PROYECTO PILOTO PARA EL MANEJO INTEGRAL … · AMBIENTAL Y FORESTAL EN REPÚBLICA DOMINICANA...
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LEGISLACIÓN AMBIENTAL Y FORESTAL EN REPÚBLICA DOMINICANA PROYECTO PILOTO PARA EL MANEJO INTEGRAL DE LOS RECURSOS FORESTALES DEL BOSQUE MODELO COLINAS BAJAS ¡¡ La conservación del medio ambiente y el desarrollo comunitario de la región de Colinas Bajas es un derecho y deber de todos !!
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LEGISLACIÓN
AMBIENTAL Y FORESTAL
EN REPÚBLICA DOMINICANA
PROYECTO PILOTO PARA EL MANEJO INTEGRAL DE LOS RECURSOS FORESTALES
DEL BOSQUE MODELO COLINAS BAJAS
¡¡ La conservación del medio ambiente y el desarrollo comunitario de la
región de Colinas Bajas es un derecho y deber de todos !!
LEGISLACIÓN
AMBIENTAL Y FORESTAL
EN REPÚBLICA DOMINICANA
PROYECTO PILOTO PARA EL MANEJO INTEGRAL DE LOS RECURSOS FORESTALES
DEL BOSQUE MODELO COLINAS BAJAS
¡¡ La conservación del medio ambiente y el desarrollo comunitario de la
región de Colinas Bajas es un derecho y deber de todos !!
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RECONOCIMIENTO
Esta cartilla es producto del Proyecto FLEGT – BM Colinas Bajas, parte integrante de la iniciativa
internacional conocida como el Programa ACP-FLEGT: Plan de Acción sobre la Aplicación de las Leyes, la
Gobernanza y el Comercio Forestales (FLEGT por su sigla en inglés) en África, el Caribe y el Pacífico (ACP).
Este proyecto está coordinado por la organización ENDA-DOM (Medio Ambiente y Desarrollo en
República Dominicana) y cuenta con el apoyo de la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentación), con fondos de la Unión Europea y del grupo de Estados ACP y el soporte
legal del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales de República Dominicana.
PRESENTACIÓN
La República Dominicana es un país con muchas riquezas naturales, donde los bosques y plantas,
animales, ríos, lagos, playas, mangles, montañas, suelos, etc. juegan un papel cada vez más importante
en el abastecimiento de una amplia variedad de bienes y servicios ambientales, esenciales al bienestar
de los habitantes de las zonas urbanas y rurales del país.
Servicios como la manutención del clima y la regulación del agua y aire, la prevención y el control de
enfermedades, la polinización de plantas, la conservación de la biodiversidad de cada ecosistema, la
formación de suelos y el control de su erosión, el suministro de alimentos, agua pura, leña y madera,
miel, fibras y semillas, recursos minerales, valores culturales y espirituales, la educación, la recreación y
el turismo, entre otros tantos.
Sin embargo, muchos de estos bienes y servicios ambientales se encuentran seriamente amenazados por
cuestiones como la tala ilegal de árboles y la deforestación, la contaminación de los suelos y ríos por
desechos químicos y sólidos, las sequías y las grandes inundaciones, la expansión poblacional
descontrolada, la falta de educación, la pobreza, el desempleo, la carencia en sanidad básica, etc.
Comprender esta situación y actuar de forma responsable, conservando esta gran riqueza de recursos
naturales para esta y las futuras generaciones es al mismo tiempo un derecho y deber de todos. Así que
participa, involúcrate y haga parte de las iniciativas relacionadas con la conservación del medio ambiente
y el desarrollo de su región.
OBJETIVOS
De esta forma, esta cartilla, como parte del Proyecto FLEGT – Bosque Modelo Colinas Bajas (mirar
capítulos siguientes para más informaciones) busca educar y concienciar la población de la región de
Colinas Bajas, República Dominicana, sobre la importancia de la aplicación de la legislación ambiental y
forestal en el país, más en específico con respecto a la Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos
Naturales (Ley 64-00) y el Reglamento del Sistema de Autorizaciones Ambientales, pero principalmente
sobre el proyecto para la formulación de Ley Sectorial Forestal, este último aún en tramitación en el país.
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Además, esta cartilla también busca difundir el proyecto y las actividades del Bosque Modelo Colinas
Bajas, el cual será mejor explicado más adelante, un importante espacio de diálogo y concertación en la
región orientado en promover la gestión del territorio y la resolución de los conflictos entre la
conservación de los recursos naturales y el desarrollo local.
¿QUÉ ES UN BOSQUE MODELO?
Un Bosque Modelo (BM) es una plataforma de concertación de actores regionales que busca a través de
alianzas encontrar soluciones para el manejo sostenible de los paisajes forestales-rurales, la mejoría de
calidad de vida de sus habitantes y la reducción de la pobreza. La Red Iberoamericana de Bosques
Modelo (RIABM) es una alianza internacional voluntaria entre Bosques Modelo que trabajan unidos con
una meta común de buena gobernanza de los recursos naturales y que están respaldados por
representaciones gubernamentales de cada país miembro. La RIABM está formada por más de 25
Bosques Modelo y 13 países miembros de América Latina, el Caribe y España.
Para más informaciones visita la página en internet de la RIABM: http://www.bosquesmodelo.net.
¿Quiénes son los miembros más comunes de los Bosques Modelo?
Los gobiernos locales y el gobierno nacional, las comunidades a través de sus distintas organizaciones,
agricultores y productores forestales, universidades, escuelas agrícolas y forestales, ONGs
conservacionistas, los sectores forestal, agropecuario y de turismo, industrias, etc.
¿Bosques Modelo en nuestro país?
En la República Dominicana existen tres Bosques Modelo: Cuenca Yaque del Norte, Sabana Yegua (Yaque
del Sur) y el Bosque Modelo Colinas Bajas.
¿Principios de los Bosques Modelo?
1. Paisaje: Un Bosque Modelo es un área de gran escala que representa un amplio espectro de valores
forestales-rurales, incluyendo intereses sociales, económicos, culturales y ambientales de las
comunidades que se encuentran en el.
2. Asociación: Cada Bosque Modelo es un foro neutro que acoge la participación voluntaria de los
representantes de las distintas partes interesadas y valores que tienen los actores sobre el paisaje.
3. Gobernanza: El proceso de manejo de los Bosque Modelo es representativo, participativo,
transparente y responsable, promueve el trabajo en colaboración entre los distintos actores
involucrados en el Bosque Modelo.
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4. Compromiso con la sostenibilidad: Los actores involucrados en el Bosque Modelo están
comprometidos con la conservación y el majo sostenible de los recursos naturales y el paisaje forestal.
5. Intercambio de conocimientos, capacitaciones y trabajo en red: Se desarrolla la capacidad de los
actores involucrados en los Bosques Modelo para que ellos participen en el manejo sostenible de los
recursos naturales, colabores y compartan resultados y lecciones aprendidas mediante el trabajo en red.
6. Programa de actividades: Las actividades que lleva a cabo un Bosque Modelo reflejan su visión y las
necesidades, valores y desafíos de los actores involucrados en el Bosque Modelo en materia de manejo.
EL BOSQUE MODELO COLINAS BAJAS
¿Características generales?
Ubicación y área: Está ubicado en la región Nordeste del país (ver mapa), en el Valle del Cibao Oriental y
posee un área total de 9,092 km2 o 909,200 hectáreas.
Población general: Alberga a una población de más de 1.3 millones de habitantes ubicados en las zonas
rurales y urbanas del país.
Provincias: Incluye a 10 provincias, de las cuales 7 de
forma total (Sánchez Ramirez, Duarte, Maria Trinidad
Sánchez, Samaná, Hato Mayor, Monte Plata y Monseñor
Nouel) y 3 de forma parcial (San Cristóbal, Espaillat y
Salcedo).
Municipios: Un total de 44 municipios, de los cuales 22
han participado de forma más activa en el proceso, entre
ellos: Cotuí, Monte Plata, San Francisco de Macorís,
Fantino, Castillo, Salcedo, Villa Riva, Arenoso, Pimentel,
Bayaguana, Sabana Grande de Boyá, Yamasá, Sánchez,
Santa Bárbara de Samaná, Bonao, Maimón y Piedra
Blanca, etc.
Uso del suelo y actividades productivas: Protege a una
gran diversidad de zonas boscosas y áreas protegidas.
Ubicada en la importante zona agraria productiva conocida como el Valle del Cibao Oriental, la economía
de Colinas Bajas está caracterizada principalmente por un diversificado mosaico de usos del suelo y
actividades basadas en la producción para la subsistencia o agro-industrial de cultivos como arroz,
plátano, yuca, maíz, frutales como el cacao y la naranja, el ganado de doble propósito, y una red en
formación pequeños productores y micro-empresarios forestales y agroforestales, el ecoturismo y el
turismo rural, entre otras actividades de gran importancia para la economía y mantenimiento de familias
locales y el abastecimiento de estos productos para las demás regiones del país.
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Áreas protegidas dentro del BM Colinas Bajas:
El Parque Nacional Los Haitises y la Bahía de
Samaná y su entorno (santuario mundial de las
ballenas jorobadas), las reservas científicas Loma
Quita Espuela, Ébano Verde, Valle Nuevo y Loma
de Guaconejo, el Parque Nacional Aniana Vargas
(incluyendo a la Presa de Hatillo), entre otras.
Ríos y cuencas importantes: Cuencas media y
baja del río Yuna (el segundo más caudaloso del
país), ríos Boba, Jaya, Ozama, Isabela, Comate y
varias cuencas de nivel medio y micro.
