Proyecto Venezuela

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIOCULTURAL (ESIASC). RESUMEN EJECUTIVO PROYECTO EXPANSIÓN DE LA PLANTA DE METANOL DE ORIENTE, METOR, S. A. COMPLEJO INDUSTRIAL PETROQUÍMICO Y PETROLERO GENERAL JOSÉ ANTONIO ANZOÁTEGUI ESTADO ANZOÁTEGUI, VENEZUELA 1

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIOCULTURAL (ESIASC). RESUMEN EJECUTIVO

PROYECTO EXPANSIÓN DE LA PLANTA DE METANOL DE ORIENTE, METOR, S. A. COMPLEJO INDUSTRIAL PETROQUÍMICO Y PETROLERO GENERAL JOSÉ ANTONIO ANZOÁTEGUI

ESTADO ANZOÁTEGUI, VENEZUELA

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TABLA DE CONTENIDOS 1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 1 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO() .......................................................................... 3

2.1 OBJETIVO................................................................................................ 3

2.2 JUSTIFICACIÓN. ....................................................................................... 3

2.3 UBICACIÓN GEOGRÁFICA. ......................................................................... 4

2.4 ACTIVIDADES QUE CONTEMPLA EL PROYECTO.............................................. 6

2.4.1 Etapa de Pre-Construcción.............................................................. 6

2.4.2 Etapa de Construcción ................................................................... 8

2.4.3 Etapa de Operación ....................................................................... 9

2.4.3.1 Descripción General de los Servicios................................. 9

2.4.3.2 Descripción General del Proceso..................................... 12

Sección de Desulfuración .............................................. 13 Sección de Reformación................................................ 14 Sección de Compresión................................................. 14 Sección de Síntesis ...................................................... 14 Sección de Destilación.................................................. 15

2.4.4 Descargas Operativas .................................................................. 15

2.4.4.1 Emisiones a la Atmósfera.............................................. 15

Sinergia de las Emisiones de la Planta de Metanol de Oriente Existente y las Estimadas para el Proyecto Expansión ....... 15

2.4.4.2 Efluentes Líquidos........................................................ 16

2.4.4.3 Niveles de Ruido.......................................................... 16

2.4.4.4 Desechos Sólidos......................................................... 17

2.4.5 Sistemas de Control Ambiental...................................................... 17

2.4.5.1 Control de las Emisiones a la Atmósfera.......................... 18

2.4.5.2 Sistema de Tratamiento de los Efluentes Líquidos............. 18

2.4.5.3 Control de Ruido.......................................................... 19

2.4.5.4 Manejo de los Desechos Sólidos..................................... 20

2.4.5.5 Sistema Contra Incendios. ............................................ 21

2.4.6 Requerimientos del Proyecto Expansión.......................................... 21

2.5 ACTIVIDADES CON POTENCIAL PARA GENERAR IMPACTO AMBIENTAL. .......... 21

2.6 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. .............................. 22

2.6.1 Características del Medio Físiconatural............................................ 23

2.6.1.1 Geología..................................................................... 24

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2.6.1.2 Sismicidad. ................................................................. 24

2.6.1.3 Geomorfología............................................................. 25

2.6.1.4 Suelos ....................................................................... 25

2.6.1.5 Patrón de Drenaje y Agua Subterránea. .......................... 26

2.6.1.6 Clima......................................................................... 26

Balance Hídrico en el Área de Jose. ................................ 27 Temperatura............................................................... 27 Vientos ...................................................................... 27 Humedad Relativa ....................................................... 28

2.6.1.7 Calidad de las Aguas .................................................... 28

Empresas Mixtas ......................................................... 28 Planta de Metanol de METOR, S. A ................................. 28

2.6.1.8 Calidad del Aire ........................................................... 29

2.6.1.9 Ruido Ambiental .......................................................... 29

2.6.1.10 Vegetación. ................................................................ 29

2.6.1.11 Fauna. ....................................................................... 29

2.7 CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO CULTURAL...................... 30

2.8 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES ASOCIADOS AL PROYECTO............................................................................................. 32

2.9 MEDIDAS AMBIENTALES PROPUESTAS....................................................... 33

2.10 PLAN DE SUPERVISIÓN AMBIENTAL. ......................................................... 35

2.10.1 Las Actividades a ser Supervisadas................................................ 35

2.10.1.1 Actividades a ser Supervisadas en la Etapa de Pre-construcción del Proyecto Expansión............................... 35

2.10.1.2 Actividades a ser Supervisadas en la Etapa de Construcción del Proyecto Expansión................................................. 35

2.10.1.3 Actividades a ser Supervisadas en la Etapa de Operación y Mantenimiento del Proyecto Expansión ........................... 36

2.10.2 Los Elementos de Supervisión Ambiental ........................................ 36

2.10.3 Actividades de Supervisión Ambiental ............................................ 36

2.11 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL ................................................. 43

2.11.1 Componentes del Programa de Seguimiento Ambiental..................... 43

2.11.1.1 Programa de Seguimiento de la Calidad de las Aguas a ser Descargas al Mar. ........................................................ 43

2.11.1.2 Programa de Seguimiento de la Calidad de las Emisiones de las Fuentes Fijas.......................................................... 43

2.11.1.3 Programa de Seguimiento de la Calidad del Aire............... 44

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ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro N° 1: Coordenadas UTM de la Parcela de METOR, S. A. ........................................5 Cuadro Nº 2: Composición Accionaria de Metanol de Oriente, METOR, S. A........................6 Cuadro Nº 3: Proyecto Expansión. Efluentes Líquidos Industriales Generados...................16 Cuadro Nº 4: Acciones del Proyecto Capaces de Generar Impactos.................................23 Cuadro Nº 5: Jerarquización y Clasificación de los Impactos Ambientales Potenciales

Asociados al Proyecto Expansión Planta de Metanol de Oriente. ................33 Cuadro Nº 6: Medidas Ambientales Incorporadas a la Ingeniería del Proyecto Expansión .34 Cuadro Nº 7: Medidas Ambientales Propuestas ............................................................34 Cuadro Nº 8: Actividades de Supervisión Ambiental en la Etapa de Construcción Proyecto

Expansión.........................................................................................37

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1. INTRODUCCIÓN

Este documento es el Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural (EsIASC) del Proyecto Expansión de la Planta de Metanol de Oriente que pretende ejecutar Metanol de Oriente, METOR S. A., empresa mixta compuesta por capital nacional: Corporación Petroquímica de Venezuela S. A., (PEQUIVEN) y Empresas Polar, y capital extranjero: Mitsubishi Gas Chemical, Mitsubishi Corporation e International Finance Corporation (IFC), en una parcela de 2,26 hectáreas, adyacente a la Planta de Metanol existente, en el Complejo Industrial Petroquímico y Petrolero General José Antonio Anzoátegui, ubicado en jurisdicción del municipio Bolívar del estado Anzoátegui.

El Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural (EsIASC) fue elaborado de conformidad con lo establecido en el artículo 129 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (Asamblea Nacional Constituyente, 1999) (1), que dispone:

“Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural…”

y con los procedimientos establecidos para realizar la evaluación ambiental de actividades susceptibles de degradar el ambiente (Presidencia de la República, 1996)( )2 , como parte del proceso de toma de decisiones en la formulación de proyectos de desarrollo, a fin de incorporarle la variable ambiental en todas sus etapas.

El Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural (EsIASC) del Proyecto Expansión de la Planta de Metanol de Oriente, además de identificar y evaluar los efectos relevantes del Proyecto Expansión sobre los componentes del ambiente físiconatural y socioeconómico donde éste se inserta, y proponer las correspondientes medidas preventivas, mitigantes y correctivas, también contiene la documentación técnica suficiente y válida a los fines de verificar el cumplimiento de las disposiciones ambientales contenidas en la normativa legal vigente en Venezuela y determinar los parámetros ambientales que conforme a la misma deban establecerse en la Autorización Administrativa para la Afectación de los Recursos Naturales correspondiente. ( )1 Asamblea Nacional Constituyente. Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela.

Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5.453 de fecha 30 de diciembre de 1999. Caracas, 1999. ( )2 Presidencia de la República. Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles

de Degradar el Ambiente. Decreto Nº 1.257 de fecha 13 de marzo de 1996, publicado en la Gaceta Oficial No 35.946 de fecha 26 de abril de 1.996. Caracas. 1996.

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El EsIASC también incluye las técnicas y procedimientos previstos por METOR, S. A., para manejar las fortalezas, oportunidades y efectos ambientales potenciales. Se destaca que la tecnología a utilizar para convertir el gas natural en metanol es la misma utilizada en la Planta de Metano existente, pero con algunas mejoras tendentes a disminuir los requerimientos de materia prima y la generación de desechos, es licenciada por Mitsubishi Gas Chemical (MGC), quien también suministrará los catalizadores a ser utilizados en el proceso. METOR, S. A., se ha comprometido a aplicar las buenas prácticas de ingeniería y la mejor tecnología disponible que no implica el coste excesivo (BATNIEC).

Así mismo, en la ejecución del EsIASC, se han tomado en cuenta las políticas y lineamientos ambientales y sociales desarrollados por la Corporación Financiera Internacional (IFC, por sus siglas en inglés), en particular la Política Operacional (OP 4.01), relacionada con la Evaluación Ambiental de proyectos propuestos al IFC (IFC, 1998)( )3 , y las guías ambientales del Manual de Prevención y Reducción de la Contaminación el Manual (The World Bank Group, 1998)( )4 .

El Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural (EsIASC) del Proyecto Expansión de la Planta de Metanol de Oriente fue elaborado por Ingeniería CAURA, S. A., con apoyo de la Gerencia del Proyecto Expansión de METOR, S. A., a partir de la Evaluación Ambiental Específica (EAEs) del Proyecto de Expansión METOR II (Consultores Técnicos Integrales, 1998)( )5 , aprobada por a la Dirección Estadal Ambiental Anzoátegui en mayo de 2001, mediante Oficio MARN Nº 01415.

( )3 International Finance Corporation (IFC). Environmental Assessment. Operational Policies,

October 1998, 10 p. ( )4 The World Bank Group. Pollution Prevention and Abatement Handbook. United Nations

Environment Programme and the United Nations Industrial Development Organization. Washington, D.C., January 1998, 471 p.

( )5 Consultores Técnicos Integrales, CTI. C. A. Evaluación Ambiental Específica Proyecto Expansión METOR II. Complejo Industrial Jose. 1999.

