Proyecto de cooperación técnica para el y p p“Fortalecimiento de la formación en materia de

Seguridad Social y Salud y Seguridad en el Trabajo con enfoque de género en particularTrabajo, con enfoque de género, en particular respecto de la viabilidad de los Sistemas de

Protección Social, de los Agentes Sindicales en A é i L ti ”América Latina”

PROYECTO SSOSFASE II

PROYECTO SSOSFASE II

(Proyecto de Seguridad Social para Organizaciones Sindicales)(Proyecto de Seguridad Social para Organizaciones Sindicales)

INDICE

1. FORMACIÓN COMO PROCESO Y FORMACIÓN COMOHERRAMIENTA – Sobre SS y SST

2. JUSTIFICACION: PORQUE UNA II FASE DEL PROYECTO

1. FORMACIÓN COMO PROCESO Y FORMACIÓN COMOHERRAMIENTA – Sobre SS y SST

2. JUSTIFICACION: PORQUE UNA II FASE DEL PROYECTOSSOS

3. PAISES INVOLUCRADOS Y DURACION4. DESTINATARIOS

SSOS3. PAISES INVOLUCRADOS Y DURACION4. DESTINATARIOS5. OBJETIVOS6. LINEAS DE TRABAJO7. ACTIVIDADES8 RESULTADOS ESPERADOS

5. OBJETIVOS6. LINEAS DE TRABAJO7. ACTIVIDADES8 RESULTADOS ESPERADOS8. RESULTADOS ESPERADOS8. RESULTADOS ESPERADOS

PROYECTO DE FORMACION: Formación como PROCESO

• Formación entendida como PROCESO que incorpora comoelementos esenciales:

PROCESO

elementos esenciales:• Conjunto de capacidades, habilidades y destrezas adquiridas

desde la práctica sindical para la defensa de los intereses delos/las trabajadores/as (consideradas desde la perspectiva de lalos/las trabajadores/as (consideradas desde la perspectiva de laformación);

• Conocimiento y acumulación de experiencia individual y colectiva,con especial énfasis en la dimensión colectiva;con especial énfasis en la dimensión colectiva;

• Capacidades de organizar, proponer, movilizar, integrar ytransferir, que tiene y debe tener el movimiento sindical (conenfoque en la acción);enfoque en la acción);

• Apriopiación del proceso desde una perspectiva colectiva deacción sindical. Más allá de la concepción “individualizante” de laformación”formación .

TD

PROYECTO DE FORMACION: Formación como HERRAMIENTA

• Hacer posible la construcción de estrategias, acciones y desempeñosen diversos contextos reales respondiendo a las demandas de su

HERRAMIENTA

en diversos contextos reales, respondiendo a las demandas de sucolectivo con efectividad (esto era el punto de partida en Lima)

• Capacitar para la integración del conocimiento y la acción• Capacitar para la integración del conocimiento y la acción,indispensable en el contexto sindical

• Generar procesos para apoyar el auto-aprendizaje a lo largo de la vidaGenerar procesos para apoyar el auto-aprendizaje a lo largo de la vida(educación permanente)

• Proporcionar orientación coherente para la resolución de problemas a loProporcionar orientación coherente para la resolución de problemas a lolargo de la vida

TD

• PRACTICA

• TEORIATEORIA

• PRACTICA MEJORADA• PRACTICA MEJORADA

ESTRATEGIAS NACIONALES

PRIORIDADES NACIONALESPRIORIDADES NACIONALES

PRIORIDADES SINDICALESPRIORIDADES SINDICALES

PORQUE UNA II FASE?

• Reforzar las actividades de la primera fase del proyecto, consolidando yREFORZARREFORZAR

Reforzar las actividades de la primera fase del proyecto, consolidando yprofundizando los avances iniciados

A li l í b fi i i d l i d d l i t

MAS PAISESMAS PAISES

• Ampliar los países beneficiarios del mismo, pasando de los sieteoriginales (R. Dominicana, Honduras, Perú, Colombia, Paraguay, Uruguay yArgentina), a diez , incorporando para ello: por el Cono Sur a Chile yBrasil; y por Centro América: Costa Rica, como países de referenciaregional

• Dar respuesta a buena parte de las necesidades sindicales expresadasdurante la I fase del proyecto, especialmente con la incorporación de un

g

SSTSSTdurante la I fase del proyecto, especialmente con la incorporación de uncomponente de cobertura de riesgos profesionales (salud y seguridad en eltrabajo-SST)