¿Principales áreas de interese – líneas temáticas?
Conforme lo mencionado arriba, muchos son los proyectos y actividades realizadas dentro del Bosque
Modelo Colinas Bajas. Sin embargo, las principales áreas de interese o líneas temáticas de su grupo de
trabajo podrían ser resumidas así:
Manejo y conservación de recursos forestales/naturales
Prácticas sostenibles de desarrollo forestal y agroforestal
Áreas protegidas – unidades de conservación
Ecoturismo, turismo rural y turismo comunitario
Microempresas e innovación tecnológica
Diversificación productiva y mercadeo de productos forestales y agroforestales
Investigación, capacitación y extensión forestal y agrícola
Educación ambiental - Manejo de desechos sólidos y líquidos
Cooperativismo rural y desarrollo comunitario
Fortalecimiento institucional y gobernanza forestal
Gestión territorial, servicios ambientales y adaptación al cambio climático
Legislación ambiental y forestal
Combate a pobreza y seguridad alimentaria
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Si usted tiene interese en conocer más o quiere involucrarse en los proyectos y actividades realizadas
por el BM Colinas Bajas, favor entrar en contacto con el equipo del Bosque Modelo o la organización
ENDA – DOM (Medio Ambiente y Desarrollo en República Dominicana):
CONTACTOS / PARA MÁS INFORMACIONES
BOSQUE MODELO COLINAS BAJAS / ENDA-DOM Av. República de Colombia, Edificio 3M 8 Apartamento 1-1 Santo Domingo
Teléfonos: 809 385 0421 / 0015
Correos: [email protected] / [email protected]
Blogs: http://colinasbajasdom.wordpress.com / http://endadom.wordpress.com Sitio web: http://www.endadom.org.do
EL PROYECTO FLEGT-BM COLINAS BAJAS
El Proyecto FLEGT – BM Colinas Bajas es una importante iniciativa que busca aumentar el nivel de
información y conocimiento entre la población de la región de Colinas Bajas, sobre la aplicación de la Ley
General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales (Ley 64-00) y el Reglamento del Sistema de
Autorizaciones Ambientales, pero principalmente sobre el proyecto para la formulación de Ley Sectorial
Forestal, en tramitación en el país.
Además, este proyecto también busca motivar y promover un espacio permanente de diálogo,
concertación y consulta en la región que facilite la resolución de los conflictos entre la conservación de
los recursos naturales (bosques, suelos, agua, animales, aire) y el desarrollo local (plantaciones
forestales, agricultura, turismo, industrias, etc.), con el objetivo de que se proponga a las autoridades
correspondientes y a la sociedad civil, la aplicación de instrumentos para la gestión sostenible de los
mismos recursos y la mejoría de la calidad de vida general.
El Proyecto FLEGT-BM Colinas Bajas es parte de la iniciativa internacional conocida como el Programa
ACP-FLEGT: Plan de Acción sobre la Aplicación de las Leyes, la Gobernanza y el Comercio Forestales
(FLEGT por su sigla en inglés) en África, el Caribe y el Pacífico (ACP). Este proyecto está coordinado por la
organización ENDA-DOM (Medio Ambiente y Desarrollo en República Dominicana) y cuenta con el apoyo
de la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación), el soporte del
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales de República Dominicana y fondos de la Unión
Europea y del grupo de Estados ACP.
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Para más informaciones sobre el Programa ACP-FLEGT visite al sitio web de la FAO en:
http://www.fao.org/forestry/acp-flegt/en/.
Si quiere descargar los documentos o conocer más sobre la legislación ambiental y forestal comentadas
en esta cartilla ingrese al blog del BM Colinas Bajas, al sitio web del Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (http://www.ambiente.gob.do) o la página de la Mesa de Diálogo sobre Bosques de
República Dominicana en el sitio web del CEDAF (Centro para el Desarrollo Agropecuario y Forestal) en
http://www.cedaf.org.do/eventos/forestal/index.html.
LEY GENERAL SOBRE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES También conocida como la Ley General Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Ley
64-00 fue aprobada en agosto del año 2000 y representa el marco legal general del país responsable por
la definición y el cumplimiento de las normas para la protección, conservación, restauración y uso
sostenible del medio ambiente y los recursos naturales de República Dominica.
Los objetivos particulares de la Ley 64-00 podrán ser verificados a seguir:
1. La prevención, regulación y control de cualquiera de las causas o actividades que causen deterioro del medio ambiente, contaminación de los ecosistemas y la degradación, alteración y destrucción del patrimonio natural y cultural.
2. Establecer los medios, formas y oportunidades para la conservación y uso sostenible de los recursos naturales, reconociendo su valor real, que incluye los servicios ambientales que éstos brindan, dentro de una planificación nacional fundamentada en el desarrollo sostenible, con equidad y justicia social.
3. La utilización correcta del espacio físico a través de un ordenamiento territorial que considere los recursos naturales y culturales como base para la existencia y el desarrollo de las actividades humanas.
4. Fortalecer el Sistema Nacional de Áreas Protegidas para garantizar la diversidad biológica y paisajística.
5. Garantizar el manejo racional de las cuencas y sistemas hídricos, asegurando de esta manera la sostenibilidad de los mismos.
6. Fomentar y estimular la educación ambiental como medio para promover una sociedad en armonía con la naturaleza.
7. Propiciar un medio ambiente sano que contribuya al sostenimiento de la salud y prevención de las enfermedades.
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La Ley 64-00 está dividida en 6 títulos (secciones principales) conforme indicado en el cuadro abajo.
TÍTULOS DE LA LEY 64-00
01 – De los Principios Fundamentales, Objetivos y Definiciones Básicas
02 – De los Instrumentos para la Gestión del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
03 – De la Protección y Calidad del Medio Ambiente
04 – De los Recursos Naturales
05 – De las Competencias, Responsabilidad y Sanciones en Materia Administrativa y Judicial
06 – Disposiciones Generales y Finales
De forma general, la Ley 64-00 trata de importantes temas como: la formación de la Secretaría de Estado
de Medio Ambiente y Recursos Naturales (hoy Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales),
organismo máximo del Estado responsable por la gestión (protección, conservación y uso sostenible) del
medio ambiente y recursos naturales del país; los permisos y licencias ambientales; el Sistema Nacional
de Áreas Protegidas; la educación ambiental y el desarrollo científico; los incentivos y el Fondo Nacional
para el Medio Ambiente y los Recursos Naturales; emergencias ambientales; la contaminación de las
aguas, suelos y atmósfera; la protección, conservación y uso sostenible de los recursos naturales; las
competencias, responsabilidad y sanciones en materia administrativa y judicial, etc.
Todas las personas tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente sano (bosques, agua, suelo, aire,
plantas y animales, etc.) y todos nosotros tenemos deberes y compromisos en conservar y proteger
estos recursos vitales para el bienestar general de las generaciones del presente y futuro.
REGLAMENTO DEL SISTEMA DE AUTORIZACIONES AMBIENTALES El Reglamento del Sistema de Autorizaciones Ambientales fue oficializado en febrero del 2011
(Resolución No. 02-2011) y tiene por objetivo principal regular el Sistema de Autorizaciones Ambientales
del país. Parte integrante y establecida en la Ley 64-00, esta normativa se refiere a las autorizaciones o
requerimientos obligatorios (Licencia Ambiental, Permiso Ambiental, Constancia Ambiental y Certificado
de Registro de Impacto Mínimo) a todo proyecto, obra de infraestructura, industria, actividad
agropecuaria, forestal, turismo, etc. que pueda afectar al medio ambiente, los recursos naturales y
población como un todo.
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El reglamento está dividido en 7 títulos o secciones principales y al final contiene los Anexos, conforme
se puede observar a seguir.
SECCIONES (TÍTULOS Y ANEXOS) DEL REGLAMENTO DEL SISTEMA DE AUTORIZACIONES AMBIENTALES
01 – Objeto y Ámbito de Aplicación
02 – De las Definiciones
03 – De las Autorizaciones
04 – Del Proceso de Autorización
05 – De la Participación Pública
06 – De los Pagos, Compensaciones y Fianzas
07 – De la Suspensión, Cancelación, Modificación, Renovación, o Reemplazo de una
Autorización Ambiental
08 – Disposiciones Finales
Anexo A: Procedimientos de Autorización por Categoría de Proyecto
Anexo B: Proyectos o Actividades por Categorías
Tablas de Anexos: Listado de Proyectos por Categorías
Todas las Autorizaciones Ambientales son otorgadas por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, en cumplimiento con los procedimientos descritos en el Anexo A del reglamento. Los niveles
de autorización están relacionados con la magnitud de los impactos potenciales de su proyecto, obra o
actividad.
Las 4 categorías de Autorizaciones Ambientales están descritas abajo:
a) Licencia Ambiental: Se otorga a proyectos con impactos potenciales significativos, a los cuales se les
requiere un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) y corresponden a la categoría A.
b) Permiso Ambiental: Se otorga a proyectos con impactos potenciales moderados, a los cuales se les
requiere una Declaración de Impacto Ambiental (DIA) y corresponden a la categoría B. Para los proyectos
de impacto ambiental inferior, se contemplan dentro de los permisos ambientales las siguientes
autorizaciones:
c) Constancia Ambiental: Se otorga a proyectos de bajo impacto ambiental, para la ejecución de los
cuales sólo se requiere garantizar cumplimiento con la normativa ambiental vigente y corresponden a la
categoría C.
d) Certificado de Registro de Impacto Mínimo (CRIM): Se otorga a proyectos de mínimo impacto
ambiental, sujetos al cumplimiento con la normativa ambiental aplicable, y corresponde a la categoría D.
