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MUNICIPALIDAD DE SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA DEPARTAMENTO DE ESCUINTLA

PROYECTO:

MEJORAMIENTO CALLE 1ER Y 2DO CALLEJON EL CALVARIO, ZONA 1, SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA

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BASES DE COTIZACION

EVENTO DE COTIZACION PÚBLICA

No. C-MSLC-09-2015

PROYECTO: MEJORAMIENTO CALLE 1ER Y 2DO CALLEJON EL

CALVARIO, ZONA 1, SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA

NOG: 3897850

ABRIL 2015


PROYECTO:


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SECCION I

1. DESCRIPCION DEL PROYECTO A EJECUTAR:

La ejecución del proyecto: MEJORAMIENTO CALLE 1ER Y 2DO CALLEJON EL CALVARIO ZONA 1, SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA, consiste en: pavimentación de -- metros cuadrados y 533.79 metros lineales de bordillo.

1.1 Objetivo General:

• Construir la pavimentación del 1er y 2do callejón a inmediaciones de la Iglesia El Calvario.

1.2 Objetivos Específicos:

• Incrementar la plusvalía de las propiedades del sector • Mejorar la calidad de vía de la población.

1.3 Metas o Resultados:

• Finalizar los trabajos en un plazo máximo de 000 días calendario. • Realizar los trabajos de construcción con los materiales y la calidad constructiva adecuados a las

normas vigentes en nuestro país. • Beneficiar a la población actual:

1.4 Descripción Geográfica del municipio:

El municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, cabecera del mismo nombre, se encuentra localizado dentro del departamento de Escuintla, a una distancia de 90 kilómetros de la ciudad de Guatemala.

SECCION II INSTRUCCIONES GENERALES Y ESPECÍFICAS

2. DEFINICIONES DE TERMINOS:

Siempre que se usen las definiciones y abreviaturas detalladas a continuación, tanto en estos términos de referencia como en los documentos contractuales, su objeto y significado deberá ser entendido de la manera siguiente:

2.1 MUNICIPALIDAD. Es la Municipalidad del Municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, del Departamento de Escuintla. 2.2 CONCEJO MUNICIPAL.

Es el Concejo Municipal del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, del departamento de Escuintla. 2.3 ALCALDE MUNICIPAL.

Es el Alcalde Municipal del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, del departamento de Escuintla. 2.4 AUTORIDAD SUPERIOR.

Es el Concejo Municipal del Municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, del Departamento de Escuintla. 2.5 AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR.

Es el Alcalde Municipal del Municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, del Departamento de Escuintla. 2.6 COTIZACIÓN:

Es el procedimiento administrativo público, establecido por la Ley de Contrataciones de Estado, su Reglamento y Reformas, para contratar la ejecución del proyecto.


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2.7 DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN:

Conjunto de normas, disposiciones, requisitos, condiciones e instrucciones de La Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, para la contratación y ejecución de la obra

2.8 BASES DE COTIZACIÓN:

Documento que regula la contratación de la obra y formulada de acuerdo a lo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.

2.9 OBRA:

Conjunto de trabajos a ejecutar por el contratista, la cual deberá ser ejecutada y finalizada conforme a lo estipulado en el contrato, sus modificaciones y ampliaciones.

2.10 OFERTA:

Son los documentos contenidos en la plica, mediante los cuales, el oferente hace su propuesta cumpliendo con los requisitos que establecen las bases de Cotización.

2.11 OFERENTE:

Persona individual o jurídica, inscrita y vigente en el Registro de precalificados del Ministerio de Comunicaciones, infraestructura, que presenta una oferta formal de ejecución de obras, ante La Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, departamento de Escuintla.

2.12 OFERENTE ADJUDICATARIO:

Es el oferente a quien se le ha adjudicado la negociación. 2.13 CONTRATISTA:

Es la persona individual o jurídica, con quien se suscribe un contrato. 2.14 JUNTA DE COTIZACIÓN:

Es el órgano competente nombrado por la autoridad administrativa superior de la Municipalidad, para la recepción, calificación de ofertas y adjudicación del negocio jurídico, según los artículos 10 y 11 de la Ley de Contrataciones del Estado. La junta de cotización estará integrada por tres (3) servidores públicos, y será competente para recibir, calificar la oferta y adjudicar el negocio. Asimismo, rechazar las ofertas que no se ajusten a los requisitos fundamentales definidos como tales en las bases o cuando los precios, calidades y otras condiciones ofrecidas sean inconvenientes para los intereses de la Municipalidad, tendrá las demás facultades que le confieren las leyes y reglamentos.

2.15 COLUSION:

La existencia de acuerdo entre dos o más oferentes para lograr en forma ilícita la adjudicación. 2.16 CONTRATO:

Documento legal suscrito entre La Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, Departamento de Escuintla, por medio de su representante legal y el Contratista adjudicado, que deberá contener las condiciones de ejecución de la obra, el pago de la mismo y demás estipulaciones. Forman parte del contrato quedando incorporados a él, las especificaciones generales, técnica y disposiciones especiales con cualquier apéndice o adenda, la oferta presentada por el contratista y las bases de Cotización.

2.17 DOCUMENTOS CONTRACTUALES:

Conjunto de documentos técnicos, legales y administrativos que forman parte del contrato. 2.18 ESPECIFICACIONES GENERALES:

Conjunto de disposiciones que regula la actuación del contratista, del supervisor de la obra y de la Municipalidad.

2.19 ESPECIFICACIONES TECNICAS:

Conjunto de disposiciones que indican las normas nacionales e internacionales que regulan la ejecución de las obras, forma y calidad de los trabajos a ejecutar.


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2.20 PLANOS:

Representación gráfica de la obra, contiene ubicación, forma, dimensiones y detalles de los trabajos a ejecutar.

2.21 RENGLON DE TRABAJO:

Actividad material especificada en el Contrato, que se debe ejecutar al precio establecido, en un tiempo determinado y con la calidad y cantidad descritas en los documentos de Cotización.

2.22 AFIANZADORA:

Institución autorizada por la Superintendencia de Bancos, que otorga fianzas y seguros, para garantizar el cumplimiento de las obligaciones previas y durante el contrato por parte del contratista.

2.23 SUPERVISOR (A) DE LA OBRA:

Es la persona individual o jurídica, seleccionada o contratada por la Municipalidad con el objeto de inspeccionar la ejecución de la obra, aprobar los trabajos realizados por el contratista, la recepción de los mismos y certificar que ha sido efectuados de acuerdo a las especificaciones que rigen el proyecto, conforme la buena práctica de arquitectura e ingeniería.

2.24 DELEGADO RESIDENTE DEL CONTRATISTA:

Es el profesional, arquitecto o ingeniero civil, colegiado activo, representante del contratista en la obra. Está a cargo de los trabajos de construcción de la obra y es responsable de la calidad del trabajo que ejecute, así como, de todos los recursos humanos y materiales que intervengan en la ejecución de la obra. Representará al contratista en ausencia de éste y las instrucciones dadas a él ellos, se consideraran como dadas al contratista.

2.25 DIAS CALENDARIO:

Son días consecutivos cronológicamente, incluyendo sábados, domingos, y días de asueto y días festivos.

2.26 PLAZO:

Periodo de tiempo computado en días calendario, establecido en el contrato. 2.27 VIGENCIA CONTRACTUAL

Período comprendido de la fecha de aprobación del contrato a la fecha de aprobación de la liquidación del mismo.

2.28 MEDIDA:

Determinación comparativa, de cantidades de trabajo que permiten la cuantificación de los renglones de trabajo de la obra, para efectos de pago. El supervisor de la obra, medirá en campo las cantidades de trabajo realmente ejecutadas, las cuales, serán objeto de pago.

2.29 PROGRAMA DE TRABAJO E INVERSIÓN:

Cronograma elaborado por el contratista en el cual consta el plazo y el detalle del tiempo de ejecución, en la ejecución de los renglones y sub-renglones de trabajo, que conforman la obra y el valor de dichos renglones y sub-renglones. Se considera como preliminar el presentado por el oferente en su oferta. Los programas definitivos serán revisados y aprobados por el supervisor y con el visto bueno de la autoridad administrativa superior de la municipalidad, como uno de los requisitos previos a la autorización del pago del anticipo pactado en el contrato.

2.30 ESTIMACION:

Cuadro que adjunta el contratista a su factura periódica, basado en el cuadro de oferta, en el cual se detallan los trabajos y volúmenes realizados, los precios unitarios aplicables y los totales por renglón de cobro, así como el total de la estimación, bruta y neta.

2.31 PROCEDIMIENTO PARA EL PAGO DE ESTIMACION:

Es el que se ejecuta a través del pago parcial establecido en los artículos 59 de la Ley de Contrataciones del Estado, y 31, 33, 34 y 35 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.


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2.32 ORDEN DE CAMBIO (OC)

Documento solicitado por el Contratista o por el supervisor aprobado por la autoridad administrativa superior, para que se efectúe cualquier cambio o modificación a las especificaciones o bien para suprimir o disminuir las cantidades de trabajo de uno o más renglones de trabajo.

2.33 ORDEN DE TRABAJO SUPLEMENTARIO (OTS):

Orden aprobada por la autoridad administrativa superior, para la ejecución de unidades adicionales en cualquiera de los renglones de que se compone la obra, a los precios unitarios del respectivo renglón.

2.34 ACUERDO DE TRABAJO EXTRA (ATE):

Acuerdo entre el supervisor de la obra y el contratista, aprobado por la autoridad administrativa superior, para la ejecución de trabajos adicionales con base en precios unitarios o suma global, convenidos de mutuo acuerdo para los cuales no existen renglones ni precios establecidos en la oferta presentada, ni en el contrato.

2.35 COMISION RECEPTORA Y LIQUIDADORA:

Es el órgano competente nombrado por la autoridad administrativa superior, la cual deberá proceder a la verificación, inspección final de la obra y en su caso procederá a la recepción y liquidación del contrato.

2.36 ACTA DE RECEPCION FINAL:

Documento emitido por la comisión receptora y liquidadora como constancia de la revisión y recepción final de la obra. Este documento será parte integrante del proceso para la liquidación, de acuerdo con las cláusulas contractuales.

2.37 LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO:

Es la contenida en el Decreto Número 57-92 del Congreso de la República y sus reformas. 2.38 REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO.

Es el contenido en el Acuerdo Gubernativo Número 1056-92 y sus reformas. 2.39 ESPECIFICACIONES GENERALES:

Especificaciones técnicas de construcción.

SECCION III

INSTRUCCIONES GENERALES 3. DISPOSICIONES ESPECIALES: 3.1 El oferente estará sujeto a las leyes de Guatemala, especialmente en lo que para el efecto regula la Ley

de Contrataciones del Estado, Decreto Número 57-92 del Congreso de la República, su Reglamento y reformas.

3.2 En caso de que los oferentes sean personas jurídicas, el representante deberá acreditar, de conformidad

con la Ley y a satisfacción de la Municipalidad, su personalidad y personería con que actúa. Cuando se trate de empresas individuales, deberá acreditar adecuadamente su propiedad con fotocopia de patente comercio debidamente legalizada.

3.3 El oferente estará sujeto a la investigación de sus antecedentes en la Contraloría General de Cuentas,

Registro de Precalificados del Ministerio de Comunicaciones, infraestructura y vivienda, la superintendencia de administración tributaria y otras dependencias que ameriten.

3.4 La participación como oferente, implica la aceptación de todos los documentos de Cotización. Toda

adjudicación se entenderá sujeta a las disposiciones contenidas en los referidos documentos. 3.5 Los derechos y obligaciones que se originen de la presentación de la oferta, son intransferibles.


