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Programa Nacional de Formación en Administración EVALUACIÓN DE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN EN MATERIA DE CONTRALORIA SOCIAL DIRIGIDA A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO COMUNAL BRISAS DEL MAYORISTA 2178. BARQUISIMETO, ESTADO LARA Participantes: Erika Escalona Eliangi Mendoza Ana Ibarra Yessica Madriz Yelimar Partida Yelimar Romero Tutor Asesor: Miguel Álvarez Tutor Externo: 1 1

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Programa Nacional de Formación en Administración

EVALUACIÓN DE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN EN MATERIA DE CONTRALORIA SOCIAL DIRIGIDA A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO

COMUNAL BRISAS DEL MAYORISTA 2178. BARQUISIMETO,ESTADO LARA

Participantes:Erika EscalonaEliangi MendozaAna IbarraYessica Madriz Yelimar PartidaYelimar RomeroTutor Asesor:Miguel Álvarez

Tutor Externo: Fidel Campos

Mayo 2011INDICE GENERAL

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PÁG.

RESUMEN iv

I PARTE

DESCRIPCION DEL PROYECTO

1 Diagnóstico Situacional 5

1.1 Descripción del Contexto 5

1.1.1 Razón Social de la Organización 5

1.1.2 Naturaleza de la Organización 5

1.1.3 Localización Geográfica 6

1.1.4 Historia de Vida de la Organización 6

1.1.5 Organizaciones Vinculadas al Proyecto 6

1.2 Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto 6

1.2.1 Descripción del Diagnóstico Situacional6

1.2.2 Jerarquización e Identificación de las Necesidades 8

1.2.3 Selección de las Necesidades 9

1.2.4 Alternativas de Solución9

2 Justificación e Impacto Social 10

2.1 Razones que conllevan a realizar este Proyecto: 10

2.2 Población Directa Beneficiada: 15

2.3 Población Indirecta Beneficiada:15

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3 Objetivos 16

3.1 General16

3.2 Específicos 16

4 Plan de Acción 17

5 Cronograma de Actividades 18

6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 19

6.1 Conclusiones 19

6.2 Recomendaciones 20

REFERENCIAS 27

3

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EVALUACIÓN DE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN EN MATERIA DE CONTRALORIA SOCIAL DIRIGIDA A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO

COMUNAL BRISAS DEL MAYORISTA 2178. BARQUISIMETO,ESTADO LARA

Autores:Escalona ErikaIbarra AnaMadriz YessicaMendoza EliangiPartida YelimarRomero Yelimar

Tutor Asesor: Álvarez MiguelTutor Externo: Fidel CamposFecha: Mayo 2011

RESUMEN

El presente Proyecto Socio integrador titulado Evaluación de Programas de Capacitación en Materia de Contraloría Social dirigido a los Miembros del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178, tiene como objeto construir, mejorar y proponer programas de capacitación en las áreas administrativas y de crecimiento personal dirigidos a los miembros activos representantes de las diferentes vocerías del consejo comunal Brisas del Mayorista 2178 , Para tal fin se utilizaron instrumentos y técnicas para la recolección de los datos; el proyecto en referencia está fundamentado en una investigación de campo, bajo la modalidad descriptiva, sustentado con bases teóricas y legales que a lo largo del trayecto se fueron identificando y desarrollando en virtud de la preparación del perfil profesional. De igual forma se sustento el presente estudio con antecedentes sobre estudios previos. El contexto de la población muestral estuvo conformado por los Diez (10) miembros activos del Consejo Comunal. Siendo estos los sujetos de estudio o población. Con los resultados obtenidos de los instrumentos diseñados y aplicados por los integrantes del equipo responsable del proyecto y previa socialización de las fortalezas y necesidades planteadas por los miembros del consejo comunal, se propone considerar programas de capacitación en los siguientes talleres: Aspectos generales en los Procesos Administrativos, Costos de Producción y Servicios, Registros Contables, Los Clientes y el Mercado, Resolución de Conflictos, El Empresario y su Empresa y Autoestima (motivación al logro). Con el objeto de darles aportes necesarios que les permitan cumplir sus objetivos y ser cada día más eficientes y eficaces en sus funciones operativas y administrativas

Descriptores: Evaluación, Capacitación, Consejo Comunal, Gestión de Programa, Vocero, Participación.

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I PARTE

DESCRIPCION DEL PROYECTO

1. Diagnóstico Situacional

1. Descripción del Contexto

1. Razón Social de la Organización: Asume directamente la gestión de las

políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades de la

comunidad Brisas del Mayorista ubicado en la Parroquia Juan de Villegas de

la ciudad de Barquisimeto estado Lara.