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A seguir podrán ser verificados algunos ejemplos de proyectos o actividades de los sectores Agropecuario y
Forestal, según las Tablas de Anexos - Listado de Proyectos por Categorías del reglamento:
Proyectos en la categoría D: Si usted
establece que su proyecto es
categoría D, diríjase a las oficinas del
Ministerio Ambiente correspondiente
al área donde se desarrollará el
proyecto o actividad, es decir, a la
Dirección Provincial más próxima al
lugar de su proyecto; o en la sede
central del Ministerio (Dirección de
Servicios de Autorizaciones
Ambientales - Ventanilla Única) si se
encuentra en el Distrito Nacional.
Proyectos en las categorías A, B ó C: Si, en cambio, su proyecto cae dentro de las categorías A, B ó C, su
solicitud debe ser hecha en la Dirección de Servicios de Autorizaciones Ambientales (Ventanilla Única),
ubicada en el 1er piso de la sede central del Ministerio, Av. Luperón esq. Cayetano Germosén, D.N.,
Teléfono: (809) 567-4300; independientemente del lugar de ubicación del proyecto, excepto para los
proyectos ubicados en Santiago o la
Región Norte (Espaillat, La Vega,
Santiago Rodríguez, Valverde y
Montecristi). En estos casos, la
solicitud se realizará en las oficinas
de la Dirección Provincial del
Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, en la provincia
de Santiago, ubicada en Km. 41/2
Autopista Duarte, frente Fortaleza
Fernando Valerio, Teléfono: (809)
583-0176. Al final de esta cartilla
usted podrá encontrar los contactos
y direcciones del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos
Naturales para la región del Bosque
Modelo Colinas Bajas y el Distrito
Nacional.
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INICIATIVA PARA FORMULACIÓN DE LA LEY SECTORIAL FORESTAL Esta iniciativa se está llevando a cabo desde hace algunos años por la Mesa de Diálogo sobre Bosques de
República Dominicana, con coordinación y el apoyo del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, el CEDAF (Centro para el Desarrollo Agropecuario y Forestal) y un equipo técnico consultivo
formado por diferentes investigadores y profesionales del sector. Esta ley, como parte complementaria
de la Ley No. 64-00, será una importante herramienta para regular el manejo y la conservación de los
recursos forestales del país, así como los bienes y servicios ambientales asociados a estos.
Aún en proceso de revisión interna junto al ministerio, se espera que pueda ser enviada al Poder
Ejecutivo para siguiente tramitación junto al Congreso Nacional y así entonces ser oficialmente aprobada
como ley. Sin embargo, para efecto educativo cumple con los objetivos de fortalecimiento de la
gobernanza forestal en la región de Colinas Bajas y del Bosque Modelo como estudio piloto para su
futura aplicación en todo el país.
El borrador del Ante-proyecto de Ley Sectorial Forestal, utilizado para divulgación en esta cartilla, es del
28 de Abril del 2011. La propuesta ley está dividida en 14 capítulos, conforme se podrá observar a seguir:
CAPÍTULOS DE LA LEY SECTORIAL FORESTAL PROPUESTA
01 – Disposiciones Generales
02 – Instrumentos
03 – Administración Forestal del Estado
04 – Terrenos de Aptitud Forestal y su Registro
05 – Plantaciones Forestales
06 – Manejo de Bosques
07 – Aprovechamiento, transporte e
industrialización de productos forestales
08 – Protección del Patrimonio Forestal
09 – Prevención y Control de Incendios
Forestales
10 – Protección Fitosanitaria
11 – Investigación Forestal
12 – Fondo de Fomento Forestal
13 – Incentivos Forestales
14 – Infracciones y Sanciones
EL BORRADOR DEL ANTE-PROYECTO DE LEY SECTORIAL FORESTAL PODRÁ SER VERIFICADO A SEGUIR:
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INICIATIVA PARA FORMULACIÓN DE
LA LEY SECTORIAL FORESTAL
(Borrador del Ante-proyecto)
Santo Domingo – 28 Abril del 2011
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CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. El objeto de la presente Ley es regular y fomentar el manejo forestal sostenible de los
bosques, procurando su conservación, aprovechamiento, producción, industrialización y
comercialización, así como la protección de otros recursos naturales que formen parte de su ecosistema.
Artículo 2. Los objetivos de la presente Ley son:
a) Establecer los mecanismos legales que garanticen la sostenibilidad en el uso de los recursos
forestales;
b) Asegurar la ordenación, conservación y el manejo sostenible de los bosques;
c) Fomentar la reforestación de áreas forestales actualmente sin bosque, para proveer los productos y
servicios forestales que se requieran;
d) Garantizar la protección de los ecosistemas forestales frente a incendios, talas indiscriminadas,
pérdida de diversidad biológica, degradación genética, y de enfermedades y plagas;
e) Valorar y compensar los servicios ambientales que prestan los bosques y las plantaciones forestales,
como incentivo para su conservación y mejoramiento;
f) Fomentar y fortalecer el desarrollo de la industria forestal en todas las etapas de la cadena
productiva, bajo los principios de competitividad, eficiencia y racionalidad.
Artículo 3. La política forestal y las normas que se observarán en la regulación y fomento de las
actividades forestales deberán sujetarse a las disposiciones legales vigentes, a los principios previstos en
la Ley 64-00 y fundamentarse en los principios siguientes:
a) Sostenibilidad: Los bosques constituyen ecosistemas indispensables para el mantenimiento del
equilibrio ecológico del planeta y el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del
territorio nacional, por lo que debe garantizarse el mantenimiento de sus funciones ecológicas y la
disponibilidad de todos sus valores para las generaciones presentes y futuras;
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b) Multifuncionalidad: La conservación y uso sostenible de los bosques se fundamenta en la valoración
integral de sus múltiples funciones ecológicas, sociales y económicas;
c) Precautoriedad: La gestión forestal conlleva la obligación de evitar o prevenir acciones que
impliquen riesgo o posibilidad de daños graves al ambiente, sin que tal obligación pueda evadirse
invocando la falta de certeza científica o la ausencia de normas al respecto;
d) Intersectorialidad: Las políticas de conservación y desarrollo sostenible de los ecosistemas forestales
deben incorporarse en las políticas y acciones de los diferentes sectores y agendas de desarrollo
pertinentes (agricultura, salud, energía, turismo, agua, entre otros), buscando medios
intersectoriales para hacer frente a las presiones y demandas de dichos sectores;
e) Gobernanza forestal: Es indispensable el establecimiento de espacios de participación y mecanismos
concretos de acceso a la toma de decisiones para la gestión de los bosques, entre la administración
forestal del Estado, el sector privado, la sociedad civil y los gobiernos locales;
f) Visión ecosistémica: Se debe implementar el manejo forestal sostenible desde una visión holística y
a escala del paisaje;
g) Equidad y lucha contra la pobreza: Se deben desarrollar acciones que procuren una mejoría de la
calidad de vida de los pobladores rurales, reconociendo el papel y la importancia del conocimiento
de las mujeres y los hombres en el mantenimiento de los ecosistemas y la seguridad de los medios
de vida.
Artículo 4. Definiciones de la Ley. Para los fines de aplicación de la presente ley y su reglamento de
aplicación, se entenderá por:
a) Aprovechamiento forestal: Acción de corta, extracción y/o eliminación de productos o subproductos
del bosque, realizada en forma ordenada, que puede generar algún beneficio económico para la
persona que la realiza o para quien ésta representa y que implica el cambio temporal o definitivo de la
cobertura boscosa;
b) Bosques: Asociaciones vegetales en las que predominan los árboles o arbustos de cualquier tamaño,
dando paso a los diferentes procesos y relaciones ecológicas, asociadas generalmente a una fauna
silvestre y condiciones de suelos naturales con ninguna o escasa intervención humana;
c) Carta de ruta: Documento expedido por la autoridad competente que ampara los productos
forestales que se transportan desde una finca forestal a un centro de industrialización o
comercialización, también puede ir destinado a un usuario final o almacén;
d) Ecosistema forestal: Es el conjunto funcional de recursos forestales (fauna, flora, suelos, recursos
hídricos) y su interacción entre sí y con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados;
e) Incendio forestal: Fuego que se produce en el bosque en forma natural, accidental o intencional y
que avanza sin ningún control, normalmente a favor de la pendiente y de la dirección del viento;
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f) Incentivos forestales: Son todos aquellos estímulos que otorga el Estado para promover la
reforestación, el manejo sostenible del bosque natural y el procesamiento e industrialización de los
bienes forestales;
g) Industria forestal: Es toda actividad de procesamiento que utiliza como materia prima principal,
productos y subproductos que tienen su origen en el bosque, para incorporarle valor agregado,
mediante su transformación;
h) Manejo forestal sostenible: Sistema de ordenamiento forestal cuya finalidad es obtener
sosteniblemente de los bosques un conjunto específico de funciones en una cierta área; las funciones
incluyen producción (madera, productos forestales no maderables, biomasa), conservación
(biodiversidad, suelos), regulación (agua, clima), recreación, paisajismo, entre otros;
i) Plantación forestal: Área cubierta de especies forestales plantadas que han superado la etapa de
establecimiento y pueden convertirse en bosques plantados, bosques mixtos, o simplemente en hileras,
bloques o cualquier dimensión superficial con árboles plantados;
j) Plan de manejo forestal: Es el documento técnico que cumple con los requisitos de la presente ley, el
cual contiene el conjunto de acciones y procedimientos que tiene por objeto el ordenamiento de un
predio para el logro del manejo forestal sostenible, y que incluye las actividades de cultivo, protección,
conservación, restauración y aprovechamiento de los recursos, de tal manera que se respete la
integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forma parte;
k) Regente forestal: Profesional autorizado por la autoridad competente, , dotado de fe pública, para
que, de conformidad con esta ley y su reglamento, asuma la responsabilidad de supervisar y garantizar
la correcta ejecución de los planes de manejo aprobados por la autoridad competente;
l) Servicios ambientales: Los que brindan el bosque natural, las plantaciones forestales y otros
ecosistemas que inciden directamente en la protección y mejoramiento del ambiente y calidad de vida
de la sociedad en general. Son los siguientes: Protección del suelo, regulación del régimen hídrico,
protección de la biodiversidad, manutención del paisaje y mitigación de emisiones de gases de efecto
invernadero;
m) Terrenos de aptitud preferentemente forestal: Aquellos que no estando cubiertos por vegetación
forestal, por sus condiciones de clima, suelo y topografía, puedan incorporarse al uso forestal,
excluyendo los situados en áreas urbanas y los que, sin sufrir degradación permanente, puedan ser
utilizados en agricultura y ganadería;
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CAPÍTULO II
INSTRUMENTOS
Artículo 5. Son instrumentos de gestión forestal:
a) La presente ley, su reglamento y las normas técnicas forestales;
b) La política forestal nacional;
c) Los planes nacionales en materia forestal;
d) Los programas forestales nacionales, incluidos el ordenamiento territorial forestal;
e) El inventario forestal nacional;
f) Los incentivos forestales;
g) La investigación forestal;
h) Los sistemas de información forestal;
i) Los planes de manejo forestal;
j) Los demás que resulten congruentes con los principios, objetivos y alcance de la gestión forestal.