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3.6 La municipalidad se reserva los siguientes derechos: 3.6.1 La junta de Cotización podrá rechazar sin responsabilidad de su parte, las ofertas que no se ajusten a los

requisitos establecidos en los documentos de Cotización. 3.6.2 Si ocurriere un caso fortuito o de fuerza mayor que impidiese la continuación del proceso de Cotización,

se prescindirá de la negociación por medio de resolución de la autoridad superior, en cualquier fase que ésta se encuentre, sin ninguna responsabilidad para la Municipalidad. Excepto si aconteciere con posterioridad a la presentación de ofertas y antes de la suscripción del contrato. Procediendo en todo caso conforme lo fija la ley.

4. OBJETO DE LAS BASES DE COTIZACIÓN.

El objeto de las bases es establecer los requisitos fundamentales que deben reunir las ofertas, los documentos a presentar con base en los cuales se juzgará la capacidad legal, técnica, y financiera del oferente, otras condiciones a las que se deben ajustar las ofertas, los criterios de la calificación de las mismas y la adjudicación de la Cotización, Los documentos de Cotización incluyen las bases, especificaciones generales, especificaciones técnicas, disposiciones generales, disposiciones especiales y los planos de construcción, los cuales serán adjuntados junto con la invitación por La Municipalidad del Santa Lucía Cotzumalguapa. En caso de discrepancia entre los documentos de Cotización, la prevalecía de los mismos será en el orden citado a continuación: disposiciones generales, disposiciones especiales, especificaciones técnicas, especificaciones generales, planos y Bases de Cotización

5. DE LOS OFERENTES

5.1 Podrán participar en la presente Cotización todas aquellas personas Individuales o Jurídicas quienes no

incurran en ninguna de las circunstancias señaladas como prohibiciones por el Artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado.

5.2 Los oferentes deben dedicarse en forma permanente a este giro, estar legalmente constituidos y

establecidos para el efecto y estar en condiciones de realizar lo requerido. 5.3 Los oferentes deben estar inscritos en el Registro de Precalificados de Obras adscrito al Ministerio de

Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda. BASE LEGAL: Artículos 9 numeral 5 y 46 del Reglamento.

5.4 Los oferentes deben sujetarse a los Documentos de Cotización y en lo correspondiente a la Ley de

Contrataciones del Estado y demás leyes y reglamentos aplicables aunque los artículos o la normativa no se indiquen expresamente en los Documentos de Cotización.

5.5 Es importante que el oferente no haya incumplido contratos con La Municipalidad de Santa Lucía

Cotzumalguapa, Departamento de Escuintla, pues ello puede ser causal de descalificación. 5.6 Para el solo efecto de localizar al oferente, éste deberá señalar dirección dentro del perímetro urbano de

la ciudad de Santa Lucía Cotzumalguapa, Departamento de Escuintla. Si por cualquier circunstancia no se cumple con señalar dirección y hubiere necesidad de localizar al oferente, se hará por medio de los estrados de la Municipalidad.

6. CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR Y/O ACEPTAR LOS OFERENTES: 6.1 cada persona individual o jurídica, nacional o extranjera, de giro o de naturaleza mercantil, podrá

presentar una sola oferta. En ningún caso se permitirá a un compareciente la representación de más de un oferente. Quien actué por si, no puede participar representando a un tercero.

6.2 Experiencia demostrable tomando como base igual o mayor a cinco (5) proyectos similares. 6.3 El Oferente en forma expresa se sujetará al cumplimiento de las leyes de la República de Guatemala. 6.4 Desde el momento de presentar su oferta, el Oferente acepta todas las condiciones de la presente


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Cotización.

6.5 No se admitirán contraofertas, ni ofertas que contengan condiciones que modifiquen o tergiversen estas

Bases de Cotización. 6.6 Pueden participar únicamente los Oferentes que cumplan con las calidades exigidas en estas Bases de

Cotización. 6.7 Una persona solamente puede representar a un Oferente. 6.8 Se permitirá únicamente la presentación de una oferta por Oferente. 6.9 Si se determinare la existencia de colusión entre dos o más Oferentes serán rechazadas las ofertas

involucradas, sin perjuicio de las acciones penales que correspondan. 6.10 El Oferente deberá suministrar toda la maquinaria, equipo, herramienta, materiales, mano de Obra,

transporte, imprevistos y demás elementos necesarios para la ejecución satisfactoria y completa terminación de la Obra, tanto en cantidad, calidad y en el tiempo previsto.

6.11 La Municipalidad contará con un supervisor de capacidad reconocida que certifique que los trabajos se

ajustan a lo ofrecido por el oferente contratado. 6.12 El resultado del Proyecto será responsabilidad única del Contratista, comprometiéndose la Municipalidad

a entregarle toda la información disponible que solicite. 6.13 Cada oferente deberá indicar el tiempo en el cual ofrece entregar el proyecto terminado, a partir de que

este firmado el contrato, en caso resultaré adjudicado en esta Cotización.

7. PROHIBICIONES

No podrán presentar ofertas en la presente Cotización, las personas que concurran en cualquiera de las circunstancias siguientes:

7.1 No estar inscrito en el Registro de precalificados del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda –CIV-.

7.2 No estar inscrito en el Registro de Proveedores de GUATECOMPRAS. 7.3 No estar inscrito como contribuyente del Impuesto del Valor agregado IVA. 7.4 Estar privado por sentencia firme del goce de sus derechos civiles. 7.5 Estar inhabilitado por el SISTEMA GUATECOMPRAS. 7.6 Ser servidor o trabajador público del Estado o de las entidades a que se refiere el Artículo 1 de la Ley de

Contrataciones del Estado, así como sus parientes legales, cuando los contratos deban celebrarse con las dependencias en que tal servidor o trabajador del Estado preste sus servicios o se encuentre bajo su autoridad. Igual prohibiciones rige para las personas jurídicas cuando dicho funcionario o empleado sea socio o representante de las mismas.

7.7 Que la persona individual o jurídica o alguno de sus socios y representantes hayan intervenido directa o indirectamente en las fases previas de la adquisición o contratación. De igual forma se hace extensiva a los indicados en el sub numeral anterior.

7.8 Cada persona individual o jurídica podrá presentar una sola oferta y en ningún caso se le admitirá la representación de más de un oferente. No se admitirá la existencia de colusión entre los oferentes. Entiéndase Colusión según definición citada en el artículo 11 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

7.9 Cada persona individual o jurídica deberá demostrar fehacientemente la capacidad para prestar los bienes y actividades que se cotizan, y en ningún caso se permitirá la subcontratación de terceras personas para llevar a cabo el contrato.

8. PAGO POR ENTREGA DE BASES.

De conformidad con lo establecido en el Artículo 7 del reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, los interesados deberán hacer el pago en efectivo de Q. 1,000.00, equivalentes a los gastos de


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reproducción de los documentos que se entregan a los interesados, monto que deberán cancelarse en las cajas receptoras de La Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa. Los oferentes interesados también podrán adquirir los documentos de la cotización por medio electrónico, a través de Internet en la dirección www.guatecompras.gob.gt consultando el Número de Operación de Guatecompras, -NOG- 3897850, mediante pago en efectivo por el equivalente al 1% del precio fijado para las bases impresas en papel, trámite que deberá hacerse previo a la presentación de los documentos solicitados anteriormente. Los interesados pueden escoger entre adquirir las bases en papel o en medio electrónico descargado de GUATECOMPRAS. Las bases en medio electrónico como máximo pueden costar el uno por ciento (1%) del precio fijado para las bases de papel. Valor que de igual manera deberá ser depositado en las cajas receptoras de la Tesorería Municipal. Fundamento legal artículo 7 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

SECCION IV CONDICIONES GENERALES.

9. RECHAZO DE OFERTAS.

Las personas o entidades interesadas en presentar ofertas, deben considerar y tener en cuenta las siguientes condiciones generales:

9.1 La Junta de Cotización, se reserva el derecho de rechazar, sin responsabilidad de su parte las ofertas

que se presenten para esta Cotización que no se ajusten a los requisitos contenidos en las bases o cuando los precios, calidades y otras condiciones ofrecidas no convengan a los intereses de La Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa.

Si existen indicios razonables para considerar que un oferente tiene intereses financieros o de cualquier otro tipo de presentar más de una oferta, se rechazarán todas las ofertas involucradas en ese extremo. En consecuencia, una empresa que forme parte de un consorcio o negocio de participación no deberá presentar ofertas individuales.

9.2 El Contrato que llegue a suscribirse se someterá a las leyes guatemaltecas y en especial a las

establecidas en el Decreto número 57-92 del Congreso de la República, Ley de Contrataciones del Estado y sus reformas; Acuerdo Gubernativo número 1056-92, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y sus reformas; Decreto número 119-96 del Congreso de la República y sus reformas, Ley de lo Contencioso Administrativo.

9.3 Las ofertas deberán referirse y sujetarse a las condiciones establecidas en estas Bases y la

presentación de la oferta constituirá evidencia que el Oferente leyó, estudió y verificó completamente los documentos y anexos contenidos en ellas, lo que le habrá permitido entender, aceptar e identificar de manera clara, completa y precisa lo requerido para poder ofertar adecuadamente los bienes correspondientes.

9.4 Las ofertas recibidas no serán devueltas al Oferente, su original y copias quedarán en poder de la

Municipalidad y permanecerán en sus archivos durante el tiempo que se estime razonable y pertinente, con el propósito de contar con la información en documentos originales que servirán para consultas posteriores. El contenido de las ofertas, documentos y sus anexos, serán tratados como documentos confidenciales por la Municipalidad, por lo que su uso se limitará a la evaluación de las mismas y como referencia a la Convocatoria.

9.5 Con excepción a lo regulado en el artículo 37 de la Ley de Contrataciones del Estado, los costos y

gastos en que incurra el Oferente para la preparación y presentación de su oferta, serán por su exclusiva cuenta y riesgo, razón por la cual la Municipalidad y las entidades a las que se refiere el

http://www.guatecompras.gob.gt/


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artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado no reconocerán ninguna cantidad de dinero, ni efectuarán reembolsos de ninguna naturaleza por tal concepto.

9.6 La junta de Cotización se reserva el derecho y la facultad de verificar la autenticidad y contenido de los documentos presentados; así como la veracidad de la información que contenga la oferta, de encontrar falsedad o engaño en los mismos, la Junta de Cotización procederá a la descalificación de la oferta, sin responsabilidad de su parte, sin perjuicio de efectuar las denuncias correspondientes si fuera el caso.

9.7 La veracidad de la información que contiene la oferta por la naturaleza notarial de las declaraciones

bajo juramento, se sujetan a los principios de simplificación administrativa (sencillez), presunción de veracidad y fiscalización posterior. Dicha veracidad podrá constatarse en cualquiera de las fases del proceso de compra o inclusive en la de ejecución del contrato, para tal efecto se encuentran facultados la Junta de Cotización, la Municipalidad, la Contraloría General de Cuentas o los órganos jurisdiccionales que en derecho correspondan, para la denuncia de las responsabilidades legales que correspondan en cada caso de que se trate.

9.8 No se aceptara ningún documento enviado vía fax, correo electrónico, o correo, los documentos que

deban presentarse, lo hará el representante legal o propietario de la entidad en forma personal directamente a los miembros de la Junta de Cotización.

9.9 El precio deberá expresarse en quetzales con dos decimales y tendrán que incluir todas las tasas,

fletes, impuestos y cualesquiera otros gastos aplicables. De acuerdo con lo que establece el artículo 10 del Decreto 27-92 del Congreso de la República y sus reformas, el precio deberá incluir el Impuesto al Valor Agregado (IVA).

9.10 La oferta deberá presentarse en idioma español. 9.11 La oferta no deberá contener enmiendas, correcciones, borrones o raspaduras, ya que las mismas

podrán implicar su no consideración y/o descalificación. 9.12 La Junta de Cotización podrá rechazar, sin responsabilidad alguna y de acuerdo a lo establecido en el

artículo 30 de la Ley de Contrataciones del Estado, las ofertas que no se ajusten a los requisitos fundamentales definidos en estas bases.