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2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO(6)

2.1 OBJETIVO

El Proyecto Expansión de la Planta de Metanol de Oriente, METOR, S. A., contempla la construcción de una planta para la producción de 850.000 toneladas métricas anuales de metanol grado AA (2.500 toneladas/día) en un terreno de 2,26 hectáreas adyacente a la Planta de Metanol de Oriente existente en el Complejo Industrial Petroquímico y Petrolero General José Antonio Anzoátegui, ubicado en jurisdicción del municipio Bolívar del estado Anzoátegui. Con una inversión aproximada de 450 millones de dólares, el Proyecto Expansión permitirá a Metanol de Oriente, METOR, S. A., incrementar la capacidad nominal de producción de 750.000 toneladas métricas anuales de metanol de alta pureza en la planta existente( )7 , construida en 1992-1993, a 1,6 millones toneladas métricas anuales, y ser uno de los principales productores mundiales de metanol.

La tecnología para procesar el gas natural y convertirlo en metanol será la de Mitsubishi Gas Chemical (MGC), con algunas mejoras a la utilizada en la Planta de Metanol actualmente en operación, tendentes a disminuir los requerimientos de insumos y la generación de desechos

2.2 JUSTIFICACIÓN.

La materialización del Proyecto Expansión Planta de Metanol de Oriente, en el cual participa la Corporación Petroquímica de Venezuela (PEQUIVEN) representa una intensificación importante del ritmo de integración directa e indirecta de las actividades petroquímicas al espectro de inversiones dentro de la economía venezolana, y puede derivar en la ampliación del mercado internacional de los productos petroquímicos elaborados en el país (Ministerio de Energía y Petróleo, 2006)( )8 .

( )6 Mitsubishi Heavy Industries, LTD. MCEC. General Description for Utility & Offsite. METOR-

Expansion Project. Dec. 2005. ( )7 La planta existente, al cumplir con los requisitos exigidos por las normas de calidad, ha

recibido de DET NORSKE VERITAS” la certificación ISO 9002: 1994, que la acredita como productor de metanol grado “AA”.

( )8 Ministerio de Energía y Petróleo. Resolución Nº 338: Establecimiento de las Bases de Formulación del Precio del Gas Metano, a ser Provisto por PDVSA Gas, S. A.,al Proyecto Petroquímico de Ampliación de Producción de Metanol, Denominado “Metor II”, el cual será Desarrollado por la Empresa “Metanol de Oriente, Metor, C. A.”, a partir del Año 2008. Gaceta Oficial de La República Bolivariana de Venezuela Nº 1.692 del 23 de febrero de 2006.

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2.3 UBICACIÓN GEOGRÁFICA.

El Proyecto Expansión de la Planta de Metanol de Oriente, METOR, S. A., será construido dentro del perímetro de la parcela ocupada por METOR, S. A en el área del Complejo Industrial Petroquímico y Petrolero General José Antonio Anzoátegui, en Jose, jurisdicción del municipio Bolívar del estado Anzoátegui (Figura Nº 1)

Figura Nº 1: Complejo Industrial, Petroquímico y Petrolero General José Antonio Anzoátegui.

Los límites de la parcela de Metanol de Oriente, METOR, S. A., son:

Norte: El mar Caribe. Sur: La Troncal 9. Este: La parcela de SUPERMETANOL. Oeste: La parcela de FERTINITRO.

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Mientras que los límites del Proyecto Expansión, dentro de la parcela de Metanol de Oriente, METOR, S. A., son los siguientes:

Norte: Área de tanques de almacenamiento existentes en la parcela de Metanol de Oriente.

Sur: Taller y oficinas de mantenimiento. Este: Secciones de síntesis y de destilación de la Planta de Metanol de

Oriente, METOR, S. A. Oeste: Parcela de FERTINITRO.

Las coordenadas UTM del área a ser ocupada por el Proyecto Expansión de la Planta de Metanol de Oriente, se presentan en el Cuadro Nº 1.

Cuadro N° 1: Coordenadas UTM de la Parcela de METOR, S. A.

COORDENADAS PUNTO

NORTE (m.) ESTE (m.) A 1.114.740 294.123 B 1.114.910 294.133 C 1.114.950 294.010 D 1.114.780 293.990

Fuente: METOR, S. A., 2006.

Para la ubicación económica y segura de las instalaciones del Proyecto Expansión de la Planta de Metanol, dentro de los límites de la planta existente, se ha tomado en consideración la disponibilidad de los servicios e infraestructura existentes así como las directrices de Petróleos de Venezuela S. A (PDVSA), incluidas en la norma IR-M-02: Ubicación de Equipos e Instalaciones en Relación a Terceros (PDVSA, 1995)( )9 .

Así mismo, es importante mencionar que la parcela donde se localizará el Proyecto Expansión esta incluida, como un área de expansión futura, en el proyecto original de la Planta de Metanol existente, de allí que ya cuente con vías de acceso, sistema de alumbrado y otros servicios. Como quiera que la Planta de Metanol de Oriente, esta en operación, la ubicación de las distintas instalaciones del Proyecto Expansión será cuidadosamente evaluada para evitar cualquier interferencia.

La expansión de la Planta de Metanol, al igual que la existente, será construida bajo la licencia de Mitsubishi Gas Chemical (MGC) con un proyecto ejecutado por

( )9 Petróleos de Venezuela, S. A. (PDVSA). Norma IR-M-02: Ubicación de Equipos e Instalaciones

en Relación a Terceros. Manual de Ingeniería de Riesgo, Vol. 1, 1995.

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Mitsubishi Heavy Industries e INELECTRA que incluye los desarrollos de la ingeniería básica y de detalle, así como las fases de procura, construcción, arranque y operación inicial.

El proyecto será ejecutado por Metanol de Oriente, METOR, S. A., empresa mixta de Petroquímica de Venezuela, S. A. (PEQUIVEN), cuya composición accionaria se presenta en el Cuadro Nº 2.

La ejecución del proyecto se realizará de acuerdo al Cronograma de Actividades que se presenta en la Figura Nº 2. Durante el último trimestre de 2006 se iniciará la procura de todos los equipos, maquinarias y materiales requeridos por el proyecto. La etapa de construcción se iniciará a principios de 2007, una vez satisfechas todas las obligaciones legales y administrativas que el proyecto haya contraído, y finalizará a mediados de 2009. Las operaciones se iniciarán con las pruebas de capacidad a ser realizadas en julio 2009, para luego comenzar la etapa de operación tres (3) meses más tarde, en octubre del mismo año.

Cuadro Nº 2: Composición Accionaria de Metanol de Oriente, METOR, S. A.

SOCIO % DE PARTICIPACIÓN Petroquímica de Venezuela, S. A. (PEQUIVEN) 37,50 Mitsubishi Corporation 23,75 Mitsubishi Gas Chemical, Inc. 23,75 Empresa Polar Uno, C A 10,00 International Finance Corporation (IFC) 5,00

Fuente: Metor, S. A., 2005

El diseño de la Planta de Metanol está basado en una producción de 2.500 t/día, con un factor de 8.000 horas de operación por año (340 días) y una parada programada de 25 días después del primer año de operaciones; posteriormente, estas paradas serán ejecutadas cada tres (3) años para llevar a cabo las labores de mantenimiento de los equipos y de las unidades de producción.

2.4 ACTIVIDADES QUE CONTEMPLA EL PROYECTO

2.4.1 Etapa de Pre-Construcción

Durante esta etapa se realizarán todas las actividades conducentes a facilitar la construcción de las nuevas instalaciones del Proyecto Expansión, tales como:

Tramitación de todos los permisos y/o autorizaciones necesarias. Conclusión de la actualización de la ingeniería básica e inicio de la ingeniería

de detalle, procura y construcción (IPC) de la planta.

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Figure Nº 2: Cronograma de Ejecución del Proyecto

2007 2008 2009 ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 x

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN INGENIERÍA DE DETALLE INSTALACIÓN DE EQUIPOS Y MAQUINARIA TUBERÍA OBRAS CIVILES FUNDACIONES EDIFICACIONES ESTRUCTURA PAVIMENTACIÓN, DRENAJE Y OTROS PINTURA Y AISLAMIENTO INSTALACIÓN DE SERVICIOS TRATAMIENTO DE EFLUENTES TORRE DE ENFRIAMIENTO GENERACIÓN DE VAPOR TANQUE DE ALMACENAMIENTO ETAPA DE OPERACIÓN PRUEBA DE CAPACIDAD OPERACIÓN DE LA PLANTA

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Contratación de empresas de construcción y de servicios favorecidas por el proceso de licitación.

Finalización de la ingeniería de detalle. Análisis de Riesgo y Operabilidad (HAZOP) Traslado de equipos y maquinarias requeridos para la construcción.

2.4.2 Etapa de Construcción

Obras Civiles

• Traslado de Maquinarias, Equipos y Personal • Instalación de Facilidades • Limpieza y Adecuación del Terreno • Construcción de Estructuras • Construcción del Sistema de Drenajes • Pavimento Asfáltico y Formas de Acceso • Pintura y Aislamiento

Obras Mecánicas

• Traslado de Equipos y Maquinarias • Ejecución de Obras de Acero Estructural • Instalación de Equipos, Tuberías y Válvulas • Instalación de Servicios

Obras Eléctricas y de Instrumentación

• Instalación de Equipos Mayores de Electricidad. • Tendido de Líneas de Transmisión y Distribución. • Instalación de Equipos de Control. • Instalación de Equipos de Instrumentación. • Instalación de la Consola de Control. • Sistema de Comunicación

Acabados Prueba Hidrostática Prueba de Rayos X Levantamiento de Instalaciones Temporales Prueba de Capacidad

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2.4.3 Etapa de Operación

2.4.3.1 Descripción General de los Servicios

Los componentes del Proyecto se ubicarán en cuatro (4) áreas identificadas como: área de proceso, servicios industriales, almacenamiento y despacho, y área para el mechurrio( )10 .

El área de proceso estará integrada por las unidades de producción y constituida por las siguientes secciones (Figura Nº 3):

Recepción y tratamiento del gas natural. Hidrodesulfurización Reformación de gas natural y recuperación de calor Compresión del gas reformado Síntesis del metanol del gas reformado Destilación del metanol crudo para remover impurezas

Los servicios industriales comprenden las unidades y sistemas necesarios para la operación de la planta, entre los cuales cabe mencionar las siguientes:

Agua de Enfriamiento: El sistema de agua de enfriamiento es un circuito cerrado que posee una capacidad de 11.000 t/h el cual absorberá el calor del agua y lo disipará a la atmósfera. El flujo de reposición de agua que alimentará a la torre de enfriamiento será de 214 t/h. Los Servicios de Apoyo de PEQUIVEN suplirán el agua industrial requerida.

Agua Desmineralizada: Las facilidades producirán el agua requerida para el sistema de generación de vapor (180 m3/h).

Agua Potable: El agua potable (2.8 m3/h) será suplida por los Servicios de Apoyo Industrial de PEQUIVEN, desde un sistema interno existente a 300 m., de la planta, con una presión en la interfase de 3,5 kg/cm² y a temperatura ambiente.

