAPP y Ley de Colaboración PP.4.Levantamiento de información en el Proyecto de Reencauche (MIPRO) para implementar lametodología del Alcance del Estado.5.Revisión temas solicitados por el Comité de Logística (MTOP)6.Reunión: Socialización de la Metodología del PROYECTO DEL ALCANCE DEL ESTADO,CORREOS DEL ECUADOR7.Revisión de Taxonomía de contratos y requisitos de desempeño8.Análisis de los Escenarios establecidos para el Marco Legal Alianzas Buen Vivir9.Reunión con IAEN para presentación de la Metodología del Alcance del Estado.10.Reunión articulación de transferencia tecnológica innovación y conocimiento en el marco delas APP11.Reunión con SENAGUA para presentación de resultados de la implementación de lametodología del Alcance del Estado.12.Reunión con PRESIDENCIA para Presentación Metodología del PAE y su impacto en elproceso de reforma del Estado13.Reunión para la Aplicación de la Metodología del Alcance del Estado con los Servicios:ARCA-ARCSA-AGROCALIDAD.14.Reunión para el Lanzamiento de la Estrategia Nacional para la Igualdad y Erradicación de laPobreza ENIEP15. Presentación de la Metodología del Proyecto del Alcance del Estado al MCCTH


02/12/2014 -02:02 PM

OCTUBRE 20141.Presentación de propuesta de institucionalidad del proyecto Alcance del Estado a la direcciónde Diseño Institucional2.Presentación de la Metodología del Proyecto del Alcance del Estado a la Secretaría Nacionalde la Administración Pública.3.Revisión de Resultados de la implementación de la Metodología del Alcance del Estado con elMIES4.Levantamiento de información del servicio priorizado denominado Emisión De Licencias DeConducir brindado por la Agencia Nacional De Transito5.Presentación de la propuesta de nueva normativa legal que regula la implementación deAlianzas público - privadas del Buen Vivir, con el sector Privadoy las EPS.6.Reunión con el Ministerio de Salud Pública sobre la Aplicación de la Metodología del Alcancedel Estado en los servicios prestados por el ministerio7.Reunión de trabajo para definir el Cronograma de Institucionalidad de la ARCA, y así definirel proceso de actividades a efectuarse, de acuerdo a la Matriz de Competencias y Documentoaprobado por la SENPLADES.8.Levantamiento de información de los servicios prestados por 3 nuevos sectores, CNT,MOVILIDAD GALÁPAGOS y EPCE.9.Del 16 al 18 de octubre se realizó la visita técnica a Colombia el fin de dar a conocer losesquemas, experiencias y prácticas de Asociaciones Público - Privadas y de esta maneraretroalimentar el trabajo que se está realizado en Ecuador, a través de esta Secretaria Nacional,por lo cual conto con la participación del Departamento Nacional de Planeación, el Ministerio deHacienda, Agencia Nacional de Infraestructura, Ministerio de Transporte y otras entidades delsector social que han implementado asociaciones Público - Privadas10.Reunión para el análisis de los insumos generados en torno al proceso de institucionalidad delARCA, y dar a conocer los resultados que se ha obtenido de la aplicación de la metodología delAlcance del Estado.11.Reunión con Ministerio coordinador de Desarrollo Social para Priorizar servicios(Infraestructura Deportiva)12.Presentación de la Metodología del Proyecto Emblemático del Alcance del EstadoSENPLADES en el INEC13.Revisión del cumplimiento de nuevos compromisos de la aplicación metodológica delAlcance del Estado.


05/11/2014 -10:21 AM


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14.Presentación de la Metodología del Proyecto Emblemático del Alcance del EstadoSENPLADES en SUPERCOM.15.Reunión con subsecretarios del MIPRO para presentar la Metodología Alcance del Estado, yasí desplegar en el levantamiento de información de los servicios prestados.16.Presentación al MTOP Corrida Metodológica Aeropuertos - Proyecto del Alcance del EstadoSENPLADES17.Reunión de trabajo con autoridades del MIPRO para tratar sobre el proyecto "Alcance delEstado-Alianzas Público Privados18.Presentación de la Metodología del Proyecto Emblemático del Alcance del Estado -SENPLADES a INMOBILIAR.19.Presentación de la Metodología del Proyecto Emblemático del Alcance del Estado -SENPLADES a SENAGUA20.ASOCIADO HITO 20: Socialización del kit de herramientas del proyecto Alcance del Estado alas instituciones priorizadas por la SENPLADES; el cual contiene:.Norma Técnica para aplicar la Metodología del Alcance de la Acción del Estado en la Provisiónde Bienes y Prestación de Servicios Públicos..Guía para la Aplicación de la Metodología del Alcance de la Acción del Estado en la Provisión deBienes y Prestación de Servicios Públicos:oMarco Conceptual;oDescripción de cinco pasos de la metodología;oManual del Comparador de Alternativas para la Prestación de Servicios Públicos;oManual de Análisis de Beneficios Económico Sociales;oManual Mapeo de Actores;oFicha de Análisis Multicriterio;oEjemplos Prácticos de aplicación de la metodología;oHerramientas de levantamiento de información;oFichas de Sistematización de Talleres..Instructivo Metodológico del Alcance del Estado..Video Institucional para socialización de la Metodología del Alcance del Estado..Video del Sistema Informático del Alcance del Es

Septiembre 20141.Taller de levantamiento de información y revisión de ficha de sistematización ARCA2.Reunión de socialización de la metodología del Alcance del Estado con empresa PúblicaCementera de Ecuador3.Presentación de la Metodología del Proyecto del Alcance del Estado a la SNAP4.Presentación Plan Semillas - Fideicomiso FICA, al MAGAP Subsecretaria de Comercialización5.Reunión de presentación de la Metodología del Alcance del Estado MCDS6.Reunión de socialización de servicios con SNAP7.Reunión para tratar temas de Institucionalidad, Servicios y Canales de Servicios prestados porARCA.8.Contratación de Consultoría para elaborar el marco teórico conceptual del Alcance de la accióndel Estado en la provisión de bienes y prestación de servicios públicos con énfasis en la nuevaclasificación de los bienes del Estado9.Desarrollo de modelos de servicios prestados por Ministerio de Educación, ARCA, MIDUVI,ARCSA y MTOP. ASOCIADO HITO 1910.Configuración de nuevos servicios levantados en el sistema Alcance del Estado, ARCSA,MIDUVI, SENESCYT, MINEDUC, AGROCALIDAD.11.Validación de módulo de actos Administrativos en el sistema Informático.12.Participación en reuniones sectoriales para definición de montos de inversióncorrespondientes al 2015, en donde se planteó la posibilidad de aplicar la metodología delAlcance del Estado e implementación de Alianzas que aseguren la sostenibilidad de los serviciosy financiamiento de inversiones.Presentación del Proyecto Alcance del Estado en el comité de erradicación de la pobreza.