9.13 Si el oferente es una persona jurídica, el representante legal de la misma asumirá la responsabilidad de

los trabajos ejecutados.

SECCION V PRESENTACION DE OFERTAS.

10. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Y ANTECEDENTES DEL OFERENTE. 10.1 La oferta deberá presentarse de acuerdo a los documentos siguientes: Bases de Cotización,

especificaciones generales, especificaciones técnicas, disposiciones especiales, planos de construcción, documentos anexos y adendas previas a la presentación de ofertas, si fuera el caso.

10.2 Los precios contenidos en la oferta, deberán de ser fijos e incluir el impuesto al valor agregado –IVA-

expresados en quetzales e indicándose por separado el precio unitario que corresponda a cada renglón de trabajo y el precio total expresado en letras y números.

10.3 En el exterior de los sobres debe consignarse la identificación de la Cotización, el nombre del Proyecto

y el nombre del Oferente, de conformidad con el siguiente modelo:


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*Original y 2 copias * [Identificar si es: Original, Copia 1, Copia 2] 11. REQUISITOS MÍNIMOS QUE DEBEN CUMPLIR Y ACEPTAR LOS OFERENTES 11.1 Se requiere que los Oferentes y el personal profesional y técnico que propongan para la ejecución del

Proyecto tengan capacidad y experiencia en trabajos similares, lo que deberán demostrar al presentar su Oferta.

11.2 Solvencia Financiera, presentando cartas de entidades financieras reconocidas certificando la solvencia

de la empresa. 11.3 El Oferente debe encontrarse habilitado por Guatecompras al momento de presentar la oferta, y durante

el proceso de contratación hasta su finalización. 11.4 El oferente se encuentra inscrito en el Registro de proveedores de Guatecompras. 11.5 Que el oferente se encuentra inscrito en el registro de precalificados del Ministerio de Comunicaciones,

Infraestructura y Vivienda. 12. FORMA DE PRESENTAR LA OFERTA: (EN PLICA) 12.1 Los documentos que componen la oferta, deben presentarse en papel membretado tamaño carta u

oficio, escritos a máquina o por sistema de computación y en idioma español. De lo anterior, se exceptúan formas estándar como las fianzas u otros, que tengan su propio formato de impresión o que por la información que contengan no pueden ser de tamaño carta. Los documentos presentados, no deberán contener errores, borrones o raspones ni enmiendas y se presentaran en original y dos copias.

12.2 Los documentos de oferta, en donde lo indiquen estas bases, deberán contener el nombre completo y

datos de identificación del propietario o representante legal del oferente indicando la calidad con que actúa y señalar lugar para recibir notificaciones dentro del casco urbano de la Ciudad de Santa Lucía Cotzumalguapa.

12.3 El oferente deberá cumplir con todos los requisitos estipulados en los documentos de Cotización. 12.4 Todas y cada una de las hojas serán foliadas o numeradas y firmadas por el representante legal de la

entidad o por el propietario individual de la empresa, según sea el caso. De la firma y sello, se exceptúan documentos emitidos por afianzadoras, constancias de registros de precalificados y documentos que ya hayan sido firmados y sellados en todas sus hojas por el oferente, como actas notariales o constancias. Cualquiera sea la naturaleza del contenido de las hojas y su no aplicación,


EVENTO DE COTIZACION PÚBLICA No. C-MSLC-09-2015

PROYECTO: MEJORAMIENTO CALLE 1ER Y 2DO CALLEJON EL CALVARIO, ZONA 1, SANTA LUCIA

COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA. Presentado por: _________________________________________________________________________ Dirección: ___ (lugar donde se encuentran ubicadas las oficinas de la empresa oferente____________ Dirección para recibir notificaciones: __ (señalar dirección ubicada en el casco urbano de la Ciudad de Santa Lucía Cotzumalguapa, Escuintla)_ Teléfonos: ______________________________________________________________________ Correo Electrónico: _______________________________________________________________


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será considerado error no subsanable. El sello puede ser del representante legal o de la empresa del oferente.

12.5 Los precios de la oferta deberán ser presentados única y exclusivamente en Quetzales y deberán incluir

el Impuesto al Valor Agregado (IVA). El precio ofertado deberá ser fijo (no podrá variar durante el período de contratación) la oferta deberá incluir cualquier costo extra, también el costo fijo y costo variable (tarifa por cantidad transportada) la oferta debe presentarse de acuerdo a lo indicado en las especificaciones y estar expresado en Quetzales, tanto en números como en letras.

12.6 El modelo de oferta, de las presentes bases encabezara los documentos de la plica y oferta. 13. LUGAR, FECHA Y HORA EN QUE SE EFECTUARÁ LA PRESENTACIÓN, RECEPCIÓN Y

APERTURA DE PLICAS.

Las ofertas y demás documentos de Cotización deberán entregarse directamente a la Junta de Cotización mediante sobre cerrado y sellados (plicas), en original y 2 copias simple, en idioma español, en archivador tamaño oficio de pasta dura, el día miércoles 22 de abril de 2,015, a las 10:30 horas en la sala de sesiones, ubicado en el tercer nivel del Palacio Municipal de Santa Lucía Cotzumalguapa, 5ta calle 3-39 zona 1, Santa Lucía Cotzumalguapa, Escuintla, advirtiéndose que transcurridos 30 minutos después de la hora indicada en la publicación de este evento para presentación y recepción de ofertas, no se aceptará alguna más y se procederá al acto público de apertura de las plicas.

En ningún caso se admitirán en la oferta, condiciones que la modifiquen o la tergiversen. Los oferentes o sus representantes legales podrán presenciar el acto de recepción y apertura de plicas que efectuará la Junta de Cotización; podrán además escuchar la lectura de las ofertas participantes, pero en ningún momento tendrán voz durante la realización de dicho evento, pues sus dudas y consultas ya habrán tenido la oportunidad de haberlas planteado.

14. REQUISITOS FUNDAMENTALES.

La totalidad del Numeral 15. DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER LA PLICA, de las presentes bases de Cotización, se consideran requisitos fundamentales y su no-inclusión o la no presentación de los mismos sin la totalidad de la información y las formalidades requeridas, dará lugar a que la junta de Cotización, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 30 del Decreto Número 57-92 del Congreso de la República, rechace sin responsabilidad de su parte, las ofertas presentadas.

15. DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER LA PLICA: Cada página deberá ir foliada o numerada, además de presentar un índice conforme el orden de los documentos que debe contener la plica, de tal forma que sea posible su estudio y consulta de manera ágil sin dar lugar a dudas o contradicciones. Las ofertas que no se presentan de esta forma serán rechazadas sin responsabilidad alguna para la Municipalidad.

15.1 Modelo de oferta de Cotización. Debidamente completado, firmado y sellado por el Representante

Legal, Mandatario o Apoderado y con el sello de la entidad o empresa, en original. 15.2 Anexos a la oferta de cotización, deben ser impresos en papel con el embrete de la empresa oferente y

debidamente firmados por el Propietario, Representante Legal, Mandatario o Apoderado y con el sello de la entidad o empresa, en original.

Los anexos debes contener:

a) Cuadro Específico de renglones de trabajo, el cual debe contener: unidad de medida, precios

unitarios y totales. b) Cronograma de ejecución. c) Cronograma de inversión.


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15.3 Carta de presentación en hoja de papel membretado de la empresa o entidad dirigida a la Junta de

Cotización de La Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, del Departamento de Escuintla, debidamente firmada por el Oferente, su Propietario, Representante legal, Mandatario o Apoderado, según el caso, en la cual se indique, lo siguiente:

a) Nombres y apellidos completos del oferente. b) Edad, estado civil, nacionalidad, profesión y oficio c) Calidad con la que comparece. d) El nombre, razón o denominación de la entidad. e) Dirección de la entidad. f) Números de teléfono de la oficina. g) Número de teléfono móvil. h) Correo electrónico

15.4 Carta firmada debidamente firmada por el Oferente, su Propietario, Representante legal, Mandatario o

Apoderado, según el caso, en la cual señala lugar para recibir notificaciones, citaciones, emplazamientos y correspondencia dentro del perímetro urbano de la Ciudad de Santa Lucía Cotzumalguapa.

15.5 Constancia de precalificado extendida por el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y vivienda,

para el año 2014 o 2015. 15.6 Constancia específica para esta Cotización, extendida por el registro de precalificados del Ministerio de

Comunicaciones, Infraestructura y vivienda (CIV). 15.7 Constancia inscripción en el Registro de Proveedores de Guatecompras. Dicha constancia se compone

de 4 páginas, las cuales deberán presentarse debidamente firmadas por el propietario, representante legal o mandatario según el caso. Se advierte que NO se aceptara el documento denominado “datos del proveedor” como sustituto de la constancia referida.

15.8 Constancia extendida por la Municipalidad, en donde conste que el oferente, propietario o representante

legal debidamente inscrito, realizo visita de campo. 15.9 Garantía de Sostenimiento de Oferta: conforme se estipula en el Artículo 64 de la Ley de

Contrataciones del Estado, se caucionará con fianza equivalente al uno por ciento (1%) del Valor Total de la Oferta, misma que debe ser emitida por una institución debidamente autorizada por la Superintendencia de Bancos para esta clase de operaciones en el país, de reconocida solvencia y capacidad económica. La póliza no deberá contener manchas, errores, ni corrección alguna y deberá ser entregada dentro de una bolsa de polietileno u otro material impermeable y transparente, que permita su visualización.

15.10 Fotocopia simple del recibo 7-B, extendido por las cajas receptoras de la Municipalidad, que acredite haber cancelado el costo de las reproducciones de los documentos de cotización.

15.11 Fotocopia de la última declaración del Impuesto Sobre la Renta –ISR-, que antecede a la fecha de presentación de las ofertas.

15.12 Fotocopia de la última declaración del Impuesto al Valor Agregado –IVA-, que antecede a la fecha de

presentación de las ofertas. 15.13 Fotocopia del carné del Número de Identificación Tributaria –NIT-. 15.14 Fotocopia de la constancia de inscripción y modificaciones al Registro Tributario Unificado –RTU-, la

cual debe estar recientemente actualizada. 15.15 Fotocopia del Documento Personal de Identificación –DPI- del Representante Legal, Mandatario o

Apoderado de la entidad o empresa.


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15.16 Listado de proyectos similares, ejecutados en los últimos cinco (5) años, por lo que el oferente deberá

presentar un cuadro con los siguientes datos: nombre del proyecto, lugar, entidad contratante, monto adjudicado, plazo de ejecución, Número de Operaciones Guatecompras –NOG-; Asimismo deberá presentar cualquiera de los siguientes documentos de respaldo: a) fotocopia de actas de liquidación de contrato, finiquito o b) copia a color del detalle del concurso publicado en Guatecompras, de obras adjudicadas y ejecutadas.

15.17 DOCUMENTACION LEGAL FUNDAMENTAL. (EN FORMA INDIVIDUAL, NO SE ACEPTARA UNA SOLA

DECLARACION.) 15.17.1 Acta Notarial de declaración Jurada ante notario de conformidad con el artículos 19, numeral 10 de la

Ley de Contrataciones del Estado, en la que se hace constar que el oferente no es deudor moroso del Estado ni de las entidades las que se refiere el artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado.

15.17.2 Acta Notarial de declaración Jurada ante notario de conformidad con el artículos 26 de la Ley de

Contrataciones del Estado, en la que se indique que el oferente no está comprendido en ninguno de los casos a que se refiere el artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado.

15.17.3 Acta Notarial de declaración Jurada mediante el cual el oferente indique Que leyó, estudió, acepta y

se somete expresamente a cada una de las condiciones, requisitos y documentos establecidos y exigidos en estas Bases, Notas aclaratorias y a cualquier modificación que surja de conformidad con las presentes Bases.

