Proyectos Cap5 Evaluacion de Impactos

Estudio de Impacto Ambiental para la Ampliación de las Instalaciones de la Planta de Gas Malvinas

Capítulo 5: Evaluación de Impactos Ambientales

Setiembre 2009

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CAPITULO 5

PLUSPETROL PERU CORPORATION S.A.


Evaluación de Impactos

Ambientales

Setiembre 2009

Ref. PLU_09_836

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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT PLU_09_836

3-i

TABLA DE CONTENIDO

1 INTRODUCCIÓN.......................................................................................................1

2 METODOLOGÍA .......................................................................................................2

2.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES DEL PROYECTO ..............................................2 2.2 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES AMBIENTALES......................................................3 2.3 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES...........................................................4

2.3.1 Confección de Matrices....................................................................................4 2.3.2 Caracterización y Valoración ..........................................................................5

3 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS...............8

3.1 IMPACTOS EN EL MEDIO FÍSICO.............................................................................8 3.1.1 Geología y Geomorfología...............................................................................8 3.1.2 Edafología......................................................................................................10 3.1.3 Recursos Hídricos ..........................................................................................13 3.1.4 Calidad del Aire y Nivel de Ruido Ambiental ................................................17

3.2 IMPACTOS EN EL MEDIO BIOLÓGICO ...................................................................22 3.2.1 Fauna Acuática ..............................................................................................22 3.2.2 Fauna Terrestre .............................................................................................26 3.2.3 Flora ..............................................................................................................32 3.2.4 Paisaje............................................................................................................37

3.3 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIAL ..................................................................41 3.3.1 Aspectos Sociodemográficos ..........................................................................41 3.3.2 Aspectos Socioeconómicos.............................................................................44 3.3.3 Aspectos Socioculturales................................................................................45

3.4 IMPACTOS SINÉRGICOS........................................................................................46 3.4.1 Introducción ...................................................................................................46 3.4.2 Metodología ...................................................................................................46 3.4.3 Resultados ......................................................................................................47

3.5 ANÁLISIS DE IMPACTOS ACUMULATIVOS ............................................................54 3.5.1 Metodología ...................................................................................................54 3.5.2 Marco de la Evaluación del AIA ....................................................................55 3.5.3 Alcance de los Impactos Acumulados (Scoping)............................................56 3.5.4 Impactos Acumulados ....................................................................................59 3.5.5 Resultados ......................................................................................................60

4 VALORIZACIÓN ECONÓMICA ..........................................................................67

4.1 OBJETIVOS ..........................................................................................................67 4.2 METODOLOGÍA....................................................................................................67

4.2.1 Criterios para la Valoración Económica.......................................................67 4.2.2 Metodología ...................................................................................................68 4.2.3 Métodos de Valoración Económica ...............................................................68 4.2.4 Valoración Cuantitativa por Grupo de Factores Ambientales ......................70

4.3 RESULTADOS.......................................................................................................77 4.3.1 Identificación de los Impactos........................................................................77 4.3.2 Clasificación de los Impactos por Factores Ambientales ..............................80 4.3.3 Magnitud de los Impactos por Factores Ambientales....................................80 4.3.4 Cálculo de la Valoración Económica de los Impactos...................................81

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3-ii

LISTA DE TABLAS

Tabla 1 Lista de Acciones del Proyecto.....................................................................................2

Tabla 2 Factores Ambientales posiblemente alterados por el Proyecto ..................................3

Tabla 3 Ejemplo de Matriz de Identificación de Impactos Ambientales....................................4

Tabla 4 Criterio, Categoría y Valor Asignado ..........................................................................5

Tabla 5 Clasificación de Rangos para Impactos Negativos ......................................................7

Tabla 6 Clasificación de Rangos para Impactos Positivos .......................................................7

Tabla 7 Interacción de Impactos en el Medio Físico...............................................................48

Tabla 8 Interacción de Impactos en el Medio Biológico .........................................................49

Tabla 9 Interacción de Impactos en el Medio Social...............................................................50

Tabla 10 Interacción de Impactos en el Medio Físico y Biológico ...........................................50

Tabla 11 Interacción de Impactos en el Medio Físico y Social.................................................52

Tabla 12 Interacción de Impactos en el Medio Biológico y Social ...........................................53

Tabla 13 Temas y Componentes Seleccionados ........................................................................56

Tabla 14 Atributos de Evaluación .............................................................................................59

Tabla 15 Evaluación de los Vínculos Potenciales Identificados en el Componente Terrestre..63

Tabla 16 Evaluación de los Vínculos Potenciales Identificados en el Componente Fluvial .....66

Tabla 17 Valoración Económica de los Impactos por Grupos de Factores Ambientales .........76

Tabla 18 Clasificación General por Rangos de los Impactos ...................................................80

Tabla 19 Impactos por Grupos de Factores Ambientales según la Valoración Cualitativa de la

Matriz de Leopold......................................................................................................81

Tabla 20 Valorización por Unidad de Medida según la Magnitud del Impacto ......................82

Tabla 21 Valor Económico Total (VET) por Grupo de Factores Ambientales .........................83

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Diagrama de Vínculos Potenciales del Componente Terrestre...................................62

Figura 2 Diagrama de Vínculos Potenciales del Componente Fluvial......................................65


3-iii

LISTA DE ANEXOS

Anexo 5A Matriz de Identificación de Impactos Ambientales

Anexo 5B Matriz de Valoración de Impactos Físicos, Biológicos y Sociales

5B – 1 Matriz de Valoración de Impactos del Medio Físico

5B – 2 Matriz de Valoración de Impactos del Medio Biológico

5B – 3 Matriz de Valoración de Impactos del Medio Social

Anexo 5C Matriz de Identificación de Impactos Sinérgicos

Anexo 5D Metodología de Valoración de Impactos

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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 3-1 PLU_09_836

1 INTRODUCCIÓN

Toda acción desarrollada por el hombre implica cierta alteración del ambiente (físico, biológico, económico, social y/o cultural), lo que podría generar impactos sobre los sistemas naturales presentes en el escenario donde se desarrolla, y/o sobre las actividades y sistemas humanos existentes.

En el presente Capítulo se realiza la evaluación, identificación y valoración de los posibles impactos ambientales, negativos y/o positivos, que podrían generarse sobre el área de estudio debido a la implementación del proyecto “Ampliación de las Instalaciones de la Planta de Procesamiento de Gas Malvinas”.

Para la evaluación de impacto ambiental del proyecto se aplicaron matrices “ad-hoc” basadas en el modelo de la Matriz de Leopold (1971). Las matrices permiten la valoración de los impactos en base a la evaluación de seis (06) atributos ambientales: signo, extensión, sinergia, persistencia, reversibilidad y recuperabilidad.

La aplicación metodológica “ad-hoc”, requirió del conocimiento detallado de la descripción de proyecto (Capítulo 2), la línea de base ambiental y social para el área de estudio (Capítulo 3 y Capítulo 4); así como de los antecedentes de la primera ampliación de la planta de gas Malvinas.

Los riesgos relativos a las operaciones y accidentes de índole laboral asociados a todas las actividades de ejecución del proyecto de ampliación de la planta, son tratados de manera independiente a este análisis de impacto ambiental, en la sección correspondiente al análisis de riesgos asociado al Plan de Contingencias del Plan de Manejo Ambiental (Capítulo 6).

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2 METODOLOGÍA

El desarrollo secuencial de la metodología aplicada para la evaluación de impactos ambientales y sociales contempla las siguientes etapas:

2.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES DEL PROYECTO

Se define como acción de un proyecto a las actividades y operaciones que a partir de él se desarrollan, y que se suponen causales de posibles impactos ambientales y/o sociales.

De acuerdo a la descripción del proyecto (capítulo 2) se han considerado las siguientes acciones del proyecto que podrían generar impactos ambientales:

Tabla 1 Lista de Acciones del Proyecto

Etapa Acciones Movimiento de suelo Desbosque y desbroce Habilitación de campamentos Construcción de estructuras (Unidades de procesos, obras civiles, etc.) Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados Generación de vibraciones y ruido Generación de emisiones gaseosas (fuentes fijas) Tránsito fluvial Tránsito aéreo Explotación de canteras Uso de depósitos de material excedente Montaje de equipos electromecánicos Generación de efluentes líquidos domésticos Disposición de residuos in situ (microrelleno sanitario) Manejo del efluente de la prueba hidrostática Contratación de mano de obra local

Construcción

Presencia de trabajadores Generación de emisiones gaseosas (fuentes fijas y móviles) Generación de ruidos y vibraciones Generación de emisiones lumínicas Captación de agua doméstica (extracción de agua de pozos) Contratación de mano de obra local Tránsito fluvial Manejo de productos químicos

Operación

Generación de efluentes líquidos industriales y/o domésticos Uso de vehículos, maquinarias y equipo pesado Desmantelamiento y retiro de estructuras

Abandono

Generación de emisiones gaseosas (fuentes fijas y móviles)


Etapa Acciones Generación de vibraciones y ruido Tránsito aéreo Tránsito fluvial Restauración de áreas afectadas Generación de efluentes líquidos domésticos

2.2 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES AMBIENTALES

Los factores ambientales son el conjunto de componentes del ambiente biótico y abiótico (aire, suelo, agua, biota, etc.) y del ambiente social (demografía, actividades económicas, culturales, etc.), susceptibles de sufrir cambios, positivos o negativos, a partir de una acción o conjunto de acciones dadas.

El conocimiento de las condiciones ambientales y sociales proporcionado por la línea base, elaborado a partir de los trabajos de gabinete y campo, ha permitido la elaboración de una lista de factores de chequeo. Esta lista de Factores Ambientales y Sociales, serían los receptores de los posibles impactos que se podrían generar durante la etapa de construcción, perforación, operación y abandono de las actividades que componen el presente proyecto.

A continuación se presenta la lista de los factores ambientales que podrían ser impactados por las actividades del proyecto:

Tabla 2 Factores Ambientales posiblemente alterados por el Proyecto

Medio Factor Ambiental

Geología y Geomorfología Estabilidad de Suelos

Edafología Calidad de Suelos

Recursos hídricos Calidad de Agua Superficial Calidad de Agua Subterránea

Medio Físico

Calidad del Aire y Nivel de Ruido Ambiental

Calidad del Aire Nivel de Ruido Ambiental

Fauna acuática Hábitat y composición de Especies Desplazamiento de Especies

Fauna terrestre Hábitat y composición de Especies Desplazamiento de Especies

Flora Composición florística Cobertura vegetal Regeneración vegetal

Medio Biológico

Paisaje Calidad escénica

Aspectos demográficos Educación Salud

Aspectos económicos Empleo Desarrollo Económico Sostenible

Medio Social

Aspectos culturales Estructura social

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2.3 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Una vez generadas las listas de las actividades del proyecto que podrían generar impactos, y de los factores ambientales y sociales identificados en la línea base, éstas fueron relacionadas entre sí, a fin de identificar los posibles impactos que pudieran surgir. En el proceso de identificación, caracterización y evaluación se realizaron las siguientes tareas:

2.3.1 Confección de Matrices

Sobre el modelo de la Matriz de Leopold (1971), se diseñaron matrices “ad-hoc” del tipo causa-efecto de doble entrada y cromática, con el fin de relacionar las Actividades del Proyecto (filas) con los Factores Ambientales (columnas) susceptibles de ser impactados por dichas actividades (Ver Anexo 5A - Matriz de Identificación de Impactos Ambientales).