08/10/2014 -05:19 PM

Agosto 20141.Reunión de presentación metodología del Alcance del Estado, Subsecretaría de TransporteTerrestre y Ferroviario MTOP.2.Presentación de los resultados de la corrida metodológica de Asistencia Técnica y lasocialización del tema jurídico legal de ASISTENCIA TÉCNICA - PITPPA (MAGAP).3.Socialización Metodología Proyecto del Alcance del Estado a la Subsecretaría deComercialización - MAGAP.4.Presentación del Proyecto del Alcance del Estado sobre Alianzas Público - Privadas a laEmpresa Pública Metropolitana Quito Turismo.5.Elaboración de agendas para presentación de la metodología del proyecto Alcance del Estadoa empresas Públicas.6.Presentación de la Metodología del Alcance del Estado en el INP Instituto Nacional deReinversión.


29/08/2014 -09:39 AM


03/07/2017 9:44 AM GPR | 9/21



7.Presentación a subsecretaria de Administración Escolar Alianzas Estratégicas público privadas.8.levantamiento de información de los servicios de la SENESCYT.9.Presentación de alianzas público - Privadas a Empresa Pública Yachay.10.Establecimiento de acuerdos articulación de las herramientas del Alcance de la Acción delEstado con la Política de Calidad del Gasto.11.Informe sobre los criterios y parámetros requeridos para la aplicación práctica de lametodología de análisis multicriterio, adaptada a los bienes y servicios públicos de los sectoresdefinidos entregado. - ASOCIADO HITO 18.12.Taller de presentación de metodología del Alcance del Estado, para levantamiento deservicios de la Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP.13.Presentación de resultados de la metodología del Alcance del Estado, Subsecretaría deConcesiones - MTOP.14.Taller de levantamiento de información Coordinación Aeronáutica Civil - MTOP.15.Presentación de resultados de la Metodología del Alcance del Estado en desagregacióntecnológica en MIPRO

JULIO 20141.Informe sobre los criterios y parámetros requeridos para la aplicación práctica de lametodología de análisis multicriterio, adaptada a los bienes y servicios públicos de los sectoresdefinidos entregado, Asociado Hito 182.Participación de Sesión De Directorio de CNT EP. "Dir-094-2014", para socializa lametodología del Proyecto Alcance del Estado.3.Plan de trabajo con Ministerios Coordinadores - MCPEC, MCDS, MTH, MCISE, MICS, comoente rector del sector para aplicar el decreto ejecutivo 339, como entidad ejecutora de proyecto,relacionado con directrices PAI 20154.Reunión con Subsecretaria de Logística del MCPEC, para presentación de la aplicaciónmetodología Alcance del Estado.5.Reunión con funcionarios del viceministerio de Gestión de Transporte del MTOP, paraPresentación Metodología del Proyecto Alcance del Estado6.Reunión con Subsecretaria de Logística del MTOP, para revisión de Matriz de Competencias.7.Taller de presentación de metodología del Alcance del Estado, para levantamiento deservicios de la Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP.8.Reunión para analizar la propuesta de mecanismos de diferimiento arancelario9.Presentación de Avances y Hallazgos del Proyecto Alcance del Estado en la Prestación deBienes y Provisión de Bienes Públicos al secretario Nacional SENPLADES.10.Presentación de Avances y Hallazgos del Proyecto Alcance del Estado en la Prestación deBienes y Provisión de Bienes Públicos al subsecretario de Planificación Nacional.11.Reunión con viceministra de Finanzas para tratar la aplicación de la norma técnica del alcancedel Estado según el Acuerdo SNPD No. 040 del 2014.12.Presentación de la Metodología del Alcance del Estado a la Agencia de Regulación y controldel Agua - ARCA13.Taller de levantamiento de información en CNT, y aplicación de la Metodología Alcance delEstado14.Reunión con Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental y dirección de calidad del Gastodel Ministerio de Finanzas para intercambiar información en relación de costos de los servicios deeducación y salud, y la aplicabilidad de la norma técnica del Proyecto Alcance del Estado.15.Levantamiento de información en MINEDUC16.Levantamiento de información en SENESCYT17.Levantamiento de información en Hospital Pablo Arturo Suarez18.Revisión de la Metodología diferimientos arancelarios focalizados elaborada por el Ministeriode Comercio Exterior.19.Presentación de Proyecto Alcance del Estado a Empresa Pública Quito Turismo.20.Propuesta de institucionalidad del Proyecto Alcance del Estado21.Desarrollo de reglamento de Alianzas del Buen Vivir22.Configuración de servicios para correr los 5 pasos de la metodología del alcance del Estado.


29/07/2014 -03:54 PM

JUNIO 20141.Reunión para articulación del Alcance del Estado con proceso de externalización, con MCPEC,Antonio Rueda.2.Presentación de Avances y Hallazgos del Proyecto Alcance del Estado en la Prestación deBienes y Provisión de Bienes Públicos a la Secretaria Nacional de Administración Pública.3.Levantamiento de información en el Ministerio de Ambiente, Agrocalidad y Ministerio deDesarrollo Urbano y Vivienda.4.Revisión y ajustes de presentación de requisitos de desempeño del Proyecto Alcance delEstado con el Subsecretario General de Planificación Andrés Arauz, para la presentación en elconsejo sectorial de Producción.5.Revisión y ajustes de manual de análisis multicriterio; ASOCIACIÓN HITO 16