PAISES INVOLUCRADOS

Organizaciones Sindicales de:

Paraguay

HondurasR. DominicanaCosta Rica

ColombiaPerú

UruguayArgentinaBrasilChilCosta Rica Chile

Duración: 2 añosDirección: Centro

l d ó(septiembre 2010 agosto 2012)

Duración: 2 años (septiembre 2010-agosto 2012)

Internacional de Formación de Turín con la supervisión de la Oficina Regional para América Latina y el CaribeAmérica Latina y el Caribe

DESTINATARIOS

• Dirigentes sindicales de las diferentes Centrales de América latina, con responsabilidad en S.S. y SST

• Representantes de los trabajadores/as ante instituciones nacionales e internacionales.

• Representantes sindicales participantes en los procesos de integración sub-regional (3 subregiones)

• Sindicalistas jóvenes con una actitud a trabajar en equipo y a especializarse en el tema.

• Formadores especialistas.• Responsables o miembros de las Secretarías de la Mujer.• Ex-participantes de las actividades de formación organizadas porEx participantes de las actividades de formación organizadas por

ACTRAV, Centro Internacional de Turín y de SAFEWORK sobre estos temas.

OBJETIVO DE DESARROLLO: Contribuir al fortalecimiento de las

OBJETIVOS

OBJETIVO DE DESARROLLO: Contribuir al fortalecimiento de lasorganizaciones sindicales, como entidades sociopolíticas queparticipan democráticamente en la promoción del desarrollo y de laagenda del trabajo decente, en particular, las dimensionesagenda del trabajo decente, en particular, las dimensionesrelacionadas con la Seguridad Social y la Salud y Seguridad en elTrabajo, con enfoque de género.

OBJETIVO INMEDIATO 1:OBJETIVO INMEDIATO 1:Consolidación y formación continua de equipos técnicos especializadosde equipos técnicos especializados

en SS y SST.

OBJETIVO INMEDIATO 2:OBJETIVO INMEDIATO 2: Fortalecimiento de las redes sindicales para

ACTUALIZADAS

OBJETIVO INMEDIATO 2: OBJETIVO INMEDIATO 2: Fortalecimiento de las redes sindicales para una mejor participación en los procesos de integración sub-regional y en la

promoción de los Programas de Trabajo Decente a nivel regional; y en particular en el diseño de Estrategias de Protección Social y de SST

OBJETIVOS PRIMERA FASE(que se mantienen para la segunda)

OBJETIVO MARCO: Contribuir al Fortalecimiento de las Organizaciones Sindicales en la dimensión relacionada conOrganizaciones Sindicales en la dimensión relacionada con

Seguridad Social en la Promoción del Trabajo Decente

OBJETIVO INMEDIATO 1: Formación de cuadros sindicales para la formulación de propuestas y la prestación de servicios

a los trabajadores y trabajadoras

OBJETIVO INMEDIATO 2: Fortalecimiento de las redes sindicales para una mejor partcipación en los procesos de

ACTUALIZADAS

sindicales para una mejor partcipación en los procesos de integración subregional y en la Promoción de los Programas

Nacionales sobre el Trabajo Decente a nivel Regional.

RESULTADOS ESPERADOSPRIMERA FASE

(que se mantienen para la segunda)

Fortalecimiento de equipos sindicalesya existentes Fortalecimiento del

Fomento de equipos sindicales enProtección y Seguridad Social

Ahora en en los 10 países ya existentes Fortalecimiento delDiálogo Intersindical

p

I t bi d

RESULTADOSESPERADOS

Fortalecimiento deLa Coordinación Sindical

Intercambio deExperiencias entreAmérica Latina y Europa / España La Coordinación Sindical

Creación y/o mejora de herramientaspara la gestión, representación,

formación e información en Seguridad Social

Capacitación específica de jóvenes yMujeres sindicalistas en el tema.

g

LINEAS DE TRABAJO

FORMACIONFORMACIONFORMACION FORMACION SINDICAL Y ETSSINDICAL Y ETS

GENEROGENERO

COORDINACION COORDINACION (SUB)REGIONAL Y (SUB)REGIONAL Y ( )( )