Con este diseño se buscó que en cada interacción (Filas vs. Columnas), se visualicen los posibles impactos resultantes. Para ello se suministró un código alfanumérico a cada posible impacto descrito y un código de color en función de la valoración realizada.

A diferencia de la matriz de Leopold, en la adaptación que se ha realizado para el presente estudio no se valora una sola interacción (impacto) genérica de una determinada actividad sobre un determinado factor ambiental, sino que se detallan las posibles interacciones (impactos) que podrían generarse. De esta manera, se tiene en cuenta la posible interacción del efecto de las distintas actividades entre si (sinergia).

A continuación se muestra, a modo de ejemplo, la forma en que son evaluados los posibles impactos ambientales a través de una matriz de este tipo.

Tabla 3 Ejemplo de Matriz de Identificación de Impactos Ambientales

Factores Ambientales Factor 1 Factor 2 Factor 3 … Factor n

Acción 1 C1 C2

Acción 2 C3 C4

Acción 3

….

Actividades Impactantes

Acción n


En este ejemplo se representan con códigos alfanuméricos y colores los posibles impactos que podría generar la “acción 2” del proyecto sobre el “factor ambiental 3”.

2.3.2 Caracterización y Valoración

Los criterios de evaluación definidos para valorar cada posible impacto ambiental son:

• Signo: Hace referencia a su condición positiva o negativa respecto al estado previo a la acción.

• Extensión: Área de influencia del efecto en relación con el total del entorno considerado.

• Sinergia: Reforzamiento de efectos simples. Se produce cuando la coexistencia de varios efectos simples produce un efecto superior a su suma simple.

• Persistencia: Tiempo de permanencia del efecto.

• Reversibilidad: Posibilidad de ser asimilado por el medio, de tal manera que este, por sí solo, es capaz de recuperar las condiciones iniciales.

• Recuperabilidad: Posibilidad de recuperación mediante intervención humana.

En la siguiente tabla se describe brevemente cada categoría y el valor otorgado.

Tabla 4 Criterio, Categoría y Valor Asignado

Criterio Categoría Definición Valor

Efecto local Se manifiesta en el área ocupada por las facilidades del proyecto.

1

Extensión (Ex) Efecto amplio

Se manifiesta más allá del área ocupada por las instalaciones en tierra y de su entorno más próximo.

3

Efecto simple Se manifiesta sobre un sólo componente ambiental, y no induce efectos acumulativos ni sinérgicos.

1 Sinergia (Si)

Efecto múltiple Se manifiesta en varios componentes ambientales a la vez.

3

Persistencia (Pe) Efecto temporal Alteración limitada al corto plazo (1 año o menos).

1

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Criterio Categoría Definición Valor Efecto de mediano plazo

Alteración prolongada durante el mediano plazo. (aprox. 1 a 5 años) .

2

Efecto permanente o a largo plazo

Alteración del entorno de duración indefinida o prolongada a largo plazo (más de 5 años), desde que se inició el proyecto.

3

Efecto reversible Asimilable por los procesos naturales a corto plazo (menos de 1 año).

1

Efecto medianamente reversible

Asimilable por los procesos naturales a mediano/largo plazo (más de 1 año).

2 Reversibilidad (Rv)

Efecto irreversible

Aquel que supone la imposibilidad de retornar por medios naturales, a la situación anterior a la acción que lo produce.

3

Efecto recuperable

Puede eliminarse o reemplazarse por acción humana a corto plazo.

1

Efecto medianamente recuperable

Puede eliminarse o reemplazarse por la acción humana a mediano/largo plazo.

2 Recuperabilidad (Rc)

Efecto irrecuperable

Cuando la alteración del medio o pérdida que supone es imposible de recuperar por la acción humana.

3

A partir de los valores establecidos, se calculó el siguiente Índice de impacto para cada uno de los posibles impactos:

Índice de Impacto = 2*Ex + Si + Pe + 2*Rv + 2*Rc

Con el fin de orientar el enfoque hacia un perfil de mayor seguridad, los criterios de extensión, reversibilidad y recuperabilidad se han considerado como más significativos, por lo que sus valores se han ponderado doblemente.

Para jerarquizar los impactos, se han establecido rangos, que presentan los valores teóricos mínimos y máximos del Índice de Impacto. De esta manera los impactos negativos quedaron clasificados en:

• Impacto ambiental crítico (-24 a -23): aquel cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con él se produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible recuperación, incluso con la adopción de medidas protectoras o correctoras.

• Impacto ambiental severo (-22 a -20): aquel en el que la recuperación de las condiciones del medio exige la adecuación de medidas protectoras o


correctoras, y en el que, aún con esas medidas, dicha recuperación precisa un periodo de tiempo dilatado.

• Impacto ambiental moderado (-19 a -15): aquel cuya recuperación no precisa prácticas protectoras o correctoras intensivas, y en el que la consecución de las condiciones ambientales iniciales requiere cierto tiempo.

• Impacto ambiental compatible (-14 a -8): aquel cuya recuperación es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa prácticas protectoras o correctoras.

Tabla 5 Clasificación de Rangos para Impactos Negativos

Rangos del Índice de Impacto Impacto negativo

-24 a -23 Crítico

-22 a -20 Severo

-19 a -15 Moderado

-14 a -8 Compatible

Los impactos positivos se clasificaron en Bajo (8 a 14), Medio (15 a 19), Alto (20 a 22) y Muy alto (23 a 24), considerando la Reversibilidad y Recuperabilidad en forma inversa que en el caso de los negativos.

Tabla 6 Clasificación de Rangos para Impactos Positivos

Rangos del Índice de Impacto Impacto positivo

8 a 14 Bajo

15 a 19 Medio

20 a 22 Alto

23 a 24 Muy alto

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3 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

A continuación se describen los posibles impactos ambientales identificados en el medio físico, biológico y social. La matriz de identificación de impactos ambientales y la matriz de valoración de los impactos ambientales, se encuentra en el Anexo 5 A y Anexo 5B, respectivamente.

3.1 IMPACTOS EN EL MEDIO FÍSICO

3.1.1 Geología y Geomorfología

a) Impactos en la Fase de Construcción

Impacto A1: Alteración de la Estabilidad de Suelos

• Descripción del Impacto Ambiental

En la Etapa de Construcción, las actividades implicadas en la Ampliación de la Planta de Gas Malvinas, tienden a alterar las formas naturales del terreno en forma directa, afectando la estabilidad del mismo.

El predio de la Planta de Gas Malvinas cuenta actualmente con un área debidamente nivelada y compactada, acciones que fueron realizadas en la primera ampliación de la planta. En esta área se tiene previsto instalar las estructuras y equipos que corresponden a la segunda ampliación, con excepción del área de slug catcher, el área de ground flare y el área para almacenes, para la cual se prevé realizar el desbroce y desbosque de aproximadamente 5 ha, lo que podría afectar la estabilidad del suelo.

Asimismo, en el proyecto se tiene previsto habilitar dos áreas para el acopio de material excedente, lo que implicará el desbroce de aproximadamente 2.8 ha., situación que podría influir en la estabilidad del suelo.

• Acciones del Proyecto que Originan el Impacto Ambiental

Acciones implicadas: Movimiento de suelo; desbosque y desbroce; y uso de depósitos de material excedente.


• Valoración del Impacto Ambiental

A continuación se valora el impacto ambiental por cada una de las acciones que lo originan:

Acción Índice de Impacto Movimiento de suelo -18 Desbosque y desbroce -18 Uso de depósitos de material excedente -18

Impacto A2: Incremento de los Procesos de Erosión


Para la ejecución de las obras civiles se requerirá la explotación de canteras, que si bien fueron utilizadas anteriormente, así como el volumen a extraer de material agregado será mínimo (20,000 m3), no se puede descartar que durante la extracción se genere procesos de erosión en el cauce y/o riberas del río.

El desbroce de las áreas que serán utilizadas como depósitos de excedentes, sumado a las lluvias torrenciales que se presentan en el área de estudio podría ocasionar que el suelo sufra procesos de erosión.


Acciones implicadas: Explotación de canteras; desbosque y desbroce; y uso de depósitos de material excedente.



Acción Índice de Impacto Explotación de canteras -18 Desbosque y desbroce -18 Uso de depósitos de material excedente -18

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b) Impactos en la Fase de Abandono

Impacto A3: Reducción de los procesos de Erosión

Al término de las actividades de construcción, se procederá a la restauración de las áreas que fueros utilizadas como depósitos de material excedente y canteras, lo cual permitirá reducir los procesos de erosión que se pudieron generar en estas áreas. Asimismo, finalizada la operación de la planta, se restaurará las áreas donde se realizó la ampliación de instalaciones, realizando trabajos de revegetación como medida de control de erosión, de tal forma que se permita la recuperación de las áreas ocupadas.


Acciones implicadas: Restauración de áreas afectadas.



Acción Índice de Impacto Restauración de áreas afectadas 15

3.1.2 Edafología

a) Impactos en las Fases de Construcción

Impacto B1: Posible alteración de la Calidad del Suelo


Durante la fase de construcción se realizarán actividades de acondicionamiento final del terreno, para la instalación de obras civiles y de procesos correspondientes a la ampliación. Una forma de afectación del suelo durante la etapa de construcción corresponde a eventuales derrames de hidrocarburos, lubricantes y/o otros productos químicos, que se produzcan durante el uso de las maquinarias, vehículos y equipos, el montaje de equipos electromecánicos y la habilitación de los campamentos. Asimismo, la inadecuada disposición de los efluentes líquidos domésticos, podría alterar la calidad del suelo.


El uso inadecuado de los depósitos de material excedente destinados a recibir los residuos generados por las actividades de construcción, pueden alterar en algún grado la calidad del suelo, en caso los residuos se encuentren contaminados.

Por otro lado, el manejo de los residuos orgánicos en un microrelleno in situ, favorecerá la formación de compostaje, lo que a su vez permitirá mejorar las propiedades física del suelo, puesto que la materia orgánica favorece la estabilidad de la estructura de los agregados del suelo, así como mejorará las propiedades químicas, debido al aumento del contenido de macronutrientes N, P, K y micronutrientes.


Acciones implicadas: uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados; explotación de canteras; uso de depósitos de material excedente; montaje de equipos electromecánicos; habilitación de campamentos; construcción de estructuras (unidades de procesos y obras civiles), generación de efluentes líquidos domésticos y disposición de residuos in situ (microrelleno sanitario).