07/07/2014 -04:06 PM


03/07/2017 9:44 AM GPR | 10/21



6.Intervención Con la Coordinación de Empresas Públicas, para la aplicación metodologíaAlcance del Estado.7.Desarrollo de taller de capacitación de la metodología del Alcance del Estado a loscoordinadores de planificación y coordinadores de Gestión estratégica de los siguientesministerios:.Ministerio de Salud Pública.Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda.Ministerio de Inclusión Económica y Social.Ministerio de Educación.Agencia Nacional de Regulación control y Vigilancia Sanitaria.Secretaria Nacional de Educación Superior Ciencia, Tecnología e innovación.Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información.Secretaria del Agua.Ministerio de Agricultura Ganadería Acuacultura y Pesca.Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de calidad del Agro.Ministerio de Transporte y Obras Públicas.Ministerio de Industrias y Productividad8.Levantamiento de información para la aplicación del Alcance del Estado en Arcsa.9.Taller de coordinación con ministerios Cordinador de Desarrollo Social para evaluarMetodologia para costear la sostenibilidad de los servicios sociales.10.Plan de trabajo con ministerios sectoriales para aplicar el decreto ejecutivo 339 relacionadocon directrices PAI 201511.Presentación de Avances y Hallazgos del Proyecto Alcance del Estado en la Prestación deBienes y Provisión de Bienes Públicos al secretario Nacional SENPLADES.

MAYO 2014

1.Reunión con Andrés Arauz y autoridades de MCPEC para tratar la propuesta de Políticas decontratos de inversión que será expuesta en el próximo Consejo Sectorial de la Producción.2.Socialización de Metodología del Alcance del Estado en la Prestación de Servicios y Provisiónde Bienes Públicos a Empresa Pública de Importaciones EPI.3.Socialización de la Metodología Del "Alcance Del Estado En La Prestación De Servicios YProvisión De Bienes Públicos" en IEPS y MRL para articular acciones con la Red Socio Empleo YEconomía Popular y Solidaria.4.Desarrollo de mesa de trabajo con MCPEC para tratar temas de de Conectividad y Logística.5.Taller de revisión y análisis de datos de la aplicación de la de la Metodología del Alcance delEstado, con la Subsecretaria de Cambio Institucional, en:.Consejo de Desarrollo Social,.Sectores Estratégicos y MJDHC..Consejo de Producción6. Reunión con Francisco Cevallos de la Vicepresidencia para revisar el pedido del SeñorVicepresidente, sobre la taxonomía de contratos que firma el Estado en todas sus modalidades,y todos los posibles requisitos de desempeño que podríamos incluir. Esto como parte de laAgenda Regulatoria. (ASOCIADO HITO 15 que contiene el levantamiento de contratos vigentesde prestación de servicios entregado)7. Socialización de la Metodología Del Alcance Del Estado al MIDUVI8.Reunión sobre Articulación de la Economía Popular y Solidaria, Red Socio Empleo y Proyectodel Alcance de la Acción del Estado. Con María Augusta Paladines (MRL) y Yesenia Vaca IEPS9.Socialización De La Metodología Del Alcance Del Estado A Agrocalidad10. Desarrollo de Taller sobre la Metodología de Alcance de la Acción del Estado a MTOP a laSubsecretaria De Logística11.Socialización del Kit de herramientas Del Alcance del Estado a las Autoridades de laSENPLADES.12.Publicación de la Norma Técnica del Alcance del Estado.13. Es importante aclarar que los HITOS 12 y 13 fueron cumplidos en el mes de Abril y deberianestar asociados.


02/07/2014 -10:30 AM

ABRIL 2014

1.Revisión y validación de las versiones finales de: Manual de identificación y mapeo deactores, Manual del Comparador de Alternativas de Prestación de Servicios Públicos, revisiónde la versión preliminar de la metodología de Análisis Multicriterio, ficha técnica multicriterio ypreparación del Manual de Beneficios Socio - Económicos. ASOCIADO HITO 14.2.Diseño de flujos, esquemas y procesos para inclusión de Guía Metodológica del Alcance delEstado.3.Diseño del Instructivo metodológico de los 5 pasos de la metodología.4.Edición de video institucional para socialización de la Metodología del Alcance del Estado.


30/04/2014 -11:16 AM


03/07/2017 9:44 AM GPR | 11/21



5.Socialización del Proyecto del Alcance del Estado en SENAGUA, MCPEC (marco deinversiones), SNAP, AGROCALIDAD, YACHAY EP., Empresa Pública Importadora EPI yGerencia de Asistencia Técnica MAGAP.6.Validación de matrices de sistematización de información de los servicios de: AlistamientoDigital, Riego y Drenaje, Agua Potable y Saneamiento, Desarrollo e Innovación Tecnológica,Servicio de Registro de Producción Nacional de Bienes (RPN), reactivación del sector de Café,Reactivación del sector de Cacao fino de aroma y alistamiento digital.7.Reunión con Ministerio de Relaciones Laborales, para articulación del Alcance del Estado conla Red Socio Empleo, la política de fortalecimiento institucional, y provisión de perfiles mínimos deprofesionales que se incluirán en las Alianzas del Buen Vivir.8.Diseño de escenarios para concretar la institucionalidad del Alcance del Estado.

MARZO 2014

1. Socialización de la Metodología del Alcance del Estado en la Unidad Nacional deAlmacenamiento UNA-EP.2. Presentación del Proyecto del Alcance del Estado en el Concejo Sectorial de la Producción3. Taller con MINTEL para Presentación de metodología "Alcance del Estado"4. Participación en Mesa de Trabajo de Logistica para el Cambio de Matriz Productiva.5. Socialización de la Metodología del Alcance del Estado en el SERCOB (Servicio de Registrode Producción Nacional)6. Taller de trabajo en MICSE (Industrias básicas y Metodología del Alcance del Estado.7. Taller con MSP para Presentación de metodología "Alcance del Estado"7. Seguimiento de la Aplicación: Coordinador de Planificación MIES, MAGAP, MINTEL, MIPRO,SENAGUA, MSP, MCPEC8. Elaboración de la Guía Metodológica del ALcance del Estado. ASOCIADO HITO 109. Elaboración de Fichas procedimentales del Comparador de Alternativas para la prestación deservicios. ASOCIADO HITO 910. Elaboración de la Norma Técnica de la Metodología del Alcance del Estado.11. Elaboración de Matriz de Requisitos de desempeño