2. Naturaleza de la Organización: El Consejo Comunal Brisas del Mayorista

2178, es una cooperativa de administración de recursos populares conforme a

las disposiciones establecidas en la Ley especial de los Consejos Comunales

Vigentes, la cual tiene personalidad jurídica con responsabilidad limitada. Su

domicilio legal es la comunidad Brisas del Mayorista, Parroquia Juan de

Villegas, Municipio Iribarren. Su objeto será Administrar los recursos

financieros y no financieros que le sean asignados, provenientes de contratos

con entes públicos y privados, a objeto de desarrollar proyectos de bienestar

social y productivo en su ámbito o contexto de actuación, previa autorización

en las asambleas de ciudadanos y ciudadanas de la comunidad Brisas del

Mayorista.

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3. Localización Geográfica: El Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178, se

encuentra ubicado en la comunidad Brisas del Mayorista, Parroquia Juan de

Villegas, Municipio Iribarren.

4. Historia de Vida de la Organización: La comunidad Brisas del Mayorista

del sector I, según versiones de sus primeros habitantes fue fundada el 17 de

diciembre de 1978 en terrenos ejidos de la municipalidad. Es importante

señalar que la fundación de la comunidad arriba señalada se inicio con la

construcción de ranchos de zinc, paletas de madera, y cartón, con la ausencia

de servicios básicos agua, luz, vías de acceso, teléfono y otros. Ahora bien

con el transcurso de los años y a través de las juntas de vecinos y grupos

organizados iniciaron oportunas diligencias para lograr obtener los beneficios

para la comunidad en referencia.

Gracias a sus esfuerzos y motivación hoy en día y con el apoyo de los

consejos comunales y aprovechando las vinculaciones gubernamentales se han

elaborado, presentado y aprobado proyectos para reubicación de familias,

construcción de canchas, construcción de la casa comunal, asfalto de las calles

y la obtención de los servicios básicos para la comunidad Brisas del Mayorista

Sector I. Sin embargo se continúa aunando esfuerzos de apoyo gubernamental

para lograr la participación ciudadana con el objeto de lograr garantizarles

mejor calidad de vida a todos sus habitantes.

5. Organizaciones Vinculadas al Proyecto: Entre las organizaciones

vinculadas a este proyecto, se pueden mencionar las siguientes: (a) Sala del

Poder Comunal, (b) Fundacomún, (c) Alcaldía del Municipio Iribarren, (d)

Gobernación del Estado Lara.

2. Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto

1. Descripción del Diagnóstico Situacional: Actualmente en Venezuela se viene

gestando un proceso de cambios y de transformaciones, al que no escapan las

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organizaciones en sus diferentes formas o modalidades, de tal manera que se

hace necesario recordar que el hombre es un ser sociable por naturaleza y que

siempre ha buscado la manera, modo o forma de asociarse u organizarse, bien

sea en búsqueda de alcanzar sus objetivos (individual o colectivamente), al

igual que satisfacer sus necesidades.

Por consiguiente y debido a estos cambios y transformaciones las

organizaciones en nuestros días se ven impactadas por una serie de factores

políticos, económicos y sociales que inciden directa o indirectamente sobre las

mismas bien sea de manera positiva o negativamente. Es por ello que el

presente proyecto pretende proponer estrategias de capacitación en materia de

contraloría social dirigidas a los voceros del Consejo Comunal Brisas del

Mayorista 2178 a fin de fortalecer el proceso de contraloría social y de esta

manera lograr minimizar las fallas, debilidades o errores que permitan

incrementar su desempeño y asegurar el desarrollo y bienestar de la

comunidad de Brisas del Mayorista.

En el caso en particular del consejo comunal antes mencionado se

considera la revisión actual del proceso de la instancia referida con la

contraloría social con el objeto de hacer correctivos que permitan garantizar la

eficiente gestión del control social llevado a cabo por los representantes de las

vocerías, la cual es considerada de vital importancia porque es la manera de

visualizar si los recursos económicos y financieros están siendo bien

administrados de forma transparente, eficaz y ajustada a derecho para ello se

formula la siguiente interrogante ¿Cuál es la situación actual del proceso de

control social que lleva a cabo la unidad de contraloría del Consejo Comunal

Brisas del Mayorista 2178?

En el abordaje comunitario se pudo observar fortalezas y debilidades que

de acuerdo al perfil y conocimientos de formación académica se considera

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aplicar inicialmente una entrevista estructurada y utilizar la observación

directa a fin de que permita diagnosticar y a la vez conocer las debilidades

operativas de funcionamiento operativo técnico administrativo, que estuvieran

relacionadas con la contraloría social. Los resultados obtenidos fueron los

siguientes:

En primer lugar la organización operativa y de funcionamiento está bajo

los miembros de Ciudadanos y Ciudadanas, la coordinación y control de los

procesos administrativos, están bajo la responsabilidad de una contraloría de

seguimiento, quien con el equipo de trabajo ejecutan las actividades

programadas para el beneficio de la comunidad. Con respecto a la

planificación la misma es asumida por las respectivas vocerías del consejo

comunal quienes supervisan a las comisiones de trabajo y a la vez son los

encargados de realizar las gestiones de proyectos factibles para ser

presentados en organismos públicos y privados para la obtención de recursos

y así lograr la consolidación de la comunidad de Brisas del Mayorista.

