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Formulario de Postulación Identificación

Código Proyecto: FNSP15-EQUIP-XXXX Fecha de Postulación: 01-09-2015 10:32

Antecedentes Genereales del Proyecto

Nombre del Proyecto Proyecto XXXX Área temática Situacional Tipología del proyecto Construcción o Mejoramiento de Equipamiento Público

Antecedentes de la Entidad Postulante

Nombre Entidad Postulante Junta de vecinos XXXX Tipo Entidad Postulante Organización Comunitaria RUT Entidad XXXX Dirección XXXX Región Región de XXXX Comuna XXXX Teléfono Fijo XXXX Correo Electrónico XXXX@gmail.com Nombre Responsable XXXX

Antecedentes del Responsable o Encargado del Proyecto

Nombre Responsable XXXX Correo Electrónico XXXX@gmail.com Teléfono Fijo XXXX Teléfono Móvil XXXX

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Problema a Intervenir

Diagnóstico

Dentro de la caracterización comunal, Talagante cuenta con una población de 80.162 habitantes, de los cuales un 49% corresponde a hombres y un 51% restante a mujeres, distribución homogénea de la población por sexo de acuerdo a los datos proyectados por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Su superficie es de 135 km2. Limita al norte con Peñaflor, al sur con Isla de Maipo, al este con Calera de Tango y al oeste con la Monte. Talagante es una comuna rural mixta, ya que se compone de área urbana, con un 77% especialmente en dos de los distritos establecidos en el Censo, como es el caso del distrito Estación y el de Entrerríos. En ambas, la presencia de la población urbana es ampliamente mayor que en la rural, con un 23%, cuestión que se repite en el distrito de Trebulco. El distrito de El Oliveto, solo posee, por el contrario, población rural, pero su significación es menor en el contexto comunal.

Respecto a la población sexo, en el Censo del 2002 la población era mayoritariamente femenina, es decir, un 50.45% de la

población total, frente a la masculina con un 49.55% del total de los habitantes. Según la proyección del INE para este año, la población tanto masculina como femenina aumentaría de manera similar que en el año 2002. La población por grupo de edad, en Talagante es principalmente población joven. En el censo del año 2002, el grupo menor de 15 años alcanzaba un 29,30% del total de la población de la comuna, proyectado al 2015 esta proporción se reduce a un 23,55%. El grupo entre 30 a 44 años, que en el 2002 alcanzaba el 24,86% de la población, proyectado al 2015 se reduce a un 23,79%. Por último, el tercer grupo con mayor cantidad de población es el que se clasifica entre los 15 y 29 años, alcanzando el 2002 un 24,15% de total, proyectándose para el 2015 a un 23,13%. La población entre 0 y 44 años, en el Censo del 2002 era equivalente al 78,31% del total, lo que demuestra una tendencia a una población muy joven. La proyección al 2015 realizada por el INE establece que esta tendencia tendrá una disminución, llegando a alcanzar el 70,47% del total. En materia de seguridad pública, en nuestro país, en el año 2011 las encuestas de victimización realizadas muestran tendencias contrapuestas. En la última, aproximadamente 1 de cada 4 hogares declara haber sufrido algún delito en los últimos 12 meses (fuente Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana, aplicada por el INE en 2013). Mientras que según la encuesta aplicada por Paz Ciudadana-Adimark, más del 40% declara haber sufrido algún robo o intento de robo.

Si se considera el año 2005 como línea base, en términos de tendencia, la encuesta Paz Ciudadana-Adimark tiende a

coincidir con las denuncias por delitos de mayor connotación social registradas por las policías, exhibiendo un incremento de 7% y 9%. En el año 2013, el 24,8% de los lugares urbanos del territorio nacional, al menos uno de sus miembros ha sido víctima de algún delito (fuente, boletín de la Subsecretaria de la prevención del Delito, en su Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana). Dicho porcentaje ha ido en decrecimiento constante, a excepción del alza registrado en el año 2011. En materia de victimización general en el año 2012, Talagante se encuentra en el tercer lugar en el ranking de las 10 comunas con las menores tasas de victimización de la Región Metropolitana con un índice igual al 17,1%. Según los datos proporcionados por la 23° Comisaría de Carabineros de Talagante, los delitos de mayor connotación social del año 2014, se encuentran los robos con fuerza (541), hurto (345), violencia intrafamiliar (338), robo con violencia (186), lesiones (138), ley de drogas (60). Respecto al primer semestre del año 2015, los delitos de mayor connotación social fueron: robos con fuerza (476), hurto (295), violencia intrafamiliar (280), robo con violencia (175), lesiones (131) y ley de drogas (67). En el año 2014 se realizaron 1615 denuncias en total respecto al primer semestre del año 2015, donde se efectuaron 1424 en general.