Artículo 6. La política forestal es el conjunto de elementos legitimados en el sistema de gobierno que
orientan las actuaciones de la administración pública en la gestión forestal y donde se establecen las
prioridades, objetivos, estrategias y metas de alcance nacional dirigidos al manejo forestal sostenible.
Esta política se desarrollará a través de los instrumentos de gestión forestal.
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Artículo 7. Los planes nacionales en materia forestal constituyen instrumentos cuya formulación está
basada en un proceso metodológico, fundamentado en el análisis y caracterización del sector forestal del
país, que establecen directrices, propósitos, objetivos, lineamientos y programas relativos a la
conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio forestal, permitiendo generar un sentido de
dirección que sirva de base para la toma de decisiones y para apoyar el desarrollo económico, social y
ambiental del país.
Artículo 8. El programa nacional del ordenamiento forestal constituye el instrumento base de
planificación pública y en él se establecen las directrices, líneas estratégicas, programas y acciones
relativas a la conservación y el ordenamiento forestal.
Artículo 9. El inventario forestal nacional es el instrumento que permite identificar y registrar las
características, condiciones, potencialidades y localización espacial de los ecosistemas forestales. El
reglamento de esta Ley dispondrá lo referente a su levantamiento y actualización.
Artículo 10. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales organizará el sistema de información
forestal a los fines de registrar, sistematizar y difundir los datos relativos a los ecosistemas forestales y a
la gestión forestal nacional.
Artículo 11. Las normas técnicas forestales se dictarán mediante Resolución, para regular aspectos
específicos de la gestión forestal, incluida la adopción de medidas orientadas a la conservación, uso y
aprovechamiento sostenible del patrimonio forestal.
Artículo 12. Los planes de manejo forestal son instrumentos que orientan el desarrollo de actividades
que impliquen el uso del bosque y el acceso a los bienes y servicios que de él se derivan, bajo criterios de
sostenibilidad ambiental, social y económica. La formulación e implementación de los planes de manejo
está sujeta a lo previsto en esta Ley, su reglamento y las normas técnicas.
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CAPITULO III
ADMINISTRACIÓN FORESTAL DEL ESTADO
Artículo 13. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales realizará las funciones de la
administración forestal del Estado de conformidad con esta Ley, su reglamento y las normas técnicas.
Párrafo I. El Ministerio de Administración Pública, en coordinación con el Ministerio de Medio Ambiente
y Recursos Naturales, establecerá en un plazo de 180 días a partir de la promulgación de la presente Ley,
la estructura orgánica requerida para dar cumplimiento a las atribuciones que en materia forestal le
asigna la Ley 64-00 y esta Ley.
Artículo 14. Sin perjuicio de las atribuciones que le asigna al Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales la Ley 64-00, esta Ley y otros instrumentos de gestión forestal emanados del Estado, en
materia de administración forestal, le corresponde:
a) Elaborar, en forma participativa, la Política Forestal Nacional;
b) Elaborar y mantener actualizado el Programa Nacional de Ordenamiento Forestal, en coordinación
con el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo;
c) Aplicar los convenios nacionales e internacionales que tengan relación con la conservación y el
manejo sostenible de los bosques;
d) Promover el desarrollo del sector forestal en todos sus componentes: sociales, económicos,
culturales y ambientales, en un marco de sostenibilidad;
e) Diseñar y promover planes de reforestación, manejo de bosques, restauración forestal e industria
forestal;
f) La regulación y el control de recurso forestal privado para garantizar la sostenibilidad ambiental;
18
g) Aprobar y fiscalizar la ejecución de los planes de manejo forestales en terrenos públicos y privados;
h) Autorizar la instalación y fiscalizar el funcionamiento de las industrias que procesen productos y
subproductos del bosque;
i) Realizar y actualizar el inventario forestal nacional;
j) Normar y fomentar mecanismos de compensación y pago por servicios ambientales de los
ecosistemas forestales;
k) Emitir permisos para cortes de árboles y desmontes;
l) Establecer y ejecutar un Programa Nacional de Control de Plagas y Enfermedades Forestales;
m) Coordinar y ejecutar las actividades de prevención, control y extinción de incendios forestales;
n) Establecer y mantener actualizado el Registro Público de la Propiedad Forestal, en coordinación con
la Dirección Nacional de Catastro;
o) Diseñar y desarrollar el Sistema Nacional de Vigilancia y Control de los Recursos Forestales;
p) Promover la investigación, la sistematización de la información, la divulgación y capacitación en
materia forestal;
q) Propiciar la participación de los diferentes sectores, actores e instituciones en la aplicación de la
política nacional forestal;
r) Cualquiera otra competencia que, sin estar expresamente señalada, sea necesaria para cumplir con
las funciones encomendadas en esta Ley.
19
Artículo 15. De acuerdo con el Artículo 6 de la Ley 64-00, las comunidades locales podrán
participar directamente de la conservación, gestión y uso sostenible de los ecosistemas
forestales y tendrán las siguientes atribuciones:
a) La ejecución de proyectos y obras para la restauración del patrimonio forestal de la localidad;
b) El diseño y ejecución de proyectos comunitarios de reforestación en áreas urbanas o rurales, con
fines diversos;
c) La formulación y ejecución de programas comunitarios orientados al fortalecimiento de capacidades
para la gestión, mediante la educación ambiental y difusión de la cultura del bosque en la localidad;
d) El desarrollo de iniciativas comunitarias para el manejo sostenible del bosque, previa autorización
del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales;
e) La vigilancia con fines de prevención, detección temprana y denuncia de ilícitos contra el patrimonio
forestal;
f) La conformación y gestión de formas socio-productivas integradas a la cadena productiva forestal;
g) El control social para garantizar la legalidad en las actuaciones de los funcionarios del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales en la gestión forestal, en los términos previstos en la presente
Ley y su Reglamento.
20
CAPITULO IV
TERRENOS DE APTITUD FORESTAL Y SU REGISTRO
Artículo 16. La calificación de los terrenos de aptitud preferentemente forestal será efectuada por el
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales de acuerdo a lo establecido en esta Ley y su
reglamento.
Párrafo I. Esta calificación se debe ajustar a los objetivos y previsiones de la política nacional de
ordenamiento territorial y los programas de conservación de las cuencas, en coordinación con las
instituciones con responsabilidad en el ordenamiento del uso de la tierra.
Párrafo II. Los terrenos con pendientes superiores a 30 grados de inclinación, deben dedicarse
exclusivamente a uso forestal.
Artículo 17. Para los efectos del Artículo anterior, se catalogan como terrenos de aptitud
preferentemente forestal, aquellos establecidos por el sistema de clasificación de suelos de la
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), o cualquiera otra que
resultare del proceso de ordenamiento territorial que llevará a cabo el Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, en cumplimiento del Artículo 129 de la Ley 64-00. Además de éstos, podrán ser
incluidos como terrenos de aptitud forestal, los terrenos que presenten algunas de las siguientes
características:
a) Pendientes superiores al 60%;
b) Terrenos de poca pendiente, encharcados o impermeables;
c) Terrenos en proceso de desertificación;
d) Terrenos áridos, sin irrigación;
e) Terrenos con elevada salinidad;
f) Terrenos degradados por la erosión;
g) Terrenos con elevada pedregosidad;
h) Cualquier otro terreno en que la actividad forestal resulte más rentable y competitiva que otros usos
alternativos.
21
Párrafo I. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales emitirá la certificación para los terrenos
de aptitud preferentemente forestal, a solicitud del propietario o de oficio, previa evaluación técnica de
los mismos.