En cuanto a los procesos de capacitación es importante señalar la prioridad

de crear espacios de capacitación en contraloría social que permitan la

eficiencia y la eficacia dentro de las actividades que realizan los diferentes

voceros del consejo comunal Brisas del Mayorista 2178.

Vincular la capacitación que conduzca a la superación y crecimiento

personal, para que de esta forma se manifieste el clima social comunitario.

Velar por la continuidad del proceso de capacitación en las áreas de:

resolución de conflictos, aspectos generales en procesos de administración, el

empresario y su empresa, los clientes y el mercado, costos de

producción/servicios, registros contables, autoestima/motivación al logro.

2. Jerarquización e Identificación de las Necesidades: Entre las necesidades

encontradas en la comunidad de Brisas de Mayorista, se tienen: (a) Talleres de

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capacitación dentro del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178 para el

fortalecimiento cognoscitivo en materia de contraloría social, (b) Necesidad

de un plan de acción para los procesos de capacitación en conjunto con los

voceros del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178 orientado a la

organización integral para el logro de objetivos, (c) Superación y crecimiento

personal para el mejor desempeño de funciones a nivel organizacional,

(d) Necesidad de apoyo por parte de instituciones públicas y privadas, (e)

Talleres de capacitación dirigida a los voceros que conforman el consejo

comunal Brisas del Mayorista 2178 en cuanto al área en la que se desempeña,

(f) Organización de las comisiones de Trabajo por áreas de trabajo, (g)

Planificación y control de las tareas asignadas en las respectivas reuniones del

Consejo, (h) Necesidad de diseño de formatos para el control de actividades,

(i) Generación de proyectos factibles para el bienestar de la comunidad, (j)

Necesidad de capacitación de los voceros para la realización y cumplimiento

de sus funciones.

3. Selección de las Necesidades: Entre las necesidades seleccionadas se tienen:

(a) Talleres de capacitación dentro del Consejo Comunal Brisas del Mayorista

2178 para el fortalecimiento cognoscitivo en materia de contraloría social,

(b) Necesidad de un plan de acción para los procesos de capacitación en

conjunto con los voceros del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178

orientado a la organización integral para el logro de objetivos, (c) Superación

y crecimiento personal para el mejor desempeño de funciones a nivel

organizacional, (d) Necesidad de apoyo por parte de instituciones públicas y

privadas, (e) Talleres de capacitación dirigida a los voceros que conforman el

consejo comunal Brisas del Mayorista 2178 en cuanto al área en la que se

desempeña.

4. Alternativas de Solución: Entre las alternativas de solución se tienen las

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siguientes: (a) Implantación de estrategias de capacitación dentro del Consejo

Comunal Brisas del Mayorista 2178 para el fortalecimiento cognoscitivo en

materia de contraloría social, (b) Aplicación de un plan de acción para los

procesos de capacitación en conjunto con los voceros del Consejo Comunal

Brisas del Mayorista 2178 orientado a la organización integral para el logro de

objetivos, (c) Elaboración de actividades que conlleven a la superación y

crecimiento personal para el mejor desempeño de funciones a nivel

organizacional, (d) Requerir apoyo institucional tanto público como privado

que consientan la vinculación de espacios de capacitación en contraloría

social para el desarrollo de funciones en cada área, (e) Instrucción a cada uno

de los voceros que conforman el consejo comunal Brisas del Mayorista 2178

conforme a las funciones que realizan cada uno dentro del mismo.

2. JUSTIFICACIÓN E IMPACTO SOCIAL

1. Razones que conllevan a realizar este Proyecto:

La intervención como participación ciudadana y los consejos comunales, donde las

organizaciones se convierten en sujeto de gestión clave de los procesos de

transformación político, económico y social, lo cual constituyen una estrategia

innovadora de gestión participativa de las comunidades en los asuntos públicos, los

cuales son de carácter vinculante en todos sus ámbitos: ejecutivo, financiero y de

control. Por consiguiente se considera importante está investigación, puesto que

servirá como base para mejorar el desempeño en materia de contraloría social, llevada

en la comunidad de Brisas del Mayorista para así poder desarrollar y ejecutar una

serie de programas que permitan promover la contraloría social y esta se lleve a cabo

de manera eficiente y eficaz.