Los delitos antes descritos se comenten principalmente en: robos con fuerza, cuadrante 210, (comprende por el Este Calle

San Luis y por el Oeste la Línea Férrea, por el Norte el rio Mapocho y por el Sur la autopista El Sol), Hurtos cuadrante 208, sector céntrico de la comuna ( comprende por el Este Línea Férrea y por el Oeste Calle Libertad, por el Norte Rio Mapocho y el sur Autopista El Sol), robo en lugar habitado, cuadrante 209 (comprende por el Este calle Libertad hasta Calle Uno Poniente y de norte a sur rio Mapocho hasta autopista El Sol), lesiones cuadrante 209 y finalmente robo de accesorios de vehículos cuadrante 208. Talagante ha tenido un crecimiento importante respecto al volumen de la población, esto se ha debido a que en la comuna existen nuevas poblaciones, villas y parcelas. Dicho incremento de la población, no se ha visto reflejado en fuentes de trabajo, lo que ha significado que un porcentaje importante de los habitantes tenga que emigrar a otras localidades en busca de mejores oportunidades laborales, lo que ha producido que sea una comuna dormitorio. En relación a lo anteriormente expuesto, se debe destacar que los habitantes de la comuna deben destinar muchas horas de desplazamiento, lo que ha traído como consecuencia que la comunidad pierda la vida en comunidad, debido a la falta de tiempo para compartir con otros o generar espacios de recreación y esparcimiento. En el sector donde se quiere intervenir, los vecinos plantean que pocos se conocen, generando un factor de riesgo respecto a las situaciones de delitos que pudiesen acontecer en los espacios públicos existentes, lo que podría generar mayores niveles de temor en la comunidad.

Según las estadísticas “análisis territorial de la comuna de Talagante” en lo que respecta área de concentración delictual

según casos policiales por incivilidades, la gráfica muestra una baja tasa de casos en la villa Valle del Encanto, sin embargo la información entregada por los vecinos del sector, a través del Programa Municipal “ vecinos Conectados”, en cuanto a la percepción de inseguridad, el que esta área verde tenga una mala iluminación produce que grupos de personas se instalen en la oscuridad a consumir alcohol y drogas, por otra parte, se suma la nula iluminación de la sede social del sector, lo que aumenta la sensación de miedo por parte de los transeúntes, siendo un espacio que no puede ser utilizado por los vecinos del sector después de que comienza a oscurecer.

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Problema a intervenir

Justificación

Percepción de inseguridad por parte de los habitantes, debido a las diferentes incivilidades que ocurren en el sector. La proliferación de lugares propicios para el consumo de alcohol y drogas en una villa catalogada como dormitorio, facilitaría la ocurrencia de otros delitos como el robo en lugar habitado, en donde el sector de la villa Valle el Encanto presenta una alta tasa según estadística “área de concentración delictual, según casos policiales por delitos de robos de domicilios particulares”. Los vecinos manifiestan que los espacios públicos están siendo invadidos por jóvenes que son externos a la comunidad y que provocan en las noches ruidos molestos, peleas callejeras y robos a la sede social.

Además es importante mencionar que el cierre que tiene actualmente la sede social es muy vulnerable, lo que ha traído

como consecuencia que los delincuentes ocupen este espacio como refugio. Es necesario abordar esta problemática que afecta a todos.

A partir de la información proporcionada anteriormente respecto de la población talagantina, creación de nuevas villas, como lo es Valle El Encanto número de delitos de mayor connotación social se hace necesario intervenir, debido a los múltiples factores de riesgo en relación a la problemática de seguridad, que inciden directa o indirectamente con los habitantes como en el entorno. En estos sectores el grupo objetivo pertenece a territorios donde existen organizaciones de base (juntas de vecinos, agrupaciones deportivas) que de alguna u otra forma son factores protectores, en cuanto al fortalecimiento e instalación de buenas prácticas de convivencia en los territorios. Además de contar con espacios comunitarios de uso público los cuales no están siendo utilizados, debido a la percepción de temor e inseguridad y a los delitos de acuerdo a los antecedentes planteados en el diagnóstico. La comunidad de la villa ha ido generando distintas acciones preventivas en materia de seguridad.