04/04/2014 -09:19 AM

FEBRERO 2014

1. Reunión con Yachay para levantamiento de servicios priorizados2. Taller con MIPRO para determinar los servicios priorizados de su sector3. Taller con MIES para Presentación de metodología "Alcance del Estado", aplicada a su cartera(HITO 8.- Documento que contenga una metodología para realizar valoración de beneficios socioeconómicos, análisis de sensibilidad y desarrollo de escenarios para toma de decisiones)4. Taller con MAGAP para Presentación de metodología "Alcance del Estado", aplicada asu cartera (HITO 8.- Documento que contenga una metodología para realizar valoración debeneficios socio económicos, análisis de sensibilidad y desarrollo de escenarios para toma dedecisiones)5. Socialización del Proyecto en SENAGUA


04/04/2014 -09:18 AM

ENERO 2014:

1.- Levantamiento de servicios priorizados con el Equipo consultor en los Ministerios priorizados2.- Aplicación de Metología a servicios priorizados por los Ministerios (HITO 7.- Documento quecontenga la descripción del enfoque metodológico y la estrategia de intervención entregado)

Mejía Sarmiento,David Andrés

14/02/2014 -12:13 PM

DICIEMBRE 2013:

Situación Actual:Talleres de priorización de servicios con los Ministerios Coordinadores en conjunto con losSectoriales.Presentación de la matriz de servicios priorizados con la metología del Alcance al secretariotécnico para aprobación de presentación en agenda sectorialAplicación de Metología a servicios priorizados por los Ministerios

Gestión:

02 Dic.- Reunión con MCCTH para coordinar el llenado de matrices de servicios priorizados ydisponibilidad de información03 Dic.- Taller con los Ministerios Coordinados para presentación del Proyecto y para el llenadode matrices de servicios priorizados y disponibilidad de información04 Dic.- Taller con SNAP para capacitación en Modelo de Servicios al equipo de ProyectoAlcance del Estado10 Dic.- Taller con MRNNR para coordinar el llenado de matrices de servicios priorizados ydisponibilidad de información

Mejía Sevilla,Wilmer Fabricio

07/01/2014 -04:34 PM


03/07/2017 9:44 AM GPR | 12/21



10 Dic.- Taller con MEER para coordinar el llenado de matrices de servicios priorizados ydisponibilidad de información17 Dic - Taller con MINDEP para coordinar el llenado de matrices de servicios priorizados ydisponibilidad de información19 Dic.- Reunión con OAE para asesoramiento en modelos para contratos para Alianzas delBuen Vivir23 Dic - Taller con MSP para coordinar el llenado de matrices de servicios priorizados ydisponibilidad de información

Acciones Futuras:Mantener talleres con Ministerios Sectoriales para acceder a más servicios para aplicar lametologíaInicio de trabajo e intervención en los Ministerios con el personal de las ConsultoríasContratación de nuevo personal conforme el organigrama reformado para la Gerencia

NOVIEMBRE 2013:

Situación Actual:Talleres de priorización de servicios con los Ministerios Coordinadores en conjunto con losSectoriales.Presentación de la matriz de servicios priorizados con la metología del Alcance al secretariotécnico para aprobación de presentación en agenda sectorial

Gestión:

09 Nov.- Reunión con Micse para definir proyecto Alcance del Estado aplicado a su sector11 Nov.- Taller con Micse para revisión de cambio de la matriz productiva, establecer atribucionesdel proyecto,12 Nov.- Taller con Mcpec para revisión de matriz llena de servicios priorizados y disponibilidadde información25 Nov - Taller con Mcpec para validación de metología con servicios priorizados28 Nov - Taller con Mintel para coordinar el llenado de matrices de servicios priorizados ydisponibilidad de información28 Nov - Taller con Senagua para coordinar el llenado de matrices de servicios priorizados ydisponibilidad de información

Acciones Futuras:Mantener talleres con Ministerios Sectoriales para acceder a más servicios para aplicar lametologíaDefinición de roles, responsables y actividades a realizar con las consultorías adjudicadasCapacitar a técnicos del Proyecto Alcance del Estado con la Snap en procesos de levantamientode informaciónIngresar pago de mobiliario, computadores y paneles adquiridos para el funcionamiento de laGerencia


18/12/2013 -10:20 AM

OCTUBRE 2013:

Situación Actual:Levantamiento de información con los 6 Ministerios Coordinadores.Talleres de priorización de servicios con los Ministerios.

Gestión:07 oct - Reunión con MCDS , taller de matriz de disponibilidad de información y priorización deservicios23 oct - Presentación con MCPEC , taller de socialización del proyecto y designación deresponsables28 oct - Reunión con MCPEC , taller de matriz de disponibilidad de información y priorización deservicios30 oct - Presentación con MCCTH , taller de socialización del proyecto y designación deresponsables01 nov - Reunión con MCCTH , taller de matriz de disponibilidad de información y priorización deservicios05 nov - Reunión con MICSE , taller de matriz de disponibilidad de información y priorización deservicios


27/11/2013 -01:15 PM


03/07/2017 9:44 AM GPR | 13/21



Acciones Futuras:Correr metología de Alcance del Estado con los servicios priorizados por los MinisteriosCoordinadoresAdjudicación de la Consultoría de Análisis Decisional

SEPTIEMBRE 2013:

- Se ha creado el proyecto en GPR

GESTIÓN:- Se ha mantenido reuniones con:- Se mantuvo reuniones con el Secretario Técnico de la Vicepresidencia- Los Ministerios Coordinadores: MICSE, MICS, MCPE en las que se ha dado a conocer elproyecto y se ha definido lineamientos con los secretarios técnicos de cada sector

PROCESOS DE ADQUISICIONES:-PROCESO DE MOBILIARIO: (fase de negociación)-PROCESO DE EQUIPAMIENTO INFORMATICO (revisión de pliegos área jurídica)

PROCESOS CONSULTORIAS:-CONSULTORIA: (revisión de pliegos área jurídica)


10/10/2013 -12:57 PM

Riesgos cerrados: 5, Abiertos: 0

LOCALIDADES

Localidad de Impacto

1 Nacional - Nivel 1 > Nacional - Nivel 2 > Nacional - Nivel 3

HITOS

Hito Categoría FechaComprometida

FechaEstimada

FechaReal

Atiempo

HitoCumplido

AvanceFísico

1 DEFINICIÓN- Dictamen dePrioridad e inclusión en el PAI2013 emitido

4-Inicio de Trabajo 17/07/2013 17/07/2013 Sí 1.0

2 PLANIFICACIÓN.-Contratación de Personalcontratado

1-Solicitud deInformación

20/08/2013 20/08/2013 Sí 1.0

3 EJECUCIÓN.- Aprobaciónpor parte del MRL para lacontratación de puestosestratégicos SP14 aprobado

5-EntregablesIntermedios

19/09/2013 19/09/2013 Sí 1.0

4 EJECUCIÓN.- Acuerdo con laSNAP para la implementacióndel Proyecto Emblemático"Alcance del Estado en laPrestación de Servicios yProvisión de Bienes Públicos"acordado