Acción Índice de Impacto Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados

-15

Explotación de canteras -15 Uso de depósitos de material excedente -18 Montaje de Equipos Electromecánicos -13 Habilitación de campamentos -11 Construcción de Estructuras (unidades de procesos y obras civiles)

-15

Generación de Efluentes líquidos domésticos -14 Disposición de residuos in situ (microrelleno sanitario)

14

b) Impactos en la Fase de Operación



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Algunas actividades de operación involucran el manejo, funcionamiento, mantenimiento, etc. de las diferentes unidades que producen o generan residuos líquidos e industriales. La inadecuada disposición de sus residuos líquidos e industriales podría afectar calidad del suelo.

Asimismo, en caso el manejo de los productos químicos no se realice de acuerdo a las hojas de seguridad, podría producirse derrames y por consiguiente afectar la calidad del suelo.


Acciones implicadas: generación de efluentes líquidos domésticos y manejo de productos químicos.



Acción Índice de Impacto Generación de Efluentes líquidos domésticos -14 Manejo de productos químicos -12

c) Impactos en la Fase de Abandono



En la fase de abandono de la ampliación de la planta de gas, se procederá a desmantelar las unidades de producción, campamentos y demoler las obras civiles. Durante estas actividades se podrían producir derrames de combustibles, aceites u otros efluentes contaminantes que podrían alterar la calidad del suelo.


Acciones implicadas: uso de vehículos, maquinarias y equipo pesado; desmantelamiento y retiro de estructuras; y generación de efluentes líquidos domésticos.




Acción Índice de Impacto Uso de vehículos, maquinarias y equipo pesado

-10

Desmantelamiento y retiro de estructuras -12 Generación de Efluentes líquidos domésticos -12

Impacto B4: Recuperación de la Calidad del Suelo


Finalizada la operación de la ampliación de la planta se procederá a la demolición de obras civiles y de procesos así como reacondicionar las áreas intervenidas, para devolverlas a una condición lo más parecida posible a su condición original, restaurando las condiciones iniciales de la calidad del suelo.


Acciones implicadas: restauración de áreas afectadas.



Acción Índice de Impacto Restauración de áreas afectadas 14

3.1.3 Recursos Hídricos

a) Impactos en las Fases de construcción

Impacto C1: Posible Alteración de la Calidad del Agua Superficial y Subterránea


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La existencia de cuerpos de aguas superficiales en las áreas donde se efectuará el proyecto y la importancia gravitante del mismo en el ecosistema fluvial, hace necesaria un mayor manejo sistemático en la utilización del recurso. En la Fase de Construcción se incrementará el transporte fluvial requerido, así como lo concerniente a su utilización como insumo y como cuerpo receptor.

Durante la explotación de las canteras de río se podría generar la contaminación de sus aguas, debido a la aplicación de técnicas inadecuadas durante la extracción de materiales (agregados).

Tanto las aguas de drenaje de las aguas de lluvias, las aguas residuales domésticas (efluentes cloacales), residuos sólidos, industriales no peligrosos, los peligrosos, así como los patógenos no deben tener contacto con los cuerpos receptores (ríos) en su condición de contaminantes posibles. Asimismo, por infiltración, una inadecuada disposición de estos puede alterar las condiciones normales de los acuíferos existentes, (permeabilización adecuada de los lugares destinados a depósitos de excedentes).

El efluente generado en la prueba hidrostática de la tubería podría alterar la calidad del agua superficial, dependiendo del lugar de descarga y de las características del efluente de prueba previo a su vertimiento.

El uso de microrelleno sanitario para la disposición de residuos orgánicos, también podría alterar la calidad de las aguas subterráneas (principalmente las concentraciones de DBO5, STD y coliformes totales), situación que se produciría por la infiltración de las agua de lluvias en el microlleno.

Cabe resaltar que en la minimización de cualquier posible afectación por efluentes líquidos cloacales se ha considerado utilizar la planta de tratamiento de aguas servidas existente en la planta de Gas Malvinas, la misma que cuenta con la capacidad suficiente para el tratamiento de las aguas residuales a generar, tanto en la etapa constructiva como operativa de la ampliación de la Planta. De ser necesario, ésta capacidad será ampliada.


Acciones implicadas: generación de efluentes líquidos domésticos; manejo del efluente de la prueba hidrostática, tránsito fluvial; uso de depósitos de material excedente, explotación de canteras y disposición de residuos in situ (microrelleno sanitario).




Acción Índice de Impacto Generación de efluentes líquidos domésticos -16 Manejo del efluente de la prueba hidrostática -10 Tránsito fluvial -19 Uso de depósitos de material excedente -18 Disposición de residuos in situ (microrelleno sanitario)

-10

Explotación de canteras -18


Impacto C2: Posible alteración de la Calidad del Agua Superficial y Subterránea


Así como en la fase de construcción, en esta fase de operación el acopio de materiales y combustibles en las zonas de trabajo crea la posibilidad de que se produzcan derrames o lixiviados, los mismos que por infiltración podrían alterar la calidad del agua subterránea.

Un deficiente tratamiento y disposición de los efluentes líquidos domésticos y/o industriales durante la operación de la planta es un posible riesgo de afectación de las matrices en mención. Por otro lado, una controlada extracción de agua de pozos aseguraría el uso sostenible del recurso.


Acciones implicadas: generación de efluentes líquidos domésticos y/o industriales; y captación de agua doméstica (extracción de agua de pozos).



Acción Índice de Impacto Generación de Efluentes líquidos domésticos y/o industriales

-20

Captación de agua doméstica (extracción de agua de pozos)

-16

Impacto C3: Recuperación de la Calidad del Agua Superficial y Subterránea

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Considerando que en la etapa de operación entrará en funcionamiento una nueva Unidad de Producción de Diesel (D2) y Combustible de Aviación (JP1) (a partir del propio condensado estabilizado producido en la planta), se eliminará/reducirá el tránsito fluvial que se genera actualmente por suministrar de combustible a la planta Malvinas, lo que a su vez reducirá los riesgos de fugas o derrames de combustible al río.


Acciones implicadas: tránsito fluvial.



Acción Índice de Impacto Tránsito fluvial 20


Impacto C4: Posible alteración de la Calidad del Agua Superficial y Subterránea


En esta fase de abandono, similar a la de construcción, el uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados para el desmantelamiento y retiro de estructuras, implica que los residuos líquidos y sólidos generados puedan alterar las condiciones óptimas de los cuerpos receptores, así como de los acuíferos si es que por infiltración podrían ser afectados.


Acciones implicadas: uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados; desmantelamiento y retiro de estructuras; tránsito fluvial y generación de efluentes líquidos domésticos.





-10

Desmantelamiento y retiro de estructuras -12 Tránsito fluvial -14 Generación de Efluentes líquidos domésticos -12

3.1.4 Calidad del Aire y Nivel de Ruido Ambiental

a) Impactos en las Fases de Construcción

Impacto D1: Alteración de la Calidad del Aire


En la etapa de construcción e instalación de las obras civiles y de procesos para la ampliación de la planta de gas Malvinas, la alteración de la calidad del aire estará vinculada principalmente a las emisiones gaseosas producidas por fuentes móviles (maquinarias) y fuentes fijas. En general, estas fuentes de emisión producen gases de combustión (monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y azufre, y material particulado) y en menor cantidad compuestos volátiles derivados del combustible utilizado (VOCs). Asimismo, el movimiento de suelo contribuirá a la generación de polvo y partículas en suspensión.


Están implicadas las siguientes acciones: movimiento de suelo; uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados; y Generación de emisiones gaseosas (fuentes fijas).



Acción Índice de Impacto

Movimiento de suelo -17 Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados -15 Generación de emisiones gaseosas (fuentes fijas) -9

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Impacto D2: Alteración del Nivel Sonoro

• Descripción del Impacto

Para la fase de construcción los ruidos serán emitidos principalmente por fuentes móviles (vehículos y maquinarias pesadas) que serán utilizados durante la construcción de las diferentes estructuras civiles, habilitación de campamentos, montaje de equipos electromagnéticos; así como, por el aumento del tránsito aéreo.

A todo lo anterior se suma las vibraciones en general producidas por aquellas actividades secundarias propias del incremento de actividades (por ejemplo, la mayor cantidad de recursos humanos desplazándose hacia las zonas de ampliación).

• Acciones del Proyecto que Originan el Impacto

Acciones implicadas: uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados; generación de vibraciones y ruido; y tránsito aéreo.

• Valoración del Impacto

A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:


-13

Generación de vibraciones y ruido -12 Tránsito aéreo -11




Para la etapa de operación la alteración de la calidad del aire se considera de menor intensidad que en la etapa de construcción (instalación), debido a la menor magnitud de los trabajos (material particulado). Con respecto a las emisiones gaseosas, estos estarán localizados mayormente en las diferentes unidades de procesos (turbogeneradores, turbocompresores, hornos).



Acciones implicadas: generación de emisiones gaseosas (fuentes fijas y móviles).



Acción Índice de Impacto Generación de Emisiones Gaseosas (fuentes fijas y móviles)

-18

Impacto D4: Recuperación de la Calidad del Aire


Considerando que en la etapa de operación entrará en funcionamiento una nueva Unidad de Producción de Diesel (D2) y Combustible de Aviación (JP1) (a partir del propio condensado estabilizado producido en la planta), se eliminará/reducirá el tránsito fluvial que se genera actualmente por suministrar de combustible a la planta de gas Malvinas, lo que a su vez reducirá las concentraciones de los gases que se emiten a la atmósfera.


Acciones implicadas: tránsito fluvial




Impacto D5: Alteración del nivel sonoro


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Actualmente la operación de la planta genera ruidos, por lo que con la ampliación de la planta se prevé un ligero incremento de los mismos, debido principalmente a las instalaciones complementarias y las nuevas unidades de procesos (Sistemas de generación y distribución de energía eléctrica, de aceite caliente, de agua dulce, de aire comprimido, de suministro de diesel (D2) y combustible de aviación (JP1), de inyección química, entre otros).


Acciones implicadas: Generación de vibraciones y ruido



Acción Índice de Impacto Generación de vibraciones y ruido -16

Impacto D6: Reducción del nivel sonoro


En la etapa de operación entrará en funcionamiento una nueva Unidad de Producción de Diesel (D2) y Combustible de Aviación (JP1) (a partir del propio condensado estabilizado producido en la planta), con lo que se eliminará/reducirá el tránsito fluvial que se genera actualmente por suministrar de combustible a la planta de gas Malvinas, lo que a su vez reducirá los niveles de ruido que se generan durante el desplazamiento de las embarcaciones.


Acciones implicadas: tránsito fluvial.








Concluída la vida útil del proyecto se procederá a la demolición de obras civiles y el desmantelamiento de las diferentes unidades de procesos, actividades que serán realizadas con el apoyo de maquinarias y equipos. Durante el desplazamiento de las maquinarias y equipos se producirán gases de combustión y en menor cantidad compuestos volátiles derivados del combustible (VOCs), lo cual podría alterar la calidad del aire, aunque esto sólo ocurrirá de manera temporal.