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Región Región de XXXX Comuna XXXX Sector, Población, Barrio, Villa XXXX Describa el territorio focalizado a intervenir

La Junta de Vecinos Villa El Encanto se encuentra emplazada en el sector oriente de la comun Está compuesta por alrededor de 220 viviendas de dos pisos construidas con material sólido. Siguiendo el promedio de habitantes por vivienda según (Censo, 2002) se estima una población de 1250 personas aproximadamente. En el acceso de este sector –Av. Jaime Guzmán. En el sector se encuentran almacenes de barrio. Según lo referido por los funcionarios de Organizaciones Comunitarias encargados de este territorio, señalan que el sector presenta varias problemáticas que no suelen ser visualizadas para el resto de los habitantes de la comuna. Además las personas que trabajan pasan la mayor parte del día afuera de la ciudad, llegando por las tardes (Villa dormitorio). Esta situación ha sido ligada a frecuentes denuncias por robo y hurto en las viviendas. Algunos vecinos señalan que estos hechos coinciden con los días semanales. Según lo que manifiestan los propios vecinos que existen reiterados situaciones de incivilidades, estos grupos están compuestos por adultos jóvenes quienes se adueñan de algunos espacios públicos como la plaza y sede social, esta última es el lugar que se intervendrá. En relación a estos a las conductas grupos se señala que estas conductas de riesgo están asociadas al consumo de alcohol y drogas. Es importante también señalar que existen otras villas alrededor, como es Domingo Peralta, Valle El Encanto II, Las Palmeras y la nueva Trebulco II.

Objetivos y Coberturas

Objetivo General

- Reducir la percepción de inseguridad de los habitantes de la Villa Valle El Encanto, a partir del mejoramiento y recuperación del espacio público.

Objetivos Específicos

- Elaboración proyecto, resultado de la participación de todos los actores relevantes - Fortalecer la coordinación con las redes

locales en materia de seguridad pública - Disminuir los factores de riesgo mediante la ejecución de acciones de intervención en el sector - Evaluar los procesos de intervención, objetivos del proceso, objetivos planteados y productos comprometidos

Focalización Territorial

a.

Población Objetivo

N° de Beneficiarios Directos (personas)

284 Descripción de características de los beneficiarios directos

La comuna de Talagante cuenta con una población de 80.162 habitantes, de los cuales un 49% corresponde a hombres y un 51% restante a mujeres, distribución homogénea de la población por sexo de acuerdo a los datos proyectados por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Su superficie es de 135 km2 (13.500 has). La comuna está centrada en el área urbana, con un 77% especialmente en dos de los distritos establecidos en el Censo, como es el caso del distrito Estación y el de Entrerríos. En ambas, la presencia de la población urbana es ampliamente mayor que en la rural, con un 23%, cuestión que se repite en el distrito de Trebulco. El distrito de El Oliveto, solo posee, por el contrario, población rural, pero su significación es menor en el contexto comunal. El radio de las viviendas a intervenir la conforman Domingo Peralta (221), Valle El Encanto II (131), Las Palmeras (196) y Nueva Trebulco (220). En el ámbito de los ingresos, en el mes de Abril del año 2013, se estima que la renta imponible promedio mensual de los afiliados al seguro de cesantía es de aproximadamente 500,3 mil pesos, cifra inferior al promedio regional (632,9 mil pesos) y nacional (563,4 mil pesos).

N° de Beneficiarios Indirectos (personas)

860

Rango Etario y Género de Beneficiarios Directos

Rango Etario N° de Hombres n° de Mujeres Sub Total 0 - 5 años 41 38 79

6 - 10 años 33 38 71 11 - 13 años 0 0 0 14 - 17 años 10 20 30 18 - 29 años 30 39 69 30 - 44 años 15 20 35 45 - 59 años 0 0 0

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60 - 64 años 0 0 0 65 años o más 0 0 0

TOTAL 129 155 284

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Cuadro de Infraestructura comprometida

Descripción de la infraestructura comprometida

Instalación de cierre perimetral para la sede social de la junta de vecinos Villa El Encanto, más la provisión e instalación de dos puertas de seguridad (una de dos hojas para la entrada principal) y una puerta simple para la cocina, más la provisión e instalación de 8 luminarias led con sensor de movimiento.