REGIONALREGIONAL

TRIPARTISMO Y DIALOGO SOCIALTRIPARTISMO Y DIALOGO SOCIAL

Capacitación y asesoramiento en SS y en SST (ref: EstrategiaIb i SST) t é d d f ióIberoamericana en SST) a través de un programa de formaciónpresencial (nacional, subregional y regional) y a distancia.Objetivo: consolidación de los equipos técnico-sindicales, que concarácter permanente mejoren su capacidad de propuesta en el DiálogoSocial, y presten servicios de información y formación a lostrabajador@s, con capacidad independiente de análisis propios sobre larealidad

Fortalecimiento de la coordinación sindical subregionaly regional en SS y en SST. En dichos ámbitos laperspectiva internacional es un aspecto estratégico a lahora de incluir eficazmente una dimensión social en losprocesos de integración económica.

Promoción de la equidad de género a través de la SS y la SST, a partirde la transversalizacion del enfoque de género en el desarrollo delq gProyecto. Además:desarrollar una base de datos sobre la situación de la cobertura de lasmujeres en los países

l i ió d l f d é l líti úblipromover la incorporación del enfoque de género en las políticas públicasde SS en los paísesdesarrollar experiencias demostrativas de extensión de la protecciónsocial a mujeres, ya sea en programas de salud o pensiones.j y p g p

Fortalecimiento del tripartismo y del diálogo social en SSFortalecimiento del tripartismo y del diálogo social en SS(transversal)- inclusión de una adecuada dimensión social en losprocesos de integración

i i t d l i i d l t ió d l- conocimiento de las experiencias de la construcción de laUnión Europea y su funcionamiento actual (siendo Españaun referente de enlace cultural)

ACTIVIDADES FORMATIVAS

RESULTADOS ESPERADOS

OBJETIVO 1:OBJETIVO 1:Consolidación y formación

continua de equipos técnicos especializados entécnicos especializados en

SS y SST.Diseño y seguimiento de Planes Nacionales de trabajo sindical en SS y SST, con equidad de

Diseño y seguimiento de Planes Nacionales de trabajo sindical en SS y SST, con equidad de

género género

Equipos técnicos de las centrales sindicales,

creados y con capacidad de incidir en la

i l t ió d

Equipos técnicos de las centrales sindicales,

creados y con capacidad de incidir en la

i l t ió dimplementación de políticas de formación en

SS y SST

implementación de políticas de formación en

SS y SST

OBJETIVO 2: OBJETIVO 2: Fortalecimiento de las redes sindicales para una mejor participación en los procesos de integración sub-regional y en la promoción de los

Programas de Trabajo Decente a nivel regional; y en particular en el diseño de Estrategias de Seguridad Social Social y de SST (Declaración de 2008)Estrategias de Seguridad Social Social y de SST (Declaración de 2008)

Coordinación sindical subregional y regional en SS y SSTCoordinación sindical subregional y regional en SS y SSTCoordinación sindical subregional y regional en SS y SSTCoordinación sindical subregional y regional en SS y SST

Fortalecimiento de la participación sindical en actividades tripartitas organizadas por CIF-OIT y OIT

Fortalecimiento de la participación sindical en actividades tripartitas organizadas por CIF-OIT y OIT

Elaboración de análisis independientes y de propuestas sindicales de modificación o reforma de los modelos nacionales de SS y SST

Elaboración de análisis independientes y de propuestas sindicales de modificación o reforma de los modelos nacionales de SS y SST

Elaboración de propuestas de modelos sindicales de servicios de atención, asesoramiento y apoyo en SS y SST para los trabajadores/as

Elaboración de propuestas de modelos sindicales de servicios de atención, asesoramiento y apoyo en SS y SST para los trabajadores/as

TEMAS TRANSVERSALES

GENEROGENERO

TRABAJADORES AUTONOMOS,MIGRANTES YCRISIS ECONOMICA MIGRANTES Y

SECTOR INFORMALCRISIS ECONOMICA

22

GENEROGENERO

Colectivo cuyas prioridades mas han sido tenidas en cuenta

Aun así se considera necesario seguirAun así, se considera necesario seguirpromoviendo la integración de genero para quesea sustancial tanto a nivel de participacióncuanto de espacios efectivos de acción.

◦Ej. Escasa consideración del tema del reparto deresponsabilidades familiares /laborales

Evaluacion de Impacto- Proyecto SSOS I fase

23

TRABAJADORES AUTONOMOS,El sector informal es el que más se ha ,MIGRANTES Y

SECTOR INFORMAL

El sector informal es el que más se ha tenido en cuenta a nivel de inclusión en las

actividades de formación.Igual crece la atención especifica a las

necesidades de los trabajador@s migrantesnecesidades de los trabajador@s migrantes y autónomos.