Esta investigación tiene beneficios sociales tanto para los voceros del consejo

comunal Brisas del Mayorista 2178 como para el estado venezolano. En cuanto a la

línea de investigación está enmarcada en la triada Estado, Gerencia y Sociedad ya que

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entre las mismas deben existir unas estrechas relaciones y actuar bajo los principios

de corresponsabilidad y compromiso; es decir, el Estado Constitucionalmente tiene el

deber y el derecho de promover la participación ciudadana y las diferentes formas de

organización comunitaria, velar y garantizar el fiel cumplimiento de los procesos de

capacitación en materia de Contraloría Social, para que de esta manera los ciudadanos

y ciudadanas jueguen un rol determinante en su comunidad.

a. Desde el punto de vista teórico y sus aportes al conocimiento: Con la

finalidad de ampliar la base del intercambio de conocimiento acerca de la

necesidad de Estrategias de capacitación en materia de contraloría social

dirigida a los miembros del consejo comunal Brisas del Mayorista se hizo

necesario explorar ciertas referencias bibliográficas y fuentes de información

en relación al tema a los fines de tener una visión integral de los elementos

que caracterizan las variables de estudio en la presente investigación.

Con respecto a la Administración Arias y otros (2008), definen la

administración como “el proceso de estructurar y utilizar conjunto de recursos

orientados hacia el logro de metas para llevar a cabo las tareas de un entorno

organizacional” (p.122), este a su vez hace mención de una serie de elementos

para los cuales sirve la administración tales como: planear, organizar, dirigir,

controlar, coordinar, evaluar y ejecutar una serie de actividades y tareas. En

cuanto a la gestión social se tiene que Stoner y Freeman (1999), la definen

como “las estrategias que ponen en práctica las organizaciones para apoyar

sus objetivos con el fin de obtener los resultados esperados de una manera

eficaz y eficiente” (p.221).

Por su parte Werther, A (2005), define la capacitación como:

“proporcionar los conocimientos y habilidades básicas que se requieren para

llevar a cabo diversas partes especializadas de la tarea general de la empresa u

organización” (p.371).

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La capacitación va dirigida al perfeccionamiento de las personas, para que

estas se desempeñen eficientemente en las diferentes funciones asignadas con

la finalidad que genere resultados de calidad al igual que prevenir y solucionar

anticipadamente problemas potenciales que se puedan presentar dentro de las

organizaciones.

Por su parte Sikula (2009) afirma “la capacitación es un proceso de

instrucción a corto plazo, en el que se emplea un procedimiento organizado y

sistemático mediante el cual el personal no ejecutivo puede adquirir

conocimientos, técnicas y habilidades con una finalidad definida” (p.76). De

acuerdo a lo planteado, capacitar es una actividad amplia, general, profunda y

más prolongada de lo que muchos piensan. De allí que actualmente, las

organizaciones proporcionan abundante educación continua a los ejecutivos,

empleados, obreros y comunidades con el objeto de que ellos mismos

determinen sus propias necesidades de adiestramiento y organización,

basándose en su experiencia, en la planeación del recurso humano, la cual

compara la habilidad y el desempeño dentro de un mismo contexto.

De acuerdo a los objetivos planteados en la propuesta de capacitación en lo

concerniente a contraloría social Brewer, C. (2006). Define la contraloría

social como “acciones de control, vigilancia, evolución que realizan las

personas, ya sea de manera organizada o independiente, bajo un esquema de

compromiso ciudadano con el propósito de que la función gubernamental se

realice en términos de transparencia, eficacia y honradez” (p.32).

El Proyecto está relacionado en el Programa Nacional de Formación en

Administración dentro de la Línea de Investigación Nº 1: Participación

Social en la Gestión de las Organizaciones: En la presente línea de

investigación se estimula la participación organizada para identificar y aplicar

mecanismos de control que permitan identificar nuevas formas de Producción

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y Organización Social, Comunitaria, Cooperativa de manera de alcanzar el

mejoramiento individual, colectivo y su objetivo es proporcionar mecanismos

de participación Social para la optimización de los procesos organizacionales

en pro de la realidad del servicio.

El componente comunitario y socio laboral tiene como finalidad formular,

ejecutar y evaluar Proyectos Comunitarios y Socio laborales en el marco de

las políticas públicas y en impulsar la economía social solidaria para su

desempeño como promotores (as) del desarrollo endógeno soberano y

sustentable para la Comunidad. Se concibe dentro del Consejo Comunal

Brisas del Mayorista 2178, desarrollar un proceso pedagógico, andragógico,

ideológico, participativo, dialógico, de construcción colectiva, de acción-

reflexión-acción y de organización comunitaria para producir, generar y

resolver problemas y transformar la realidad aplicando los conocimientos en

beneficio individual, colectivo y comunitario.

Viabilidad:

“Cualidad de viable”, Viable: “Que, por sus circunstancias, tiene probabilidades

de poderse llevar a cabo”.

En cuanto al proyecto de capacitación que se está realizando se adapta la modalidad referente a la viabilidad, ya que va encaminado a la ejecución del mismo; a su vez ésta viabilidad se encuentra conformada por los siguientes tipos:

Viabilidad técnica: condición que hace posible el funcionamiento del sistema, proyecto o idea al que califica, atendiendo a sus características tecnológicas y a las leyes de la naturaleza involucradas.