Cuadro Infraestructura compromotida

Tipología Item Cantidad

REP / EQUIP N° de Metros Cuadrados Recuperados o Construidos 58 IL N° de Luminarias Instaladas 0

CTV N° de Cámaras Instaladas 0 AC N° de Viviendas conectadas a Alarmas Comunitarias 0

Plan de Gestión

Se incorporarán medidas mejoramiento de la gestión y uso del espacio público, que permitan elaborar acciones conjuntas que mejoren las condiciones de utilización de este. Se realizará poda de árboles existente en el sector a intervenir, para que estos árboles que tienen mucho follaje no obstruyan y generen bolsones de oscuridad. Respecto al cierre perimetral, este será con cierros transparentes que permitan condiciones de visibilidad desde y hacia las áreas vecinas. Se implementará intervención artística con la comunidad juvenil y vecinal para que genere valoración y sentido de pertenencia. Se organizará en conjunto con la comunidad y actores claves hermoseamiento del sector. Se solicitará a este fondo a parte del cierre, iluminación con sensores de movimiento en sede social que disuada a personas que quisiera realizar incivilidades o actos delictuales en el lugar.

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Metodología

Descripción

Las principales líneas de intervención referente al proyecto son: Participación ciudadana y articulación comunitaria: La comunidad de Villa Valle Del Encanto se ha hecho parte en los distintos procesos del proyecto de prevención situacional. Uno de ellos ha sido el taller participativo que se efectuó. Esto les permitió conocer la percepción de inseguridad frente a los distintos factores de riesgo presente en el sector. Además se sumará las distintas actividades e iniciativas participativas que se realizarán para hacer uso del espacio público e involucrarse con los vecinos del sector. Involucramiento de las redes locales que desarrollan labores de seguridad pública: El trabajo mancomunado y articulado con las redes locales en materia de seguridad pública permitirán desarrollar y generar estrategias y medidas preventivas en conjunto. Evaluación: Permitirá conocer el efecto en la implementación del proyecto generará en los habitantes del sector a intervenir. El involucramiento de la comunidad es fundamental en las distintas instancias que se desarrollaran.

Equipo Ejecutor

Cargo Perfil Funciones Asociadas Carga Horaria

Tipo Aporte Remuneración

Coordinador Proyecto

del Profesional de las ciencias sociales, trabajo comunitario

Encargado de la mesa de trabajo con los actores relevantes en materia de seguridad pública. Ejecución técnico-financiera del proyecto. Realización de las actividades con la comunidad del sector.

30 Aporte del Fondo

$ 350.000

Profesionales Profesional del área Supervisar la obra a realizarse en la sede 30 Aporte del $ 250.000 de la construcción social de la Junta de Vecinos Valle El

Encanto. Fondo

Líneas de Intervención, etapas y actividades

Línea de

Intervención Etapa Actividades Responsable Inicio Término

Diseño participación comunitaria

y Participación comunitaria y diseño de intervención

Reunión informativa Tall participativo Desarrollo y revisión del proyecto Validación del proyecto ante la comunidad

er Coordinador del Proyecto

21-08-2015 31-08-2015

Intervención socio espacial

Licitación de l obras-Ejecución-particip ación comunitaria

a Elaboración de bases Publicación d las bases Adjudicación Firma contrato Ejecución de la obra Elaboración de plan de acción comunitario Recepción obra

e Coordinador del Proyecto

21-09-2015 30-10-2015

Evaluación Involucramiento de l comunidad y evaluación

a Intervención participativa/mur mosaico Inauguración Evaluación ex. post. Entrega informe de cierre

al Coordinador del Proyecto

30-09-2015 09-11-2015

Involucramiento de las redes locales que desarrollan labores

Presentación proyecto los actores relevantes de seguridad

a Crear mesa de trabajo. Reunión pa realizar lanzamiento del proyecto. Reuniones mensuales de coordinación.

ra Coordinador del Proyecto

30-09-2015 30-11-2015

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Carta Gantt y duración del proyecto Duración proyecto: 3 meses(21-08-2015/30-11-2015)

Coordinación en redes

Institución Ámbitos de coordinación Contacto responsable Carabineros de Chile 23° Comisari

de Talagante a Reunión de coordinación mesa de trabajo Patrullaje en el sector a intervenir