Principales propuestas sindicales han tenido como objetivo que “la crisis no la paguen los trabajador@s” en particular

CRISISECONOMICA

paguen los trabajador@s , en particular se han pedido asignaciones asistenciales, protección de los fondos de pensiones y

resistencia a las propuestas privatizadorasprivatizadoras.

24

ETAPAS DEL PROCESO

PROYECTO SSOSPROYECTO SSOS I FASEI FASE11 PROYECTO SSOS PROYECTO SSOS –– I FASEI FASE1.1.“PUENTES” DE LA I A II FASE“PUENTES” DE LA I A II FASE

2.2. 2.1. Evaluación de Impacto I fase2.1. Evaluación de Impacto I fase2.2. PLACOSS2.2. PLACOSS

3.3. PROYECTO SSOS PROYECTO SSOS –– II FASEII FASE

Di iDi i bi tbi t PISOPISO4.4. DiscusionesDiscusiones abiertasabiertas: PISO : PISO SOCIALSOCIAL

www.oit.org.pe/ssos

REFERENTE CONTINENTAL:LA PLACOSS

1.1. PROCESO HACIA LA PLACOSSPROCESO HACIA LA PLACOSS1.1. PASOS SINDICALES

LA PLACOSS

1.1. PASOS SINDICALES1.2. ELABORACION PARTICIPATIVA DEL BORRADOR

2 CONTENIDO DE LA PLACOSSCONTENIDO DE LA PLACOSS2. CONTENIDO DE LA PLACOSSCONTENIDO DE LA PLACOSS2.1. DIAGNOSTICO2.2. PROPUESTA DE LOS TRABAJADORES y PLAN DE ACCIÓN2 3 En particular: el EDIFICIO SOCIAL2.3. En particular: el EDIFICIO SOCIAL

3. RESOLUCION DE LA CSIRESOLUCION DE LA CSI3.1. CONTEXTO Y OBJETIVO3.2. IDEAS FUERZA

p3 directrices para que la S.S. se convierta uno de las

prioridades del movimiento sindical

EXTENSION COBERTURA

PROPUESTAS SINDICALES SOBRE

SISTEMA DE S.S. MOVILIZACION

• Desarrollo de propuestas sindicales de

SISTEMA DE S.S.

• Proyectos sindicales de Reformas que prevean sistemas

• Movilización de los trabajador@s para la defensa de lassindicales de

extensión de cobertura de la S.S., con la mayor participación posible

prevean sistemas públicos universales y solidarios de S.S. integral, con extensión de

defensa de las propuestas sindicales definidas, haciendo hincapié en la necesidad dep p p

dentro de las organizaciones.

cobertura a las personas sin capacidad contributiva y de la

en la necesidad de que las organizaciones sindicales desarrollen su propiay

economía informal, y con financiamiento tripartito.

desarrollen su propia capacidad de comunicación

En particular ante la crisis:

• Más Democracia y más Participación• Más Democracia y más Participación• Pilar publico básico• Prestaciones de Desempleo• Políticas activas de empleo productivo y estable• Salud y Seguridad en el Trabajo como área de

atención especial (garantizando la participación sindical en la definición de políticas de SST y con financiación por parte de los empleadores)

“Piso Social” (Pacto Mundial por el Empleo) y “Edificio Social” son dos imágenes para representar respectivamente la extensión

horizontal y vertical de la cobertura en Seguridad Social

RESPONSABILIDAD GENERAL DEL ESTADO; la PLACOSS fi l E t d “d b tPLACOSS afirma que el Estado “debe ser garante,

gestor y administrador de los Sistemas de Seguridad Social, desarrollando las políticas de Protección Social, p

que los complementen, garantizando una real participación de los trabajadores en actividad y

jubilados ( )”jubilados. (…)

Y para ello la herramienta principal: EL CONVENIO 102

A Definir:

-PRIORIDADES SINDICALES-TRABAJO UNITARIO

-LOGICA DE PROCESOLOGICA DE PROCESO-AREAS DE LAS CENTRALES INVOLUCRADAS

(participantes – componentes)Comisión coordinación técnicaComisión coordinación técnica