09/10/2013 09/10/2013 Sí 1.0

5 EJECUCIÓN.- Adjudicación deConsultoría de AsesoramientoTécnico en la implementaciónde la metodología de Alcancedel Estado adjudicado

3-Adjudicación 26/11/2013 26/11/2013 Sí 1.0

6 EJECUCIÓN.- Adjudicaciónde Consultoría de diseñode herramientas de toma dedecisiones adjudicado

3-Adjudicación 27/12/2013 27/12/2013 Sí 1.0


03/07/2017 9:44 AM GPR | 14/21

HITOS


FechaEstimada

FechaReal

Atiempo

HitoCumplido

AvanceFísico

7 EJECUCIÓN.- Documentoque contenga la descripcióndel enfoque metodológico yla estrategia de intervenciónentregado

9-EntregablesFormales

21/01/2014 21/01/2014 Sí 2.0

8 EJECUCIÓN.- Documento quecontenga una metodologíapara realizar valoración debeneficios socio económicos,análisis de sensibilidad ydesarrollo de escenarios paratoma de decisiones entregado


17/02/2014 17/02/2014 Sí 2.0

9 EJECUCIÓN.- Manual delcomparador de alternativaspara la prestación de Servicioselaborado


26/03/2014 26/03/2014 Sí 1.0

10 EJECUCIÓN.- GuíaMetodológica Ejecutiva paraaplicar la metodología delAlcance del Estado elaborada


27/03/2014 26/03/2014 Sí 2.0

11 EJECUCIÓN.- Diseño eimplementación de aplicaciónen línea para el ingresoautomatizado de la informaciónsectorial para la aplicación dela metodología realizado


31/03/2014 09/03/2014 Sí 1.0

12 EJECUCIÓN.- Norma Técnicadel Alcance del Estadoelaborada


03/04/2014 03/04/2014 Sí 1.0

13 EJECUCIÓN.- Documento quecontenga una metodologíaque permita identificar losprincipales prestadores debienes y servicios públicos enel territorio, para lo cual deberáincluir actores relevantesentregado


08/04/2014 08/04/2014 Sí 2.0

14 EJECUCIÓN.- Documento quecontenga un informe sobrela aplicación práctica de lametodología de valoración debeneficios socio-económicosy de análisis de sensibilidaden los sectores priorizadosentregado


08/05/2014 08/05/2014 Sí 3.0

15 EJECUCIÓN.- Informe quecontenga el levantamientode contratos vigentes deprestación de serviciosentregado


30/05/2014 30/05/2014 Sí 1.0

16 EJECUCIÓN.- Documentoque contenga el informesobre la revisión y análisisde la metodología existenteen Senplades sobre análisismulticriterio para proyectos deinversión y la determinación delos insumos y requerimientosentregado


09/06/2014 09/06/2014 Sí 2.0

17 EJECUCIÓN.- Documentocontenga un informe sobrela aplicación práctica dela metodología para la


09/07/2014 09/07/2014 Sí 1.0


03/07/2017 9:44 AM GPR | 15/21

HITOS


FechaEstimada

FechaReal

Atiempo

HitoCumplido

AvanceFísico

identificación de prestadoresy sus interrelaciones, enel territorio de los sectorespriorizados entregado

18 EJECUCIÓN.- Documento quecontenga un informe sobrelos criterios y parámetrosrequeridos para la aplicaciónpráctica de la metodología deanálisis multicriterio, adaptadaa los bienes y serviciospúblicos de los sectoresdefinidos entregado


29/08/2014 29/08/2014 Sí 1.0

19 EJECUCIÓN.- ImplementaciónSectorial de la MetodologíaAlcance del Estado Documentode cierre de proyecto30/08/2014 implementado


30/09/2014 30/09/2014 Sí 2.0

20 EJECUCIÓN.- Guíametodologica del Alcance delEstado elaborada


30/10/2014 30/10/2014 Sí 1.0

21 EJECUCIÓN.- Proyecto dereglamento de alianzas para elBuen Vivir elaborado


28/11/2014 28/11/2014 Sí 2.0

22 EJECUCIÓN.- Informedel analisis de impacto dela Metología del Alcancedel Estado en el PAI 2015elaborado


18/12/2014 18/12/2014 Sí 1.0

23 EJECUCIÓN.- Documento quecontenga un informe sobre laaplicación de la Metodologíadel Alcance del Estado año2014


30/12/2014 30/12/2014 Sí 4.0

24 EJECUCIÓN.- Dictamen deprioridad e inclusión en el PAI2015, ingresado


15/01/2015 15/01/2015 Sí 1.0

25 EJECUCIÓN.- Documentoque Contenga el análisiscomparativo entre las teoríaseconómicas ortodoxas yheterodoxas sobre el rol delEstado en la presentación debienes y servicios Públicos. ,elaborado.


31/01/2015 31/01/2015 Sí 2.0

26 EJECUCIÓN.- Documento quecontenga el marco conceptualde teoría económica sobre elalcance de la acción del Estadoen la prestación de bienes yservicios públicos, elaborado.


10/02/2015 10/02/2015 Sí 1.0

27 EJECUCIÓN.- Informe desistematización de talleres yotros espacios de generacióndel conocimiento que sedesarrollen en la SENPLADES,para analizar el marco teóricodel PAE, elaborado.


26/02/2015 26/02/2015 Sí 2.0

28 EJECUCIÓN.- Documentode difusión general sobre elmarco teórico conceptual delalcance de la acción del Estado


13/03/2015 13/03/2015 Sí 2.0


03/07/2017 9:44 AM GPR | 16/21

HITOS


FechaEstimada

FechaReal

Atiempo

HitoCumplido

AvanceFísico

en la prestación de bienes yservicios públicos, aprobado.