Vapor: El vapor requerido por el Proyecto, será suministrado a tres niveles de presión diferentes. El vapor de alta presión (105 kg/cm2) se generará a partir del calor de la caldera de proceso de la planta. El vapor de media presión (26,5 kg/cm2) será suplido a partir de la turbina compresora del gas de síntesis y generado en el súper convertidor de metanol. El vapor de baja presión (5,0 kg/cm2) será suministrado por extracción de los elementos de las turbinas.

( )10 Op., cit.

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Figura Nº 3: Distribución de las Instalaciones del Proyecto de Expansión

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Tratamiento de Aguas Residuales: Las aguas residuales generadas en el Proyecto Expansión serán tratadas en la Unidad de Tratamiento de Efluentes Líquidos Industriales, conforme el Decreto Nº 883: Normas para la Clasificación y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos (Presidencia de la República, 1995)( )11 . En la Figura Nº 3, se muestra el balance total de aguas para el Proyecto Expansión y para éste y la Planta de Metanol existente

Figura N° 4: Balance de Aguas Aire: El sistema

será diseñado para una capacidad de

almacenamiento similar a la de la Planta de Metanol existente.

Gas Inerte: El nitrógeno (850 Nm3/h) será utilizado como gas inerte. Éste será suministrado por tanques cisternas o por tuberías propiedades de los proveedores.

Combustibles: Dos (2) clases de

combustible provendrán fuera de la poligonal del proyecto: gas natural, utilizado como combustible principalmente en la sección de reformación (78.402 Nm3/h) y en el área de mechurrio (29 Nm3/h); y diesel (267 l/h), utilizado como combustible por el generador auxiliar durante los períodos de emergencia.

Agua para Incendio: El sistema de protección contra incendios será diseñado e instalado de conformidad con la Norma Venezolana COVENIN Sistema de

( )11 Presidencia de la República. Decreto No 883: Normas para la Clasificación y el Control de la

Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No 5.021 Extraordinario del 18 de diciembre de 1995.

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Protección Contra Incendios y las normas de PDVSA. El agua para combatir incendios será suplida por los servicios comunes de PEQUIVEN.

Electricidad: Será suministrada por la subestación principal de PEQUIVEN existente de 34,5 kV, localizada a 1.500 m, del límite de batería de la planta. Se dispondrá de un generador eléctrico de emergencia para suplir los requerimientos de electricidad de los equipos que aseguran la parada segura de la Planta en caso de falla eléctrica.

El metanol sintetizado y purificado durante el proceso será almacenado en los tanques de almacenamiento de metanol, antes de proceder a su despacho. En la actualidad existen tres (3) tanques de almacenamiento de metanol pertenecientes a la Planta de Metanol existente, y el Proyecto Expansión prevé la construcción de un tanque adicional.

La ubicación del mechurrio( )12 dentro del Área de Mechurrios contemplada para el Complejo Petroquímico en el Reglamento del Urbanismo del Condominio Industrial Jose, se realizó mediante la aplicación de la Práctica 521 del American Petroleum Institute (API 521) y los Criterios para el Análisis Cuantitativo de Riesgos (PDVSA, 1995)( )13 . Basado en tales condiciones el mechurrio sería de 45 m., de altura, 36” de base y 28” de cabezal (Mitsubishi, 1998)( )14 :

2.4.3.2 Descripción General del Proceso

El proceso consiste en hacer reaccionar el gas natural con vapor de agua en presencia de un catalizador y bajo condiciones establecidas de presión y temperatura( )15 . El proceso consta de cinco (5) secciones (Figura Nº 5)):

1 Desulfurización del gas natural. 2 Reforma del gas natural con vapor. 3 Compresión del gas reformado. 4 Síntesis del metanol del gas reformado 5 Destilación del metanol crudo para removerle las impurezas

( )12 PEQUIVEN. Evaluación de Riesgos, Ubicación Nuevo Mechurrio Metor. Complejo Petroquímico

Jose. Estado Anzoátegui, Venezuela. El Tablazo, 1998. ( )13 PDVSA. Análisis Cuantitativo de Riesgos. Norma PDVSA IR-S-02. 1995. ( )14 Mitsubishi Heavy Industries, LTD. MCEC. Explanation of Flare System. Nov, 19, 1998. ( )15 Mitsubishi Heavy Industries, LTD. MCEC. General Process Description. METOR-Expansion

Project. Dec. 2005.

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Figura Nº 5: Producción de Metanol. Diagrama de Bloque

Figura Nº 3.2

Sección de Desulfuración

El gas natural contiene pequeñas cantidades de compuestos de azufre que deben ser removidas antes de entrar al Reformador para evitar el envenenamiento del catalizador y garantizarle una larga vida. En el Hidrogenador, en presencia del catalizador de óxido de zinc, los compuestos de azufre del gas natural son transformados a sulfuro de hidrógeno para luego ser absorbidos por el Absorbedor de Azufre.

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Sección de Reformación

La corriente desulfurada pasa al Saturador Nº 1 donde el gas es saturado al entrar en contacto con el agua de circulación. El gas saturado con agua es mezclado con vapor de media presión para ajustar la relación de calor/carbono en la mezcla a 3:1, y calentado a una temperatura aceptable en un precalentador ubicado en la zona de convección del Reformador antes de entrar al mismo. Las reacciones en el Reformador se realizan a temperatura elevada y en presencia de un catalizador de óxido de níquel.

Sección de Compresión

El gas reformado es comprimido a la presión requerida en un compresor centrífugo de tres (3) etapas, e ingresa a la línea de descarga del Compresor de Gas de Síntesis.

Sección de Síntesis

La mezcla de gas de alimentación y del gas de reciclo es precalentada antes de ser introducida al Súper convertidor de Metanol, y luego calentada en la tubería interior del convertidor.

El dióxido de carbono (CO2) generado es convertido en monóxido de carbono (CO), y éste se convierte en metanol. Debido a la selectividad del catalizador de Cobre-Zinc, de Mitsubishi Gas Chemical (MGC), el dióxido de carbono produce directamente metanol, al reaccionar con el hidrógeno.

El metanol y el agua formados en la reacción de síntesis son condensados y enfriados a 45 ºC aproximadamente, y entran al Separador de Metanol, donde el metanol y el agua son separados del gas no condensado. La mayor parte del gas purgado es usado como combustible en el Reformador y el resto como fuente de hidrógeno en la reacción de hidrogenación en el Hidrogenador.

El metanol y el agua separados son enviados al Tanque de Metanol Crudo, donde los gases disueltos en el líquido son separados rápidamente a presión reducida, 3,5 kg/cm2G aproximadamente. El metanol crudo es luego enviado a la Sección de Destilación para su purificación ya que contiene alrededor de 80%, en base peso, de metanol, 20% de agua, pequeñas cantidades de gas y una pequeña cantidad de impurezas orgánicas (dimetil éter, metil formiato, acetona, cetonas, etanol, alcohol pesado, parafina y otros complejos).

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Sección de Destilación

El metanol crudo es purificado para la producción de metanol grado AA en un sistema de tres columnas: una Columna Estabilizadora y dos Columnas de Refinación que para ahorrar energía una es operada a alta presión y la otra a presión atmosférica. El 35% de la producción de metanol es refinada en la Columna de Refinación de Alta Presión y el 65% restante en la Columna de Refinación de Baja Presión.

2.4.4 Descargas Operativas

2.4.4.1 Emisiones a la Atmósfera

La única fuente fija de emisión del Proyecto Expansión será la chimenea del Horno Reformador ya que las Calderas Auxiliares e Incinerador de la Planta de Metanol existente serán comunes a ambas plantas. Los gases y venteos provenientes de los equipos generadores de emisiones, en caso de una emergencia y/o despresurización del sistema, serán recolectados y enviados al sistema del mechurrio. Los componentes de las emisiones son: monóxido de carbono (CO), dióxido de nitrógeno (NO2), dióxido de azufre (SO2) y partículas totales suspendidas (PTS).

Sinergia de las Emisiones de la Planta de Metanol de Oriente Existente y las Estimadas para el Proyecto Expansión

Con el objetivo de prever y cuantificar la calidad del aire y el impacto ambiental potencial atmosférico generado por las emisiones atmosféricas tanto de la Planta de Metanol existente como de las estimadas para el Proyecto Expansión, así como verificar el cumplimiento de los requerimientos ambientales establecidos tanto en la normativa legal venezolana como en la de los organismos de financiamiento internacional, se elaboró un estudio de la dispersión de las emisiones atmosféricas de tales plantas utilizando el modelo SCREEN 3, el cual permitió obtener valores de concentración promedio de 1 hora para los contaminantes estudiados y compararlos con el % de excedencia en 24 horas establecido en la Normativa Venezolana. (Anexo III-2). Del análisis de los resultados obtenidos, se pudo inferir que los valores máximos de contaminantes atmosféricos se obtienen a una distancia no mayor de 1.100 m., desde la Parcela de Metor S. A.; que en ninguno de los casos se superaron los Límites de Calidad de Aire establecidos en el Decreto Nº 638 ni los valores aceptables establecidos en las Guías Ambientales del Banco Mundial; y que de acuerdo a las emisiones de Partículas Totales Sólidas (PTS) la zona del proyecto sería clasificada como una Zona de Aire Limpio, aún con el Proyecto Expansión en operación.

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2.4.4.2 Efluentes Líquidos

Los efluentes líquidos industriales generados durante la operación normal del proyecto se discriminan en el Cuadro Nº 3.

Cuadro Nº 3: Proyecto Expansión. Efluentes Líquidos Industriales Generados.

FUENTE GENERADORA CAUDAL (m3/h) Drenaje Mechurrio 0,0 Unidad Desmineralizadora de Agua 28,7 Purga de Caldera 4,0 Condensado 0,0 Purga Torre de Enfriamiento 43,0 Torre de Enfriamiento, lavado de filtro 10,0 Aguas aceitosas área de proceso y Torre de Enfriamiento

11,4

Purga del Saturador 6,0

Fuente: Mitsubishi Heavy Industries, LTD. General Description for Utility & Offside. Waste Water Balance. Dec., 2005.

2.4.4.3 Niveles de Ruido

Durante la etapa de construcción del proyecto es previsible que se genere algún ruido proveniente de los equipos de excavación de fundaciones y durante la ejecución de las obras civiles y mecánicas. No obstante, dicho ruido será intermitente y la ingeniería está tomando previsiones para que el mismo no supere los 70 dB(A), nivel de ruido tolerable establecido por las Normas sobre el Control de la Contaminación Generada por Ruido (Presidencia de la República, 1992)( )16 , al igual que el establecido en el Manual de Prevención y Reducción de la Contaminación y las guías del Banco Mundial.

Durante la etapa de operación, el ruido será eminentemente ocupacional y provendrá de los diferentes equipos de las áreas de proceso. Aunque es poco probable que durante la operación del Proyecto Expansión se superen los niveles tolerables de ruido ocupacional, la ingeniería ha establecido un nivel de ruido ocupacional no mayor a 85 dB(A) en las especificaciones del proyecto.