Artículo 18. Para acogerse a los beneficios de la presente Ley, los dueños de propiedades forestales
deberán inscribirlas en el Registro Público de la Propiedad Forestal. Dicha inscripción debe realizarse en
la oficina más cercana del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Párrafo I. Todo terreno plantado con especies forestales y que tenga un Certificado de Plantación con
Derecho al Corte, así como todo terreno que tenga un Certificado de Aprobación sobre un Plan de
Manejo Forestal, quedan registrados como propiedad forestal a la emisión de esta Ley.
Párrafo II. Los actos de aprovechamiento de los recursos forestales y las transferencias y contratos que
puedan efectuarse sobre dichos inmuebles, se registrarán en un plazo máximo de cuatro (4) meses a
contar de la fecha en que fueran realizadas estas operaciones.
Terrenos con pendiente superior a 30 grados Terrenos áridos o degradados
Terrenos de poca pendiente e impermeables Terrenos con elevada pedregosidad
ALGUNOS EJEMPLOS
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CAPITULO V
PLANTACIONES FORESTALES
Artículo 19. Esta Ley clasifica como bosques, las plantaciones forestales de especies nativas o exóticas
establecidas mediante plantación manual o mecanizada, ya sea con fines de conservación ambiental o
con fines de producción de bienes forestales y se denominan para estos fines, plantaciones forestales
conservacionistas y plantaciones forestales productoras.
Artículo 20. Con el objeto de promover el incremento de la superficie boscosa a nivel nacional, el
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales desarrollará programas y acciones orientados a:
a) La disposición y provisión adecuada de semillas, plántulas y otro tipo de material genético forestal;
b) La reforestación en terrenos desprovistos de vegetación con fines protectores o productores;
c) La reforestación en áreas intervenidas con fines de compensación ambiental;
d) O cualquiera otra acción que propenda a aumentar la superficie boscosa y al mejoramiento y
conservación de los bosques existentes en el territorio nacional.
Artículo 21. Son objeto de protección especial, los árboles fuera del bosque que por sus características
sean calificados como árboles o rodales semilleros y en consecuencia su aprovechamiento queda sujeto
a las medidas que al respecto, establezca el reglamento de esta Ley.
23
Artículo 22. La reforestación con fines de conservación será de carácter obligatorio en las superficies
siguientes:
a) Zonas aledañas a embalses y cauces naturales, en el ancho y las características que se dispongan en
el reglamento de esta Ley;
b) Terrenos donde se haya realizado extracción
de minerales a cielo abierto;
c) Terrenos que ayuden a contener el proceso de
desertificación y degradación de los suelos;
d) Terrenos que por su grado de inclinación sean
susceptibles a la erosión severa;
e) Zonas de recarga hídrica, con prioridad las
correspondientes a las fuentes de
abastecimiento de agua potable para la
población aledaña.
Artículo 23. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales incentivará con carácter prioritario la
reforestación de las siguientes áreas:
a) Las correspondientes a los nacimientos y riberas de fuentes de agua.
b) Las de aptitud forestal, actualmente desprovistas de bosques.
Artículo 24. Las plantaciones forestales y sistemas agroforestales con fines de aprovechamiento, tendrán
derecho a un Certificado de Plantación con Derecho al Corte, siempre que así se le solicite al Ministerio
de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Artículo 25. El establecimiento, manejo y aprovechamiento de plantaciones forestales, cualquiera sea su
fin, queda sujeto al cumplimiento de los requisitos previstos en esta Ley, su reglamento y demás normas
sobre la materia, así como al control y supervisión por parte de las autoridades competentes.
Artículo 26. Las personas físicas o jurídicas que se dediquen a la explotación de recursos naturales no
renovables, están obligadas a reforestar las áreas que utilicen conforme se elimine la cubierta arbórea y
a proporcionarles mantenimiento durante un mínimo de cuatro años, lo que deberá estipularse en la
licencia ambiental.
24
CAPITULO VI
MANEJO DE BOSQUES
Artículo 27. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales regulará el manejo sostenible de los
recursos forestales a través del Plan de Manejo Forestal, el cual constituye el instrumento básico para
alcanzar la sostenibilidad en la utilización de los recursos forestales.
Párrafo I. El Plan de Manejo debe establecer los métodos que aseguren la regeneración del bosque, en
forma tal que el modo y los ciclos de intervención del bosque respeten la capacidad productiva del
mismo.
Artículo 28. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales tendrá una Comisión de Manejo
Forestal, en la cual estarán representadas las organizaciones de base y el sector privado, y tendrá como
función principal el conocimiento y aprobación de los Planes de Manejo, según los procedimientos que
se definan en el reglamento de esta Ley.
Artículo 29. El uso de los recursos forestales públicos o privados se hará con apego a lo establecido en
esta Ley, su reglamento y las normas técnicas de manejo forestal.
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Artículo 30. Todo Plan de Manejo Forestal para ser aprobado deberá ser elaborado por un Profesional
Forestal o afín, o empresa consultora con profesionales forestales o afines con credenciales acreditadas
ante el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para lo cual se mantendrá y actualizará un
registro de profesionales y empresas consultoras certificadas.
Párrafo I. En caso de empresas consultoras y/o consultores extranjeros, éstos deberán tener una
contraparte dominicana con participación técnica equivalente.
Artículo 31. Se establece la figura del Regente Forestal, quien será un técnico o profesional forestal
calificado o afín, que será solidariamente responsable con el titular, de la correcta ejecución del Plan de
Manejo, de acuerdo con los términos de esta
Ley y su reglamento.
Párrafo I. Todas las personas físicas o jurídicas
que se dediquen a la ejecución de un Plan de
Manejo Forestal, deben contar con los
servicios de un Regente Forestal autorizado.
Párrafo II. El Regente Forestal tiene fe pública
para todo lo relacionado en el cumplimiento
de las funciones asignadas en la presente Ley,
su reglamento y otras normas
complementarias.
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CAPITULO VII
APROVECHAMIENTO, TRANSPORTE E INDUSTRIALIZACION
DE PRODUCTOS FORESTALES
Artículo 32. Para el uso y aprovechamiento forestal se requiere autorización del Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales; en el reglamento de esta Ley se establecen las categorías y los
procedimientos.
Artículo 33. Los permisos para el aprovechamiento de los productos forestales no madereros deberán
ajustarse a los principios del manejo forestal sostenible de forma tal, que no se afecte la supervivencia
de las especies manejadas.
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Artículo 34. Las industrias forestales que cumplan con los requerimientos de la Ley 64-00, la presente
Ley, su reglamento y normas complementarias, serán autorizadas a operar mediante un Certificado de
Instalación y Operación de Industrias Forestales. Este certificado aplica sólo a las industrias que procesan
materia prima sin transformación previa.
Párrafo. Toda industria forestal deberá llevar un registro de las cartas de ruta y/o conduces recibidos
como forma válida para respaldar la legalidad de la madera recibida y procesada.
Articulo 35. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales fiscalizará y controlará el transporte
de productos forestales.
Párrafo I. Cuando el propietario de una plantación forestal, desee realizar algún corte intermedio o final,
deberá notificarlo a la oficina del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales más cercana para
obtener su carta de ruta correspondiente.
Párrafo II. Cuando se transporte madera aserrada de una a otra jurisdicción forestal deberá respaldarse
con una factura autorizada de venta o de aserrío.
Artículo 36. Todos los productos y subproductos forestales transportados, que de acuerdo a esta Ley no
estén provistos de la documentación correspondiente en el momento de su inspección y cuya
procedencia legal no pueda ser demostrada, serán incautados por la autoridad correspondiente e
iniciará el procedimiento sancionador garantizando el debido proceso.
Artículo 37. Todo producto forestal, que por sentencia de un tribunal competente se declare que ha sido
obtenido ilegalmente, será confiscado en favor del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y
el valor del producto de su venta en pública subasta ingresará al Fondo Nacional de Medio Ambiente.
Párrafo I. Se considera que un producto forestal ha sido obtenido ilegalmente cuando procede de cortes
de árboles no autorizados o cuando se transporta sin la documentación correspondiente.
28
CAPITULO VIII
PROTECCION DEL PATRIMONIO FORESTAL
Artículo 38. Se consideran zonas de protección forestal los terrenos públicos o privados fuera de las
áreas protegidas, que por condiciones de fragilidad de suelo, alta potencialidad de captación hídrica o
diversidad biológica, deban mantener una cobertura vegetal adecuada para garantizar las funciones de
los ecosistemas naturales tales como nacimientos de ríos, zona de recarga hídrica, cauces y riberas de
ríos, arroyos, lagunas naturales, humedales y bosques costeros.
Párrafo I. Las extensiones, restricciones, limitaciones y otros criterios de definición y manejo de cada tipo
de zonas de protección forestal serán establecidos en el reglamento de esta Ley.
Párrafo II. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales establecerá un programa nacional de
restauración de zonas de recarga hídrica, ya sean las tierras de propiedad estatal, municipal o privadas,
en procura de su rehabilitación y protección.
Párrafo III: Las acciones privadas realizadas en favor de la restauración y preservación de las zonas de
protección forestal, serán compensadas de acuerdo a lo estipulado en esta Ley y su reglamento.
Artículo 39. La extracción de árboles de especies amenazadas, vulnerables o en peligro de extinción, o
cualquier árbol patrimonio cultural o histórico, podrán ser aprovechados sólo cuando ponga en evidente
peligro la vida de personas, por problemas fitosanitarios, por interés científico o de conservación. La
autorización será realizada por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en coordinación
con otras dependencias especializadas del Estado.