Durante la movilización de las embarcaciones a utilizarse para el traslado de los materiales y equipos que serán retirados del lugar, se generará emisiones de gases de combustión, lo que podría alterar temporalmente la calidad del aire.


Acciones implicadas: Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados; desmantelamiento y retiro de estructuras; generación de emisiones gaseosas; y tránsito fluvial.



Acción Índice de Impacto Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados -10 Desmantelamiento y retiro de estructuras -12 Generación de emisiones gaseosas -10 Tránsito fluvial -14

Impacto D8: Alteración del nivel sonoro


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Similar a la descripción anterior, al iniciarse los trabajos de abandono, es decir el desmantelamiento de las diferentes unidades de procesos y la demolición de las obras civiles, se requerirá el uso de maquinarias pesadas, lo que podría incrementar los niveles sonoros, aunque esta situación solamente se manifestará de manera temporal. Asimismo, el uso de helicópteros para el traslado de algunos materiales y el personal encargado del abandono del lugar generará temporalmente vibraciones y ruidos.


Acciones implicadas: uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados; desmantelamiento y retiro de estructuras; generación de vibraciones y ruido; y tránsito aéreo.



Acción Índice de Impacto

Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados -10

Desmantelamiento y retiro de estructuras -12 Generación de vibraciones y ruido -10 Tránsito aéreo -10

3.2 IMPACTOS EN EL MEDIO BIOLÓGICO

3.2.1 Fauna Acuática

a) Impactos en la Etapa de Construcción

Impacto E1: Alteración del hábitat y composición de especies


Las características de los ecosistemas fluviales se definen fundamentalmente por la combinación de factores ambientales como vegetación (ribereña y acuática), sustrato (forma y textura), régimen del flujo, profundidad y calidad del agua. La alteración de estos factores podría ocasionar una importante pérdida de hábitat, la cual puede reducir la densidad, biomasa y diversidad de especies de las comunidades acuáticas.


Durante la etapa de construcción de la ampliación de la planta, el aumento de tránsito fluvial podrían afectar las aguas superficiales de la zona. En las actividades de tránsito fluvial pueden considerarse los riesgos de derrames de aceites y/o combustibles de las embarcaciones durante su trayecto por el río Urubamba así como durante las operaciones de carga y descarga, ocasionando la contaminación del río alterando las características físico químicas del hábitat.

También se pueden considerar la actividad de explotación de canteras en la afectación del hábitat y las especies acuáticas; dado que durante la extracción del agregado podría afectarse el nivel de turbidez de las agua del río.


Están implicadas las siguientes acciones: tránsito fluvial y explotación de canteras.

• Valorización del Impacto Ambiental


Acciones Índice de Impacto

Tránsito fluvial -15 Explotación de canteras -15

Impacto E2: Alteración en el desplazamiento de especies


A nivel ecológico, el desplazamiento de especies puede generar desequilibrios temporales o permanentes en un ecosistema dado que muchas especies desempeñan roles fundamentales en la cadena trófica, creando nichos, regulando las condiciones físico-químicas del agua, entre otros aspectos. A nivel económico, el desplazamiento de especies está estrechamente vinculado con la afectación de los recursos pesqueros de las comunidades, representada por la reducción en la disponibilidad de peces.

En las actividades de tránsito fluvial pueden contemplarse los riesgos de derrames de aceites combustibles de las embarcaciones durante su trayecto por el río Urubamba así como durante las operaciones de carga y descarga, ocasionando la contaminación del río alterando la composición y calidad de la fauna acuática.

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La actividad vinculada a la explotación de canteras podría causar el aumento de turbidez en las aguas superficiales, afectando la fauna acuática al dificultar su alimentación, movimiento, respiración, etc. Normalmente cuando la concentración de sólidos en suspensión alcanza niveles elevados, los peces se desplazan hacia otras zonas que sean más favorables (pudiendo resultar afectada también la vegetación acuática).


Están implicadas las siguientes acciones: tránsito fluvial y explotación de canteras.

• Valorización del Impacto



Tránsito fluvial -15 Explotación de canteras -15

b) Impactos en la Etapa de Operación



La generación de efluentes líquidos industriales y/o domésticos, de no manejarse adecuadamente, constituyen un riesgo de alteración de las aguas superficiales y por consiguiente del hábitat de las especies acuáticas.


Están implicadas las siguientes acciones: generación de efluentes líquidos industriales y/o domésticos.

• Valorización del Impacto Ambiental



Generación de efluentes líquidos industriales y/o domésticos

-12


Impacto E4: Disminución del desplazamiento de especies


Considerando que se producirá una reducción significativa del tránsito fluvial, las condiciones del río Urubamba mejorarían, consecuentemente mejoraría la composición y calidad de la fauna y flora acuática y se reduciría el desplazamiento de las especies.


Está implicada la siguiente acción: tránsito fluvial.


A continuación se valora el impacto de la acción que lo origina:


Tránsito fluvial 20

c) Impactos en la Etapa de Abandono



La posible afectación de los hábitats acuáticos en esta etapa está relacionada con los riesgos de las actividades de desmovilización, dado que durante la movilización fluvial, se podría producir derrames de combustibles y/o aceites lo que podrían alterar negativamente la calidad de las aguas superficiales. Este impacto podría ser manejado mediante la aplicación eficiente del Plan de Abandono.

Por otro lado, la disposición inadecuada de los efluentes domésticos, que por la red de drenaje podría llegar al río, podría afectar la calidad del agua. Por esta razón también este impacto puede trasladarse a la fauna acuática.

• Acciones del Proyecto

Están implicadas las siguientes acciones: tránsito fluvial y generación de efluentes líquidos domésticos.

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Tránsito Fluvial -14 Generación de Efluentes Líquidos Domésticos -10

Impacto E6: Recuperación de las condiciones iniciales del hábitat


La restauración de áreas afectadas en este caso incluye la descompactación del suelo, resiembra y reforestación de áreas intervenidas, favorecerá la recuperación de las propiedades físicas y químicas del suelo, así como ayudará al retorno del bosque a su condición inicial, evitando que el suelo quede expuesto y el agua de lluvia arrastre sedimentos a las quebradas o que ocurran derrumbes. Esta recuperación se traduce en un retorno de las condiciones iniciales de los ambientes acuáticos y sus comunidades.


Está implicada la siguiente acción: restauración de áreas afectadas.


A continuación se valora el impacto de la acción que lo origina:


Restauración de áreas afectadas 16

3.2.2 Fauna Terrestre


Impacto F1: Alteración del hábitat y composición de especies


Los ecosistemas terrestres se encuentran caracterizados por diversos componentes ambientales como el tipo de vegetación, relieve, suelos, biodiversidad, disponibilidad y calidad del agua, aire, ruido, entre otros. La


alteración de estos factores por actividades del proyecto podría ocasionar una importante pérdida en la calidad de hábitat, la cual puede reducir la composición y diversidad de especies.

Actividades que impliquen desbosque y desbroce para la habilitación de campamentos, algunas áreas de procesos, depósitos de material excedente y la construcción de estructuras, implica la alteración de la estructura especial del hábitat. Otras acciones como el uso de maquinaria, explotación de canteras, contratación de personal foráneo están implicadas con la alteración de la calidad del hábitat mediante la generación de ruido.

La afectación del hábitat tiene mayor incidencia en aquellos animales que tienen poca movilidad, como los mamíferos pequeños, reptiles, anfibios y aves pequeñas de territorios restringidos. Esto se podría manifestar en una reducción local de la diversidad biológica.

Las áreas a desboscar originan un impacto al bosque contiguo llamado el efecto borde, que podría ocasionar un cambio en los hábitats y microhábitats aledaños, debido principalmente a una mayor penetración de luz en el bosque, aumento de la temperatura, pérdida de la humedad y una mayor exposición a los vientos, ocasionando en la fauna algunos efectos tales como:

• Cambios en la organización de las comunidades de algunos grupos como consecuencia del crecimiento de nuevas especies vegetales con características particulares (heliofitas).

• Disminución de las poblaciones de aves cerca al borde, causando un aumento de aves dentro del bosque.

• Efecto sobre animales del sotobosque, como aves pequeñas (disminución de aves insectívoras de sotobosque), pequeños mamíferos y reptiles.


Están implicadas las siguientes acciones: movimiento de suelo (tendido, nivelado y compactado); desbosque y desbroce; habilitación de campamentos, construcción de estructuras; uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados; generación de vibraciones y ruido; uso de depósitos de material excedente; explotación de canteras; y presencia de trabajadores.



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Movimiento de suelo -15 Desbosque y desbroce -16 Habilitación de campamentos -16 Construcción de estructuras (Unidades de procesos, obras civiles, etc.)

-16

Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados

-15

Generación de vibraciones y ruido -14 Explotación de canteras -16 Uso de depósitos de material excedente -16 Presencia de trabajadores -11

Impacto F2: Alteración en el desplazamiento de especies


Las actividades que puede originar alteración en el desplazamiento de la fauna están relacionadas al aumento de ruidos molestos tales como el aumento del tránsito aéreo y explotación de canteras, pudiendo producir desplazamientos o abandono de los lugares de nidificación y refugio, así también alteraciones de comportamiento.

Asimismo, la pérdida de bosque por actividades de desbroce altera estructuralmente el hábitat y la intrusión de personas foráneas y vehículos obliga a la fauna a modificar ligeramente su rango de distribución. Se estima un número máximo de 2000 trabajadores, entre personal propio y contratistas, incorporándose el mayor número en el periodo 2010-2011, durante el montaje electromecánico.

Este impacto ocurriría con mayor intensidad sobre aquellos grupos de vertebrados con mayor capacidad de trasladarse, y dentro de estos particularmente las aves. En general la fauna llega a “acostumbrarse” al ruido si es que no lo asocia con alguna situación de peligro (como el caso de los disparos con arma de fuego); sin embargo, se espera que exista efectivamente un desplazamiento del área de influencia, aunque luego de la finalización de las operaciones, la fauna puede retornar, por lo que el impacto es en parte reversible.

El desplazamiento de la fauna también está asociado a la pérdida o disminución del recurso faunístico de interés económico o de subsistencia para las personas de las comunidades.



Están implicadas las siguientes acciones: uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados; movimiento de suelo (tendido, nivelado y compactado); desbosque y desbroce; generación de vibraciones y ruido; tránsito aéreo; explotación de canteras; y presencia de trabajadores.





-15

Movimiento de suelo -15 Desbosque y desbroce -16 Generación de vibraciones y ruido -12 Tránsito Aéreo -15 Explotación de canteras -16 Presencia de trabajadores -11




En la etapa de operación, la alteración del hábitat será mucho menor que en la etapa de construcción, la generación de vibraciones y ruido no sólo será menor sino su efecto podría ser asimilado por la fauna como parte de su hábitat.

La generación de efluentes líquidos durante la operación debe ser correctamente manejada de acuerdo a lo que se establece en el Plan de Manejo Ambiental, para evitar cualquier derrame o contaminación del suelo que afecte el hábitat de la fauna. Asimismo, la generación de emisiones lumínicas podría tener un efecto distractor temporal en la fauna, sin embargo también es considerado asimilable.