( )16 Presidencia de la República. Normas sobre el Control de la Contaminación Generada por

Ruido. Decreto Nº 2.217 publicado en la Gaceta Oficial Nº 4.418 Extraordinario del 27 de abril de 1992

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2.4.4.4 Desechos Sólidos

Durante la etapa de construcción del proyecto está previsto un máximo de 2.000 trabajadores que generarán 7 t/semana de desechos sólidos domésticos. Los desechos sólidos generados por las actividades de preparación de sitio, construcción de estructuras e infraestructura y montaje de equipos, son de categoría no peligrosa y alcanzarán un volumen total equivalente a 5.652,50 m3.

En la operación del proyecto, hay que considerar los desechos sólidos de origen industrial como los catalizadores inactivos, envases para el almacenamiento de productos químicos, lodos del fondo de separadores aceite/agua, y los desechos de origen doméstico generados por los operadores y los servicios administrativos.

2.4.5 Sistemas de Control Ambiental.

A fin de garantizar el estricto cumplimiento de las especificaciones con respecto a las emisiones atmosféricas, los efluentes líquidos, los materiales y desechos peligrosos, y ruido por parte del Proyecto Expansión de la Planta de Metanol de Oriente, METOR, S. A., ha exigido al Licenciante incorporar al diseño del proyecto los requerimientos ambientales establecidos en las disposiciones legales y reglamentarias venezolanas y en las normas técnicas que complementan la Ley Penal del Ambiente, complementadas por los valores límite de emisión de contaminantes a la atmósfera o las aguas, normalmente aceptadas por la Corporación Financiera Internacional (IFC).

Del Manual de Prevención y Reducción de la Contaminación (World Bank, 1998)( )17 , se tomaron como referencia los requerimientos establecidos para la Industria Petroquímica (World Bank Group, 1998)( )18 , suplementados, cuando no se especificaran, por los requerimientos establecidos a las empresas o proyectos a los cuales no se les han desarrollado guías ambientales específicas (World Bank Group, 1998)( )19 . Similarmente, se utilizó como base referencial el resumen de

( )17 The World Bank Group. Pollution Prevention and Abatement Handbook. United Nations

Environment Programme and the United Nations Industrial Development Organization. Washington, D.C., January 1998, 471 p.

( )18 World Bank Group. Petrochemicals Manufacturing. Pollution Prevention and Abatement Handbook, July 1998, pp. 371-376.

( )19 World Bank Group. Environmental Guidelines. Pollution Prevention and Abatement Handbook, July 1998, pp. 436-440.

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requerimientos de emisiones al aire y descargas de efluentes presentados en las Guías Industriales (World Bank Group, 1998)( )20 .

2.4.5.1 Control de las Emisiones a la Atmósfera

Los métodos para la mitigación del polvo durante la etapa de construcción dependerán de la proximidad del Proyecto Expansión a las plantas establecidas, de las condiciones atmosféricas locales, de la humedad de la tierra removida, del modo del transporte de los equipos, maquinarias y tierra, etc. Incluirán la rociadura del camino con agua dependiendo de los niveles de polvo existentes. Los riesgos para la salud serán controlados usando respiradores y dispositivos para la protección de los ojos en condiciones atmosféricas críticas.

Las emisiones gaseosas provenientes de los Reformadores, Calderas Auxiliares e Incinerador satisfacerán los límites y parámetros establecidos en las Normas sobre la Calidad del Aire y Control de la Contaminación Atmosférica (Presidencia de la República, 1995)( )21 y los requerimientos establecidos por el Banco Mundial para las emisiones a la atmósfera (World Bank Group, 1998)( )22 . Es oportuno destacar que, en el período 1995-2005, los valores de emisión provenientes de las principales fuentes fijas de emisión de contaminantes del aire de la Planta de Metanol de Oriente, METOR, S. A., constituidas por: el incinerador, las calderas gemelas y el horno reformador, cumplieron suficientemente con estos límites (Ingeniería Caura, S. A., 2006)(23).

2.4.5.2 Sistema de Tratamiento de los Efluentes Líquidos

Los efluentes líquidos industriales generados durante la etapa de operación del Proyecto Expansión, serán tratados en un sistema de tratamiento nuevo, separado y totalmente independiente del Sistema de Tratamiento de la Planta de Metanol existente. El Sistema de Tratamiento poseerá una capacidad de 100 m3/h. Los efluentes industriales tratados serán bombeados al sistema colector de efluentes tratados de PEQUIVEN. ( )20 World Bank Group. Summary of Air Emission and Effluent Discharge Requirements Presented

in the Industry Guidelines. Pollution Prevention and Abatement Handbook, July 1998, pp. 193-200.

( )21 Presidencia de la República. Decreto Nº 638: Normas sobre la Calidad del Aire y Control de la Contaminación Atmosférica. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No 4.899 Extraordinario del 19 de mayo de 1995.

( )22 World Bank Group. Pollution Prevention and Abatement Handbook. July, 1998 ( )23 Ingeniería Caura, S. A. Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural (EsIASC) del Proyecto

Expansión Planta de Metanol de Oriente: Caracterización Ambiental. Anzoátegui, 2006.

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Las aguas de lluvia no contaminadas serán recolectadas en tanquillas y enviadas mediante una red de tuberías a las bocas de visita para luego descargarlas por tubería a los canales perimetrales existentes para aguas de lluvia.

Las aguas aceitosas provenientes del área de carga de camiones se recolectarán en sumideros, de donde serán bombeadas hasta el API, donde el aceite separado del agua será bombeado al tanque de almacenamiento de aceite existente.

Los efluentes líquidos domésticos provenientes de las áreas administrativas y del Proyecto Expansión, se incorporarán a la red interna existente de METOR y serán enviados a la Planta de Tratamiento de Aguas Sanitarias del Complejo Petroquímico.

Todos los efluentes tratados en la Unidad de Tratamiento de Aguas Residuales como en la Planta de Tratamiento de Aguas Sanitarias del Complejo Petroquímico deberán alcanzar valores conformes con los límites y rangos establecidos en las Normas para la Clasificación y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos ( )24 y los requerimientos establecidos por el Banco Mundial para efluentes líquidos (World Bank Group, 1998)( )25 .

2.4.5.3 Control de Ruido

Además del mantenimiento regular de los equipos y maquinarias utilizados durante la etapa de construcción del proyecto, los trabajadores serán dotados de los equipos de protección indispensables durante la jornada diaria de trabajo.

En la etapa de operación, las zonas consideradas con de alto nivel sonoro serán debidamente señalizadas y el personal será dotado con el equipo adecuado de protección contra ruido. Al igual que en la etapa de construcción, los equipos e instrumental serán sometidos a un programa de mantenimiento preventivo.

Indistintamente, se tomarán las previsiones para que cualquier instalación, proceso, equipo o artefacto capaz de producir ruido cumpla con las disposiciones establecidas en las normas sobre el control de la contaminación generada por el ruido (Presidencia de la República, 1992)( )26 , con los requerimientos establecidos por el Banco Mundial para el ruido ambiental (World Bank Group, 1998)( )27 y con las guías

( )24 Op., cited. ( )25 Op., cited. ( ) 26 Presidencia de la República. Normas Sobre El Control De La Contaminación Generada Por El

Ruido. Gaceta Oficial Nº 2.519, de fecha 27 de abril de 1992. ( )27 Op., cited.

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establecidos por el International Finance Corporation (IFC) sobre Seguridad e Higiene Ocupacional (IFC, 2003)( )28 .

2.4.5.4 Manejo de los Desechos Sólidos

Los desechos sólidos domésticos generados durante las etapas de construcción y operación del Proyecto Expansión, serán almacenados en recipientes con una capacidad no mayor de 40 kg., que serán recolectados y transportados regularmente hasta el Relleno Sanitario Cerro de Piedra, para su disposición final, conforme las Normas para el Manejo de Desechos Sólidos de Origen Doméstico, Comercial, Industrial o de Cualquier otra Naturaleza que no sean Peligrosos (Presidencia de la República, 1992)( )29

Los aceites generados en las etapas de construcción y operación serán separados y almacenados temporalmente bajo condiciones controladas y ambientalmente seguras hasta su comercialización con empresas debidamente acreditadas para su regeneración, reuso, reciclado o cualquier otra utilización de los mismos. Similar manejo se realizará de los catalizadores utilizados en el proceso hasta su entrega al fabricante para su regeneración o aprovechamiento de compuestos que provienen de ellos.

La recuperación de materiales y el manejo de desechos sólidos que presenten características, composición o condiciones peligrosas que representen una fuente de riesgo a la salud y al ambiente, serán manejados conforme a las Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos Peligrosos (Presidencia de la República, 1998)( )30 . Similarmente, se satisfacerán los requerimientos establecidos tanto por el Banco Mundial (World Bank Group, 1998)( )31 como por el IFC (IFC, 2001)( )32 para el manejo de materiales peligroso

( )28 International Finance Corporation. Environmental and Social Guidelines for Occupational

Health & Safety. June 24, 2003. ( )29 Presidencia de la República. Decreto No 2.216: Normas para el Manejo de Desechos Sólidos

de Origen Doméstico, Comercial, Industrial o de Cualquier otra Naturaleza que no sean Peligrosos. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No 4.418 Extraordinario del 27 de abril de 1992.

( )30 Op., cited. ( )31 Op., cited. ( )32 International Finance Corporation. Hazardous Materials Management Guidelines.

Environmental, Health and Safety Guidelines. December, 2001.

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2.4.5.5 Sistema Contra Incendios.

Este sistema será similar al existente en METOR, con algunas modificaciones para integrarlo a éste. El equipamiento ordinario incluye hidrantes, extintores portátiles y alarmas.

2.4.6 Requerimientos del Proyecto Expansión

La etapa de construcción del Proyecto Expansión de la Planta de Metanol de Oriente, METOR, S. A., requerirá una fuerza laboral de 2.000 personas aproximadamente durante un período estimado de 30 meses. Durante la etapa de operación, la nueva planta generará 32 puestos directos de trabajo, distribuidos entre el personal de supervisión de turnos, operadores de planta y personal de mantenimiento.

La operación normal de la planta requerirá de los servicios industriales suministrados por el Complejo Industrial Petrolero y Petroquímico de Jose:

Agua industrial: 112 L/seg. Electricidad (34,5 kW) 8 MW Agua potable 0,78 L/seg. Tratamiento de agua servida 0,78 L/seg. Efluentes de proceso tratados 25 L/seg.

Como materia prima para el proceso de producción se utilizará gas natural, suministrado por PDVSA Gas a temperatura ambiente 34 °C, presión normal de 17,5 kg/cm² y máxima de 21,0 kg/cm², y valor calorífico de 9.401 kcal/Nm³. El consumo de gas natural, tanto para los requerimientos del proceso como para fines de combustible, está estimado en un máximo de 343 MBTU por tonelada de metanol producto. Tomando en cuenta el valor calorífico del gas natural, su consumo será de 919.000 N m³/t de metanol.