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Artículo 40. De acuerdo con el Artículo 53 de la Ley 64-00, el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales realizará la vigilancia, la inspección, el monitoreo y el control del medio ambiente y los
recursos naturales, para lo cual se crea el Servicio Nacional de Vigilantes Ambientales, como un cuerpo
técnico especializado responsable de velar por la protección, control y vigilancia del patrimonio
ambiental de la Nación.
Artículo 41. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través del Servicio Nacional de
Vigilantes Ambientales, ejercerá funciones de inspección y fiscalización sobre la gestión forestal, a cuyo
efecto queda facultado para:
a) Adoptar las medidas ambientales para prevenir, controlar, mitigar, corregir o resarcir daños contra el
patrimonio forestal;
b) Practicar recorridos e inspecciones tanto en áreas donde se localice o aproveche el patrimonio
forestal, como en las instalaciones y establecimientos donde se depositen, procesen o comercialicen
bienes forestales;
c) Adoptar, cuando se constaten hechos, circunstancias o conductas que hicieren presumir infracción a
la presente Ley, sus reglamentos y demás normas complementarias, medidas preventivas tales como
la suspensión de actividades de aprovechamiento, la ocupación o cierre temporal de industrias
forestales, y la retención, custodia y requisición de bienes forestales, maquinarias, medios de
transporte y demás elementos materiales relacionados con los hechos objeto de fiscalización; así
como cualquier otra medida que resulte necesaria para la protección del patrimonio forestal;
d) Requerir la presentación de libros, informes y otros documentos relacionados con los hechos objeto
de fiscalización;
e) Solicitar el auxilio de la fuerza pública, y la adopción de medidas de seguridad cuando resultaren
necesarias para garantizar las resultas de la actuación.
Párrafo. De las actuaciones practicadas de conformidad a lo previsto en este artículo, deberá levantarse
acta donde conste debidamente el objeto de la inspección o fiscalización; la justificación, relación y
resultados de las actuaciones cumplidas o medidas preventivas adoptadas, con indicación del plazo de
duración de las mismas; las instancias donde proceda remitir las actuaciones, así como cualquier otro
dato que se estime necesario hacer constar en acta, a fin de salvaguardar las resultas de lo actuado.
Artículo 42. Las comunidades locales organizadas podrán conformar y registrar ante el Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales brigadas de guardabosques, las cuales quedan facultadas para
labores de educación ambiental, vigilancia preventiva y denuncia de actividades que perjudiquen al
patrimonio forestal, según principios de corresponsabilidad y coordinación. Estas brigadas ejercerán así
mismo la contraloría social sobre las actuaciones de los funcionarios de dicho Ministerio.
Artículo 43. Las facultades de seguimiento, monitoreo y control de la ejecución de los planes de manejo
forestal aprobados podrán delegarse en auditores ambientales debidamente acreditados, entre los
cuales podrán incluirse las comunidades locales organizadas y organizaciones no gubernamentales, en
los términos previstos en el reglamento de la presente Ley.
30
CAPITULO IX
PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES
Artículo 44. El Programa Nacional de Prevención y Control de Incendios Forestales es una dependencia
del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y es la unidad responsable de realizar las
actividades necesarias para prevenir, controlar y extinguir cualquier incendio forestal a nivel nacional, así
como realizar la investigación y crear las capacidades relativas a esta materia.
Párrafo I. El Programa Nacional de Prevención y Control de Incendios Forestales realizará labores de
prevención de incendios forestales y de mitigación de las consecuencias o efectos causados por los
mismos y se constituirá un cuerpo activo y permanente de bomberos forestales debidamente
capacitados, entrenados y equipados.
Párrafo II. Las prácticas, condiciones, períodos y zonas de manejo del fuego como herramienta de
trabajo a nivel nacional, serán establecidos en el reglamento y normas complementarias a esta Ley.
Artículo 45. Los servicios de transporte aéreo, marítimo y terrestre y el público en general, están en el
deber de reportar al Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, autoridades de puertos o
aeropuertos, cualquier conato o incendio detectado.
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Párrafo I. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales hará de conocimiento público, los
mecanismos de comunicación efectiva para el reporte de incendios forestales.
Artículo 46. En caso de incendios forestales de grandes magnitudes o si existen condiciones de alto
riesgo de ocurrencia de los mismos, el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales establecerá
estados de alerta y/o de emergencia en cualquier momento, pudiendo limitar o restringir el acceso a las
áreas declaradas como tales.
Párrafo I: El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales informará cada año al inicio de las
temporadas de alto riesgo de incendios, las medidas de prevención que debe adoptar toda la ciudadanía.
Artículo 47. Las instituciones públicas o privadas que transporten o almacenen combustibles fósiles en
terrenos forestales, así como las que instalen y administren redes de transmisión eléctrica a través de los
bosques dominicanos, están obligadas a tomar las precauciones adecuadas para prevenir los incendios
en dichas zonas, de acuerdo con lo establecido en el reglamento de esta Ley.
Párrafo. En caso de que estas empresas provoquen un incendio forestal, deberán asumir los costos de
extinción, así como resarcir los daños provocados, de acuerdo con lo establecido en el reglamento de
esta Ley.
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CAPITULO X
PROTECCIÓN FITOSANITARIA
Artículo 48. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales formulará e implementará el
Programa Nacional de Prevención y Control de Plagas y Enfermedades Forestales, el cual incluye las
estrategias de prevención, detección y control en los bosques naturales y plantados, así como las
prácticas para disminuir y prevenir los daños económicos y ambientales ecológicos asociados a las
mismas.
Artículo 49. Los trabajos de sanidad forestal incluyendo las
cortas de saneamiento, deberán ser ejecutados por los
propietarios o usufructuarios de terrenos forestales bajo la
supervisión de la entidad correspondiente. En caso de no
efectuarlos, el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales los ejecutará y deducirá de los ingresos de dicha
corta, los costos incurridos.
Párrafo I: Los trabajos de sanidad forestal en los terrenos
estatales serán enteramente asumidos y costeados por el
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Párrafo II. La autoridad competente determinará qué
productos de las cortas de saneamiento deberán destruirse
o aprovecharse, quedando a beneficio del propietario los
excedentes si los hubiere.
Artículo 50. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales deberá conocer las solicitudes de
importación de semillas y especies forestales, previa presentación de los estudios fitosanitarios del país
de procedencia. Estas actividades serán realizadas en coordinación con el Departamento de Sanidad
Vegetal del Ministerio de Agricultura.
Párrafo: El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales regulará y validará mediante los
organismos pertinentes la introducción de especies con demostrados potenciales o efectos invasivos en
otros países.
Artículo 51. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales regulará el uso y transporte de
material vegetal y de sustratos en el país a fin de evitar la propagación de plagas y enfermedades a nivel
nacional.
Artículo 52. A la importación, propagación y fomento de especies exóticas, se le aplicará el principio
precautorio establecido en los protocolos y convenios internacionales de los cuales la República
Dominicana es signataria, conforme a los intereses de la nación.
33
CAPITULO XI
INVESTIGACIÓN FORESTAL
Artículo 53. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales promoverá y auspiciará la
investigación dirigida a fortalecer la toma de decisiones y mejorar el conocimiento sobre el
comportamiento y dinámicas de los ecosistemas forestales, auspiciando a la vez programas de extensión
para su difusión a nivel de técnicos y propietarios de bosques.
Articulo 54. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales promoverá la investigación y el
desarrollo tecnológico en materia forestal concerniente al estudio, validación, experimentación,
levantamiento de información
primaria y divulgación de
conocimientos tanto en materia de
conservación, uso sostenible,
protección y fomento de bosques
nativos y plantados, así como a los
relativos a la extracción,
transformación y procesamiento de
bienes forestales.
Artículo 55. Son objetivos de la
investigación en materia forestal:
a) Generar, validar y socializar el
conocimiento sobre la
diversidad de bienes y servicios
de los ecosistemas forestales,
sus propiedades, usos y
aplicaciones y los mecanismos
idóneos para su protección y
utilización sostenible;
b) Socializar información confiable
y actualizada sobre aspectos
ecológicos, económicos y
técnicos referidos al establecimiento de plantaciones forestales y gestión de bosques naturales o
plantados, así como sistemas agroforestales;
c) Impulsar la validación y aplicación de técnicas y métodos que favorezcan la eficiencia tecnológica,
sostenibilidad ambiental y rentabilidad económica en las actividades de aprovechamiento,
transformación y procesamiento de bienes forestales;
d) Realizar y validar investigaciones sobre las plagas y enfermedades que amenacen o afectan a las
especies forestales del país y los tratamientos ambientales que permitan su erradicación o control;
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e) Evaluar la factibilidad de introducir especies exóticas, estudiar su comportamiento, y validar sus
potenciales positivos y negativos;
f) Fomentar el intercambio científico y tecnológico orientados al desarrollo y mejoramiento del sector
forestal;
g) Estudiar las oportunidades comerciales y sociales relacionadas al aprovechamiento de los productos
forestales no madereros, además:
h) Fomentar la investigación en Genética y los estudios relacionados a la producción de semillas y
plantas, desarrollo de sustratos, investigación de organismos benéficos y polinizadores, estudios de
manejo silvicultural y de aprovechamiento.