Mayor Aldo Astudillo Jara

Policía de Investigaciones Bicrim Talagante

Reunión de coordinación mesa de trabajo Daniela Fernández Muñoz

Talavecinos Reunión de coordinación mesa de trabajo Rondas preventivas por el sector a intervenir

Departamento de Organizaciones Comunitarias

Reunión de coordinación mesa de trabajo Maricel Donoso Doria

Municipalidad de Talagante Secpla Apoyo técnico necesario para el proyecto Daniel Albornoz Toledo

Resultados Esperados

Resultado Esperado Indicador Meta Verificador Plan de trabajo de proyectos de prevencion situacional: recuperacion espacios publicos-construccion o mejoramiento equipamiento publico-iluminacion peatonal-sistemas de teleproteccion-alarmas comun

Plan de trabajo de proyectos de prevencion situacional

100 % -Plan de trabajo de proyectos de prevencion situacional y cronograma asociado -Registros de asistencia -Registro

Aumento de la percepcion de seguridad de la población beneficiaria del proyecto

Porcentaje de vecinos que aumenta la sensacion de seguridad en el territorio cubierto por el proyecto

70 % -Encuesta de percepcion de inseguridad

El proyecto provee prestaciones de calidad

Porcentaje de beneficiarios/as que evaluan positivamente el proyecto

80 % -Encuestas de satisfacion de usuarios/as -Informe de calidad del proyecto

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Ítem Presupuestario Descripción Aporte Solicitado

Aporte Propio Aporte Terceros

Personal Contratación de personal $ 1.900.0 0 $ 0 $ Infraestructura Adquisición e instalación $ 10.713.5 5 $ 0 $ Difusión Adquisición de lienzo y gasto actividad $ 500.0 0 $ 0 $

Ítem Presupuestario % FNSP Aporte Solicitado Aporte Propio Aporte Terceros Total Personal 14,49 % 1.900.000 0 0 1.900.000 Infraestructura 81,7 % 10.713.535 0 0 10.713.535 Difusión 3,81 % 500.000 0 0 500.000 Total 100 % $ 13.113.5 5 $ 0 $ 0 $ 13.113.5

Presupuesto

Itemizado Presupuestario

0 0 3 0 0 0

Resumen Presupuestario

3 35

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Resumen

Resumen descriptivo del proyecto

Las estadísticas “análisis territorial de la comuna de Talagante” en lo que respecta área de concentración delictual según casos policiales por incivilidades, señala la baja tasa de casos en la villa Valle del Encanto, sin embargo la información entregada por los vecinos del sector, a través del Programa Municipal “ vecinos Conectados”, en cuanto a la percepción de inseguridad, el que esta área verde tenga una mala iluminación produce que grupos de personas se instalen en la oscuridad a consumir alcohol y drogas,nula iluminación de la sede social y mal uso de personas externas al sector, aumenta la sensación de miedo por parte de las personas. La metodología será carácter participativo donde será relevante involucrar a la comunidad en todos los procesos del proyecto, además será necesario la articulación de los distintos actores relevantes en materia de seguridad pública. Se quiere lograr disminuir la percepción de inseguridad y recuperación del espacio público por de los habitantes.

Anexos

Anexos del Proyecto

1.- Certificado de vigencia Personalidad Jurídica Entidad Postulante (Registro Civil)

2.- Declaración Jurada de Inhabilidades (Notarial)

3.- Declaración Jurada de Aportes de Terceros (Notarial)

4.- Certificado de inscripción en el registro único de personas jurídicas receptoras de fondos públicos (www.registros19862.cl)

5.- Rut representante legal (ambos lados)

6.- Otros archivos

Anexos requeridos

Documento Formato Archivo Tipología EQUIP

Certificados y Cartas de compromiso Acta de Validación Comunitaria PDF

Documento que acredita la propiedad del terreno PDF

Compromiso de Mantención PDF

Plan de mantención PDF

Certificado de Factibilidad de empalme eléctrico PDF

Proyecto Técnico Plano de ubicación y emplazamiento AUTOCAD

Planos de planta de situación existente AUTOCAD

Plano de situación propuesta AUTOCAD

Planos de cortes, elevaciones y detalles del proyecto propuesto AUTOCAD

Plano firmado o Viñeta de plano firmada PDF

Especificaciones técnicas PDF

Itemizado presupuestario PDF