29 EJECUCIÓN.- Manual delcomparador APS, beneficioseconómicos sociales elaborado


31/03/2015 31/03/2015 Sí 2.0

30 EJECUCIÓN.- informedel Registro de ActosAdministrativos queincluye análisis,hallazgos, conclusiones,recomendaciones y descripciónde la herramienta, elaborado.


15/04/2015 15/04/2015 Sí 2.0

31 EJECUCIÓN.- Manual deprocedimientos legales para laImplantación de Alianzas deABV elaborado


30/04/2015 30/04/2015 Sí 2.0

32 EJECUCIÓN.- informe decoordinación interinstitucionalcon las entidades priorizadasde aplicación metodológica,elaborado.


15/05/2015 15/05/2015 Sí 3.0

33 EJECUCIÓN.- Informede análisis y articulaciónde la articulación de laprimera y segunda fase dela Metodología del PAE,elaborado.


28/05/2015 28/05/2015 Sí 2.0

34 EJECUCIÓN.- Documentoque contengan el diseño ydesarrollo de metodologías yherramientas estándar parala Planificación y Negociaciónpara facilitar la implementaciónde alianzas público-privadas,eloaborado


15/06/2015 15/06/2015 Sí 3.0

35 EJECUCIÓN.- Guíametodológica que incorporeel diseño, levantamiento,diagramación, documentacióny propuesta de innovacionesal proceso integral degestión institucional para la"Implementación de Alianzasdel Buen Vivir", elaborado


30/06/2015 30/06/2015 Sí 3.0

36 EJECUCIÓN.- Proyecto deley marco de coparticipaciónpúblico privada. Entregado


30/07/2015 30/07/2015 Sí 2.0

37 EJECUCIÓN.- Manual final deElegibilidad. Entregado


31/07/2015 31/07/2015 Sí 2.0

38 EJECUCIÓN.- Documento depolitica para CPP. Entregado


18/08/2015 18/08/2015 Sí 2.0

39 EJECUCIÓN.- Análisis desostenibilidad fiscal paraproyectos CPP . Entregado


21/08/2015 21/08/2015 Sí 2.0

40 EJECUCIÓN.- Guía deorientación de cómo preparar,desarrollar e implementarproyectos en Alinazas Público-Privadas. Elaborada


27/08/2015 27/08/2015 Sí 2.0

41 EJECUCIÓN.- Documento deEstudio de mercado. Entregado


04/09/2015 04/09/2015 Sí 3.0


03/07/2017 9:44 AM GPR | 17/21

HITOS


FechaEstimada

FechaReal

Atiempo

HitoCumplido

AvanceFísico

42 EJECUCIÓN.- Documento deAvance de la Publicación delMarco Teórico de Alcance delEstado. Entregado


30/09/2015 30/09/2015 Sí 2.0

43 EJECUCIÓN.-Documento deEstrategia de Financiamiento.Entregado


17/11/2015 17/11/2015 Sí 3.0

44 EJECUCIÓN.- Proyecto deNormativa Secundaria paraExternalización. Entregado


04/12/2015 04/12/2015 Sí 3.0

45 EJECUCIÓN.-Manual deExternalización. Entregado


04/12/2015 04/12/2015 Sí 4.0

46 EJECUCIÓN.-Análisis yAsignación de Riesgos.Entregado


11/12/2015 11/12/2015 Sí 3.0

47 EJECUCIÓN.- Casos deservicios para tarifar (32s)identificados


11/01/2016 11/01/2016 Sí 1.0

48 EJECUCIÓN.- Servicios aptospara externalización (32s)identificados


11/01/2016 11/01/2016 Sí 1.0

49 EJECUCIÓN.- Manual deCosteo de servcios públicos.Elaborado


15/01/2016 15/01/2016 Sí 0.0

50 CIERRE: Informe de cierre delproyecto aprobado


29/01/2016 29/01/2016 Sí 10.0

SUPERVISIONES EJECUTIVAS

Supervisión Supervisor Organización Supervisora Fecha decreación

1 Avance del proyecto Dueñas de la Torre,Susana Maria

{PR} - Provincia - MANABÍ 28/04/2014

2 VERIFICACIÓN DE PROYECTO Ojeda Valarezo, TaniaVerónica

{PR} - Provincia - LOJA 23/04/2014

INDICADORES DEL PROYECTO

Indicador Estado Avance alPeríodo

Meta Resultadodel Período

Fechade Inicio

ÚltimoPeríodo

Actualizado

No hay información disponible


03/07/2017 9:44 AM GPR | 18/21

AVANCE FINANCIERO DEL PROYECTO

COSTO TOTAL % COSTO TOTAL DEVENGADO

Anticipo Desembolsado: 89,340.00

Estimado Al Fin Del Proyecto: 1,526,998.50 **

Costo Total: 2,035,614.53

Total Devengado: 1,526,998.50

% Costo Total Devengado: 75.01 %

**El Estimado al fin del proyecto se calcula con el devengado deaños anteriores, mas el programado a devengar actual, mas elplaneado de años futuros.

% Costo Total Devengado: 75.01 %

Perfil Económico 2017

Años Previos Año Actual (2017) Años Futuros Total

Ppto. Planeado 2,049,706.15 0.00 0.00 2,049,706.15

Ppto. Externo Planeado 0.00 0.00 0.00 0.00

Ppto. Aprobado Inicial 930,275.89 0.00 0.00 930,275.89

Ppto. Codificado 2,082,760.51 0.00 0.00 2,082,760.51

Ppto. Comprometido 1,732,583.15 0.00 0.00 1,732,583.15

Planeado - Codificado(2017)

0.00

Programado aDevengar

2,082,750.51 0.00 0.00 2,082,750.51

Ppto. Devengado 1,526,998.50 0.00 0.00 1,526,998.50

Estimado a fin de año * 1,526,998.50 0.00 0.00 1,526,998.50

Variación Proyectada(Programado aDevengar - Estimado)

555,752.01 0.00 0.00 555,752.01

% de Programadoa Devengar vs.Devengado

* 73.32 % 0.00 % 0.00 % 73.32 %

Ppto. Codificado 998 0.00 0.00 0.00 0.00

Ppto. Devengado 998 0.00 0.00 0.00 0.00

* Ppto. Devengado

OBJETIVOS ALINEADOS

Objetivos Operativos

4 Incrementar los mecanismos en el proceso de mejora regulatoria MEDIANTE el desarrollo de política, institucionalidad, herramientasy cultura regulatoria.