Están implicadas las siguientes acciones: generación de vibraciones y ruido; emisiones lumínicas; y generación de efluentes líquidos industriales y/o domésticos.

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Generación de vibraciones y ruido -12 Emisiones lumínicas -12 Generación de Efluentes Líquidos Industriales y/o Domésticos

-12

Impacto F4: Alteración en el desplazamiento de especies


El aumento de las emisiones lumínicas y la generación de vibraciones y ruido pueden considerarse como un factor distractor y de ahuyentamiento temporal de la fauna (hasta la asimilación del mismo) produciendo desplazamientos o abandono de los lugares de nidificación y refugio.

En general la fauna llega a “acostumbrarse” al ruido si es que no lo asocia con alguna situación de peligro (como el caso de los disparos con arma de fuego); sin embargo, se espera que exista efectivamente un desplazamiento del área de influencia, aunque luego de la finalización de las operaciones, la fauna puede retornar, por lo que el impacto es en parte reversible.

El desplazamiento de la fauna también está asociado a la pérdida o disminución del recurso faunístico de interés económico o de subsistencia para las personas de las comunidades.


Están implicadas las siguientes acciones: generación de vibraciones y ruido; y emisiones lumínica.




Generación de vibraciones y ruido -12 Emisiones lumínicas -12


c) Impactos en la Etapa de Abandono



La posible afectación de la fauna terrestre y su hábitat en esta etapa está relacionada con los riesgos de las actividades de desmovilización, las cuales incluyen la movilización terrestre de vehículos, maquinaria y equipos; y desmantelamiento de estructuras las cuales generan ruido y ahuyentamiento temporal de la fauna. Estos impactos son temporales y de naturaleza reversible.


Están implicadas las siguientes acciones: uso de vehículos, maquinarias y equipo pesado y desmantelamiento de estructuras.




Uso de vehículos, maquinarias y equipo pesado

-10

Desmantelamiento y retiro de estructuras -13

Impacto F6: Recuperación de las condiciones iniciales del hábitat


Los impactos positivos reflejados en el retiro de los campamentos y estructuras del proyecto permiten la descompactación de los suelos y consiguiente restauración de la zona por especies vegetales favoreciendo la recolonización de las especies de fauna terrestre.

La disminución del ruido por operaciones de maquinaria, presencia de personal, permitirá restituir las condiciones originales en el lugar, implicando una mejora en la calidad del hábitat de la fauna terrestre en general.

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Es importante mencionar, que la recuperación se da por una serie de sucesiones y reorganizaciones en la comunidad, tanto en el caso de vertebrados como en el de invertebrados.




A continuación se valora el impacto por la acción que lo origina:



3.2.3 Flora


Impacto G1: Alteración de la composición florística y cobertura vegetal


La vegetación en un ecosistema constituye el elemento estructural más importante, principalmente porque permite caracterizar el paisaje y condiciona la existencia de la diversidad faunística, así como los diversos procesos bio-geoquímicos existentes en ella. La vegetación puede describirse en términos de su composición florística (cantidad de especies) y cobertura vegetal (área proyectada), siendo estos a su vez, buenos indicadores de la diversidad de especies y distribución espacial en un lugar determinado.

El desbosque y desbroce de las áreas donde se ubicarán los campamentos, depósitos de material excedente y estructuras civiles afectarán la estructura del bosque, dejan las tierras remanentes vulnerables a la erosión fluvial, permitiendo que los suelos se laven más fácilmente, alterando los horizontes más superficiales del suelo, los cuales juegan un rol preponderante en el desarrollo de la vegetación.

Los efectos del desbroce son más evidentes en los primeros metros de transición entre la zona removida y el bosque circundante. En términos generales, y en función de la magnitud de la alteración, este impacto puede producir diversos efectos tales como:


• Cambio en las condiciones del hábitat para la vida silvestre;

• Alteración en los patrones de distribución vertical (estratificación) y horizontal del bosque;

• Alteración en los procesos biogeoquímicos;

• Fragmentación del hábitat;

• Efectos de borde

Las alteraciones estructurales del suelo generan condiciones que favorecen a los procesos de erosión y de remoción en masa. Estos procesos causan inestabilidad del terreno y de la vegetación, especialmente en ejemplares de gran porte.

Las emisiones gaseosas (especialmente de material particulado) provenientes de los movimientos de suelo, también podrían ocasionar alteraciones en la vegetación circundante al depositarse en sus órganos aéreos impidiendo su normal desarrollo y disminuyendo su vitalidad. Los efectos pueden evidenciarse en los individuos a través de una serie de síntomas (clorosis, necrosis, alteraciones en los ciclos, etc.), en procesos fisiológicos como la fotosíntesis (deposición de partículas sobre las hojas) como también a nivel de las comunidades, produciéndose en casi todos los casos una alteración en la composición florística y en el espectro biológico de la comunidad vegetal.


Están implicadas las siguientes acciones: movimiento de suelo (tendido, nivelado y compactado); desbosque y desbroce; y uso de depósitos de material excedente.




Movimiento de suelo -15 Desbosque y desbroce -16 Uso de depósitos de material excedente -15

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Impacto G2: Pérdida de la capacidad de regeneración vegetal


Los trabajos de movimientos de suelos podrían generar dificultades a la regeneración de la vegetación original, ya que el cambio en el microrelieve del suelo puede alterar el drenaje del suelo y la capacidad de acumulación de agua que favorece la existencia de vegetación.

Además, debido al movimiento y nivelación del suelo, es muy probable que se pierda la capa arable del suelo, dejando de esta forma un sustrato poco productivo para la regeneración de la vegetación original y favoreciendo otro tipo de vegetación de carácter pionero.

En los suelos compactados disminuye considerablemente la permeabilidad y aumenta la escorrentía laminar superficial, lo que provoca que se lave y pierda la capa superior donde se acumulan los nutrientes. Otro de los resultados de la compactación del suelo es la resistencia a la penetración radicular, lo que genera dificultades para la regeneración de la vegetación original.

Durante el proceso de uso de maquinarias y equipos pesados, existe el riesgo de contaminación, dado que pueden producirse eventuales derrames de combustibles y productos químicos que afecten el bosque. Esta posible contaminación de los suelos puede crear condiciones que impidan la regeneración de la vegetación original.


Están implicadas las siguientes acciones: movimiento de suelo (tendido, nivelado y compactado); desbosque y desbroce; y uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados.




Movimiento de suelo -15 Desbosque y desbroce -16 Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados

-13





Este impacto será mínimo en la etapa de operación, estando sujeto a las emisiones gaseosas (material particulado) que podrían ocasionar alteraciones en la vegetación circundante al depositarse en sus órganos aéreos impidiendo su normal desarrollo y disminuyendo su vitalidad.

La alteración de las condiciones naturales del suelo que mantienen la diversidad y composición florística del lugar podrían verse afectadas por la generación de efluentes, si estos no son correctamente manejados, por lo cual el riesgo de que ocurra este impacto es mínimo.


Están implicadas las siguientes acciones: generación de emisiones gaseosas (fuentes fijas y móviles) y generación de efluentes líquidos industriales y/o domésticos.




Generación de Emisiones Gaseosas (fuentes fijas y móviles)

-16

Generación de Efluentes Líquidos Industriales y/o Domésticos

-12

Impacto G4: Pérdida de la capacidad de regeneración vegetal


En esta etapa la afectación de la capacidad de regeneración vegetal del suelo será menor que la etapa de construcción, estando limitada a la posible alteración de drenaje del suelo.

La generación de efluentes (industriales y domésticos) constituye un riesgo de contaminación, el cual debe ser manejado efectivamente haciendo el riesgo de contaminación mínimo.

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Está implicada la siguiente acción: generación de efluentes líquidos industriales y/o domésticos.




Generación de Efluentes Líquidos Industriales y/o Domésticos

-12

c) Impacto en la Etapa de Abandono



La posible afectación de la flora en esta etapa está relacionada con los riesgos de las actividades de desmovilización, las cuales incluyen la movilización terrestre de vehículos, maquinaria y equipos; y desmantelamiento de estructuras las cuales podrían generar derrames de sustancias peligrosas si estos no son adecuadamente manejados y transportados. Igual cuidado requieren los efluentes, siendo el riesgo de contaminación mínimo si se aplica adecuadamente el Plan de Manejo Ambiental.


Están implicadas las siguientes acciones: Uso de vehículos, maquinarias y equipo pesado; desmantelamiento de estructuras; y generación de efluentes líquidos domésticos.





-10

Desmantelamiento y retiro de estructuras -10 Generación de Efluentes Líquidos Domésticos -10


Impacto G6: Recuperación de las condiciones iniciales de cobertura vegetal


La restauración del área impactada y la regeneración del desarrollo de la vegetación constituyen un impacto positivo muy importante. La recuperación de las condiciones de la cobertura vegetal implica la descompactación del suelo permitiendo la aireación y oxigenación de este, posibilitando la regeneración de sus condiciones físico – químicas para el crecimiento de microorganismos y especies vegetales.

Asimismo, el restablecimiento de las condiciones del microrelieve posibilita la minimización de los procesos erosivos e impulsa la regeneración del balance hídrico natural.

De otro lado, la resiembra, reforestación como parte de las actividades de restauración de áreas afectadas permitirán que el retorno a las condiciones originales del ambiente sea más rápido y efectivo. La recuperación efectiva de los hábitats y condiciones del bosque será un elemento fundamental para permitir la recolonización de la zona por parte de especies vegetales y animales.







3.2.4 Paisaje


Impacto H1: Alteración de la calidad escénica


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La alteración de la calidad escénica del paisaje esta reflejada en la afectación de la coherencia y armonía de la misma. Una de las principales causas de afectación es la perdida de cobertura vegetal (desbosque y desbroce) producto de los trabajos de instalación de campamentos y de algunas áreas de proceso, así como por el uso de depósitos de material excedente.

Otra causa de la alteración de la calidad escénica es el movimiento de suelo (tendido, nivelado y compactado), uso de maquinarias y equipos pesados, los que pueden producir impactos directos vinculados a la visualización.

La habilitación de campamentos, construcción de estructuras y presencia de personas foráneas, podrían producir influir en la calidad del paisaje; sin embargo será mínimo, pues los trabajos se desarrollan en un área que se encuentra intervenida.


Están implicadas las siguientes acciones: movimiento de suelo (tendido, nivelado y compactado); desbosque y desbroce; habilitación de campamentos; construcción de estructuras (unidades de procesos, obras civiles, etc.); uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados; uso de depósitos de material excedente; y presencia de trabajadores.




Movimiento de suelo -15 Desbosque y desbroce -16 Habilitación de campamentos -11 Construcción de estructuras (Unidades de procesos, obras civiles, etc.)