En este caso, se cuenta con los recursos humanos, físicos y financieros necesarios para llevar a cabo el programa de capacitación en el Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178.

Viabilidad legal: estudia las restricciones de carácter legal que impedirían el funcionamiento del proyecto en los términos previstos, no haciendo recomendable su ejecución.

En el ámbito de la viabilidad legal, hasta la presente fecha no se ha presentado

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ninguna restricción que impida la aplicación de los diversos talleres que se dictaran en la comunidad.

Viabilidad económica: condición que evalúa la conveniencia de un sistema, proyecto o idea al que califica, atendiendo a la relación que existe entre los recursos empleados para obtenerlo y aquellos de los que se dispone.

En lo que respecta a viabilidad económica son los recursos físicos, económicos y financieros con lo que se cuenta para llevar a cabo el proyecto. En cuanto al físico se refiere al espacio que prestara la comunidad para el desarrollo de dichos talleres; en lo económico los costos en los que se incurrirá para la realización de los mismos.

b. Desde el punto de vista técnico - ámbito de acción: Dentro del ámbito de acción

la presente investigación está enfocada hacia el análisis procedimental de los

Procesos Administrativos vinculados a los Procesos de Organización y

contraloría de Las Actividades del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178

proporcionándole herramientas de capacitación optimas para la eficiencia y

eficacia de los procesos operativos para beneficio de la comunidad en

referencia.

c. Desde la razón legal: Los instrumentos legales que sustentan a esta

investigación en primera instancia se tiene la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela (1999), la cual en su preámbulo constitucional

consagra lo siguiente “se establece una sociedad democrática, participativa y

protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado Social de justicia”. En el

Artículo 62 establece “la participación del pueblo en la formación, ejecución y

control de la gestión pública, es el medio necesario para lograr el protagonismo

que garantice su pleno desarrollo individual y colectivo”.

La relevancia del clima organizacional a nivel de las Instituciones, deben

estar fundamentadas en el conjunto de conocimientos científicos y

tecnológicos destinados a planificar, localizar, controlar, evaluar y prevenir las

causas de los riesgos y condiciones laborales en el trabajo a que están

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expuestos los facilitadores en pleno ejercicio de sus funciones. Por lo tanto es

importante conocer y aplicar las normativas y lineamientos institucionales

durante el desarrollo del trabajo bajo el contexto formativo que coadyuve a los

más altos niveles de desempeño; entre los instrumentos jurídicos se

encuentran: (a) Constitución de la República Bolivariana de Venezuela:

Obligación que constituye le otorga al Estado para que garantice un adecuado

clima organizacional expresado en las siguientes Leyes, (b) Ley de los

Consejos Comunales, (c) Ley Orgánica del Trabajo (1997) Articulo 185 el

cual señala en que condiciones deberá prestarse el trabajo, (d) Líneas

estratégicas internas de funcionamiento del PNF Administración, (e) Plan de

Desarrollo Económico y Social de la Nación Simón Bolívar 2007 – 2013,

(f) Ley orgánica de administración pública, (g) Ley de la contraloría general y

control fiscal.

d. Desde el Contexto Participante - Comunidad: La formación de Licenciado

en Administración, permite asumir una actitud emprendedora para poner en

práctica nuevas y originales soluciones en la transformación endógena social

comunitaria, con el objeto y desafío de transformar la exigencia del aprendizaje

y organización de los facilitadores - docentes, alumnos y trabajadores,

convirtiéndola en una verdadera gestión administrativa destinada a la

producción social educativa fundamentada en una perspectiva integral, critica,

constructiva y humanista capaz de lograr la organización y operatividad de

comunidades organizadas.

e. Vinculación del Proyecto con el Plan de Desarrollo Económico y Social de

la Nación 2007-2013, Líneas de investigación del PNF y transversalidad

con el eje de trabajo productivo, ético político y epistemológico: Se vincula

con el Plan Nacional Simón Bolívar, líneas de investigación del PNFA y

transversalidad con el eje de trabajo productivo, ético político y epistemológico:

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este proyecto se encuentra enmarcado en las líneas de investigación Nº 1

Participación Social en la Gestión de las Organizaciones la cual busca

participar en la gestión de las organizaciones estimulando la participación

organizada que permita identificar nuevas formas de producción y organización

social, comunitaria, y así alcanzar el mejoramiento individual y colectivo

corresponsable.

La línea de investigación N° 2 Producción sostenible en los modelos

productivos porque permite Planificar, controlar y evaluar los procesos

ligados a la producción, dirigidos al desarrollo endógeno y al crecimiento

sostenido de las comunidades.