Articulo 56. El Programa Nacional de Investigación Forestal es el instrumento mediante el cual se
establecen las directrices y prioridades de investigación en materia forestal, a ser atendidas en los
Planes, Programas y Proyectos que se formulen en la materia. Este Programa se elaborará en
coordinación con otros organismos estatales, organizaciones privadas y actores relevantes del sector.
Párrafo. La definición de las prioridades de investigación se hará antes de la convocatoria a la
presentación de propuestas de investigación. Los fondos de investigación serán de naturaleza
competitiva.
35
CAPITULO XII
FONDO DE FOMENTO FORESTAL
Artículo 57. Se crea el Fondo de Fomento Forestal, como capítulo del Fondo Nacional para el Medio
Ambiente y los Recursos Naturales.
Artículo 58. Los recursos del Fondo
de Fomento Forestal se destinarán
principalmente como incentivo
para:
a) Fomentar el manejo y
aprovechamiento sostenible de los
recursos forestales;
b) Incentivar la inversión privada
en el sector forestal;
c) Promover la industrialización e
incrementar el valor agregado de los
productos primarios del bosque;
d) Apoyar la investigación y
divulgación del conocimiento
forestal.
Artículo 59. El Fondo de Fomento Forestal se constituirá con:
a) Un aporte anual del Presupuesto Nacional a partir de la aprobación de la presente Ley;
b) Montos provenientes de los impuestos por concepto del aprovechamiento de bosques y
plantaciones forestales propiedad del Estado;
c) Las multas impuestas y demás sanciones pecuniarias, así como un % del importe de las
indemnizaciones por daños y perjuicios causados por las infracciones;
d) El importe de la venta en subasta pública de productos forestales, instrumentos y maquinarias
forestales decomisadas;
e) Fondos externos donados por personas o empresas nacionales;
f) Ingresos provenientes de la Cooperación Internacional;
g) Por beneficios que pudieran generar los recursos del fondo.
Párrafo I. El Consejo Directivo del Fondo Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales emitirá por
Resolución, el reglamento operativo del Fondo de Fomento Forestal, en un plazo no mayor de noventa
(90) días a partir de la promulgación de la presente Ley.
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CAPITULO XIII
INCENTIVOS FORESTALES
Artículo 60. El Estado estimulará la conservación del patrimonio forestal y el desarrollo forestal
sostenible mediante el otorgamiento a las personas naturales o jurídicas que ejecuten proyectos de
establecimiento y mantenimiento de plantaciones en tierras de aptitud preferentemente forestal.
Párrafo I. Los incentivos económicos y exenciones fiscales indicados en esta Ley son administrados por el
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en coordinación con el Ministerio de Hacienda y
tiene una vigencia de 20 años contados a partir de la puesta en vigencia de la misma.
Párrafo II. Podrán beneficiarse de estos incentivos, las actividades de reforestación, manejo forestal,
preservación de bosques naturales, fomento industrial y la transformación y procesamiento de bienes
forestales que cumplan con los parámetros de sostenibilidad ambiental, eficiencia productiva y
responsabilidad social que se establecen en el reglamento de esta Ley.
Artículo 61. Se crea el Programa Nacional de Incentivos Forestales, administrado por el Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales, para lo cual el Estado destinará anualmente una partida del
Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Nación.
Artículo 62. A partir de la puesta en vigencia de la presente Ley, el Estado emitirá un Certificado de
Retribución Fiscal Negociable (CRFN) para financiar el 75% de los gastos de capital e inversiones
realizadas en el establecimiento, mantenimiento y manejo de plantaciones, manejo de bosques
naturales y procesos de transformación industrial de productos forestales. Este CRFN tendrá fuerza legal
para el pago de cualquier tipo de impuestos existentes a nivel nacional.
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Párrafo I. Estos incentivos se otorgarán a los propietarios de terrenos de aptitud preferentemente
forestal de acuerdo al plan de manejo y/o reforestación aprobado por el Ministerio de Medio Ambiente
y Recursos Naturales, quienes los podrán negociar libremente en el mercado.
Párrafo II. Estos incentivos se otorgarán, mediante contrato, sólo cuando las actividades se hayan
ejecutado y se cumplan los plazos que establezca el reglamento para el proceso de evaluación.
Párrafo III. Los incentivos serán pagados al propietario por el Ministerio de Hacienda contra presentación
del certificado emitido por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, basado en el
cumplimiento del Plan de Reforestación o Plan de Manejo, manejo de bosques naturales y procesos de
transformación industrial de los productos forestales. El certificado del Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales deberá ser entregado al beneficiario en un plazo de treinta días a partir de su
solicitud. En el reglamento de esta ley se definirá el procedimiento de evaluación de plantaciones para su
establecimiento y mantenimiento.
Párrafo IV. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales determinará anualmente las especies
de árboles forestales y las regiones donde se establecerá la reforestación que será objeto de incentivos,
tomando en consideración tanto las especies y regiones de mayor productividad forestal, así como la
disponibilidad de recursos.
Artículo 63. Para ser beneficiario de los incentivos establecidos en esta Ley, se deberá presentar al
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales el Plan de Reforestación o Plan de Manejo, previa
calificación de terrenos de aptitud preferentemente forestal a lo cual el Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales deberá pronunciarse en un plazo de sesenta días a partir de registrada su solicitud.
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Artículo 64. El área mínima consignada en una solicitud para obtener el incentivo forestal será de dos
hectáreas, ya sean colindantes o no y pertenecientes a uno o varios propietarios. En el caso de empresas
de transformación se especificará en el reglamento de esta ley los requerimientos para que estas puedan
ser beneficiarias de dichos incentivos.
Párrafo. Por concepto de supervisión y administración, el Ministerio de Hacienda asignará y trasladará al
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, un diez por ciento (10%) del monto total de los
incentivos presupuestados para cada año.
Artículo 65. El costo fijo admisible por hectárea, por región y por especies, para el establecimiento y
mantenimiento de plantaciones, así como para el manejo de bosques naturales, será determinado por el
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, quien los anunciará cada primero de enero de cada
año en un periódico de circulación nacional.
Párrafo I: Los incentivos a reconocer por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales a los
reforestadores y manejadores de bosques, será en base a los valores publicados para el año en que se
estableció o realizó el manejo de las plantaciones y/o bosques naturales.
Artículo 66. Se crea el Certificado para la Conservación del Bosque con el propósito de retribuir al
propietario o poseedor, por los servicios ambientales generados al conservar el mismo
Párrafo I: Se considerarán admisibles solicitudes para bosques en los que no haya habido
aprovechamiento maderable durante dos años consecutivos anteriores a la solicitud del certificado y que
plantee una vigencia bajo esta categoría de por lo menos diez años.
Párrafo II. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales confeccionará, expedirá y suscribirá
anualmente estos certificados. Las condiciones a que debe someterse el propietario beneficiado de estos
bosques y la prioridad de las áreas por incentivar, serán establecidas en el reglamento de esta Ley.
Artículo 67. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales distribuirá anualmente hasta el 35%
del monto total de incentivos a proyectos de pequeños propietarios, con superficies menores de quince
(15) hectáreas. El resto de incentivos se podrá otorgar a proyectos con áreas mayores de quince (15)
hectáreas. Ningún proyecto podrá beneficiarse con más del tres por ciento del monto total anual de
incentivos forestales.
Párrafo. Para el caso de pequeños productores forestales, que estén organizados en una asociación,
cooperativa o federación legalmente registrada, el CRFN se otorgará a la organización acorde al
reglamento de la presente Ley y ésta será solidariamente responsable ante el Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales de la distribución a sus socios o miembros y de la ejecución de las
actividades establecidas en el Plan de Manejo.
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CAPITULO XIV
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 68. Toda infracción forestal, exceptuando las de orden administrativa, es competencia del
Tribunal de Primera Instancia de la jurisdicción correspondiente.
Artículo 69. Son infracciones a la presente Ley las siguientes:
a) Aprovechar, utilizar, derribar o destruir bosques y/o árboles en terrenos de aptitud forestal sin el
debido Plan de Manejo o del permiso correspondiente cuando así lo establezca la presente Ley y su
reglamento;
b) Causar intencionalmente incendio forestal en cualquier bosque de la República Dominicana, sin
importar el régimen de propiedad de los terrenos donde estén ubicados;
c) Presentar documentación falsa para fundamentar la solicitud de certificaciones, licencias y permisos;
d) Realizar desmontes sin la debida autorización de zonas de protección forestal;
e) Amparar productos forestales con documentación falsa;
f) Obstaculizar o impedir las investigaciones y supervisiones que la autoridad actuante realice de
acuerdo a lo establecido en la presente Ley;
g) Transportar o procesar madera robada o cortada ilegalmente;
h) Transportar o procesar madera que no esté amparada por su certificación de transporte;
i) No informar la existencia de plagas o enfermedades en predios forestales, teniendo conocimiento de
la misma;
j) El derribe, corte, cinche, o aprovechamiento de árboles en zonas de protección sin la autorización
correspondiente;
k) La destrucción, corte o daño a especies en peligro o protegidas.
Artículo 70. Las violaciones a los acápites del Artículo anterior, excepto el acápite b), se sancionarán con
multas de 10 a 50 salarios mínimos mensuales, vigente en el sector público al momento en que se dicte
la sentencia o con apremio corporal.
Párrafo I. La violación al acápite b) del Artículo precedente de la presente Ley se castigará con el apremio
corporal, según se establece en el Código Penal Dominicano y con multas de 50 a 200 salarios mínimos
mensuales.