2.5 ACTIVIDADES CON POTENCIAL PARA GENERAR IMPACTO AMBIENTAL.

Considerando que los componentes del proyecto estarán ubicados en un área totalmente intervenida, carente de vegetación, con excepción del sector donde se ubicará el mechurrio, dentro de los límites de la parcela de METOR, S. A., la cual a su vez está localizada en un sector del Complejo Industrial, Petrolero y Petroquímico General Jose Antonio Anzoátegui, área declarada como Zona de Seguridad de la

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Industria Básica Nacional (Presidencia de la República, 1996)( )33 , cuyo uso industrial está conforme con las directrices y lineamientos del Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso de la Zona de Seguridad del Complejo Industrial Petroquímico y Petrolero de Jose, General José Antonio Anzoátegui (Presidencia de la República, 2002)( )34 ; la ejecución de algunas de las actividades asociadas a las etapas de construcción y operación del proyecto podrá generar algunas afectaciones al medio físico y socioeconómico; afectaciones que deberán ser debidamente evaluadas a fin de poder prevenir, mitigar o compensar los impactos ambientales que tales afectaciones implican.

Las acciones del Proyecto Expansión de la Planta de Metanol de Oriente capaces de generar impacto a los medios físico. biológico y sociocultural están señaladas en el Cuadro Nº 4.

2.6 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

En primera instancia se considera el área donde se localizarán las instalaciones del Proyecto Expansión de la Planta de Metanol de Oriente, cuyos sistemas ambientales fisiconatural y sociocultural serán afectados de modo directo por las actividades y procesos a él asociadas, principalmente durante la Etapa de Construcción donde se realizarán las mayores intervenciones al ambiente.

En general el área de influencia ambiental directa del Proyecto Expansión de la Planta de Metanol de Oriente, está representada por el área donde se expandirá la planta, la cual se encuentra totalmente intervenida con excepción del área donde se instalará el Mechurrio.

Por otro lado, también se distingue el espacio territorial donde las expresiones de la interacción entre el proyecto y los componentes físico y biológico del sistema ambiental se manifiestan a mediano o largo plazo, como resultado de su alteración. Este espacio se corresponde con la Unidad de Ordenamiento I, denominada “Terrestre Norte” y que comprende el espacio territorial ubicado en la franja costera de la Zona de Seguridad del Complejo Industrial, Petroquímico y Petrolero de Jose, “General José Antonio Anzoátegui” que con una superficie de 12.307,06 ha., se extiende de Oeste a Este desde la línea más occidental de la Zona de Seguridad, ( )33 Presidencia de la República. Zona de Seguridad de la Industria Básica Nacional del Complejo

Industrial Petroquímico y Petrolero “José Antonio Anzoátegui”. Decreto Nº 1.527 publicado en la Gaceta Oficial Nº 5.123 del 26 de diciembre de 1996.

( )34 Presidencia de la República. Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso de la Zona de Seguridad del Complejo Industrial Petroquímico y Petrolero de Jose, General José Antonio Anzoátegui. Decreto Nº 1.771 del 11 de mayo de 2002, publicado en la Gaceta Oficial Nº 37.459 del 06 de junio de 2002. Caracas.

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ubicada al borde oeste de la albufera de Chacopata, hasta su línea más oriental, ubicada en la sección media de la laguna El Juncal; y de Norte a Sur, desde la línea de costa hasta una línea ubicada al sur de la divisoria de aguas, entre la vertiente, de la franja costera que drena hacia el mar Caribe y la vertiente que drena hacia la quebrada Hoces.

Cuadro Nº 4: Acciones del Proyecto Capaces de Generar Impactos

ETAPA ACTIVIDAD EFECTOS AMBIENTALES

Replanteo Remoción de capa vegetal.

Obras civiles: fundaciones, edificaciones, estructuras, pavimentación, drenaje y otros

Remoción de capa vegetal. Movimiento de tierra Emisión de gases de combustión y

particulado. Generación de ruido Generación de efluentes domésticos Expectativas de empleo

Pintura y aislamientos Generación de materiales y desechos

sólidos Generación de ruido

CONSTRUCCIÓN

Instalación de servicios

Emisión de gases de combustión y particulado.

Generación de ruido Generación de Efluentes domésticos Expectativas de empleo

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Prueba de capacidad Puesta en Marcha. Operación. Mantenimiento

Emisión de gases de combustión y particulado.

Generación de ruido Generación de efluentes industriales

y domésticos Generación de materiales, sustancias

y desechos sólidos peligrosos o no.

Los usos asignados en la Unidad I: “Terrestre Norte” son: Uso Industrial Petrolero, Petroquímico y Gasífero; y Uso de Servicios de Apoyo Industrial a las actividades industriales petroquímicas, petroleras y gasíferas del Complejo Industrial, Petroquímico y Petrolero de Jose, que se encuentran ubicadas en el mismo.

2.6.1 Características del Medio Físiconatural.

El Proyecto será ejecutado sobre una parcela de unos 22.610 m²., totalmente intervenida y preparada para el desarrollo industrial, ubicada dentro de los límites de batería del área ocupada por las instalaciones de METOR, S. A., dentro del

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Complejo Petroquímico General José Antonio Anzoátegui, cuyas características generales se resumen a continuación.

2.6.1.1 Geología.

El área de estudio se encuentra enmarcada en el sector oriental del litoral venezolano, en el entorno geológico del extremo occidental de la Serranía del Interior Oriental y de la Depresión de Unare, en una zona caracterizada, en general, por presentar topografía de hundimiento típica, dominada por planicies con extensas playas interrumpidas por la Serranía del Interior.

La Serranía del Interior Oriental de Venezuela comienza en la Depresión de Unare, al oeste de Barcelona, y está cubierta por sedimentos jóvenes de características litológicas de ambientes predominantemente no marinos, depositados sobre las formaciones Quebradón y Quiamare (de comienzos del Mioceno) que debido a la ausencia de microfósiles (indicadores de paleoambientes) son de difícil diferenciación.

La Formación Quiamare, suprayacente, es de origen no marino y en ella se encuentran gruesos paquetes de arcilla maciza con intervalos carbonosos y conglomeráticos. Los macrofósiles existentes son indicadores de planos costeros, mientras que los conglomerados se interpretan como indicadores de episodios espasmódicos del levantamiento de la cordillera.

2.6.1.2 Sismicidad.

La Región Nororiental de Venezuela presenta sismicidad de mediana a alta, que aumenta en sentido Este-Oeste, y ha generado sismos que han alcanzado magnitudes de 5 a 7,8 en la escala de Richter.

Aunque se localizan distintos sistemas de fallas, la de mayor interés para el caso que nos ocupa es la Falla de Santa Inés, dada su cercanía al área del Proyecto. Esta falla representa un accidente tectónico que tiene rumbo general Noroeste-Sureste, pasando por el extremo meridional de la población de Santa Inés, Estado Anzoátegui, y se caracteriza por presentar un movimiento original transcurrente dextral, que evolucionó por deformaciones posteriores, a una falla inversa de ángulo alto con buzamiento del plano hacia el Noreste.

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2.6.1.3 Geomorfología.

Estudios previos (CORPOVEN e Ingeniería CAURA, S. A)( )35 , indican que la mayor parte del área del proyecto está conformada por conglomerados que influencian su morfodinámica permitiendo que la acción del agua haya modelado, la superficie en forma de rampa, creando unos ejes de drenaje que nacen en el lomerío al sur del área y eventualmente descargan en la Laguna “El Juncal”, ubicada al este del área bajo estudio, colindante con la costa.

En general, las formas de terreno presentes en el área corresponden a un medio morfogenéticamente activo (lomerío), caracterizado por la presencia de procesos de erosión y de acumulación (el fondo de los drenajes) bien sea por escurrimiento superficial, laminar, en surcos y/o cárcavas o por desbordamiento de los cursos de agua presentes en el área.

2.6.1.4 Suelos

En relación con la génesis de los suelos presentes en el área de estudio, se puede señalar que en la misma han influido de manera marcada la dinámica costera, el drenaje deficiente, la concentración de sales, y la evolución de las serranías adyacentes a la planicie costera. El clima seco y las pendientes altas en estas serranías dan origen a suelos delgados, pedregosos y con bajo contenido de materia orgánica.

La naturaleza del suelo en superficie y subsuelo de toda el área a ser ocupada por las instalaciones de METOR, S. A., se determinó durante el estudio geotécnico realizado por GEOHIDRA en 1991; no obstante, a los efectos del Proyecto Expansión de la Planta de Metanol, la misma empresa realizó el Estudio Geotécnico y Topográfico (Geohidra, 1998)(36) en el área donde se propone la construcción de los nuevos componentes

Los resultados obtenidos en el estudio indican que la parcela está conformada por una sección heterogénea de suelos de diferentes granulometrías, alternados erráticamente, donde se distinguen principalmente arcillas arenosas y limosas, arenas limpias, arenas finas arcillosas y gravas limosas. Los suelos que componen los estratos superficiales presentan características de materiales de semipermeables

( )35 CORPOVEN e Ingeniería Caura, S. A. Proyecto Nueva Refinería de Oriente. Estudio de

Impacto Ambiental. Caracas, 1992. ( )36 GEOHIDRA. Estudio Geotécnico y Topográfico para Expansión de la Planta de Metanol.

Septiembre, 1998.

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a impermeables, encontrándose principalmente suelos arenosos, limos arenosos, arenas limosas y arenas arcillosas.

En general, según el ensayo normal de penetración, los suelos presentan una buena capacidad de soporte, de consistencias firme, muy firme y dura. En los suelos granulares se observaron densidades relativas media, densa y muy densa y en casos muy aislados la densidad relativa se encontró como suelta y muy suelta.

El estudio también reportó que el suelo es predominantemente básico, el rango de pH varía entre 6,7 y 8,1;la conductividad varía entre 210 y 370 μmhos/cm., en muestras de las perforaciones y entre 100 y 610 μmhos/cm., en fosas exploratorias; las concentraciones de cloruros están dentro del rango de 0,008 y 0,122 %; las concentraciones de sulfato presentaron valores menores a 0,001 % y un máximo de 0,453%; resultados que permiten concluir que los materiales que componen el área no presentan características corrosivas.

2.6.1.5 Patrón de Drenaje y Agua Subterránea.

El terreno presenta un patrón de drenaje con desplazamiento del agua desde el Sureste hacia el Noroeste, con cunetas al este y al norte de la parcela. En el lindero Norte, donde se ubica la calle B6, el patrón de drenaje es típico de vías: el agua corre del centro hacia las cunetas localizadas en el borde de la vía.

El nivel freático oscila entre 8,82 y 7,00 m y las mediciones realizadas indican claramente que el nivel freático del subsuelo está gobernado por el nivel del mar.