ARCHIVOS DEL PROYECTO

Descripción de Archivo Archivo Fechade Alta

1 ASOCIADO HITO 8 Metodología para realizar valoraciónde beneficios socio económicos, análisis de sensibilidady desarrollo de escenarios para toma de decisionesentregado

A8.pdf 06/03/2014

2 Taller de socialización de la Metodología Alcance delEstado en la Prestación de Servicios y Provisión deBienes Públicos con Ministerios Coordinadores

R1_A9_2014.pdf 07/01/2015

3 1. Talleres matrices de disponibilidad de información ypriorización de servicios MCDS

Acciones_Prevenir_-_Mitigar_ocurrencia_de_Riesgo_2.pdf

12/05/2014

4 2. Talleres de socialización del proyecto MCPEC Accion_Prevenir_-_Mitigar_ocurrencia_de_Riesgo.pdf 12/05/2014


03/07/2017 9:44 AM GPR | 19/21



5 3 Talleres matrices de disponibilidad de información ypriorización de servicios MCPEC

Accion_Prevenir_Mitigar_ocurrencia_de_Riesgo.pdf 29/07/2014

6 4. Talleres de socialización del proyecto MCCTH Acciones_Prevenir_-_Mitigar_ocurrencia_de_Riesgo.pdf 12/05/2014

7 5. Talleres matrices de disponibilidad de información ypriorización de servicios MCCTH

Accion_Prevenir_-_Mitigar_ocurrencia_de_Riesgo.pdf 07/07/2014

8 6. Talleres matrices de disponibilidad de información ypriorización de servicios MICSE

6Accion_Prevenir_-_Mitigar_ocurrencia_de_Riesgo.pdf 12/05/2014

9 7. Talleres de aplicación de la Metodología Alcancedel Estado en la Prestación de Servicios y Provisión deBienes Públicos MIES

Accion_Prevenir_-_Mitigar_Riesgo7.pdf 12/05/2014

10 8. Talleres de aplicación de la Metodología Alcancedel Estado en la Prestación de Servicios y Provisión deBienes Públicos MAGAP

Accion_Prevenir_Mitigar_ocurrencia_de_Riesgo8.pdf 08/08/2014

11 ACUERDO CON LA SNAP PARA LA APLICACION DEALCANCE DEL ESTADO

A4.pdf 12/05/2014

12 APROBACIÓN DE MRL PARA LA CONTRATACION DEPUESTOS ESTRATEGICOS SP14

A3.pdf 12/05/2014

13 Asiciado a Riesgo.- Proyecto de incentivos deAsociaciones Público Privadas del MCPEC, causaría noviabilidad del proyecto.

Informe_de_Cierre_de_Riesgo.pdf 23/12/2015

14 ASOCIACIÓN HITO 15 Informe que contenga ellevantamiento de contratos vigentes de prestación deservicios entregado

B6.pdf 03/06/2014

15 ASOCIACIÓN HITO N 22 .- Informe del Análisis deimpacto de la Metodología del Alcance del Estado en elPAI 2015 Elaborado.

C5_Asociado_Hito_22.pdf 20/12/2014

16 Asociación Riesgo 5 Acción 1 Costeo de Servicios Acta_Reunión_Costeo_Servicios_26-01-2016.pdf 11/04/2016

17 Asociado a Riesgo.- La oposición de involucradoscausaría la no aprobación del proyecto.

Informe_de_Cierre_de_Riesgo.pdf 23/12/2015

18 ASOCIADO HITO 10 Guía Metodológica Ejecutiva paraaplicar la metodología del Alcance del Estado elaborada

B1.pdf 12/05/2014

19 ASOCIADO HITO 11 Diseño e implementación deaplicación en línea para el ingreso automatizadode la información sectorial para la aplicación de lametodología realizado

B2.pdf 12/05/2014

20 ASOCIADO HITO 12 : Norma Técnica del Alcance delEstado Elaborado

B3.pdf 12/05/2014

21 ASOCIADO HITO 13: Manual de Actores B4.pdf 12/05/2014

22 ASOCIADO HITO 14: "Documento que contenga uninforme sobre la aplicación práctica de la metodología devaloración de beneficios socio-económicos y de análisisde sensibilidad en los sectores priorizados entregado"

B5.pdf 12/05/2014

23 ASOCIADO HITO 16 Documento que contenga elinforme sobre la revisión y análisis de la metodologíaexistente en Senplades sobre análisis multicriterio paraproyectos de inversión y la determinación de los insumosy requerimientos entregado

B7.pdf 25/06/2014

24 ASOCIADO HITO 17 Documento contenga un informesobre la aplicación práctica de la metodología para laidentificación de prestadores y sus interrelaciones, en elterritorio de los sectores priorizados entregado

B8.pdf 14/07/2014

25 ASOCIADO HITO 18 Documento que contenga uninforme sobre los criterios y parámetros requeridospara la aplicación práctica de la metodología de análisismulticriterio, adaptada a los bienes y servicios públicosde los sectores definidos entregado

B9.pdf 28/08/2014

26 ASOCIADO HITO 19 Implementación Sectorial de laMetodología Alcance del Estado

C1.pdf 01/10/2014


03/07/2017 9:44 AM GPR | 20/21



27 ASOCIADO HITO 19 Caratula hito 19, ImplementaciónSectorial de la Metodología Alcance del Estado

C2.pdf 08/10/2014

28 ASOCIADO HITO 20 Guía metodologica del Alcance delEstado elaborada

C3.pdf 04/11/2014

29 ASOCIADO HITO 21 reglamento de Alianzas del BuenVivir

C4.pdf 01/12/2014

30 ASOCIADO HITO 23. Documento que contenga uninforme sobre la aplicación de la Metodología delAlcance del Estado año 2014

C_6.pdf 06/01/2015

31 Asociado Hito 24.- Dictamen de prioridad e inclusión enel PAI 2015 y documento del Proyecto actualizado

C7.pdf 28/01/2015

32 ASOCIADO HITO 25. Documento que Contenga elanálisis comparativo entre las teorías económicasortodoxas y heterodoxas sobre el rol del Estado en lapresentación de bienes y servicios Públicos. , elaborado.