-11


-11

Uso de depósitos de material excedente -16 Presencia de trabajadores -11





La alteración de la calidad escénica del paisaje esta reflejada en la afectación de la coherencia y armonía de la misma debido a la presencia de las nuevas estructuras e instalaciones. Sin embargo, considerando que las estructuras e instalaciones que comprende la ampliación forma parte de un área que actualmente se encuentra intervenida, se podría indicar que la alteración del paisaje es mínima.

Otra consecuencia de la ampliación de la planta es el aumento de emisiones lumínicas, lo cual podría alterar la calidad escénica; pero considerando que actualmente la planta genera emisiones lumínicas, se podría decir que el impacto será leve.


Están implicadas las siguientes acciones: generación de emisiones gaseosas (fuentes fijas y móviles) y emisiones lumínicas.




Generación de Emisiones Gaseosas (fuentes fijas y móviles)

-11

Emisiones lumínicas -11

c) Impacto en la Etapa de Abandono



La posible afectación del paisaje en esta etapa está relacionada con los riesgos de las actividades de desmovilización, las cuales incluyen la movilización terrestre de vehículos, maquinaria y equipos; y desmantelamiento de estructuras las cuales podrían generar derrames de sustancias peligrosas si estos no son adecuadamente manejados y transportados. Igual cuidado requieren los efluentes, siendo el riesgo de contaminación mínimo si se aplica adecuadamente el Plan de Manejo de Agua Residual Doméstica, Industrial y Calidad de Agua Subterránea contemplado en el Plan de Monitoreo del Medio Físico.


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Están implicadas las siguientes acciones: uso de vehículos, maquinarias y equipo pesado; desmantelamiento y retiro de estructuras; y generación de efluentes líquidos domésticos.





-10

Desmantelamiento y retiro de estructuras -10 Generación de Efluentes Líquidos Domésticos -10

Impacto H4: Recuperación de la calidad escénica


El impacto positivo del desmantelamiento y retiro de las estructuras vinculadas a la ampliación de la planta conlleva a trabajos de descompactación y restauración de los suelos para la consecuente restitución de la cobertura vegetal como parte de la armonía del paisaje.

Todas estas acciones permitirán, en el mediano a largo plazo, la recuperación de la cubierta forestal en el área de operaciones, la cual constituye el elemento jerárquico más importante del paisaje.








3.3 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIAL

Como parte del Estudio de Impacto Ambiental, se evalúan en esta sección los posibles impactos que podrían afectar a las poblaciones locales, y a los recursos naturales que utilizan en sus diferentes actividades.

El propósito de identificar y evaluar los posibles impactos es prevenir y mitigar las acciones que puedan afectar a las poblaciones del área de influencia directa e indirecta del proyecto.

Es importante mencionar que la evaluación de impactos se realiza por cada acción del proyecto, que podría originar uno o varios impactos en las actividades que realiza la población del área de influencia. Las acciones más significativas en cuanto a nivel de impactos y tiempo de duración se darán durante la etapa de construcción.

3.3.1 Aspectos Sociodemográficos

a) Impactos en las Etapas de Construcción

Impacto I1: Aumento de Capacidades del Personal Local Contratado


El ingreso de trabajadores, procedentes de las comunidades nativas y/o asentamiento de colonos, a la empresa petrolera, además de permitirles lograr mejores ingresos para sus familias, les permite aumentar sus conocimientos y capacidades en diferentes temas como salud y seguridad, medioambiente, primeros auxilios, entre otros temas importantes; y en lo que compete específicamente a los oficios que realizará cada trabajador. La ampliación de la planta requerirá la contratación de personal de las comunidades cercanas al proyecto, calificado y no calificado. Cabe mencionar que el desarrollo de habilidades y capacidades, en el futuro, les posibilitará trabajar en otros proyectos y/o empresas que se encuentran trabajando en la zona.

• Acciones del Proyecto que origina el Impacto

Está implicada la siguiente acción: contratación de mano de obra local.



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Contratación de Mano de Obra Local 19

Impacto I2: Leve Variación en la Dieta Alimenticia de las comunidades


Las acciones de tránsito fluvial durante la etapa de construcción podrían producir el alejamiento temporal de especies ictiológicas de interés alimenticio para los pobladores locales; debido al aumento de ruido y al movimiento motivado por los motores de las embarcaciones como chatas, motochatas y chalupas fuera de borda que transitarán por el río Urubamba llevando materiales y personal a la planta. Este movimiento generará un mayor oleaje, lo que podría conllevar al ahuyentamiento temporal de peces. Esta momentánea escasez de los animales, conseguidos mediante la pesca, podría repercutir en la dieta básica de las familias del área de influencia que pescan en el río. De acuerdo a la información proveniente del EIA ERM 20071 del número de familias entrevistadas en Camisea, el 26.5% menciona pescar de manera frecuente en el río Urubamba. Esta situación aumenta en la comunidad de Ticumpinía, ya que el 41% de familias mencionó pescar en el río Urubamba. De igual modo, los pobladores colonos del asentamiento rural Túpac Amaru mencionaron hacer uso del río para la actividad de pesca.


Están implicadas las siguientes acciones: tránsito fluvial.




Tránsito Fluvial 14

Impacto I3: Alteración Temporal de la Salud de los trabajadores

1 Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado del Sistema de Línea de Conducción Cashiriari 2 - Planta de Gas Malvinas, Lote 88-PPC. ERM 2007



Mientras dure la etapa de construcción y por el tipo de trabajo que se realizará en la ampliación, los trabajadores van a estar expuestos a ruidos provenientes de fuentes fijas y móviles. La exposición continua y/o repetitiva de ruidos altos, que podrían generarse en las actividades de construcción, podría ser perjudicial para los trabajadores, ya que podrían causar molestias en la audición. Es importante considerar que si bien todos los trabajadores que laborarán en la etapa de construcción serán expuestos de la misma manera a los posibles ruidos; los trabajadores locales son considerados el grupo más sensible, ya que los niveles de ruido, que por lo general están acostumbrados a escuchar, está por debajo de los ruidos que los trabajadores provenientes de ciudades están acostumbrados a soportar como los ruidos generados por diferentes fuentes (tránsito, automóviles, televisión, bullicio, entre otros).


Están implicadas las siguientes acciones: habilitación de campamentos; construcción de estructuras; uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados; explotación de canteras; montaje de equipos electromecánicos; generación de ruidos y vibraciones.




Habilitación de campamentos 13

Construcción de estructuras 13

Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados 13

Explotación de Canteras 13

Montaje de equipos electromecánicos 13

Generación de Vibraciones y Ruidos 14

b) Impactos en las Etapas de Operación

Impacto I4: Mejoras en la Dieta Alimenticia


En la etapa de operación entrará en funcionamiento la nueva Unidad de Producción de Diesel (D2) y combustible de aviación (JP1) (a partir del propio

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condensado estabilizado producido en la planta), con lo cual se eliminará/ reducirá el tránsito fluvial que actualmente se genera al suministrar combustible a la planta Malvinas. La reducción de tránsito fluvial minimizará los riesgos de contaminación de las aguas del río Urubamba por fugas o derrames de combustible lo que a su vez permitirá reducir los niveles de ruido y consecuentemente el ahuyentamiento de los peces.


Está implicada la siguiente acción: tránsito fluvial





3.3.2 Aspectos Socioeconómicos


Impacto J1: Aumento del Ingreso Familiar de los Trabajadores Locales


Como parte de las actividades del proyecto de Ampliación, se ha establecido la contratación de personal procedente de las comunidades del área de influencia del proyecto. El número de trabajadores será significativo en la etapa de construcción. Básicamente, el trabajo del personal local estaría centrado en trabajos no calificados, como movimiento de materiales, desbroce, control de erosión, entre otras. No obstante, existe personal local con experiencia en diversas tareas, y que de acuerdo a sus habilidades serán colocados como trabajadores calificados.

La realización de estas actividades supondrá un ingreso monetario para las familias del área de influencia del proyecto por el período de trabajo estipulado según sea el caso. Estos ingresos les permitirán ampliar su acceso al mercado de bienes y servicios; y mejorar las condiciones de vida de la familia.

De las etapas contempladas en el proyecto, en la etapa de construcción se contratará la mayor cantidad de mano de obra local.



Está implicado la siguiente acción: contratación de mano de obra local




Contratación de Mano de Obra Local 15

3.3.3 Aspectos Socioculturales

a) Impactos en la Etapa de Construcción y operación

Impacto K1: Perturbación de la Vida Cotidiana de las Poblaciones Locales


En los últimos años, la presencia de petroleras (personal foráneo, uso de espacios comunales y perturbaciones por actividades como la navegación, y tránsito aéreo y fluvial) ha motivado en algunas ocasiones incomodidad de la población, principalmente cuando la empresa utiliza las zonas de uso que las familias utilizan para realizar sus diferentes actividades. Aunque las acciones de la empresa se dan de manera habitual, la afectación a las poblaciones va más allá de la perturbación ya que esto ha motivado cambios en la vida cotidiana y/o formas de expresiones culturales de las familias (costumbres, tradiciones, formas de organización social, entre otras expresiones) del área de influencia directa. La empresa es conciente de esta alteración a las comunidades y en correspondencia mejora sus procedimientos sociales y ambientales y contribuye con la mejora de las comunidades a través de programas sociales acordados con las comunidades y en convenio con otras instituciones.


Están implicadas las siguientes acciones: contratación de mano de obra local; tránsito fluvial; y tránsito aéreo.



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Contratación de mano de obra local 14


Tránsito Aéreo 14

3.4 IMPACTOS SINÉRGICOS

3.4.1 Introducción

Se entiende por Impactos Sinérgicos a cambios en el entorno producidos por una acción combinada de dos o más efectos individuales, sea en el mismo espacio temporal o en secuencia. Los impactos sinérgicos pueden ser generados por aditividad o complementariedad de los efectos (sinergias), o en su defecto por tercerización de los mismos; es decir, cuando la consecuencia no es la suma de los efectos individuales, sino que ésta se potencia o se diluye (antagonismo).

3.4.2 Metodología

El análisis se basa en la verificación de las interacciones de los impactos identificados, para lo cual se utiliza una matriz simétrica de doble entrada (impacto vs. impacto). Esta matriz permite el cruce de información procedente de los impactos analizados, facilitando la visualización de interacciones sinérgicas, que podrían ser producto de la potencial ocurrencia de dos o más perturbaciones singulares sobre un determinado factor ambiental. El análisis respectivo se realiza en los tres medios (físico, biológico y social) cubriendo las etapas del Proyecto (construcción, operación y abandono) (Ver Anexo 5C - Matriz de Impactos Sinérgicos).

La magnitud de la interacción de los impactos sinérgicos se calcula mediante el promedio aritmético de los impactos singulares multiplicado por un factor de riesgo equivalente al peligro potencial de multiplicación de los efectos (1 a 3) y por la probabilidad de ocurrencia (0.9, 0.8, 0.7) para alta, media y baja respectivamente.