Los resultados del muestreo de las aguas subterráneas señalan que la conductividad varía entre 6.250 y 74.200 μmhos/cm.; la concentración de cloruros, en %, está en el rango de 0,23 y 1,85; y las concentraciones de sulfato, en %, oscilan entre 0,070 y 0,355.

2.6.1.6 Clima

De acuerdo con el Sistema de Clasificación de las Zonas de Vida del Mundo o Formaciones Vegetales de Holdridge, el área se encuentra ubicada dentro de la zona de vida conocida como Bosque Muy Seco Tropical( )37 .

En general, el área de estudio está influenciada por el desplazamiento de la Convergencia Intertropical (CIT.) y por la acción de los vientos Alisios del Noreste, careciendo de estaciones climáticas determinadas por variaciones significativas en la temperatura.

( )37 Ewel y Madriz. Zonas de Vida de Venezuela. 1976.

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El régimen pluviométrico es el que produce las mayores variaciones en las condiciones ambientales, presentando una distribución de la precipitación estacional y unimodal.

Balance Hídrico en el Área de Jose.

El balance hídrico en el área que nos ocupa es negativo, y prácticamente puede decirse que no existe una época húmeda (PP > ETP), sino más bien un período de condiciones intermedias con una precaria lámina de agua determinada por el período en que la precipitación supera el 50% de la evapotranspiración del mes (PP ≥ ETP/2); es decir, entre los meses de junio y octubre, para las Estaciones San Bernardino y Clarines, y entre los meses de junio a agosto en los alrededores de Barcelona (zona costera).

Una conclusión práctica de esta información es que es poco probable la formación de áreas anegadizas o con limitaciones para la construcción de infraestructura producto del mejoramiento de áreas.

Temperatura

El régimen térmico de la zona se caracteriza por:

a) Temperatura media mensual 26,6 ºC b) Temperatura máxima media mensual 32,2 ºC c) Temperatura mínima media mensual 22,4 ºC d) Amplitud de oscilación media mensual 9,8 ºC

Específicamente, el área del Complejo Industrial se encuentra ubicada dentro del rango de temperatura de aire de 25 ºC - 26 ºC.

En términos generales, la temperatura media mensual se caracteriza por presentar dos máximos (mayo y octubre) y dos mínimos (julio y enero). Estas variaciones, excepto la de julio, están asociadas con la posición relativa del Sol y a la dirección de propagación de los rayos solares durante el año, lo que origina el desplazamiento Norte-Sur de la Convergencia Intertropical.

Vientos

La velocidad media anual es de 2,7 m/seg. Los mayores valores de velocidad media se registran en los meses de marzo, con 6,6 m/seg., y abril y febrero con 6,1 m/seg.; los valores mínimos son 2,2 m/seg., y 2,6 m/seg., presentándose en julio y agosto respectivamente. Con respecto a las velocidades máximas medias, el mayor valor se presenta en los meses de octubre y noviembre con 22,9 m/seg.

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La dirección prevaleciente de los vientos es NNE, con un sentido desde el mar hacia la montaña ocurriendo predominantemente en los primeros cinco (5) meses del año. A partir de julio y hasta octubre la dirección cambia de la montaña hacia el mar. Durante los meses de noviembre y diciembre, la dirección es hacia el Este predominantemente.

Humedad Relativa

La humedad relativa media es de 77%, presentándose el mayor valor en el mes de agosto, y el valor menor (72%) en los meses de marzo y abril. De julio a septiembre se presentan los valores de humedad relativa media superiores a 80%.

La humedad relativa máxima promedio para el período es de 96% manteniéndose con muy pocas variaciones durante todos los meses. La humedad relativa mínima promedio para todo el período es de 52%. En los meses de enero a marzo se registra el valor más bajo de humedad relativa mínima promedio (48%), mientras que el valor más alto se registra en los meses de julio y agosto (57%).

Los valores indicados de humedad, por ser un ambiente costero, señalan la necesidad de considerar el efecto debido a la corrosión en tuberías, chimeneas e instalaciones en general.

2.6.1.7 Calidad de las Aguas

Empresas Mixtas

Evaluación de la calidad físico-química y bacteriológica del medio marino costero del área de Jose, en el área donde las empresas mixtas vierten los efluentes industriales tratados, realizada por el Departamento de Oceanografía de la Universidad de Oriente (UDO) permiten concluir que la eficiencia del tratamiento de los efluentes industriales se adecúa a las exigencias de las normas de calidad de aguas.

Planta de Metanol de METOR, S. A

Las caracterizaciones de los efluentes generados por la Planta de Metanol existente en el período 1994-2005 ponen de manifiesto que los parámetros de tales efluentes están muy por debajo de los rangos y límites máximos establecidos en las Normas sobre el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Efluentes Líquidos (Presidencia de la República, 1995)( )38 .

( )38 Op., cit.

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2.6.1.8 Calidad del Aire

De 1995 a 2005, las evaluaciones de la calidad del aire, en el área de influencia de Metanol de Oriente, Metor, S.A., realizadas por laboratorios autorizados han mostrado que los niveles de las emisiones de sus fuentes fijas: Incinerador, Calderas Gemelas y Reformador, han estado siempre por debajo de los límites máximos permitidos, establecidos en el Decreto Nº 638 sobre Normas sobre Calidad del Aire y Control de la Contaminación Atmosférica (Presidencia de la república, 1995)( )39 .

2.6.1.9 Ruido Ambiental

Estudios realizados por SINCOR, las lecturas en los niveles de ruido en la estación MARAVEN (Norte y Sur) alcanzan valores de 44 y 38 dB(A), dando cumplimiento a los criterios aplicados para zona Tipo IV (Zona Industrial), establecidos en la norma ambiental vigente sobre el Control de la Contaminación Generada por Ruido (Ingeniería Caura, S. A., 1997)( )40

2.6.1.10 Vegetación.

La parcela donde se localizará el Proyecto Expansión está completamente intervenida, sin vegetación, excepto algunos jardines que se mantienen en los alrededores y algunos relictos de vegetación en el área al norte de la parcela y al sur de la Troncal 9; vegetación que se corresponde a matorrales bajos y espinares costero cuyas especies componentes están adaptadas a rigurosas condiciones de sequía y suelos pobres.

Dentro del área de influencia indirecta del Proyecto, se presenta una zona de bosque de galería y manglar en las riberas de la quebrada de Hoces y pequeños sectores de herbazal costero. En la desembocadura de la quebrada de Hoces, el manglar presenta una altura media de 8 m., y está compuesto por mangle rojo y negro. Dentro del Complejo, gran parte de la quebrada se encuentra canalizada.

2.6.1.11 Fauna.

Las especies de fauna silvestre de la región se caracterizan por su adaptación al ambiente de poca humedad, elevadas temperaturas y formaciones vegetales de poca complejidad estructural. Aún cuando la riqueza faunística del área es

( ) 39 Op., cited.

( )40 Op., cited.

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relativamente baja, en comparación con ecosistemas de mayor complejidad, las condiciones de singularidad, adaptabilidad y relaciones coevolutivas le concede méritos para su conservación y manejo. No obstante, el área del Complejo Industrial se encuentra altamente intervenida como consecuencia de las obras para urbanizar el parcelamiento industrial propiamente dicho: parcelamiento, vialidad, drenaje y servicios comunes; y las afectaciones que ha realizado cada una de las actividades localizadas en el Complejo. Tales intervenciones han creado interrupción en la continuidad del paisaje, fragmentación de habitats y su consiguiente afectación a la fauna silvestre allí ubicada.

2.7 CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO CULTURAL

En el área bajo estudio: Complejo Petrolero y Petroquímico General José Antonio Anzoátegui (Jose), donde se ubica físicamente el proyecto, se pueden diferenciar dos ámbitos de influencia socio-ambiental.

El primer ámbito lo representa el Complejo Industrial, Petroquímico y Petrolero de Jose propiamente dicho, en particular el área de 12.307 hectáreas: Unidad Terrestre Norte, donde se ubica el Proyecto Expansión. Esta área se caracteriza porque en ella se localizan solo actividades industriales relacionadas con el transporte, almacenamiento, transformación, tratamiento, construcción, comercialización y embarque o desembarque de insumos, productos y subproductos petroleros, gasíferos y petroquímicos, y de servicios de apoyo industrial. También se ubican actividades relacionadas con el manejo de desechos y la recuperación de materiales peligrosos y no peligrosos provenientes de la ejecución de actividades productivas de origen petrolero, gasífero y petroquímico; pero, hay restricciones para la circulación de vehículos y de personas ajenas a las actividades industriales y está prohibida la localización de actividades residenciales, turísticas, recreacionales, educacionales, agrícolas y mineras. En el espacio marino, inmediatamente al norte de la Unidad, ubicado en la línea de costa, solo son permitidos los usos siguientes: Terminales Marinos (muelles, plataformas y monoboyas), Fondeo de Buques y Prevención de Contingencias, Seguridad, y Transporte y Tránsito Marino; pero, actividades como las turísticas y recreativas, uso de artes y medios de pesca de cualquier tipo, circulación de embarcaciones distintas a las requeridas por las actividades de la industrias e instalaciones localizadas en el Complejo Industrial, entre otras, están prohibidas

Siendo que las actividades principales del proyecto en cuestión se realizan en la zona norte costera del estado Anzoátegui, se establece como área de influencia socioeconómica del proyecto la correspondiente a los municipios Simón Bolívar, jurisdicción política del Complejo Industrial, Petroquímico y Petrolero de Jose, Sotillo

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y Urbaneja, municipios donde las actividades petroleras han generado un desarrollado demográfico, social y económico importante en los últimos años, y por ser éstos los mayores proveedores de los insumos, servicios y mano de obra requeridos por el proyecto. Dada la influencia que tienen los proyectos que se realizan en el Complejo Industrial, Petroquímico y Petrolero de Jose en otros municipios aledaños, se incluyen en el área de influencia los municipios Fernando Peñalver, Píritu y Manuel Bruzual, ubicados también al norte del estado Anzoátegui

El desarrollo y expansión de las actividades petroleras en la zona, ha traído consigo modificaciones en el entorno, tanto demográfico como social y económico, especialmente en los municipios Simón Bolívar (Barcelona) y Juan Antonio Sotillo (Puerto La Cruz).

Resultados del Censo 2001, publicados por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), señalan que tres cuartas partes de la población del estado Anzoátegui (926.925 habitantes) se concentra en esta región costera, en los municipios Bolívar y Sotillo; situación por la cual el eje urbano Barcelona - Puerto la Cruz ocupa la jerarquía I, tanto en el sistema de ciudades del estado Anzoátegui como en el de la Región Nororiental del país, liderando las actividades político-administrativas en la región. El eje Píritu - Puerto Píritu ocupa la jerarquía 4. El Municipio Fernando de Peñalver (Puerto Píritu) registra una poblacional equivalente al 5,3%.