La línea de investigación Nº 3 Construcción de un Nuevo Modelo que

Facilite la Eficiencia de los Procesos Administrativos en el Ámbito de la

Gestión Pública porque busca construir un nuevo modelo que facilite la

eficiencia de los procesos administrativos en el ámbito de la gestión pública,

con el objetivo futuro de desarrollar los valores socialistas mediante la

conciencia colectiva a través del trabajo liberador y productivo para todos.

Con la Línea Nº 6 Modelos Administrativos para la Diversidad y la

Interculturalidad por razón que promueve modelos administrativos que

responda al nuevo modelo económico y social; llamándose así, modelos

administrativos para la diversidad y la interculturalidad y está enmarcado en

las líneas estratégicas del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social

Simón Bolívar 2007-2013 (PNDES), dentro de la nueva ética socialista

fundamentado en los valores humanistas que promueve la justicia social, la

equidad y la solidaridad entre los seres humanos y las instituciones de la

república, como medio para satisfacer las necesidades fundamentales,

mediante el trabajo emprendedor y productivo.

Además, la suprema felicidad social; porque se piensa transformar las

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relaciones sociales de producción en relaciones socialistas basada en la

propiedad social, también fortalecer las capacidades básicas del trabajo

liberador, productivo y lucha para que el sentido de la actividad sea la de

satisfacer las necesidades humanas. Tienen vinculaciones con la democracia

protagónica revolucionaria, ya que busca estimular la participación organizada

para identificar y aplicar mecanismos de control que permitan distinguir

nuevas formas de producción y organización social, comunitaria, cooperativa,

de manera de alcanzar el mejoramiento individual y colectivo, la conciencia

solidaria del ciudadano de sus derechos y responsabilidades.

2. Población Directa Beneficiada: ésta población se encuentra representada por los

voceros que integran el Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178.

3. Población Indirecta Beneficiada: la población indirecta se encuentra

representada por los habitantes que conforman la comunidad de Brisas de

Mayorista, aproximadamente 190 familias.

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3. Objetivos

1. General

Evaluar programas de capacitación en materia de contraloría social dirigida a los

miembros del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178, del Municipio Iribarren

de Barquisimeto estado Lara.

2. Específicos: entre los objetivos específicos del proyecto se tienen:

(a) Diagnosticar la situación actual del proceso de control social llevado a cabo

por los miembros de la unidad de contraloría social del Consejo Comunal de

Brisas del Mayorista 2178, (b) Determinar los factores tanto internos como

externos que inciden en la gestión de control social en el Consejo Comunal

Brisas del Mayorista 2178, (c) Formular estrategias de capacitación en materia

de control social para los miembros de la unidad de contraloría social del

Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178. (d) Dictar talleres de capacitación

en el área de Motivación al logro y Resolución de conflictos.

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II PARTE

PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO

4. Plan de Acción

En contacto con el Coordinador y Tutor del Dpto. de Administración, se inicio por

elaborar un plan de reuniones y luego el diseño de un instrumento que permitió hacer

el abordaje para la realización e inicio del proceso de capacitación en materia de

contraloría social dirigido a los voceros que integran el Consejo Comunal Brisas del

Mayorista 2178. En un tiempo estipulado de 1 mes distribuido por semanas, para las

cuales se diseño un plan de trabajo semanal.

En las instalaciones de la Universidad Politécnica Territorial de Lara “Andrés Eloy

Blanco” ubicado en el edificio Río de las 7 estrellas, 2do piso, Coordinación del

PNFA ubicado en la Av. la Salle con Av. Los Horcones. Los alumnos participantes

de la sección LAD 4403, con el apoyo académico del facilitador Miguel A. Álvarez,

quien a su vez es el Coordinador del Trayecto III del PNF Administración. Con

recursos propios representados por los siguientes Insumos: (a) Material de apoyo

PNFA, (b) Pág. Web, (c) Cámara Fotográfica, (d) Celulares, (e) Artículos de Oficina,

(f) Bibliografía de Idalberto Chiavenato.

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5. Cronograma de Actividades

Cuadro 1

Enero

Febrero

Marzo

Actividades 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3

Visita a la Comunidad

Asamblea con Voceros

Recolección de Información

Entrevista a los Voceros

Reestructuración del Consejo Comunal

Implementación de Nuevas Estrategias

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III PARTE

RESULTADOS Y LOGROS

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. Conclusiones

Tomando en consideración el objeto de estudio y nivel de abordaje educativo que

se planteo a través de los objetivos propuestos Proponer programas de capacitación

en materia de contraloría social dirigida a los miembros del Consejo Comunal Brisas

del Mayorista 2178. Ubicada en Barquisimeto, Municipio Iribarren del Estado Lara,

el mismo permitió fomentar y poner en práctica, destrezas y habilidades Teórico-

Práctico, las cuales quedan reflejadas en las siguientes condiciones del equipo: (a) Se

pudo observar que en el Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178 no existe un

programa de capacitación que permita la actualización de sus miembros; por lo cual

se considera la presente propuesta, (b) En el Consejo Comunal Brisas del Mayorista

2178.