15.17.4 Acta Notarial de declaración jurada mediante el cual el oferente manifiesta que está totalmente de

acuerdo con la forma de pago. 15.17.5 Acta Notarial de declaración Jurada que haga constar que toda la información y documentos anexos

proporcionados por el oferente al Registro de proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas está actualizada y es de fácil acceso.

15.17.6 Acta Notarial de declaración Jurada sobre la inexistencia de conflicto de intereses entre el oferente y

el banco que acredita la titularidad de sus cuentas bancarias. 15.17.7 Acta notarial de declaración jurada, por medio de la cual el oferente haga constar que comprende y

aceptara la siguiente disposición: “CLAUSULA RELATIVA AL COCHECHO: Yo el oferente, manifiesto que conozco las penas relativas

al delito de cohecho así como las disposiciones contenidas en el capítulo II del título XIII del Decreto Número 17-73 del Congreso de la República, Código Penal. Adicionalmente, conozco las normas jurídicas que facultan a la Autoridad Superior de la entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieran corresponderme, incluyendo la inhabilitación en el sistema GUATECOMPRAS.

15.17.8 Acta Notarial de declaración jurada, en donde conste que el oferente se compromete a cumplir con la

siguiente disposición: “Contribuir al desarrollo de las actividades de fiscalización que por mandato legal debe efectuar la

Contraloría General de Cuentas, proporcionando a la misma los documentos, libros y cualquier información que los auditores gubernamentales o municipales requieran”

15.17.9 Acta Notarial de declaración jurada, por medio de la cual el oferente haga constar que comprende y

acepta la presente disposición: “En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el funcionario o empleado

municipal responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente o adjudicatario, deberá requerir a éste por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda de dos días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respetivo. Para el efecto, la autoridad concederá al oferente adjudicatario, audiencia por dos días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar.


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En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias, requeridas o persista la duda, el funcionario o empleado municipal responsable de la etapa en que se encuentra el proceso de contratación resolverá:

a) Rechazar la oferta, ó b) Improbar lo actuado.

En el caso que existe duda sobre la veracidad de la documentación o declaraciones presentadas y ante la negativa por porte del oferente de su aclaración, se deberá denunciar el hecho ante las autoridades competentes, sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueran aplicables, debiendo ser inhabilitado en el sistema GUATECOCMPRAS, para ser proveedor del Estado, cuando proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad Superior de la entidad que promueva el proceso de contratación”

Si se descubre falsedad en las anteriores declaraciones la oferta será rechazada, sin perjuicio de poner el hecho en conocimiento de los tribunales de justicia.

EN CASO DE SOCIEDAD MERCANTIL: Fotocopia legalizada de: 15.18 Patente de Comercio de Empresa Mercantil. 15.19 Patente de Comercio de la Sociedad Mercantil. 15.20 Acta notarial de nombramiento vigente del Representante Legal de la Sociedad Mercantil, debidamente

inscrita en el Registro Mercantil. 15.21 Fotocopia legalizada de la inscripción del Representante Legal. 15.22 Fotocopia legalizada del testimonio de la Escritura Pública constitutiva de la Sociedad Mercantil. EN CASO DE EMPRESA INDIVIDUAL. Fotocopia legalizada de: 15.23 Patente de comercio de la empresa mercantil.

En todos los casos, cuando se trate de documentos provenientes del extranjero debe cumplirse con lo que establecen los artículos 37 y 38 del Decreto número 2-89 del Congreso de la República, Ley del Organismo Judicial. De encontrarse escritos en otro idioma, éstos deben ser debidamente traducidos al español por un traductor jurado legalmente autorizado. Los documentos que no cumplan con este requisito, no serán tomados en cuenta y se tendrán por no acompañados.

SECCION VI RECEPCION, CALIFICACION Y ADJUDICACION.

16 JUNTA DE COTIZACIÓN

La Junta de cotización es el órgano competente para la recepción, apertura, calificación, adjudicación, y/o rechazo de ofertas. Se integrará de acuerdo a lo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado, con tres (3) miembros nombrados por la autoridad administrativa superior. De conformidad con el Artículo 15 del Decreto número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala, “Ley de Contrataciones del Estado”.


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17 FACULTADES La Junta de Cotización de La Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, se reserva el derecho y facultad de verificar la autenticidad de los documentos presentados; así como la veracidad de la información que contenga la oferta. De encontrar falsedad en los mismos se procederá de conformidad con lo estipulado en el artículo 26, segundo párrafo de la Ley de Contrataciones del Estado.

18 CONTROVERSIAS, PROTESTAS, RECLAMOS O RECURSOS.

Dentro del proceso de recepción, apertura de plicas y la calificación de las ofertas, no se admitirá ningún reclamo o impugnación por parte de los oferentes, así como tampoco se dará información sobre las actuaciones de la Junta.

19. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

La evaluación y adjudicación del presente evento será efectuada por la Junta de Cotización en un máximo de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente de la fecha de recepción de ofertas.

La calificación de ofertas se hará de acuerdo a las bases de Cotización, la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento y sus reformas.

La calificación de la oferta se fundamentará principalmente, en el cumplimento de los requisitos y condiciones estipuladas en las bases, misma que está contenida en las presentes bases.

20. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

20.1 La autoridad administrativa superior, con fundamento el artículo 14 del Reglamento de Ley de

Contrataciones del Estado, nombrará una Junta de Cotización compuesta por 3 miembros, siendo el único órgano competente para recibir, calificar las Ofertas y adjudicar el negocio.

20.2 Las Ofertas deberán presentarse directamente a la Junta de Cotización, en el lugar, fecha y hora

señalados para la recepción de ofertas. Llegada la hora señalada, se dejarán transcurrir treinta minutos, después de lo cual no serán aceptadas más ofertas. Recibidas las ofertas, la Junta de Cotización procederá a abrir las plicas, se dará lectura al precio total de cada oferta y en el acta correspondiente se identificaran las ofertas recibidas, sin transcribir ni consignar en detalle sus precios unitarios, siendo suficiente anotar el monto de cada oferta.

20.3 Concluido el acto de apertura de plicas de conformidad con lo establecido en el artículo 29 de la Ley de

Contrataciones del Estado, la Junta deberá de suscribir el acta correspondiente y publicarse dentro del plazo que establece la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en la página de GUATECOMPRAS y otros documentos que considere.

20.4 En el plazo de cinco (5) días hábiles, después de presentadas las ofertas, la Junta de Cotización hará la

evaluación y adjudicación de las Ofertas presentadas por los oferentes de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos en estas Bases de Cotización, con el fin de seleccionar sucesivamente entre ellos a los calificados para la ejecución del proyecto, descalificando a los que no llenen los requisitos de estas Bases de Cotización.

20.5 De conformidad con el artículo 12 del Reglamento de la Ley de Contrataciones, se podrá prorrogar el

plazo de adjudicación hasta un máximo de cinco (5) días hábiles adicionales. 20.6 La Junta de Cotización rechazará, sin responsabilidad de su parte, las propuestas que no se ajusten a

los requisitos fundamentales establecidos en estas Bases de Cotización o cuando las calidades y otras condiciones ofrecidas, sean inconvenientes para los intereses de la Municipalidad.

20.7 La Junta de Cotización, hará la calificación de las ofertas que clasifiquen sucesivamente. En el caso que

el adjudicatario de la Cotización no suscribiere el contrato, la negociación podrá llevarse a cabo con el siguiente clasificado en su orden. De lo actuado, la Junta de Cotización, dejara constancia faccionando


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las actas correspondientes.

20.8 La Junta de Cotización podrá fijar un plazo común a todos los Oferentes, para que cumplan con los

requisitos no fundamentales exigidos en estas Bases de Cotización, indicándosele a cada uno de los Oferentes en qué consisten los requisitos que deben cumplir. Vencido el plazo concedido, serán rechazadas las Ofertas de los Oferentes que no cumplan con satisfacer dichos requerimientos.

20.9 La Junta de Cotización levantará actas para dejar constancia de todo lo actuado y las decisiones

tomadas. 20.10 Dentro del plazo de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha en que haya sido seleccionado el Oferente

a adjudicar, la Junta de Cotización enviará el expediente a la Autoridad administrativa Superior para su aprobación o improbación final.

20.11 La autoridad administrativa superior, aprobará o improbará lo actuado por la Junta de Cotización y en

este último caso, con exposición razonada, ordenará su revisión con base en las observaciones que formule. Tanto la aprobación como la improbación, la hará el Concejo Municipal dentro del plazo de 5 días hábiles de recibido el expediente.

20.12 La Municipalidad, notificará a través del sistema GUATECOMPRAS a todos los Oferentes la resolución

que apruebe la adjudicación. Con esta notificación los Oferentes no adjudicados que hayan ocupado del tercer lugar en adelante, podrán cancelar la garantía de sostenimiento de oferta.

20.13 En Caso que el Adjudicatario no suscribiere el Contrato dentro del plazo de 10 días hábiles, contados a

partir de la fecha en que quede firme la aprobación de la adjudicación, la contratación para la ejecución del Proyecto podrá llevarse a cabo únicamente con el Oferente que ocupó el subsiguiente clasificado en su orden.

20.14 La Municipalidad podrá prescindir de la negociación, sin responsabilidad alguna de su parte, en

cualquier fase en que se encuentre, pero antes de la suscripción del Contrato respectivo. 20.15 La Municipalidad notificará a todos los Oferentes la resolución en que se prescinda de la negociación, a

través del portal Guatecompras.

21 EXAMEN DE LAS OFERTAS. La calificación de la Junta de Cotización, consistirá en determinar cuáles ofertas llena los requisitos de estas bases y pueden participar en el proceso de adjudicación y cuáles no pueden hacerlo, examinando en detalle cada documento presentado. Para tal efecto, la Junta de Cotización procederá a la verificación de los documentos contenidos en plica.

22 CRITERIOS DE CALIFICACIÓN La Junta de Cotización elegirá, de acuerdo con lo que establece el artículo 28 de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, la oferta más conveniente de acuerdo a los criterios de ponderación que se establece, para el efecto elaborara un cuadro en donde conste la puntuación que obtenga cada oferente. Los criterios a calificar son los siguientes:

22.1 COSTO DE LA OBRA: 50 puntos Se considerará el precio de la oferta, con el propósito de no afectar los intereses económicos y

financieros de la Municipalidad. Para los efectos de la ponderación en este criterio la junta elaborara un cuadro ordenando el precio más bajo al precio más alto, y se otorgaran los siguientes puntos:

50 puntos al oferente que ofrezca el precio más bajo, 30 puntos al oferente que ofrezca el segundo precio más bajo. 20 puntos a los siguientes oferentes.

22.2 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA: 30 puntos

Es fundamental que la entrega del proyecto sea en el menor tiempo posible, con el propósito de beneficiar a la población circunvecina donde se ejecutará el proyecto, por lo que para la evaluación de


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este criterio, se asignará una ponderación de 30 puntos a la empresa que primeramente ofrezca el menor tiempo de ejecución; a las empresas subsiguientes que oferten plazos más tardíos, se le asignará una ponderación de 10 puntos menos a cada una, dependiendo del plazo que cada una proponga, hasta llegar a un mínimo de 10 puntos para el resto de las ofertas.

22.3 EXPERIENCIA EN PROYECTOS SIMILARES. 20 puntos

Es importante conocer la Experiencia de las empresas licitantes, por lo que el oferente deberá presentar documentación de respaldo tales como: a) fotocopia autenticada de actas de liquidación de contrato o finiquito y b) copia a color del detalle del concurso publicado en Guatecompras, de las obras ejecutadas de igual o similar naturaleza al proyecto de la presente Cotización, debiendo adjuntar cuadro con los siguientes datos: nombre del proyecto, lugar, entidad contratante, monto adjudicado, plazo de ejecución, Número de Operaciones Guatecompras –NOG-. Por cada proyecto ejecutado debidamente comprobado, al oferente se le asignaran dos puntos, hasta llegar a un máximo de 20 puntos.