Vale la pena destacar que durante los períodos comprendidos entre 1971-1981 y 81-90 la tasa de crecimiento interanual disminuyó en el Estado Anzoátegui a causa del desaceleramiento en las actividades petroleras en la zona a partir de la década de los 70. Contrariamente, a partir de 1990, algunos municipios han presentado un significativo crecimiento demográfico debido principalmente a la actividad petrolera y turística en el área.

La población con edades comprendidas entre 0 y 19 años es bastante significativa en el área de influencia, variando entre 51,3% en el Municipio Píritu y 47,1% en el Municipio Juan Antonio Sotillo. Por otra parte, el análisis de los movimientos migratorios refleja que el 73,9% de la población es nacida en el estado Anzoátegui, 27,2% procede de las migraciones internas, 22,2% de otras entidades del país y 2,8% del exterior. La fuerza laboral en los municipios Simón Bolívar y Juan Antonio Sotillo presenta un porcentaje de desocupación que oscila entre 17 y 14%.

Las actividades económicas que se localizan en el eje costero Píritu - Barcelona son: turística, pesquera, industrial y petrolera. La actividad petrolera se concentra en el Complejo Industrial, la pesquera se desarrolla en la plataforma continental, con excepción del espacio marino del Complejo Industrial, Petroquímico y Petrolero de Jose, y tiene sus bases de operaciones en Píritu y Puerto la Cruz, y la actividad

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turística - recreacional se realiza a todo lo largo de la costa, exceptuando el tramo correspondiente al Complejo Industrial.

La comunicación del eje se encuentra totalmente cubierta por carreteras asfaltadas en todos los centros poblados, donde destaca la Troncal 9, y el tramo de la Autopista de Oriente entre el Complejo Industrial y Barcelona.

La región cuenta con centros de educación primaria, básica, diversificada y superior. Según los indicadores básicos, la tasa de analfabetismo del Estado, se redujo de 9,2 % (censo de 1990) al 5,4 % (censo de 2001).

La fuente de abastecimiento de agua para las poblaciones de Barcelona, Puerto la Cruz, Guanta-Lecherías, la constituye el río Neverí, mientras que para la conurbación Píritu-Puerto Píritu proviene del río Unare y embalse Santa Clara. Todos estos poblados poseen sistema de cloacas.

Los desechos sólidos no peligrosos generados en Barcelona, Puerto la Cruz y Guanta se disponen en el relleno sanitario localizado en Cerro de Piedra, mientras que los de Píritu y Puerto Píritu se disponen en un botadero a cielo abierto ubicado al noroeste de Píritu. El servicio de electricidad es prestado por CADAFE mediante una línea de 400 km., que parte del Guri.

2.8 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES ASOCIADOS AL PROYECTO.

El análisis preliminar de los efectos ambientales potenciales se realizó tomando en cuenta que los componentes del proyecto estarán ubicados dentro de los límites de la parcela de METOR, S. A., la cual a su vez está localizada en un sector del Complejo Industrial, Petrolero y Petroquímico General Jose Antonio Anzoátegui, área declarada como Zona de Seguridad de la Industria Básica Nacional (Presidencia de la República, 1996)( )41 , cuyo uso industrial está conforme con las directrices y lineamientos del Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso de la Zona de Seguridad del Complejo Industrial Petroquímico y Petrolero de Jose, General José Antonio Anzoátegui (Presidencia de la República, 2002)( )42 .

Los impactos ambientales potenciales del Proyecto Expansión de la Planta de Metanol de Oriente estan asociados a las acciones realizadas durante sus diferentes fases: construcción, operación y mantenimiento, y se manifestarán en cada uno de los componentes: físico, biológico y sociocultural. En el Cuadro 5, se presenta la

( )41 Op., cited. ( )42 Op., cited.

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lista de impactos jerarquizados y clasificados, donde se señala su calificación respectiva.

Cuadro Nº 5: Jerarquización y Clasificación de los Impactos Ambientales Potenciales Asociados al Proyecto Expansión Planta de Metanol de Oriente.

CÓDIGO NOMBRE DEL IMPACTO PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

ETAPA DONDE SE PRODUCE

VIA

IMPACTOS DE RELEVANCIA MEDIA (VIA 4,0-5,9) ISE-3 Incremento del riesgo de accidentes viales Alta Construcción 5,70 ISE-1 Incremento de expectativas de empleo. Alta Construcción 5,2-4,0 IF-4 Aumento de los niveles de ruido Alta Construcción 4,4 IF-4 Aumento de los niveles de ruido Media Operación 4,2 IF-3 Afectación de la Calidad del Aire Baja Operación 4,2

ISE-2 Deterioro de la vialidad Media Construcción 4,1 IMPACTOS DE BAJA RELEVANCIA (VIA < 4) ⇒ No se requieren medidas

IB-1 Eliminación de Franja de Vegetación (Matorral) Alta Construcción 3,8

IF-2 Afectación de la Calidad del Agua de Mar Media Construcción y

Operación 3,9

IF-3 Afectación de la Calidad del Aire Media Construcción 3,8

IF-1 Activación o incremento de procesos erosivos y pérdida de suelos

Media Construcción 2,3

La relevancia de los impactos evaluados, tanto a nivel físico como a nivel socioeconómico, demuestran que de acuerdo a los valores VIA obtenidos, la mayor parte de los mismos se encuentran con valores VIA entre 4,0 y 5,9, correspondientes a una relevancia media, requiriendo medidas correctivas, mitigantes o compensatorias cuando el impacto se produzca y no se obtuvieron impactos de alta relevancia

2.9 MEDIDAS AMBIENTALES PROPUESTAS

La ingeniería del Proyecto Expansión de la Planta de Metanol de Oriente ha incluido equipos, técnicas y procedimientos para reducir las emisiones de gases a la atmósfera y de ruido, los efluentes líquidos y los desechos sólidos por debajo del límite máximo y rangos establecidos en la normativa ambiental considerada (Cuadro Nº 6).

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Cuadro Nº 6: Medidas Ambientales Incorporadas a la Ingeniería del Proyecto Expansión

IMPACTO POTENCIAL MEDIDAS INCORPORADAS

Deterioro potencial de la calidad ambiental por disposición inadecuada de desechos sólidos

Durante la construcción, el contratista asumirá: El manejo de las partes de los equipos y los materiales de

embalajes. La discriminación, clasificación, custodia y almacenaje

temporal de los desechos. El transporte periódico hasta el sitio de disposición final.

Durante la operación: Cumplimiento de las regulaciones establecidas en la materia. Almacenamiento temporal de catalizadores desactivados. Acuerdos con empresa proveedora para regeneración de

catalizadores.

Alteración potencial de la calidad del aire por aporte de emisiones gaseosas.

Sistema cerrado de recolección de alivios y venteos conectado al mechurrio.

Las mediciones de las emisiones formarán parte del Programa de Seguimiento Ambiental

Afectación potencial de la calidad del efluente en la descarga al canal central.

Los efluentes líquidos industriales generados, serán tratados en un sistema de tratamiento nuevo, separado y totalmente independiente del Sistema de Tratamiento de la Planta de Metanol existente.

Las mediciones de la calidad del efluente líquido formarán parte del Programa de Seguimiento Ambiental

Afectación potencial de la salud y riesgos de accidentes.

Aplicación y cumplimiento de normas de PDVSA y PEQUIVEN para la protección y seguridad de los trabajadores.

Ejecución del programa de higiene y seguridad de Metor, S. A.

Elaboración de estudios HAZOP. Toda el área del proyecto estará protegida por un lazo

cerrado de tubería de agua contra incendio. Plan de contingencia de Metor, S. A.

FUENTE: CTI., Consultores. Evaluación Ambiental Específica Proyecto METOR II

La propuesta de medidas ambientales para los impactos ambientales potenciales negativos, evaluados como relevantes, se señala en el Cuadro Nº 7.

Cuadro Nº 7: Medidas Ambientales Propuestas

MEDIO MEDIDAS

FÍSICO Riego para la Supresión de Polvo y Control de Gases de Combustión..

BIOLÓGICO Repoblación forestal.

SOCIOECONÓMICO Programa de Información y Divulgación del Proyecto. Prioridad al Empleo Local.

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2.10 PLAN DE SUPERVISIÓN AMBIENTAL.

La estrategia para confeccionar el Plan de Supervisión Ambiental, se centrará en dos aspectos: la precisión en la determinación de las actividades a ser supervisadas y la determinación del conjunto de elementos y acciones de supervisión asociado a ellas.

2.10.1 Las Actividades a ser Supervisadas.

2.10.1.1 Actividades a ser Supervisadas en la Etapa de Pre-construcción del Proyecto Expansión

Cláusulas ambientales incorporadas en los contratos de las empresas de construcción y de servicios.

2.10.1.2 Actividades a ser Supervisadas en la Etapa de Construcción del Proyecto Expansión

Instalación de facilidades. Limpieza y adecuación del terreno. Construcción de estructuras y obras temporales de apoyo. Construcción de accesos Construcción de sistemas de drenaje. Ejecución de obras arquitectónicas. Desconexión de los equipos, tuberías y válvulas. Traslado de equipos, personas y maquinarias hasta el sitio de instalación. Revestimiento de líneas e instalación de compresores y bombas. Carga, descarga y transporte de material, equipos, maquinarias y personal

obrero. Ejecución de obras de acero estructural. Instalación de los sistemas de servicios y facilidades. Operaciones de acabado. Prueba hidrostática. Pruebas de rayos X. Levantamiento de instalaciones temporales y limpieza. Arranque y prueba comercial. Manejo de corrientes de desechos: sólidos domésticos, sólidos peligrosos,

efluentes, particulado, gases de combustión y ruido.

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2.10.1.3 Actividades a ser Supervisadas en la Etapa de Operación y Mantenimiento del Proyecto Expansión

Generación y manejo de materiales recuperables peligrosos y desechos peligrosos.

Manejo de químicos y catalizadores. Mantenimiento de accesos, tuberías, equipos, obras de drenaje, etc. Reemplazo de luminarias. Caracterización de emisiones y efluentes, y de calidad de aire Actividades de mantenimiento periódico de los equipos y tuberías. Actividades de mantenimiento de las áreas verdes de la planta.

2.10.2 Los Elementos de Supervisión Ambiental

Obligaciones establecidas en las autorizaciones, permisos y licencias ambientales.

Obligaciones establecidas por la normativa ambiental. Medidas incorporadas al diseño del proyecto. Medidas de diversa índole propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental y

Sociocultural.

2.10.3 Actividades de Supervisión Ambiental

Se refieren a los métodos y procedimientos a emplear para la verificación del cumplimiento o la instrumentación de las obligaciones o medidas que conforman los Elementos de Supervisión Ambiental.