C8.pdf 02/02/2015

33 ASOCIADO HITO 26.- Documento que contenga elmarco conceptual de teoría económica sobre el alcancede la acción del Estado en la prestación de bienes yservicios públicos, elaborado

C9.pdf 18/02/2015

34 ASOCIADO HITO 27 Informe de sistematización detalleres y otros espacios de generación del conocimientoque se desarrollen en la SENPLADES, para analizar elmarco teórico del PAE, elaborado.

D1.pdf 27/02/2015

35 ASOCIADO HITO 28.- Documento de difusión generalsobre el marco teórico conceptual del alcance de laacción del Estado en la prestación de bienes y serviciospúblicos, aprobado

D2.pdf 16/03/2015

36 ASOCIADO HITO 29.- Manual del comparador ABS,beneficios económicos sociales elaborado

D3.pdf 01/04/2015

37 ASOCIADO HITO 30.- Informe del Registro de ActosAdministrativos que incluye análisis, hallazgos,conclusiones, recomendaciones y descripción de laherramienta, elaborado.

D4.pdf 16/04/2015

38 ASOCIADO HITO 31. Manual de procedimientos legalespara la Implantación de Alianzas de ABV elaborado

D5.pdf 30/04/2015

39 ASOCIADO HITO 32.- Informe de coordinacióninterinstitucional con las entidades priorizadas deaplicación metodológica, elaborado.

D6.pdf 15/05/2015

40 ASOCIADO HITO 33.- Informe de análisis y articulaciónde la primera y segunda fase de la Metodología del PAE,elaborado

D7.pdf 28/05/2015

41 ASOCIADO HITO 34.- Documento que contengan eldiseño y desarrollo de metodologías y herramientasestándar para la Planificación y Negociación parafacilitar la implementación de alianzas público-privadas,elaborado

D8.pdf 15/06/2015

42 ASOCIADO HITO 35.- Guía metodológica que incorporeel diseño, levantamiento, diagramación, documentacióny propuesta de innovaciones al proceso integral degestión institucional para la "Implementación de Alianzasdel Buen Vivir", elaborado

D9.pdf 30/06/2015

43 ASOCIADO HITO 36.- Proyecto de ley marco decoparticipación público privada. Entregado

E1.pdf 03/08/2015

44 ASOCIADO HITO 37.- Manual final de Elegibilidad.Entregado

E2.pdf 03/08/2015

45 ASOCIADO HITO 38.- Documento de política para CPP.Entregado

E3.pdf 03/09/2015

46 ASOCIADO HITO 39.- Análisis de sostenibilidad fiscal E4.pdf 03/09/2015


03/07/2017 9:44 AM GPR | 21/21



47 ASOCIADO HITO 40.- Guia de orientación de cómopreparar, desarrollar e implementar proyectos en APP.Elaborada

E5.pdf 03/09/2015

48 ASOCIADO HITO 41 Documento de Estudio demercado. entregado

E6.pdf 01/10/2015

49 ASOCIADO HITO 42 Publicación del Marco Teórico deAlcance del Estado. Entregado

E7.pdf 01/10/2015

50 ASOCIADO HITO 43. Documento de Estrategia deFinanciamiento. Entregado

E8.pdf 11/11/2015

51 ASOCIADO HITO 44.- Proyecto de Normativasecundaria para externalización. Entregado

E9.pdf 28/12/2015

52 ASOCIADO HITO 45.- Manual de Externalización.Entregado

F1.pdf 28/12/2015

53 ASOCIADO HITO 46.- Análisis y asignación de Riesgos.Entregado

F2.pdf 28/12/2015

54 ASOCIADO HITO 47.- Casos de servicios para tarifar(32s) identificados.

F3.pdf 15/02/2016

55 ASOCIADO HITO 48.- CASOS DE SERVICIOS PARAEXTERNALIZAR (32s) identificados

F4.pdf 15/02/2016

56 ASOCIADO HITO 49.-MANUAL DE COSTEO DESERVICIOS PUBLICOS

F5.pdf 15/02/2016

57 ASOCIADO HITO 50.- Informe de cierre del proyecto F6.pdf 01/03/2016

58 ASOCIADO HITO 7.- Descripción del enfoquemetodológico y la estrategia de intervención

A2.pdf 12/02/2014

59 ASOCIADO HITO 9.- Manual del comparador dealternativas para la prestación de Servicios elaborado

A9.pdf 12/05/2014

60 Contratación de personal para el proyecto (Asesor) A2.pdf 12/05/2014

61 Cronograma Valorado Alcance del Estado Anexo_6_Cronograma_Valorado_por_Componentes.pdf 21/11/2013

62 Descripción del enfoque metodológico y la estrategia deintervención

A7.pdf 12/05/2014

63 DICTAMEN DE PRIORIDAD E INCLUSIÓN EN EL PAI2013

A1.pdf 12/05/2014

64 Documento respaldo actualización presupuesto B1.pdf 28/02/2014

65 HITO 5.- ACTA DE ADJUDICACIÓN CONSULTORIALISTA CORTA

A5.pdf 12/05/2014

66 HITO 6 Consultoría de diseño de herramientas de tomade decisiones

A6.pdf 12/05/2014

67 INFORME DE LA APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍADEL ALCANCE DEL ESTADO AÑO 2014

INFORME_GERENCIA_DEL_PROYECTO_DEL_ALCANCE_DEL_ESTADO.docx30/12/2014

68 POA ABRIL 2015 POA_ABRIL_ALCANCE_ESTADO_2015.xls 15/05/2015

69 POA MARZO 2015 POA_-_MARZO_2015_PROYECTO_ALCANCE_DEL_ESTADO.pdf

07/04/2015

70 POA OCTUBRE 2015 POA_OCTUBRE_2015_-_Proyecto_Alcance_del_Estado.xlsx

11/11/2015

71 POA SEPTIEMBRE 2015 POA_57_001_001_SEPT_2015.xls 07/10/2015

72 Presupuesto corte septiembre presupuesto_proyecto.xlsx 09/09/2014

73 Proyecto de Inversión Alcance del Estado Proyecto_Inversion_Alcance_Estado.pdf 21/11/2013

EQUIPO DEL PROYECTONombre Rol Puesto Correo Electrónico Teléfono(s)

Serrano Cisneros, DiegoDaniel

Director de Diseño parala Mejora de Regulacióny Control

Analista de FinanzasTerritoriales

[email protected] .ec

PROYECTO: K001 SENPLADES - Alcance del Estado...

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