IS = ((I1 + I2)/ 2) * Fr * P

Donde:

IS: Impacto sinérgico


I1: Impacto uno

I2: Impacto dos

Fr: Factor de riesgo

Fr = 1.1 (cuando el potencial de multiplicación de los efectos es bajo)

Fr = 1.2 (cuando el potencial de multiplicación de los efectos es moderado)

Fr = 1.3 (cuando el potencial de multiplicación de los efectos es alto)

P: Probabilidad

P = 1 (cuando ciertamente la interacción va a ocurrir)

P = 0.9 (cuando la ocurrencia tiene una probabilidad alta)

P = 0.8 (cuando la ocurrencia tiene una probabilidad media)

P = 0.7 (cuando la ocurrencia tiene una probabilidad baja)

La presente ecuación así como la asignación de los valores de riesgo y probabilidad han sido producidas específicamente para este trabajo y es fruto del acuerdo del grupo de expertos que participó en la evaluación de impactos, siendo únicamente aplicable para los efectos de este análisis.

Los resultados del análisis se presentan a continuación, clasificados por interacciones entre impactos al medio físico, biológico y social, así como las posibles sinergias entre estos diferentes medios.

3.4.3 Resultados

3.4.3.1 Interacción de Impactos en el Medio Físico

Las interacciones en el medio físico están referidas a los cambios que puedan ocurrir en el recurso suelo, agua y/o aire o una combinación entre ellas, producto de las actividades del proyecto. Las actividades de desbosque y desbroce, el movimiento y nivelación de suelo y el uso de depósitos de material excedente afectarán la estabilidad estructural al modificar las características de los suelos, incrementando los procesos erosivos. Asimismo, actividades como construcción de estructuras, uso de vehículos, maquinarias

000028


y equipos, explotación de canteras, entre otras podrían originar la calidad de los suelos y por infiltración.

En este análisis las interacciones de los impactos negativos al medio físico han resultado compatibles, con excepción de la interacción del impacto “incremento

de la erosión”(A2) y la “alteración de la calidad del agua superficial”(C1), que resultó moderada, esto se debería a que los procesos erosivos durante la explotación de las canteras alteraría los niveles de turbidez del río; sin embargo, se debe considerar que esta situación podría reducirse con la aplicación de las medidas indicadas en el Plan de Manejo Ambiental y Social.

Con respecto a las interacciones de los impactos positivas resultó de magnitud media, puesto que al reducirse los mecanismos de erosión, también se verá beneficiada la calidad de las aguas superficiales y subterráneas.

A continuación se presentan los impactos sinérgicos y su valor de interacción:

Tabla 7 Interacción de Impactos en el Medio Físico

Interacción Valor

Sinérgico

Probabilidad de la

interacción

Valor de la Interacción

Magnitud del Impacto

A1-A2 -17.7 Media -15.5 Compatible

A2-C1 -16.6 Alta -19.4 Moderada

A3-C3 17.5 Alta 18.9 Media

B1-C1 -14.7 Media -14.1 Compatible

B2-C2 -15.5 Media -16.1 Compatible

B3-C4 -11.7 Alta -13.7 Compatible

3.4.3.2 Interacción de Impactos en el Medio Biológico

Las interacciones en el medio biológico están referidas a los cambios (impactos negativos) que puedan ocurrir en la fauna acuática, terrestre, flora y paisaje o una combinación entre ellas, producto de las actividades del proyecto como el uso de vehículos, maquinarias y equipos, movimientos de suelo, desbosque y desbroce, tránsito fluvial y aéreo, emisiones lumínicas, generación de agua domésticas e industriales, generación de vibraciones y ruidos, emisiones gaseosas (fijas y móviles), principalmente. Las interacciones producen también impactos positivos producto del retiro de las estructuras y elementos instalados, descompactación y restauración de suelos, siembra y revegetación.

En este análisis las interacciones de los impactos negativos al medio biológico han resultado compatibles en su mayoría, con excepción de la interacción del impacto “alteración del hábitat y composición de especies terrestres” (G1) con los


impactos “alteración del desplazamiento de las especies terrestres” (G2) y “alteración de la composición florística y cobertura vegetal” (H1), que resultaron de magnitud moderada. Las probabilidades de interacción moderadas pueden disminuirse en la medida que se apliquen los Planes de Manejo Ambiental y Social.

Con respecto a las interacciones de los impactos positivas al medio biológico, resultaron todas de magnitud media, puesto que al recuperarse las condiciones iniciales de cobertura vegetal, se recuperará los hábitats de la fauna terrestre y todo ello contribuirá a la recuperación de la calidad paisajística del lugar.


Tabla 8 Interacción de Impactos en el Medio Biológico

Interacción Valor

Sinérgico

Probabilidad de la

interacción



F1-F2 -14.6 Alta -17.1 Moderada

F1-G1 -15.2 Alta -17.7 Moderada

F1-H1 -14.0 Media -13.4 Compatible

F2-G1 -14.8 Alta -17.3 Moderada

F2-H1 -13.6 Media -12.9 Compatible

F3-G3 -13.0 Baja -11.8 Compatible


F3-H2 -11.5 Baja -9.7 Compatible






F6-G6 16.0 Alta 18.7 Media

F6-H4 16.0 Alta 18.7 Media

G1-H1 -14.2 Alta -16.6 Compatible

G2-H1 -13.8 Alta -16.2 Compatible

G3-H2 -12.5 Media -12.0 Compatible



G6-H4 16.0 Alta 18.7 Media

3.4.3.3 Interacción de Impactos en el Medio Social

Las interacciones en el medio social están referidas a los aspectos socio demográficos, económicos y socioculturales o su combinación, producto de las actividades del proyecto como la contratación de mano de obra local, la

000029


implementación de planes de programas de desarrollo social y la compensación de las poblaciones ubicadas dentro del área de estudio.

En ese sentido, el resultado de la evaluación realizada de las interacciones negativas obtenidas en el medio social es compatible. No se identificó interacciones positivas entre impactos.


Tabla 9 Interacción de Impactos en el Medio Social

Interacción Valor

Sinérgico

Probabilidad de la

interacción



I2-K1 -14.0 Baja -11.8 Compatible

3.4.3.4 Interacción de Impactos en el Medio Físico y Biológico

Las interacciones entre el medio físico y biológico están relacionadas principalmente a la calidad de suelos, calidad de agua que podrían afectar la fauna acuática, el hábitat de la fauna terrestre, las dificultades de regeneración natural de la vegetación y la calidad del paisaje.

De acuerdo a la evaluación realizada, la mayor cantidad de interacciones de impactos negativos son del tipo compatible, con excepción de la interacción del impacto ”incremento de mecanismos de erosión” con los impactos “alteración del hábitat y composición de especies acuáticas” y “alteración en el desplazamiento de

especies”, que resultaron moderada, esto se debería a que los procesos erosivos durante la explotación de las canteras alteraría los niveles de turbidez del río y por ende afectaría el hábitat y el desplazamiento de las especies acuáticas. Sin embargo, se debe considerar que esta situación podría reducirse con la aplicación de las medidas indicadas en el Plan de Manejo Ambiental y Social.

También se identificaron interacciones positivas que varían entre alta y media, como producto de las actividades que se realizarán durante la fase de operación y abandono del proyecto (reducción del tránsito fluvial, restauración de áreas afectadas y revegetación).


Tabla 10 Interacción de Impactos en el Medio Físico y Biológico

Interacción Valor

Sinérgico

Probabilidad de la

interacción



A1-F1 -16.2 Media -15.5 Compatible

A1-F2 -15.8 Media -15.2 Compatible


Interacción Valor

Sinérgico

Probabilidad de la

interacción



A1-G1 -16.3 Media -14.4 Compatible

A2-E1 -16.5 Alta -19.3 Moderado

A2-E2 -16.5 Alta -17.8 Moderado

A2-F1 -16.5 Baja -12.7 Compatible

A2-F2 -16.1 Baja -13.6 Compatible

A2-G1 -16.7 Alta -18.0 Moderado

A3-E6 15.5 Alta 18.1 Media

A3-F6 15.5 Alta 18.1 Media

A3-G6 15.5 Alta 18.1 Media

B1-E1 -14.6 Media -14.0 Compatible

B1-E2 -14.6 Alta -15.8 Compatible

B1-F1 -14.6 Media -12,9 Compatible

B1-F2 -14.3 Media -12.6 Compatible

B1-G1 -14.8 Media -14.2 Compatible


B2-F3 -12.5 Baja -10,5 Compatible

B2-F4 -12.5 Baja -10.5 Compatible



B3-E5 -11.7 Alta -13.7 Compatible

B3-F5 -11.4 Baja -9.6 Compatible

B3-G5 -10.7 Alta -12.5 Compatible

B4-E6 15.0 Alta 17.6 Media

B4-F6 15.0 Alta 17.6 Media

B4-G6 15.0 Alta 17.6 Media

C1-E1 -15.1 Media -14,5 Compatible

C1-E2 -15.1 Media -14,5 Compatible

C1-F1 -15.1 Baja -12,7 Compatible

C1-F2 -14.7 Baja -12,4 Compatible

C1-G2 -14.9 Baja -11,5 Compatible

C2-E3 -15.0 Baja -11.6 Compatible

C2-F3 -15.0 Baja -11.6 Compatible

C2-F4 -15.0 Baja -11.6 Compatible

C2-G4 -15.0 Baja -11.6 Compatible

C3-E4 20.0 Alta 23.4 Alta

C3-E6 18.0 Alta 21.1 Media

C3-F6 18.0 Media 17.3 Media

C3-G6 18.0 Media 17.3 Media

C4-E5 -12,0 Alta -14,0 Compatible

C4-F5 -11,8 Media -11,3 Compatible

C4-G5 -11,0 Baja -9,2 Compatible

D1-F1 -14,3 Media -14,9 Compatible

000030


Interacción Valor

Sinérgico

Probabilidad de la

interacción




D1-G1 -14,5 Media -15,1 Compatible



D3-F3 -15.0 Baja -13.7 Compatible


D3-G3 -16.0 Baja -13.4 Compatible

D4-F6 17.5 Media 18.2 Media

D4-G6 17.5 Media 18.2 Media



D6-F6 17.5 Media 18.2 Media

D7-F5 -11.5 Alta -13.5 Compatible

D7-G5 -10.8 Alta -12.6 Compatible

D8-F5 -11.0 Alta -12.9 Compatible

3.4.3.5 Interacción de Impactos en el Medio Físico y Social

Las interacciones entre el medio físico y social están relacionadas a las posibles afectaciones en la salud y perturbación de la vida cotidiana producto de la posible afectación de la calidad de agua superficial, calidad de aire y emisiones de ruido.

Los resultados de la evaluación realizada, las interacciones de los impactos negativos en el medio físico y social son del tipo compatible. No se identificó interacciones positivas entre impactos.