Se evidencio que existe un alto grado de participación para la realización de

actividades llevadas a cabo en la comunidad; sin embargo existe un reducido número

de personas que no participan, (c) En cuanto a la presentación de información y

rendición de cuentas se pudo apreciar que la mayoría de las vocerías periódicamente

rinden cuentas, (d) Se observa que el Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178,

cuenta con un ambiente de trabajo adecuado, armonioso y afectivo, lo cual influye

directamente en el desempeño de las funciones realizadas por sus miembros,

permitiendo así el desarrollo de sus habilidades, destrezas y capacidades, (e) Se pudo

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evidenciar que las dificultades presentadas para ejecutar el control social surge

producto de la ausencia de capacitación comunitaria.

2. Recomendaciones

De acuerdo a las conclusiones antes mencionadas, se aportan recomendaciones

que si se toman en consideración, permitirá el mejor desempeño de las funciones de

cada uno de sus miembros

Analizada y sistematizada la información se permite considerar y emitir algunas

recomendaciones entre las cuales cabe mencionar: (a) Aplicar un plan de acción y

capacitación comunitaria en conjunto con los miembros del Consejo Comunal Brisas

del Mayorista 2178, la cual estará orientado a capacitar en materia de organización

integral para el logro del objetivo, (b) Preparar y organizar al personal a través de

talleres, acordes con las funciones que cumplen dentro del Consejo Comunal Brisas

del Mayorista 2178, (c) Considerar los procesos de capacitación a corto plazo a los

efectos de garantizar la eficiencia y eficacia de sus funciones dentro del Consejo

Comunal Brisas del Mayorista 2178. (d) Motivar a la comunidad a través de

campañas publicitarias en la comunidad a fin de lograr la participación e integración

de sus miembros en los procesos de capacitación, (e) Realizar actividades que

conduzcan a la superación y al crecimiento personal, para que de esta manera pongan

de manifiesto el verdadero clima organizacional para el mejor desarrollo de sus

funciones, (f) Solicitar apoyo a organizaciones públicas y privadas que permitan

vincular los espacios de capacitación en contraloría social para el mejor desarrollo de

las funciones en cada una de las vocerías.

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Programa Nacional de Formación en Administración

PRODUCTO O SERVICIO

Participantes:Erika EscalonaEliangi MendozaAna IbarraYessica Madriz Yelimar PartidaYelimar RomeroTutor: Miguel Álvarez

Mayo 2011

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IV PARTE

PRODUCTO O SERVICIO

1. Objetivos de la Propuesta

El objetivo de la propuesta es considerar el fortalecimiento y el intercambio de

saberes con el fin de fortalecer las capacidades ciudadanas para crear espacios

familiares, comunitarios, organizacionales, laborales y contextuales propicios para el

dialogo, la comunicación asertiva y constructiva.

2. Metodología Empleada

La metodología empleada para la realización de la propuesta, se describe en el

cuadro anexo.

3. Memoria Descriptiva

Inicialmente se estudio el origen del Consejo Comunal Brisas de Mayorista 2178 y

la forma como se desarrollan los procesos administrativos, a través de la observación

tutor – participante, donde se detecto la necesidad de implementar programas de

capacitación en materia de contraloría social dirigida a los miembros del Consejo

Comunal, ya que se determinó que existe poco interés en cuanto a la capacitación

constante de los voceros que lo integran.

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1. Descripción del Producto

Programas de capacitación en materia de contraloría social dirigidas a os

miembros del consejo comunal Brisas del Mayorista 2178.

2. Presentación del Producto o Servicio

La presente propuesta de programas procura sistematizar la experiencia de

formación en aspectos relacionados con procesos administrativos y desarrollo

personal, con la misma se pretende contribuir a crear condiciones favorables que

permitan la convivencia social democracia, solidaria y pacifica con la verdadera

participación del pueblo representado en las diferentes comunidades. Los Programas

seleccionados fueron los vinculados con el desarrollo de un plan de capacitación

estratégico que les permita al Consejo Comunal Brisas de Mayorista 2178 cumplir

con los objetivos, programas y proyectos que se generen en la comunidad.

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Anexos

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PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN EN MATERIA DE CONTRALORIA SOCIAL DIRIGIDA A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO COMUNAL

BRISAS DEL MAYORISTA 2178. BARQUISIMETO,Nº ITEM S CS AV RV N1 El consejo Comunal se caracteriza por la promoción y

capacitación de sus voceros

2 El trabajo que realizan los voceros Contribuye a reducir al mínimo las dificultades financieras del Consejo Comunal

3 Cuáles son los niveles de motivación para los voceros del consejo comunal

4 Consideran periodos cortos para la entrega de cuentas a la contraloría interna del consejo comunal

5 Aplican estrategias de formación y capacitación para los voceros que están en la vocería administrativa

6 Las estrategias utilizadas de planificación y control permiten maximizar el rendimiento de las actividades en la comunidad.