Con el fin de precisar situaciones, y acordar soluciones y cumplimiento, se recomienda en todos los casos, elaborar la minuta de campo correspondiente, inmediatamente después de la supervisión ambiental y hacerla firmar por los involucrados. De esta manera la respuesta será más rápida y eficiente, disminuyendo los costos ambientales y operacionales.

En el Cuadro Nº 8, se indican y describen brevemente los Elementos de Supervisión Ambiental, de acuerdo a la etapa del Proyecto Expansión, las acciones de supervisión que se deben adelantar que debe realizar el supervisor en cada una de ellas, el método más adecuado para ejecutar esas acciones a supervisar y la oportunidad de realizar la supervisión ambiental.

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Cuadro Nº 8: Actividades de Supervisión Ambiental en la Etapa de Construcción Proyecto Expansión

ACTIVIDAD ELEMENTOS

SUPERVISIÓN ACCIONES DE SUPERVISIÓN MÉTODO A UTILIZAR

MOMENTOS DE SUPERVISIÓN

Verificar y garantizar que la ubicación de las áreas a afectar estén de acuerdo a las coordenadas establecidas

Utilizar GPS (Geoposicionador satelital)

Visitas de campo periódicas y mediciones directas

Supervisión cartográfica

Antes de la deforestación

Verificar y garantizar el cumplimiento de las actividades previstas, de acuerdo a cronograma autorizado

Visitas de campo periódicas y mediciones directas

Supervisión cartográfica

Durante la deforestación

Verificar la existencia de programa de manejo de desechos

Seguimiento de acuerdo al programa de manejo

Visitas de campo, periódicas según cronograma

Supervisión cartográfica y en campo

Durante deforestación y excavación

• Eliminación franja de vegetación

• Excavación • Obras de drenaje

Condiciones establecidas en AARN

Verificar que se haga una disposición adecuada de los desechos generados y material sobrante producto de la deforestación y excavación.

Charlas con los operadores de los trabajos

Visitas de campo Otros

Antes y durante la deforestación

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Cuadro Nº 8 Actividades de Supervisión Ambiental en la Etapa de Construcción Proyecto Expansión (Continuación)

ACTIVIDAD ELEMENTOS

SUPERVISIÓN ACCIONES DE SUPERVISIÓN MÉTODO A UTILIZAR

MOMENTOS DE SUPERVISIÓN

Verificar que se cumplan las disposiciones establecidas en los Decretos:

Decreto No. 2.216 Normas para el Manejo de los Desechos Sólidos de Origen Doméstico

Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos Peligrosos

Visitas de campo Mediciones directas

Decreto No. 2.217 Normas sobre el Control de la Contaminación Generada por Ruido.

Visitas de campo Mediciones directas

Decreto No. 2.212 Normas sobre Movimientos de Tierra y Conservación Ambiental.

Visitas de campo. Revisión de planos

Decreto No. 2.673, por el cual se dictan las Normas sobre Emisiones de Fuentes Móviles.

Visita de campo Mediciones

• Eliminación franja de vegetación

• Excavación • Obras de

drenaje

Obligaciones establecidas en la Normativa Ambiental correspondiente

Decreto No. 883 Normas para la Clasificación y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos

Visitas de campo Revisión de documentos

Durante toda la actividad

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Cuadro Nº 8. Actividades de Supervisión Ambiental en la Etapa de Construcción Proyecto Expansión. (Continuación)

ACTIVIDAD ELEMENTOS

SUPERVISIÓN ACCIONES DE SUPERVISIÓN MÉTODOS A UTILIZAR

MOMENTOS DE SUPERVISIÓN

Verificar que la ubicación de instalaciones corresponda con las coordenadas establecidas en la autorización

Utilizar geoposicionador satelital (GPS)

Visitas de campo y mediciones directas

Revisión cartográfica

Durante el proceso de instalación

Verificar el cumplimiento de las actividades previstas y ejecución de acuerdo al cronograma previsto y autorizado.

Visitas de campo Lista de verificación Revisión cronograma Entrevistas

Antes y durante el proceso de construcción e instalación

Verificar que la conformación del terreno se haga en los sitios autorizados

Utilizar geoposicionador (GPS) Supervisión cartográfica

Durante el proceso de conformación

Verificar que se haga una disposición adecuada de los desechos sólidos y efluentes generados durante la construcción de las instalaciones

Visitas de campo periódicas Seguimiento al programa de

manejo y disposición de desechos

Durante la construcción

• Construcción de Instalaciones, prueba y arranque

Condiciones establecidas en las autorizaciones Ambientales

Verificar que se cumpla el Plan de Reforestación

Visita de campo periódicas Revisar Plan de Reforestación

Posterior a la construcción

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Cuadro Nº 8 Actividades de Supervisión Ambiental en la Etapa de Construcción Proyecto Expansión (Continuación)

ACTIVIDAD ELEMENTOS

SUPERVISIÓN ACCIONES DE SUPERVISIÓN MÉTODOS A UTILIZAR

MOMENTOS DE SUPERVISIÓN

Verificar que se cumplas las disposiciones establecidas en los decretos:

Nº 883. "Clasificación y Control de Calidad de Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos”.

Visitas de campo Monitoreo periódico

Durante la construcción

Nº 2.635 “Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos Peligrosos”.

Seguimiento al Plan de Manejo de desechos peligrosos

Visitas de campo periódicas Verificar manejo realizado.

Antes y después de construcción y operación de planta

Nº 2216. “Normas para el Manejo de Desechos Sólidos de origen Doméstico”.

Seguimiento al plan de manejo y disposición de desechos.

Verificar disposición en el sitio autorizado para ello.

Decreto No. 2.673, por el cual se dictan las Normas sobre Emisiones de Fuentes Móviles.

Nº 2217. “ Normas sobre el Control de la Contaminación generada por ruido”

Visita de campo Inspección periódica de equipos

y maquinarias Mediciones en campo

• Construcción de Instalaciones, prueba y arranque

Obligaciones establecidas en la Normativa Ambiental

Decreto Nº 638. “Normas sobre la Calidad del Aire y Control de la Contaminación Atmosférica

Visitas al campo periódicas Monitoreos

Durante la construcción

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Cuadro Nº 8 Actividades de Supervisión Ambiental en la Etapa de Construcción Proyecto Expansión. (Continuación)

ACTIVIDAD ELEMENTOS

SUPERVISIÓN ACCIONES DE SUPERVISIÓN MÉTODO A UTILIZAR

MOMENTOS DE SUPERVISIÓN

Verificar construcción de planta, mechurrio.

Revisión de diseños Verificar materialización de

obras

Antes y después de construcción de Mechurrio.

Manejo de las descargas operativas.

Revisión de plan de manejo de desechos

Revisión de monitoreos de agua, aire, ruido, desechos

Observaciones de campo Verificar cumplimiento Programa de

Higiene y Seguridad Ocupacional Observaciones de campo Revisión estadísticas

Medidas incorporadas al Diseño de Proyecto.

Verificar cumplimiento de Normativa de Seguridad Vial

Observaciones de campo Revisión estadísticas

Durante y después de la construcción. • Construcción de

Instalaciones, prueba y arranque

Medidas propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental.

Verificar cumplimiento de la medida de repoblación forestal.

Verificar cumplimiento de la medida de Riego para la supresión de polvo y control de gases de combustión.

Observaciones de campo. Reunión con Gerencia de

Construcción Verificar materialización de

obras. Registros y seguimiento

periódico

Antes, durante y después de construcción.

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Cuadro Nº 8 Actividades de Supervisión Ambiental en la Etapa de Operación y Mantenimiento Proyecto Expansión

ACTIVIDAD ELEMENTOS

SUPERVISIÓN ACCIONES DE SUPERVISIÓN MÉTODOS A UTILIZAR

MOMENTOS DE SUPERVISIÓN

Condiciones establecidas en las Autorizaciones Ambientales

Verificar y actualizar información relacionada con emisiones, efluentes, y disposición materiales de desechos peligrosos.

Inspección periódica

Obligaciones establecidas en la Normativa Ambiental

Verificar que se cumplan las disposiciones establecidas en los Decretos:

Nº 883. "Clasificación y Control de Calidad de Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos”.

Decreto Nº 638. “Normas sobre la Calidad del Aire y Control de la Contaminación Atmosférica”

Decreto N° 2.635 “Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos Peligrosos”.

Nº 2216. “Normas para el Manejo de Desechos Sólidos de origen Doméstico, Comercial, Industrial o de cualquier otra naturaleza que no sean peligrosos”.

Inspección periódicas Seguimiento al Plan de Manejo

y disposición de Desechos. Revisión de las

caracterizaciones de efluentes líquidos y emisiones a la atmósfera.

Revisión los estudios de calidad de aire

• Operación y Mantenimiento de Planta

Medidas Ambientales Verificar Programa de Higiene y

Seguridad Ocupacional. Manejo de las descargas operativas

Inspección en planta

Durante la operación y mantenimiento

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2.11 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

El Programa de Seguimiento Ambiental está asociado a las medidas ambientales que fueron incorporadas en el diseño del Proyecto Expansión, por lo que se relaciona con las infraestructuras específicas en las cuales deberán realizarse las mediciones correspondientes.

Similarmente, es importante destacas que Metor, S. A., ya viene realizando un Programa de Mediciones, conforme con las condiciones establecidas en la Autorización para Desarrollar Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente" que le emitiera el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARN) con fecha 21 de diciembre de 1994 para la ejecución de la Planta de Metanol existente. Como quiera que dicho programa conserva su vigencia, el Programa de Seguimiento Ambiental a proponer para el Proyecto Expansión se basará en la experiencia adquirida con el mismo.

2.11.1 Componentes del Programa de Seguimiento Ambiental

2.11.1.1 Programa de Seguimiento de la Calidad de las Aguas a ser Descargas al Mar.

El objetivo de este monitoreo es determinar si los efluentes líquidos industriales tratados generados en el Proyecto Expansión Planta de Metanol de Oriente, cumplen con los límites máximos y rangos de establecidos en las Normas para la Clasificación y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos (Presidencia de la República, 1995)( )43 , en el medio marino - costero.

2.11.1.2 Programa de Seguimiento de la Calidad de las Emisiones de las Fuentes Fijas.

Cuyo objetivo es determinar si las emisiones a la atmósfera de las fuentes fijas del Proyecto Expansión cumplen el límite máximo o rangos establecidos en las Normas sobre Calidad del Aire y Contaminación Atmosférica (Presidencia de la República, 1995)( )44 .

( )43 Op., cit. ( )44 Op., cit.

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2.11.1.3 Programa de Seguimiento de la Calidad del Aire.

Determinar las concentraciones de contaminantes del aire que, por su naturaleza, sean capaces de modificar los constituyentes naturales de la atmósfera, pudiendo alterar sus propiedades físicas o químicas, y cuya concentración y período de permanencia en la misma pueda originar efectos nocivos sobre la salud de las personas y el ambiente en genera.

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