Modelo para calificar la experiencia del oferente:

orden Nombre del proyecto

lugar Nombre de la entidad

contratante

Monto adjudicado

Plazo de ejecución

NOG Guatecompras

1 23. RECHAZO DE OFERTAS.

La junta de Cotización rechazara las ofertas que:

23.1 No sean presentadas los documentos que estipulan estas Bases de Cotización, y el Artículo cuarenta y

uno (41) de la Ley de Contrataciones del Estado. 23.2 No cumplan con los Requisitos Fundamentales, exigidos en las presentes Bases de Cotización. 23.3 No cumplan con todo lo requerido en la Sección Requisitos mínimos que deben cumplir los Oferentes. 23.4 Si se comprueba falsedad en la documentación presentada por los oferentes. 23.5 No sean entregadas en el lugar, fecha y hora establecidos en las presentes bases de Cotización. 23.6 Contengan cualquier información no subsanable de acuerdo a la Ley de Contrataciones del Estado y en

general a cualquier ley de la República de Guatemala. 23.7 Si considera que las calidades ofertadas y otras condiciones ofrecidas no convienen a los intereses de

la Municipalidad. 23.8 No se tomarán en cuenta ofertas que presenten borrones, enmendaduras, raspaduras, omisiones, o

adiciones si no se salvan con firma responsable, sin embargo, la Junta de Cotización podrá solicitar a los oferentes la información que considere necesaria, siempre que no se modifique el valor total o parcial de la oferta.

24. AUSENCIA DE OFERTAS.

En caso que a la Cotización no concurrieren Oferentes, la Junta de Cotización faccionará el Acta correspondiente y lo hará del conocimiento del Concejo Municipal, con el objeto que se prorrogue el plazo para recibir ofertas, y si en el nuevo plazo concedido no concurriere algún oferente, se informará que no hubo oferentes.

25. UN SOLO OFERENTE

Si a la fecha de recepción de ofertas, se presentara un solo Oferente, a este se le podrá adjudicar la misma, siempre que a juicio de la Junta de Cotización la oferta satisfaga los requisitos exigidos en las presentes Bases de Cotización, y que la propuesta sea conveniente para los intereses de la Municipalidad. En caso contrario, la Junta de Cotización está facultada para abstenerse de adjudicar.


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26 IMPUGNACIONES

Se aplicarán las normas contempladas en la Ley de Contrataciones del y su reglamento así como la Ley de lo Contencioso Administrativo.

SECCION VII PROCESO DE CONTRATACION

27 DESARROLLO Y PROGRESO DE LA CONTRATACION. 27.1 SUSCRIPCION DEL CONTRATO. El contrato deberá ser suscrito, dentro de los diez (10) días calendario, contados a partir de la

adjudicación definitiva. BASE LEGAL: Artículo 47 del Decreto número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala, “Ley de Contrataciones del Estado”.

27.2 PRINCIPIO DE LA RELACION CONTRACTUAL.

La relación contractual principiará el día de la notificación formal de la aprobación del contrato por parte de la Autoridad Superior y continuará vigente hasta la conclusión de los trabajos contratados y la finalización de los pagos correspondientes.

27.3 PRORROGA DE PLAZO.

No se otorgará prórroga de plazo por ninguna causa, salvo caso fortuito o de fuerza mayor, lo cual será debidamente comprobado por La Municipalidad. BASE LEGAL: Artículo 51 del Decreto número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala, “Ley de Contrataciones del Estado”.

27.4 SUBCONTRATOS.

El Contratista podrá subcontratar partes de la Obra con la autorización por escrito de la Municipalidad. BASE LEGAL: Artículo 53 de la Ley de Contrataciones del Estado.

Los Subcontratistas deberán estar inscritos en el Registro de Precalificados y cumplir el requisito establecido en el Artículo 53 de la Ley de Contrataciones del Estado. BASE LEGAL: Artículo 53 de la Ley de Contrataciones del Estado.

Los subcontratistas no relevan al Contratista de ninguna de sus obligaciones contractuales y los trabajos que se realicen bajo este régimen serán de exclusiva responsabilidad de este último.

27.5 FORMA DEL CONTRATO:

El Contrato se suscribirá con el Adjudicatario, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha en que quede firme la resolución que apruebe la adjudicación, de acuerdo a lo indicado en el artículo 47 de la Ley de Contrataciones del Estado.

El Contrato se faccionará en papel membretado de la Municipalidad y para que el mismo cobre vigencia deberá ser aprobado por El Concejo Municipal de La Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa.

Formarán parte del contrato y quedarán incorporados a él los siguientes documentos:

27.5.1 Las Bases de Cotización entregadas por la Municipalidad a los Oferentes que participaron en la

Cotización, en caso de discrepancia, la prevalencia será, en primer lugar, lo establecido en el contrato y, luego, las Secciones de las Bases de Cotización en el orden aquí consignado;

27.5.2 El expediente de Cotización, incluyendo la Oferta que el Contratista presentó a la Junta de Cotización, con sus documentos adjuntos.

27.5.3 Las Actas elaboradas por la Junta de Cotización. 27.5.4 Resoluciones de la Autoridad Superior y Autoridad Administrativa Superior. 28 TRASPASO DE DERECHOS CONTRACTUALES: El adjudicatario no podrá vender, ceder, ni traspasar a

terceros, ni disponer en ninguna forma del contrato, ni de ninguna de sus partes, de sus derechos, título o interés mismo, a otras entidades o personas para la prestación del servicio, sin la autorización de la Municipalidad.


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29 RESCICION DEL CONTRATO. La Municipalidad podrá unilateralmente sin responsabilidad alguna de su pate, rescindir el contrato que se hubiere suscrito, por las causas siguientes:

29.1 Si el Contratista no inicia la ejecución de los trabajos dentro del plazo estipulado en el contrato, excepto que no sea su responsabilidad.

29.2 En caso de evidente negligencia del contratista en la ejecución del trabajo debido a insuficiencia de

mano de obra, equipo, materiales, insolvencia económica o cualquiera otra causa que le sea imputable debidamente comprobada, para cumplir con el programa de trabajo de la obra aprobada en su oportunidad por el Supervisor, y no pueda asegurar la conclusión de la obra en el término o plazo fijado en el contrato, si ejecuto los trabajos en forma inadecuada, si interrumpe la ejecución de la obra o si por otras causas no desarrolla el trabajo en forma aceptable y diligente. La negligencia se comprobara con los dictámenes o informes del supervisor

29.3 Si el contratista fuere objeto de medida cautelar, que permita el embargo del equipo, maquinaria,

fondos, implementos y materiales que use en la obra o de cualquier suma que se le deba pagar al contratista por trabajo ejecutado y si el monto de la medida cautelar le impide cumplir con sus obligaciones.

29.4 Si no Presenta, de acuerdo a los términos contractuales, las fianzas a que está obligado conforme el

contrato. 29.5 Si comete actos dolosos o culposos en perjuicio de la ejecución del trabajo contratado o de la

Municipalidad, a juicio y calificación del supervisor o de su superior jerárquico. 29.6 Si el contratista se niega a proseguir o deja de ejecutar el trabajo parcial o totalmente, de tal forma que

no cumpla con el programa de trabajo aprobado, ni asegure su terminación dentro del plazo o termino especificado en el contrato, o cualquier prorroga o ampliación que se le conceda. En estos casos La Municipalidad, tendrá derecho a ejercer acciones civiles y/o penales en contra del contratista.

29.7 Por vencimiento del plazo, siempre que no se hubiere acordado prórroga alguna. 29.8 Por mutuo acuerdo debidamente justificado y aprobado por la Municipalidad. 29.9 Por caos fortuitos o de fuerza mayor debidamente comprobados que imposibiliten el cumplimiento del

contrato. 29.10 Si el contratista incumple cualquiera de las obligaciones y condiciones que constan en el contrato. 29.11 Si el Contratista cede el Contrato a otros, sin la autorización por escrito de la Municipalidad.

30 CONFIDENCIALIDAD.

El Contratista guardará total confidencialidad sobre los datos a que tenga acceso por el cumplimiento del contrato, sean estos almacenados en medios electromagnéticos o incluidos estos en medios tales como reportes, despliegues, redes de telecomunicaciones y similares, que no sean del dominio público. En caso contrato La Municipalidad, ejercerá las acciones que correspondan de conformidad con la ley.

31 PRINCIPIO Y TERMINACION DEL PLAZO CONTRACTUAL. El contratista deberá principiar físicamente los trabajos dentro de los diez (10) días calendarios siguientes de notificada la resolución de aprobación del contrato. Los trabajos deberán quedar satisfactoriamente terminados dentro del plazo contractual.

32 AVISOS AL REGISTRO DE PRECALIFICADOS La Persona Individual o Jurídica inscrita, oferente, está obligada a dar aviso por escrito al Registro de Precalificados de Obras, dentro del plazo de cinco (5) días de notificada la aprobación del contrato, de


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toda Cotización o Cotización que se le adjudique o cualquier obligación que contraiga relacionada con el giro de sus negocios ya sea éstas en el sector público o en el privado. BASE LEGAL: Artículo 50 del Reglamento.

El aviso que se deberá de hacer al Registro de Precalificados deberá de contener como mínimo los requisitos indicados en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. BASE LEGAL: Artículo 51 del Reglamento.

33 COHECHO

El Contratista manifestará que conoce las penas relativas al delito de cohecho así como las disposiciones contenidas en el Capítulo III del Título XIII del Decreto 17-73 del Congreso de la República, Código Penal. Así mismo, que conoce las normas jurídicas que facultan a la Autoridad Superior de la entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieren corresponderle, incluyendo la inhabilitación en el Sistema GUATECOMPRAS. BASE LEGAL: Artículo 3 del Acuerdo Ministerial 24-2010 del Ministerio de Finanzas.

34 DERECHO DE PRESCINDIR.

La Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, podrá prescindir de la negociación en cualquier fase, pero antes de la suscripción del contrato, de conformidad con lo establecido en el Artículo 37 de la Ley de Contrataciones del Estado. Pueden ser razones para prescindir, si el adjudicatario dentro de su oferta presenta diferencias respecto a las especificaciones detalladas en el pliego de bases, que la junta no haya advertido o bien que no acepte el contenido del Contrato que se suscriba para el efecto.

35 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA 35.1 EQUIPO Y MATERIALES:

El Contratista debe proporcionar y pagar por su cuenta todo el equipo técnico, materiales de trabajo, papelería, útiles, vehículos, combustibles, lubricantes, repuestos para sus propios vehículos y demás elementos que le sean necesarios para cumplir con sus funciones, a fin de garantizar la correcta ejecución del Proyecto.

35.2 COORDINACIÓN: El Contratista deberá desempeñar su trabajo en forma coordinada y colaborando

con el personal de la Municipalidad. 35.3 INFORME FINAL: El contratista tiene la obligación de presentar un informe final del proyecto. 36 PERSONAL DEL CONTRATISTA 36.1 El Contratista designará y pagará por su cuenta a todo el personal profesional, técnico, administrativo y

de campo, necesario para asegurar una eficiente ejecución del Proyecto.

36.2 Cualquier personal al servicio del Contratista que la Municipalidad compruebe que muestre negligencia o ineptitud en el cumplimiento de sus obligaciones, deberá ser retirado del Proyecto.

36.3 El personal contratado por el Contratista, queda bajo su responsabilidad como patrono, quedando obligado a cumplir con las leyes y disposiciones laborales del país.