7 Analizan los recursos financieros en base a los proyectos que se generan la comunidad

8 Con que frecuencia realizan y actualizan el sistema de inventario de sus activos fijos

9 Conoce las destrezas y habilidades mostradas por los voceros en cada una de sus funciones.

10 Determina la capacidad de gestión administrativa en virtud de una planificación grupal.

11 Considera los aspectos concernientes a los aspectos jurídicos que establecen las leyes de los Consejos comunales

12 Utiliza estrategias para promocionar las actividades y proyectos que surgen en la comunidad.

13 Analiza la posibilidad de gestionar recurso humano para lograr la capacitación integral en áreas del conocimiento

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administrativo.

14 Aplican sanciones a los voceros que incurren en delitos operativos y funcionales dentro del Consejo Comunal.

15 Estarían ustedes dispuestos a evaluar el proceso actual de la coordinación por vocerías con el fin de mejorar la organización de su consejo comunal.

ESTADO LARA

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EVALUACIÓN DE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN EN MATERIA DE CONTRALORIA SOCIAL DIRIGIDA A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO

COMUNAL BRISAS DEL MAYORISTA 2178. BARQUISIMETO,ESTADO LARA

N° TALLER CONTENIDO TIEMPO RESPONSABLES

RECURSOS

1Aspectos Generales en los Procesos

Administrativos

-Qué es la Administración-Procesos de la Administración-Importancia / Aplicabilidad.

4 horas Tutor - Participantes

-Salón – Pizarra-Marcadores-Papel Bond – Tirro-Cámara

2 Costos de Producción y Servicios

-Enfoques teóricos-Costos y Gastos-Inversión-Costos variables / Fijos

4 horasTutor – Participantes

-Salón – Pizarra-Marcadores-Papel Bond – Tirro-Cámara

3 Registros Contables

-Enfoques TeóricosContabilidad BásicaLibro Diario, Cuentas por Cobrar / Pagar-Inventarios

4 horasTutor – Participantes

-Salón – Pizarra-Marcadores-Papel Bond – Tirro-Cámara

4 Los Clientes y El Mercado

-Enfoques Teóricos-Cliente – Precio – Mercado-Promoción / Precio-Distribución

4 horasTutor – Participantes

-Salón – Pizarra-Marcadores-Papel Bond – Tirro-Cámara

5 Resolución de Conflictos-Enfoque sistémico del Conflicto-Teoría de la Resolución del Conflicto-Comunicación Asertiva

4 horasTutor – Participantes

-Salón – Pizarra-Marcadores-Papel Bond – Tirro-Cámara

6 El Empresario y su Empresa

-Características del éxito-Diagnóstico del empresario de la empresa-Mi Empresa y su Medio

4 horasTutor – Participantes

-Salón – Pizarra-Marcadores-Papel Bond – Tirro-Cámara

7 Autoestima / Motivación al Logro-Enfoques de la Motivación-Valores del Emprendedor-Perfil Profesional

4 horasTutor - Participantes

-Salón – Pizarra-Marcadores-Papel Bond – Tirro-Cámara

EVALUACIÓN DE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN EN MATERIA DE CONTRALORIA SOCIAL DIRIGIDA A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO

COMUNAL BRISAS DEL MAYORISTA 2178. BARQUISIMETO,ESTADO LARA

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N° TALLER RECURSOS TIEMPO N° DE PARTICIPANTES TOTAL EN BS

1Aspectos Generales en los Procesos Administrativos

-Marcadores-Hojas Blancas

-Carpetas Manila-Bolígrafos

-Lápices de GrafitoSacapuntas

Cartulina de Hilo4 horas 20 400,00

2Costos de Producción y

Servicios4 horas 20 400,00

3 Registros Contables 4 horas 20 400,00

4 Los Clientes y El Mercado 4 horas 20 400,00

5 Resolución de Conflictos 4 horas 20 400,00

6 El Empresario y su Empresa 4 horas 20 400,00

7Autoestima / Motivación al

Logro4 horas 20 400,00

8 Cierre de Talleres-Entrega de certificados-Refrigerio

- - -

NOTA: El costo total se elaboró en base a los precios de los recursos utilizados tanto materiales como humanos.

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REFERENCIAS

Chiavenato, Idalberto (2002) Administración de los Nuevos tiempos, Mc Graw

Hill.

Dirección General de Currículo y Programas Nacionales de Formación del Ministerio

del Poder Popular para la Educación Superior (2009) Lineamientos Curriculares para

Programas de Formación, Caracas.

RBV (2007) Plan de Desarrollo Económico y Social Simón Bolívar 2007-2013

Caracas: Imprenta Nacional

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