Artículo 71. Sin perjuicio de las sanciones que establece la presente Ley, todo aquel que cause daños a
los recursos forestales estará obligado a repararlos e indemnizarlos de conformidad con la Ley. La
restauración del daño consiste en el restablecimiento de la situación anterior al daño, hasta donde sea
posible, y/o en la compensación económica que corresponda.
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Artículo 72. Además de las sanciones administrativas, penales y civiles establecidas en la presente Ley,
toda persona que resulte culpable de violar las disposiciones de la misma, deberá participar en
programas de servicios forestales y concienciación ambiental preparado por el Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales para tales fines.
Artículo 73. La autoridad judicial y administrativa competente, además de las sanciones establecidas en
la presente Ley, podrá disponer la incautación y decomiso de los productos forestales, maquinarías,
equipos y vehículos de transporte, que provengan de la violación cometida o fueran utilizados en la
perpetración del hecho delictuoso. Se considerará la posibilidad de devolver dichos activos, si se
demuestra que el dueño no estuvo involucrado en el delito.
Párrafo: Todo vehículo sin la debida autorización considera al propietario involucrado en un hecho
delictivo y envuelve a su propietario como cómplice.
Artículo 74. La madera que el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales sospeche haya sido
cortada ilícitamente o robada a sus dueños, deberá ser inventariada en el acto y en presencia del
responsable de la misma. Transcurridos tres días hábiles, período en el cual el dueño de los terrenos o de
de la madera o su representante podrán presentar los documentos o justificaciones legales que amparen
su posesión legal; el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales procederá a devolver la
madera, si se comprueba documentalmente su legalidad. En caso de que se inicie un proceso
administrativo o judicial por violación a la Ley por la corta u obtención de la madera incautada, se
procederá a venderla tomando como base los listados de precios que emita el Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales para las distintas especies de madera en rollo y aserrada. Los ingresos de
la venta se depositarán en el Fondo Forestal Nacional. Si del proceso administrativo o judicial se
demostrare la legalidad de la extracción, se devolverá el dinero a su legítimo dueño.
Artículo 75. Sin perjuicio de las sanciones penales correspondientes y de las que dispone el Régimen
Legal Disciplinario de la Administración Pública, se impondrá a los funcionarios públicos, agentes o
empleados del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la suspensión sin derecho a
liquidación ni remuneración, cuando cometa una de las siguientes faltas:
a) Cuando contribuya con la aprobación de Planes de Manejo Forestal basados en datos e
informaciones fraudulentas, de las cuales tenga conocimiento;
b) Cuando se preste a falsificar o falsifique documentos emitidos por el Ministerio de Medio Ambiente
y Recursos Naturales adulterando el texto original o haciendo figurar firmas no suscritas por las
personas con autoridad para ello;
c) Cuando acepte sobornos, dádivas, recompensas o prebendas por la comisión de los hechos previstos
en los incisos anteriores.
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Párrafo. Se les impondrán multas de cincuenta (50) salarios mínimos a los que sobornen o traten de
sobornar a los funcionarios, agentes o empleados del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
Artículo 76. Toda persona titular de aprovechamiento, propietario, usufructuario, poseedor, contratista,
remitente, consignatario, portador, transportador, vendedor y comprador de productos forestales y de
sus afines que dé cobijo, ampare, o asista a los infractores de la presente Ley, será considerada cómplice
y castigado con la pena inmediatamente inferior a la sanción de que se trate.
Artículo 77. Cuando la autoridad competente a través de sus oficinas correspondientes suspenda un
Plan de Manejo Forestal, deberá establecer claramente las causas de la suspensión, tiempo o duración
de la suspensión, anexando además las pruebas correspondientes y el propietario. El interesado podrá
solicitar la revisión de su caso a las instancias jerárquicas correspondientes, según el procedimiento
administrativo vigente.
Artículo 78. Para el conocimiento y substanciación de los hechos que en la presente Ley se tipifiquen
como delitos, serán competentes los Guardabosques, los funcionarios judiciales adscritos a la
Procuraduría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la jurisdicción correspondiente y el
representante legal del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales más cercano al lugar donde
se cometió la infracción forestal.
Párrafo I. Las actas de sometimiento instrumentadas por la autoridad competente sobre violaciones a la
Ley 64-00 y la presente Ley, darán fe hasta inscripción en falsedad, cuando las mismas estén suscritas
por la autoridad que las instrumente y por el infractor, en los demás casos, dichas actas darán fe hasta
que se pruebe lo contrario.
Párrafo II. En caso de delito flagrante de transporte ilegal de madera u otros productos forestales, se
procederá a la incautación de los mismos según lo dispuesto en este Artículo y el Artículo 167, numeral 3
de la Ley 64-00, pero el medio de transporte utilizado en la comisión del delito, cuando no sea propiedad
del infractor, será devuelto a su legítimo propietario en un plazo de 48 horas, previa comprobación de la
no complicidad del dueño del vehículo.
Párrafo III. Los productos forestales de procedencia ignorada o sin marca de propiedad registrada,
pertenecen al Estado, salvo prueba en contrario.
Párrafo IV. Cuando en los procedimientos y acciones empleados por el Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, se determine daños o pérdidas económicas en contra de un propietario, ésta deberá
resarcirlos a favor del agraviado.
Artículo 79. Todo producto forestal que por sentencia de un tribunal competente se declare que ha sido
obtenido ilegalmente, será confiscado y subastado públicamente en favor del Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
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Artículo 80. En el ejercicio de sus atribuciones, los funcionarios del Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales podrán practicar inspecciones, tomar fotografías, fílmicas, requerir la exhibición de
documentos que amparen los planes de manejo u operativos, libros de registro u otras acciones afines
que se relacionen directamente con la observancia y cumplimiento de la presente Ley y su reglamento.
Todo lo que constaten será consignado en acta, sin perjuicio del deber de comparecer a declarar como
testigo en el proceso penal o trámite administrativo que se le solicite.
Artículo 81. En el desempeño de sus funciones, los funcionarios del Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales podrán requerir el auxilio de la Policía Nacional y del Ministerio de las Fuerzas
Armadas, a efecto de ser asistidos en la adopción de medidas necesarias para impedir que un hecho
aparentemente constitutivo de delito forestal o falta administrativa produzca mayores consecuencias,
sin perjuicio de las atribuciones por disposición de las leyes especiales.
Artículo 82. El Poder Ejecutivo emitirá por Decreto el Reglamento de la presente Ley en un plazo que no
exceda de ciento veinte (120) días contados a partir de su promulgación.
Artículo 83. La presente Ley deroga y sustituye cualquier disposición legal que le sea contraria en toda o
en cualquiera de sus partes.
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INTERNET – ENLACES IMPORTANTES
NACIONALES
MARENA - Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
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ENDA-DOM - Medio Ambiente y Desarrollo en República Dominicana
http://endadom.wordpress.com / http://www.endadom.org.do
CEDAF - Centro para el Desarrollo Agropecuario y Forestal
http://www.cedaf.org.do
MDB - Mesa de Diálogo sobre Bosques de República Dominicana
http://www.cedaf.org.do/eventos/forestal/index.html
UCNE - Universidad Católica Nordestana
http://www.ucne.edu/portal/
ITECO – Instituto Tecnológico del Cibao Oriental
http://www.iteco.edu.do
FLQE - Fundación Loma Quita Espuela
http://www.flqe.org.do
La Fundación Sur Futuro - Bosque Modelo Sabana Yegua
http://surfuturo.org
IDIAF - Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y Forestales
http://www.idiaf.org.do
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INTERNACIONALES
Programa ACP-FLEGT
http://www.fao.org/forestry/acp-flegt/en/
ENDA-TM - Medio Ambiente y Desarrollo en el Tercer Mundo
http://www.fao.org/forestry/acp-flegt/en/
RIABM - Red Iberoamericana de Bosques Modelo
http://www.bosquesmodelo.net
RIBM - Red Internacional de Bosques Modelo
http://www.imfn.net
CATIE - Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza
http://www.catie.ac.cr
ACP - Grupo de Estados de África, Caribe y Pacífico
http://www.acp.int
GPFLR (en inglés) - Alianza Mundial para la Restauración del Paisaje Forestal
http://www.ideastransformlandscapes.org
RIFA - Red Internacional de Forestería Análoga
http://www.analogforestrynetwork.org/es/index.html
OIMT - Organización Internacional de Maderas Tropicales
http://www.itto.int/es
ICRAF - Centro Mundial Agroforestal (Latinoamérica)
http://www.worldagroforestry.org/latinamerica
LEGISLACIÓN AMBIENTAL Y FORESTAL
EN REPÚBLICA DOMINICANA
Esta cartilla es producto del Proyecto FLEGT – BM Colinas Bajas, parte integrante de la iniciativa
internacional conocida como el Programa ACP-FLEGT: Plan de Acción sobre la Aplicación de las
Leyes, la Gobernanza y el Comercio Forestales (FLEGT por su sigla en inglés) en África, el Caribe
y el Pacífico (ACP). Este proyecto está coordinado por la organización ENDA-DOM (Medio
Ambiente y Desarrollo en República Dominicana) y cuenta con el apoyo de la FAO (Organización
de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación), el soporte legal del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales de República Dominicana y fondos de la Unión Europea y
del grupo de Estados ACP.
CONTACTOS – INFORMACIÓN
Facilitado por
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Edición final
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Con apoyo de ENDA-DOM
Director - Mamerto Valerio
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¡¡ La conservación del medio ambiente y el desarrollo comunitario de la región de Colinas Bajas es
un derecho y deber de todos !!