SECCION VIII FORMA DE PAGO

37 FORMA DE PAGO 37.1 ANTICIPO: El contratista recibirá de conformidad con el articulo cincuenta y ocho (58) de la ley de

contrataciones del Estado: un anticipo del veinte por ciento (20%), del valor total del contrato.

El Contratista amortizara el anticipo mediante la deducción que se le haga en cada pago.


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La cantidad que se otorgue por concepto de anticipo deberá quedar totalmente amortizada por el contratista al finalizar la obra.

Para poder obtener dicho anticipo, EL CONTRATISTA deberá Presentar previamente una FIANZA DE ANTICIPO, de conformidad con el articulo sesenta y seis (66), de la Ley de Contrataciones del Estado. El monto de esta fianza deberá ser de un cien por ciento (100%) del total del anticipo otorgado a EL CONTRATISTA.

37.2 PAGOS PARCIALES. El saldo mediante pagos parciales que se harán contra estimaciones de los

trabajos ejecutados y aprobados por LA MUNICIPALIDAD, de acuerdo con las estipulaciones contractuales, hasta llegar al noventa por ciento (90%) del valor total del contrato. En todo caso al momento del pago debe haber coincidencia entre el avance físico y el avance financiero. El pago al CONTRATISTA se hará en plazo no mayor de diez días contados a partir de la fecha en que fuera presentada la documentación completa y correcta a LA MUNICIPALIDAD.

37.3 PAGO FINAL. Un pago final equivalente al diez por ciento (10%) cuando LA MUNICIPALIDAD, reciba

las FIANZAS DE CONSERVACION DE OBRA Y DE SALDOS DEUDORES, copia del ACTA DE RECEPCION DE LA OBRA, e informes favorables del supervisor, en la que se especifique que EL CONTRATISTA, cumplió con todas sus obligaciones contractuales y ejecutó los trabajos a su entera satisfacción.

SECCION IX GARANTIAS O SEGUROS

38. GARANTÍAS 38.1 GARANTÍA DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA

Esta garantía será de acuerdo a lo establecido en el artículo 64 de la Ley de Contrataciones del Estado. El porcentaje de esta garantía será del uno por ciento (1%) del valor de la Oferta. El Adjudicatario deberá mantener en vigencia la Garantía de Sostenimiento de Oferta desde la recepción y apertura de plicas, hasta la aprobación de la adjudicación.

38.2 SON CAUSAS PARA HACER EFECTIVA LA GARANTÍA DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA: 38.2.1 Si el adjudicatario no sostiene su oferta dentro del plazo de ciento veinte (120) días de haberla

presentado. 38.2.2 Si el adjudicatario no concurre a suscribir el Contrato dentro del plazo de diez (10) días contados a

partir de la fecha en que quede firme la aprobación de la adjudicación. 38.2.3 Si habiendo suscrito el Contrato, el adjudicatario no presenta la Garantía de Cumplimiento dentro del

plazo de quince (15) días siguientes a la firma del Contrato. 38.3 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: Para garantizar el cumplimento de todas las obligaciones estipuladas en el contrato, el Adjudicatario

debe presentar fianza, por un valor del diez por ciento (10%) del monto total del contrato.

La presentación de la Garantía de Cumplimiento es requisito previo para la aprobación del Contrato.

Esta garantía, a favor de La Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, cubrirá el cumplimiento de todas las obligaciones contenidas en el Contrato, como lo establece el Artículo 65 de la Ley de Contrataciones del Estado.

La garantía de cumplimiento debe estar vigente durante todo el plazo de vigencia del Contrato, que dependerá del tiempo que dure el programa de trabajo propuesto y aprobado.


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Esta garantía se hará efectiva si se comprueba que el Contratista no ha cumplido con las obligaciones que estipule el Contrato.

38.4 GARANTIA DE CONSERVACION DE OBRA. El contratista, antes de la cancelación de la garantía de cumplimiento y como requisito para la recepción

de la obra, debe otorgar mediante fianza emitida por una Institución Afianzadora debidamente autorizada para esta clase de operaciones en Guatemala, a su elección y a favor de La Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, GARANTÍA DE CONSERVACIÓN DE OBRA por el QUINCE POR CIENTO (15%) del valor original del Contrato, y debe mantenerse en vigor durante TREINTA Y SEIS (36) MESES contados a partir de la fecha del acta de recepción definitiva de la obra. Dicha fianza debe presentarse como requisito previo para la recepción de la obra, (Artículo 67 de la Ley de Contrataciones del Estado).

Esta garantía debe cubrir el valor de las reparaciones de las fallas o desperfectos que le sean imputables al Contratista y que apareciesen durante el tiempo de responsabilidad de treinta y seis (36) meses contados a partir de la fecha del acta de recepción definitiva de la obra. El vencimiento del tiempo de responsabilidad previsto en el párrafo anterior, no exime al Contratista de las responsabilidades por destrucción o deterioro de la obra debido a dolo o culpa de su parte, por el plazo de cinco (5) años, a partir de la recepción definitiva de la obra.

La Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, debe levantar el Acta correspondiente dentro de los CINCO (5) DÍAS HÁBILES antes del vencimiento de la vigencia de la fianza de conservación de la obra, haciendo constar si existen o no reclamos por calidad pendientes de ser satisfechos. Si hubiese reclamos, la municipalidad debe solicitar prórroga de la Garantía de Conservación de Obra hasta que los reclamos sean solucionados y levantar nueva acta al quedar satisfechos tales reclamos, con el objeto de extender el finiquito correspondiente al finalizar el período de responsabilidad si ese es el caso.

38.5 GARANTIA DE SALDOS DEUDORES.

El Contratista debe presentar fianza por el cinco por ciento (5%) del valor original del contrato para garantizar el pago de saldos deudores que pudieran resultar a favor del Estado, de la entidad correspondiente o de terceros en la liquidación. Esta garantía debe otorgarse simultáneamente con la de conservación de obra como requisito previo para la recepción de la obra. Aprobada la liquidación, si no existen saldos deudores, se cancelará esta garantía.

38.6 FORMALIDADES:

Las Garantías a que se refieren los anteriores incisos deberán formalizarse mediante pólizas expresadas en quetzales y emitidas por instituciones financieras debidamente habilitadas por la Superintendencia de Bancos y autorizadas para operar en Guatemala.

38.7 PROCEDIMIENTO PARA HACER EFECTIVAS LAS FIANZAS:

En caso de incumplimiento de las obligaciones que garantizan las fianzas, el supervisor de la Municipalidad, rendirá informe circunstanciado al Concejo Municipal, adjuntando los documentos que demuestren los incumplimientos.

El Concejo Municipal dará audiencia a la Afianzadora y al Contratista, por un plazo común de diez (10) días, para que se pronuncien acerca del informe y documentos presentados por la unidad de proyectos municipales y aporten los elementos que sirvan de apoyo a sus argumentos.

El Concejo Municipal, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de haberse vencido el plazo otorgado a la Afianzadora y al Contratista, hayan evacuado o no la audiencia, emitirá resolución teniendo por desvanecidas las indicaciones de incumplimiento o declarando procedente la ejecución de la fianza.

En este último caso, fijará a la Afianzadora el improrrogable plazo de diez (10) días para que se haga efectiva la fianza.


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SECCION X SANCIONES.

39. SANCIONES 39.1 ATRASO EN LA FINALIZACIÓN DEL PROYECTO:

El retraso del Contratista en la finalización del proyecto, según el programa de trabajo aprobado, y por causas imputables a él, se sancionará con el pago de una multa, por cada día de atraso, equivalente al cero punto cinco por millar (0.5 0/00) del valor total de lo atrasado. BASE LEGAL: Artículo 85 del Decreto Número 57-92 del Congreso de la República.

39.2 VARIACIÓN EN CALIDAD O CANTIDAD:

Si el Contratista contraviniendo total o parcialmente el contrato, perjudicare a la Municipalidad, variando la calidad o cantidad del objeto del mismo, será sancionado con una multa del cien por ciento (100%) del valor que representa la parte afectada de la negociación. BASE LEGAL: Artículo 86 del Decreto Número 57-92 del Congreso de la República.

39.3 OTRAS RESPONSABILIDADES: Las sanciones que se establecen en la Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento, serán impuestas sin perjuicio de la deducción de las demás responsabilidades que proceda. BASE LEGAL: Artículo 87 del Decreto Número 57-92 del Congreso de la República.

39.4 IMPOSICION DE SANCIONES PECUNIARIAS: Las Sanciones pecuniarias a que se refiere la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento serán impuestas por:…. Cuando se trate de particulares, las multas serán impuestas por la autoridad superior que corresponda, de conformidad con la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. BASE LEGAL: Artículo 88 del Decreto Número 57-92 del Congreso de la República.

SECCION XI

INSPECCION, RECEPCION Y LIQUIDACION. 40. INSPECCION, RECEPCION Y LIQUIDACION. 40.1 El Contratista está obligado a permitir en cualquier momento de la ejecución del contrato, que el

supervisor y las personas autorizadas por La Municipalidad, inspeccionen las actividades físicas y administrativas que se relacionen con la obra e instruirá a su personal para que atienda a dichas personas, proporcionándoles cualquier información que requieran.

40.2 Cuando a juicio del Contratista la obra está terminada, dará aviso de terminación al supervisor de que los trabajos contratados han sido finalizados.

40.3 El supervisor efectuará la revisión dentro de los siguientes quince (15) días hábiles después de la fecha en que hubiere recibido el aviso de terminación de los trabajos por parte del contratista, plazo dentro del cual si la obra no está terminada conforme a los planos finales de la obra, especificaciones y acuerdos de trabajos extras y suplementarios, manifestará por escrito sus observaciones al Contratista para que éste proceda a corregir las deficiencias; pero si los trabajos estuvieren corrector y complemente terminados, el supervisor rendirá informe pormenorizado a la autoridad administrativa superior, para que dentro de los cinco (5) días siguientes nombre a la comisión receptora y liquidadora de la obra, con la que colaborara el supervisor y el contratista.

40.4 De acuerdo al artículo 55 de la Ley de Contrataciones del Estado, la comisión deberá elaborar el acta de recepción definitiva de la obra dentro de los treinta y cinco (35) días siguientes a la fecha de notificación de su nombramiento. Si la comisión comprueba que los trabajos han sido ejecutados satisfactoriamente, suscribirá el acta de recepción, dentro del plazo estipulado, anteriormente, en caso contrario, hará constar en e lacta las correcciones o trabajos adicionales o extras que debe efectuar el Contratista y el tiempo a emplearse, haciendo constar si el tiempo para ejecutar los trabajos se incluye dentro del plazo contractual o si procede conceder tiempo adicional para ejecutarlos.


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40.5 El Contratista dentro del plazo estipulado deberá dar aviso a la comisión, que los trabajos se encuentran

conforme a lo establecido y de acuerdo a los requerimientos que ésta le hiciere. La comisión dentro del término de cinco (5) días procederá a efectuar nueva inspección, suscribiendo el acta correspondiente. La fecha de recepción definitiva de la obra será la del cierre de la última acta.

40.6 De acuerdo al artículo 57 de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la obra haya sido recibida en forma definitiva, incluyendo la constancia de entrega de las fianzas establecidos en la ley, la comisión en un plazo de noventa (90) días procederá a efectuar la liquidación del Contrato y a establecer el importe de los pagos o cobros que deban hacerse al contratista; si la comisión no lo hiciere dentro del plazo citado, el contratista puede presentar un proyecto de liquidación ante La Municipalidad. La Municipalidad a través de la autoridad correspondiente, deberá aprobar o improbar el proyecto de liquidación presentado por el contratista, esto dentro del mes siguiente de recibida la documentación. Si vencido este plazo no se produce ninguna resolución, con la petición del contratista, se tendrá por resuelta favorablemente. Si el contratista no comparece o no se hace representar en forma legal al practicarse la liquidación, ésta será válida y el contratista no tendrá derecho a impugnarla de ninguna forma.

41. CONTROVERSIAS Las partes tratarán de resolver en forma directa cualesquier diferencias que surja con motivo de la interpretación, aplicación, incumplimiento y efecto de este contrato será resuelto directamente por LA MUNICIPALIDAD y EL CONTRATISTA con carácter conciliatorio, pero si no fuere posible llegar a un acuerdo, la cuestión o cuestiones a dilucidarse se someterán a la jurisdicción del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, conforme lo dispuesto por el articulo ciento dos (102) de la Ley de Contrataciones del Estado.

42. PROHIBICIONES De conformidad con lo que establece el artículo ochenta (80) de la Ley de Contrataciones del Estado (Decreto Número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala), ningún funcionario o empleado de la Municipalidad, ni sus parientes consanguíneos o afines dentro de los grados de ley, podrá presentar oferta ni ser contratado para prestar los servicios a los que se refieren las Bases de Cotización. Igual prohibición rige para las personas jurídicas, cuando dicho funcionario o empleado sea socio o representante legal de las mismas.

43. MODIFICACIONES A LAS BASES DE COTIZACIÓN. La Municipalidad podrá efectuar las modificaciones o adiciones que considere pertinentes a las Bases de Cotización o cualquier otro Documento de la Cotización, por medio de Apéndice(s) que se publicarán en el Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado denominado GUATECOMPRAS y se harán saber individualmente a todas las personas que los hayan adquirido. La Municipalidad debe constatar la recepción del (los) Apéndice(s) por todas las personas que adquirieron las Bases de Cotización, por lo menos con ocho (8) días hábiles de anticipación a la fecha de recepción de ofertas, excepto cuando el Apéndice comunique que dicha fecha ha sido pospuesta.

44. CONSULTAS Y RESPUESTAS La Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, únicamente responderá solicitudes de aclaraciones y consultas de los oferentes que hayan adquirido el derecho de participar, y lo hayan notificado a la Municipalidad, y notificara a través del sistema Guatecompras a quienes hayan adquirido su derecho de participación sobre aquellas aclaraciones, dudas y/o consultas que se emitan. Sin embargo, será responsabilidad de los interesados consultar los últimos cambios en la página de GUATECOMPRAS. La Municipalidad no se hace responsable por fallas en las conexiones o deficiencias de los equipos de cómputo que impidan acceder los documentos del presente proceso de Cotización. Cualquier aclaración y consulta que el oferente tenga con relación a estas bases deberá ser solicitado a la Secretaría Municipal de LA MUNICIPALIDAD DE SANTA LUCÍA COTZUMALGUAPA, DEL DEPARTAMENTO DE ESCUINTLA.

♦ A través del Sistema de GUATECOMPRAS, por el NOG específico.


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De la siguiente manera: Recepción de cualquier aclaración y consulta hasta el día MARTES 14 DE ABRIL DE 2,015.

Respuesta a través del sistema Guatecompras el día MIERCOLES 15 DE ABRIL DE 2,015.

DESPUÉS DE ESTAS FECHAS, NO SE RESPONDERÁN, DUDAS, ACLARACIONES Y/O CONSULTAS.

45. OBSERVACIONES PRELIMINARES. 45.1. ERRORES, DISCREPANCIAS Y OMISIONES. 45.1.1 Si Durante el curso de la negociación, el (los) oferente (s) hallare (n) cualquier error, discrepancia u

omisión en las especificaciones, lo notificará (n) inmediatamente a la autoridad administrativa superior quien hará las observaciones y recomendaciones finales.

45.1.2 Si hay discrepancia entre las especificaciones: las técnicas o especiales prevalecerán sobre las

generales. BASE LEGAL: Artículo 5 del acuerdo Gubernativo 1,056-92, Reglamento de la “Ley de Contrataciones del Estado”. 45.1.3 Las presentes bases están elaboradas de acuerdo a la Ley de Contrataciones del Estado y su

Reglamento. Cualquier discrepancia que, con ellas exista, deberá interpretarse como un error y se tendrá lo dispuesto en la ley.

46 CONTROL DE LOS TRABAJOS. 46.1 COOPERACION DEL CONTRATISTA.

El contratista deberá cooperar en todo momento con los supervisores, administradores y funcionarios debidamente acreditados por La municipalidad, en el cumplimiento de sus funciones con relación a los trabajos ofrecidos.

46.2 SUPERVISION DE TRABAJOS EJECUTADOS.

El contratista proporcionará todas las facilidades necesarias para que se pueda ejercer la supervisión a efecto de establecer que los trabajos ejecutados se encuentran de acuerdo con los requisitos y obligaciones contraídas en el contrato.

47. VISITA DE EVALUACION.

El oferente (propietario de empresa individual) o el representante legal (Sociedad Anónima) que estén interesados en presentar ofertas, deben visitar el lugar en donde se ejecutara el proyecto para obtener, por su cuenta y riesgo, toda la información que pueda ser necesaria para preparar la oferta y en donde podrán evaluar lo que sea pertinente. Los costos relacionados con la visita serán por cuenta del oferente. La visita se realizará única y exclusivamente el día lunes 13 de abril de 2015, a las 14:00 horas. La constancia de visita, será extendida, firmada y sellada por la Arquitecta Karen Sofía Aguilar Franco, Directora Municipal de Planificación. El oferente (propietario de empresa individual) o el representante legal (Sociedad Anónima), al momento de realizar la visita de campo, deberán de demostrar la calidad con la que actúa, y entregara a la Directora Municipal de Planificación, previo a extenderles la constancia de visita de evaluación, copia autenticada de los documentos que demuestran su calidad, en el caso de representantes legales, deberán entregar copia autenticada de su nombramiento debidamente inscrito en el registro correspondiente.

48. NOTIFICACION ELECTRONICA O INCONFORMIDADES.

Las notificaciones que provengan de actos en los que se aplique la Ley de Contrataciones del Estado, serán efectuadas por vía electrónica a través de GUATECOMPRAS, y surtirán sus efectos el día


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siguiente de su publicación en dicho sistema. Las personas inconformes por cualquier acto que contravenga los procedimientos regulados por la Ley de Contrataciones del Estado, su reglamento o los reglamentos de los registros, pueden presentar a través de GUATECOMPRAS sus inconformidades. Las inconformidades relacionadas con la adjudicación de la Junta, solo pueden presentarse dentro del plazo de cinco (5) días calendario, posteriores a la publicación de la adjudicación en GUATECOMPRAS. Tanto la junta como la entidad contratante que reciba una inconformidad debe responderla a través de GUATECOMPRAS, en un plazo no mayor de cinco (5) días calendario a partir de su presentación. A consecuencia de una inconformidad la Junta podrá modificar su decisión, únicamente dentro del plazo señalado. Contra esta decisión por no ser un acto definitivo, no cabrá recurso alguno.

49. TIEMPO DE RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA El Contratista será responsable por la destrucción o deterioro de la Obra, debido a dolo o culpa de su parte, a fallas por Deficiencias Técnicas y en la calidad de materiales utilizados, durante un Período de cinco (5) años contados a partir de la fecha del acta de recepción definitiva de la Obra. BASE LEGAL: Artículo 67 de la Ley de Contrataciones del Estado.

50. NORMATIVA Todo lo concerniente a la Cotización se regirá por las siguientes leyes:

1. Constitución Política de la República de Guatemala 2. Ley de Contrataciones del Estado, Decreto número 57-92 del Congreso de la República de

Guatemala, y su Reglamento, Acuerdo Gubernativo número 1056-92 y sus reformas. 3. Ley del Impuesto al Valor Agregado I.V.A., Decreto número 27-92 de Congreso de la República, y

su Reglamento, Acuerdo Gubernativo número 311-97. 4. Código de Comercio. 5. Normas para el uso del Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado -

Guatecompras-. Resolución No. 100 del Ministerio de Finanzas Públicas y sus reformas. 6. Ley de lo Contencioso Administrativo. Decreto 119-96 del Congreso de la República. 7. Código Municipal. Decreto número 12-2002 del Congreso de la República. 8. Código Procesal Civil y Mercantil. Decreto-Ley número 107. 9. Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente. Decreto 68-86 del Congreso de la

República. 10. Código de Salud. Decreto 90-97 del Congreso de la República 11. Otras que sean aplicables a la contratación de Obras, bienes y servicios.

El Contratista debe conocer, cumplir y actuar de conformidad con todas y cada una de las leyes, acuerdos y reglamentos de la República de Guatemala, relacionados con el trabajo a efectuarse. Será responsabilidad del Contratista estar completamente informado de todas las leyes, ordenanzas, códigos de seguridad, reglamentos y todas las órdenes y decretos que tengan cualquier jurisdicción o autoridad, que en alguna forma afecten a aquellos contratos o empleados en la Obra, o que en cualquier forma afecten el manejo de la Obra.

El Contratista observará y cumplirá, en todo momento, con todas esas leyes, y deberá proteger e indemnizar al Estado, Municipalidad y a sus representantes contra cualquier reclamación o responsabilidad originada por o basada en la violación de cualquiera de tales leyes, ordenanzas, reglamentos de seguridad, disposiciones, ordenes o decretos.

51. SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL TRABAJO: El Supervisor tendrá autoridad para suspender parcial o totalmente el trabajo por los períodos que considere necesarios, cuando para ello hubiere una causa plenamente justificada.


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52. REMOCIÓN DE TRABAJO MAL HECHO Y MATERIALES INADECUADOS Mientras se realice la Obra, el Supervisor tendrá facultades para rechazar un trabajo que no esté en conformidad con lo contratado o materiales inadecuados, siempre que, a su juicio, lo estime necesario o conveniente para logar la intención de los documentos del contrato, el Supervisor tendrá facultades para pedir una inspección especial o la nueva ejecución apropiada de cualquier trabajo u Obra que, a juicio del Supervisor, no se ajuste al Contrato en lo que respecta a materiales o calidad requerida. No obstante, ni las facultades del Supervisor para actuar ni cualquier decisión que adopte de buena fe dará origen a deber o responsabilidad alguna del Supervisor con el Contratista, cualquier subcontratista, cualesquiera de sus agentes o empleados o cualesquiera otras personas que presten servicios para la ejecución de la Obra.

El Contratista rectificará cualesquiera defectos de la Obra en estricta concordancia con el contrato, con la debida atención, diligencia y a su costa y a satisfacción del Supervisor y proporcionará, con carácter provisional o permanente, toda la mano de Obra, incluida su supervisión, los materiales, maquinaria, los elementos de construcción y todo lo demás que se requiera.

53. DE LA EJECUCIÓN. En las relaciones con el Contratista regirá lo siguiente: 53.1 SUPERVISOR:

La supervisión y control de los trabajos estarán a cargo del Supervisor que sea designado para el efecto.

El Supervisor decidirá los cambios que sean necesarios en la Obra, de acuerdo con los planos y las Especificaciones generales, técnicas y disposiciones especiales.

Emitirá los documentos que sean necesarios durante la ejecución de la Obra y dictaminará sobre solicitudes de extensiones de tiempo.

El Supervisor decidirá todas las cuestiones que surjan respecto a la calidad, cantidad, trabajo ejecutado, prosecución del avance de la Obra, interpretación de los planos y especificaciones y emitirá opinión sobre la forma de ejecución y del correcto y satisfactorio cumplimiento de los términos del contrato respectivo.

Cuando el Supervisor considere necesario modificar los planos o las especificaciones, someterá los cambios mayores recomendados a la autoridad administrativa superior, acompañando el o los planos correspondientes, indicando claramente por escrito en qué forma afectan el costo, tiempo y las operaciones del Contratista. La autoridad administrativa superior resolverá dando o no, su aprobación al cambio propuesto. Sin embargo, el Supervisor está facultado para hacer cambios menores a los planos en el campo, para mejorar las características del diseño o para solventar problemas que no se definen en planos originales.

53.2 PLANOS Y ESPECIFICACIONES:

El Contratista recibirá de la Municipalidad un juego de los planos y especificaciones. El Contratista debe mantener en el lugar de la Obra las copias necesarias de los planos y especificaciones, así como suministrar por su cuenta copias de los mismos a su propio personal y a sus Sub-contratistas.

53.3 PLANOS DE OBRA PROVISIONAL:

El Contratista está obligado a presentar al Supervisor planos de Obra falsa y construcción temporal tales como, apuntalamiento, formaletas, y Obra falsa que el Contratista se proponga utilizar. La Estructura provisional propuesta debe ser calculada y refrendada por un ingeniero, y de ser necesario, dependiendo de la complejidad de la misma, por un Ingeniero Estructural. Si se produjera falla en la Obra falsa o en la formaleta y otras estructuras temporales, el Contratista bajo su responsabilidad y a su costa, debe corregir la estructura dañada.


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53.4 PLANOS FINALES DE LA OBRA CONSTRUIDA:

La elaboración y actualización por parte del Contratista de los planos finales de la Obra construida debe estar terminada cuando se inicie la liquidación final de la Obra. Estos planos mostrarán la Obra, como fue realmente construida e incluirá los cambios efectuados. Dentro de los 20 días siguientes a su recepción, el Supervisor señalará al Contratista las correcciones pertinentes.

El Contratista, para la elaboración de estos planos finales tendrá la colaboración del Supervisor en lo que se refiere a información y datos técnicos.

54. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

54.1 El Contratista acatará las instrucciones y direcciones del Supervisor sobre cualquier cuestión,

mencionada o no en el contrato, que se relacione o tenga que ver con la Obra. 54.2 El Contratista permitirá que en cualquier momento el Supervisor inspeccione las instalaciones,

actividades y trabajos que se realicen e instruirá a su personal a fin de que le brinde la atención respectiva, proporcionándole la información que sea requerida.

54.3 El Contratista está obligado a proveer un libro (Bitácora), el cual debe estar debidamente foliado y

autorizado por la Contraloría General de Cuentas de la Nación, para llevarse el historial de los trabajos a realizarse; las anotaciones efectuadas en la bitácora, tendrán carácter actuario para los efectos legales del contrato. La bitácora deberá proveerse previo al inicio de la ejecución de la Obra. BASE LEGAL: Artículo 38, literal a) del Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas, Acuerdo Gubernativo No. 318-2003 del Ministerio de Gobernación.

54.4 El Contratista acatará todas las leyes y los reglamentos laborales aplicables. 54.5 El Contratista debe informar al Supervisor de cualesquiera errores o incorrecciones del diseño y los

detalles que pudieran afectar la Obra. 54.6 El Contratista será responsable por los daños y perjuicios y/o lesiones a cualquier persona o a la

propiedad cualquiera que sea que pudiera derivarse de actos y omisiones del Contratista en la ejecución del contrato o ser consecuencia de éstos. La Municipalidad no será responsable por o respecto de cualesquiera daños o compensación pagaderos por ley en relación con accidente o lesión de cualquier trabajador o persona empleada por el Contratista o cualquier subcontratista. El Contratista reparará por su propia cuenta todo daño ocasionado. La Municipalidad por ningún motivo cubrirá indemnización alguna derivada de caso fortuito o de fuerza mayor.

54.7 Todas las operaciones necesarias para la ejecución de la Obra o para la construcción de cualesquiera

Obras provisionales se llevarán a cabo, hasta donde lo permita el cumplimiento con los requisitos del contrato, de manera tal que no interfieran innecesaria o indebidamente con la conveniencia pública, o el acceso a las vías o senderos públicos o privados o de propiedades, su utilización u ocupación, ya pertenezcan a la Municipalidad o a cualquier otra persona. El Contratista mantendrá a salvo e indemnizará a la Municipalidad con respecto a toda reclamación, demanda, actuación, daño, costos, cargos y gastos cualesquiera que se deriven de tales asuntos o guarden relación con éstos en la medida en que el Contratista sea responsable de ellos.

54.8 El Contratista adoptará en todo momento precauciones para impedir desórdenes o alteración del orden

público de o entre sus empleados y para preservar la paz y proteger a las personas y a las propiedades aledañas a la Obra contra esa posibilidad.

54.9 El Contratista utilizará todos los medios para impedir que alguna de las carreteras, calles o puentes que

se comunican con las rutas que llevan al emplazamiento de la Obra, o estén en ella, sean dañados o perjudicados por el tráfico de los vehículos del Contratista o de alguno de sus subcontratistas y, en particular, seleccionará, escogerá y utilizará rutas y vehículos, restringirá y distribuirá la carga de manera que el tráfico extraordinario que inevitablemente resulte se limite y no se ocasionen daños o perjuicios innecesarios a esas carreteras, calles y puentes.

54.10 Mientras se ejecute la Obra, el Contratista mantendrá el emplazamiento de la Obra convenientemente

libre de toda obstrucción innecesaria y almacenará o evacuará cualquier elemento de construcción o


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material sobrante, y además despejará y trasladará del emplazamiento de la Obra cualquier escombro, basura u Obra provisional que no necesite más.

54.11 Al completarse la Obra, el Contratista despejará y trasladará del emplazamiento de la Obra todo

elemento de construcción, material sobrante, basura u Obra provisional de cualquier tipo y dejará todo el emplazamiento y la Obra limpios y en condiciones impecables a satisfacción del Supervisor. Al finalizar la Obra y antes de que ésta sea aceptada por la Comisión Receptora, el Contratista limpiará y retirará de la Obra y propiedades adyacentes, todas las Obras provisionales, equipo, material sobrante o descartado, basura y armazones temporales; restaurará en una forma aceptable toda propiedad, ya sea pública o privada, que haya dañado durante la ejecución del trabajo. No será permitido colocar materiales de cualquier naturaleza, desechos o equipo en las propiedades colindantes, sin el consentimiento de los propietarios.

55. OTRAS CONSIDERACIONES:

Toda consulta, solicitud u orden requerida por el Contratista, tiene que hacerla por escrito al Supervisor. El Contratista no alterará, dañará ni derribará ningún arbusto, árbol o edificio que se encuentre en el emplazamiento de la Obra sin el consentimiento por escrito del Supervisor. Si el Supervisor considerara en cualquier momento que el ritmo de ejecución de la Obra o de parte de ella es demasiado lento para asegurar la terminación total de la Obra en la fecha prevista o en la fecha de prórroga para su terminación total, el Supervisor notificará al Contratista por escrito y el Contratista adoptará de inmediato las medidas que considere necesarias y que el Supervisor apruebe, para acelerar la Obra de manera que quede terminada totalmente en la fecha prevista o en la fecha de la prórroga para su terminación total. En caso de que el Contratista necesite un terreno que exceda el emplazamiento de la Obra, deberá obtenerlo por su propia cuenta y antes de tomar posesión de él proporcionará al Supervisor una copia de los permisos necesarios. El Contratista debe de obtener todos los permisos y licencias que le correspondan, y pagar todos los impuestos y derechos arancelarios.

56. RESPONSABILIDAD POR LAS ACTIVIDADES EN EL EMPLAZAMIENTO DE LA OBRA:

El Contratista asumirá la plena responsabilidad por la idoneidad, estabilidad y seguridad de las actividades y los métodos de ejecución en el emplazamiento.

57. RESPONSABILIDAD RESPECTO A LOS EMPLEADOS:

El Contratista será responsable de la competencia profesional y técnica de sus empleados y seleccionará para trabajar en relación con el contrato a personas fiables que desempeñen con eficacia la ejecución del contrato, respeten las costumbres del lugar y observen una elevada conducta moral y ética.

58. ORIGEN DE LAS INSTRUCCIONES:

El Contratista no procurará ni aceptará instrucciones de otra autoridad que no sea la de La Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, Departamento de Escuintla. El Contratista se abstendrá de adoptar medida alguna que pueda perjudicar a La Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, Departamento de Escuintla y cumplirá sus compromisos teniendo en cuenta plenamente los intereses de La Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, Departamento de Escuintla.

59. VIGILANCIA, SEÑALIZACIÓN Y ALUMBRADO:

El Contratista suministrará y mantendrá por su cuenta, en relación con la Obra, todo el alumbrado, la señalización, protección, el cercado y la vigilancia cuando y donde sea necesario o lo requiera el Supervisor, para la protección de la Obra, así como de los materiales y el equipo utilizados en ésta o para la seguridad y conveniencia del público en general.

60. CUIDADO DE LA OBRA:

Desde la fecha de comienzo de la Obra hasta la fecha de su terminación, el Contratista asumirá plena responsabilidad por el cuidado de la Obra y de todas las Obras provisionales. En caso de que la Obra o


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cualquier parte de ésta o cualquiera de las Obras provisionales sufriera daño, pérdida o perjuicio alguno el Contratista hará las reparaciones y pondrá la Obra en buenas condiciones por su propia cuenta de manera que al darse por terminada la Obra se entregue como está establecido y en buenas condiciones y de conformidad con todos los requisitos del contrato y las instrucciones del Supervisor.

61. CONDICIONES SANITARIAS:

El Contratista debe de proporcionar y mantener en condiciones sanitarias y de limpieza, los servicios para el uso de sus empleados, cumpliendo con los requisitos del Código de Salud, incluyendo los servicios de agua potable, sistema de eliminación sanitaria de excretas, disposiciones adecuadas de desechos sólidos, y la adecuación de lugares destinados al descanso y alimentación de sus trabajadores. También debe de mantener los campamentos presentables y en perfectas condiciones de sanidad y limpieza.

El Contratista no obligará a ningún trabajador a laborar en sitios o bajo condiciones que sean poco sanitarias, arriesgadas o peligrosas a la salud o seguridad. El Contratista está obligado a cumplir con las disposiciones de la Constitución Política de la República de Guatemala, el Código de Trabajo y el Código de Salud en lo referente a la conservación y restablecimiento de la salud de los trabajadores. Para lo cual deberá desarrollar acciones tendientes a proveer las condiciones saludables y seguras en el trabajo, tendientes a la prevención de enfermedades ocupacionales, atención de las necesidades específicas de los trabajadores y accidentes en el trabajo.

62. SEGURIDAD DEL PERSONAL:

El Contratista está obligado a cumplir con las Disposiciones del Código de Trabajo de la República de Guatemala, en el que se hace referencia a la obligatoriedad de adoptar las precauciones necesarias para proteger eficazmente la vida, la salud y la moralidad de los trabajadores; además de la prevención y acaecimiento de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. El Contratista deberá dotar a todo su personal de campo con los implementos mínimos de protección personal.

63. CONVENIENCIA Y SEGURIDAD DEL PÚBLICO:

El Contratista es responsable durante la ejecución de la Obra, de cumplir con todas las leyes y demás disposiciones de seguridad. Si durante la ejecución de la Obra, el Supervisor considera peligrosa cualquiera operación, trabajo o condición derivada de los mismos, la notificará al Contratista para que este haga las correcciones necesarias, inmediatamente.

64. PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE:

El Contratista es responsable durante la ejecución de la Obra, de cumplir con todas las leyes y demás disposiciones referentes al Medio Ambiente.

65. PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD PRIVADA:

El Contratista debe proteger la propiedad expuesta a sufrir daños derivados de los trabajos, excepto aquella cuyo retiro o demolición sea requerido. Cualquier parte de la propiedad que resulte dañada debido a las actividades del Contratista, debe ser restaurada inmediatamente a su costa y dejada en las mismas condiciones en que estaba antes del daño; o indemnizar al propietario por el daño causado, en una forma aceptable y que exonere a la Municipalidad totalmente de cualquier reclamación futura.

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