Tabla 11 Interacción de Impactos en el Medio Físico y Social

Interacción Valor

Sinérgico Probabilidad de la interacción



B1-I2 -14.1 Alta -16.4 Compatible

C1-I2 -14.6 Media -15.2 Compatible

D1-I3 -13.4 Alta -15.7 Compatible

D1-K1 -13.8 Alta -16.2 Compatible

D2-I3 -12,6 Alta -14,7 Compatible

D2-K1 -13,0 Alta -15,2 Compatible




3.4.3.6 Interacción de Impactos en el Medio Biológico y Social

Las interacciones entre el medio biológico y social están relacionadas a la perdida de recursos y perturbación de la vida cotidiana con la posible afectación del hábitat de la fauna acuática, terrestre y la alteración en el desplazamiento de las especies producto de las actividades del proyecto como la presencia de personal por tiempo prolongado y el tránsito aéreo principalmente.

Los resultados de la evaluación realizada, muestran que las interacciones de impactos negativos son del tipo compatible. Con respecto a las interacciones positivas entre impactos, resultó de magnitud media, debido principalmente a que durante la operación se reducirá el tránsito fluvial, lo que reducirá los niveles de ruido y consecuentemente disminuirá el ahuyentamiento de los peces. Asimismo, otra interacción positiva será cuando se recupere la calidad escénica o paisajística del lugar intervenido, lo cual contribuirá al bienestar de los pobladores.


Tabla 12 Interacción de Impactos en el Medio Biológico y Social

Interacción Valor

Sinérgico

Probabilidad de la

interacción



E1-I2 -14.5 Media -15.1 Compatible

E1-K1 -14.0 Media -14.6 Compatible

E2-I2 -14.5 Media -15.1 Compatible

E2-K1 -14.5 Media -15.1 Compatible

E4-I4 19.5 Media 18.7 Media

E5-I2 -13.0 Alta -15.2 Compatible

E5-K1 -13.0 Alta -15.2 Compatible

E6-I4 17.5 Media 18.2 Media

F1-K1 -14.5 Media -13.4 Compatible

F2-I2 -14.1 Media -13.6 Compatible

F2-K1 -14.1 Media -13.6 Compatible

G1-K1 -14.7 Baja -12.3 Compatible

G2-K1 -14.3 Alta -16.8 Compatible

H1-K1 -13.5 Media -13.0 Compatible

000031


3.5 ANÁLISIS DE IMPACTOS ACUMULATIVOS

3.5.1 Metodología

El Análisis de Impactos Acumulativos se realizó siguiendo la metodología descrita en la versión de la “Guía de Profesionales en el Análisis de Impactos Acumulativos” 2 de la Agencia Canadiense de Evaluación Ambiental (CEEA). Según esta metodología, los impactos acumulativos se definen como:

“…cambios en el ambiente causados por determinada acción, en combinación con

otras acciones antropogénicas pasadas, presentes y futuras3. En este sentido, un AIA

es una evaluación de dichos efectos.”

Por otro lado, el AIA debería:

• Evaluar los efectos sobre un área mayor a la del proyecto (es decir, “regional”), que podría sobrepasar los límites jurisdiccionales del área en estudio en sí.

• Evaluar los impactos en un periodo de tiempo más prolongado, tanto hacia el pasado como hacia el futuro.

• Considerar los efectos sobre los Componentes Valorados del Ecosistema (Valued Ecosystem Components - VECs) debido a interacciones con otras acciones y no solo los efectos de la acción específica que está siendo evaluada.

2 Cumulative Effects Assessment Practitioners Guide, preparado para la Canadian Environmental Assessment Agency (Agencia Canadiense de Medio Ambiente) por el Grupo de Trabajo de Análisis de Impactos Acumulativos (Hegmann, G., C. Cocklin, R. Creasey, S. Dupuis, A. Kennedy, L. Kingsley, W. Ross, H. Spaling and D. Stalker) y AXYS Environmental Consulting Ltd, Febrero 1999 (http://www.ceaa-

acee.gc.ca/013/0001/0004/index_e.htm).

3 Existen numerosas definiciones de Análisis de Impactos Acumulativos en la literatura. Muchas de ellas son bastante complicadas y se refieren a aspectos técnicos de las interacciones de los efectos acumulativos. El Grupo de Trabajo de la CEAA prefiere una definición simple basada en un requisito adicional del Análisis de Impactos Acumulativos que resulta importante en comparación con la Evaluación de Impacto Ambiental: la consideración específica de los efectos atribuibles a otros proyectos. Esta definición se aplica específicamente a la evaluación de proyectos simples en oposición a estudios de planificación regional (en cuyo caso, no es necesario contar con un solo proyecto que sirva como punto de partida y enfoque central del análisis) y hace suya la amplia definición de “ambiente” que emplea la Ley Canadiense de Evaluación Ambiental.


• Incluir otras acciones pasadas, presentes y futuras (razonablemente previsibles).

• Evaluar la significancia de otros impactos, más allá de los efectos locales y directos.

Cabe indicar que el enfoque de la CEEA comprende solamente los impactos en el medio físico y biológico, mas no en el medio social.

3.5.2 Marco de la Evaluación del AIA

El Marco de Evaluación del AIA consiste en cinco pasos básicos:

• Definición del alcance (scoping): involucra la identificación de los aspectos claves de análisis, o Componentes Valorados del Ecosistema (CVEs), de modo de asegurar que el análisis mantenga su enfoque. El alcance se desarrolla en cinco tareas: identificación de problemas, selección de CVEs, definición de límites, identificación de otras acciones, e identificación inicial de potenciales impactos y efectos.

• Análisis de Impactos: evalúa los efectos de las acciones propuestas y otras acciones de los CVEs seleccionados.

• Identificación de la Mitigación: identifica las medidas de mitigación propuestas por el proyecto y recomienda medidas adicionales para los impactos acumulativos.

• Evaluación de la Significancia: evalúa la significancia de los efectos residuales (después de considerar las medidas de mitigación) y compara los resultados contra los umbrales. Para que un impacto acumulado sea significativo, debe ser adverso, importante, y con probabilidad de ocurrir.

• Seguimiento: recomienda un monitoreo y un manejo apropiados de los impactos.

Para el análisis de los potenciales efectos acumulativos del Proyecto “Estudio de Impacto Ambiental para la Ampliación de las Instalaciones de la Planta de Gas

Malvinas”, se ha recurrido a este marco.

000032


3.5.3 Alcance de los Impactos Acumulados (Scoping)

En esta sección se definen los alcances espacial y temporal para este AIA y se identifican otras actividades existentes, o cuyo desarrollo es razonablemente previsible dentro de estos alcances espacial y temporal. En este punto se identifican también los diferentes recursos que potencialmente podrían sufrir efectos o impactos acumulativos.

Las consideraciones para los alcances espacial y temporal del AIA involucran dos elementos básicos:

1. La identificación de un área geográfica que contenga recursos potencialmente afectados por el proyecto propuesto y, cuando sea necesario, la ampliación de dicha área para incluir los recursos que pudieran ser afectados por efectos combinados del proyecto y de otras acciones.

2. La identificación del alcance temporal que incluya el cronograma del proyecto como así también el tiempo que los efectos de las acciones propuestas pudieran persistir, inclusive una vez concluido el proyecto.

3.5.3.1 Identificación de Temas Regionales de Interés y Selección de VEC’s Apropiados

Un AIA puede evaluar un amplio rango de problemas ambientales debido a su mayor área de estudio. Los componentes valorados del ecosistema (VECs) son componentes del mundo natural y humano que son considerados valiosos. El valor puede ser atribuido por razones económicas, sociales, ambientales, estéticas o éticas.

A continuación se presentan los temas y componentes seleccionados:

Tabla 13 Temas y Componentes Seleccionados

Componente Ambiental

Temas Regionales de Interés Componentes Valorados del

Ecosistema Aire Emisiones gaseosas y de

material particulado Emisiones sonoras

Calidad de aire Nivel de ruido

Agua superficial y subterránea

Contaminación del agua Generación de aguas domésticas/industriales

Calidad del agua

Suelo Contaminación del suelo Calidad del suelo Flora y Fauna

terrestre Alteración del hábitat Especies aprovechadas

Especies en situación de amenaza


Componente Ambiental

Temas Regionales de Interés Componentes Valorados del

Ecosistema Fauna acuática Alteración del hábitat Especies aprovechadas

Especies en situación de amenaza

3.5.3.2 Identificación de Límites Temporales y Espaciales

Escala Espacial

El proyecto de Ampliación de la Planta de Gas Malvinas se encuentra ubicada en la Región del Bajo Urubamba, en la Cuenca Amazónica del Perú, la cual abarca el 74% (956,751 km2) del territorio nacional y representa el 13% de la extensión total de la cuenca amazónica. Políticamente la planta está localizada en el distrito de Echarati, provincia de La Convención, departamento de Cusco, al este del Perú. Cusco limita al norte con el departamento de Ucayali, al sur con los departamentos de Arequipa y Puno, al este con los departamentos de Madre de Dios y Puno, y al oeste con los departamentos de Arequipa, Apurímac, Ayacucho y Junín.

La Región del Bajo Urubamba, ubicada en el departamento de Cusco, fue seleccionada como el principal límite espacial de este AIA (aun cuando el límite espacial varía en cierto modo según el recurso afectado) y será denominada para este análisis como “área del proyecto”. Esta se extiende desde el Pongo de Mainique (considerado como el extremo superior de la Región del Bajo Urubama debido a que los rápidos de esta zona dificultan la navegación), a lo largo del río Urubamba, hasta Sepahua, que es la población más importante (localidad de aproximadamente 3,350 personas) aguas abajo del proyecto y la capital del distrito de Sepahua. El área general del Proyecto abarca aproximadamente 16,000 kilómetros cuadrados (km2).

En el área de proyecto, donde se ubica la actual planta de Gas de Malvinas y donde se desarrollarán los trabajos de ampliación, se encuentran ubicados los Lote 56, 58 y 88. El Lote 56 se extiende sobre 58,500 ha (ubicadas inmediatamente contiguas al oeste del Lote 88), el Lote 58 se extiende sobre 340,133 ha y el Lote 88 cubre 120,000 ha. Cabe indicar, que la Planta de Gas de Malvinas ocupa actualmente un superficie de 72 ha, pero con la ampliación ocuparía una superficie de 75 ha.

Escala Temporal

El proyecto de gas de Camisea tuvo sus inicios hace aproximadamente 20 años, con el descubrimiento de los campos de gas entre los años 1983 y 1987. Se realizaron exploraciones de gas en lo que actualmente es el Lote 88. No fue

000033


sino hasta 1999 que el Gobierno peruano otorgó la licencia de explotación de los campos de Camisea a Pluspetrol Perú Corporation S.A. En el período 2000-2004 se construyeron las instalaciones del Lote 88 y la Planta de Gas de Malvinas. En el Lote 56, este proyecto se inicia en 1987 y se encuentra en la fase de construcción.

En relación a la vida del proyecto, el presente AIA toma como base un período de de operación de 40 años de la planta de gas, lo mismo que para la explotación de cada lote, aunque la vida real del proyecto podría variar dependiendo de cuestiones técnicas y económicas, las mismas que no pueden ser analizadas de un modo definitivo en este momento. Por lo tanto, se ha considerado el mayor plazo estimado posible, previendo que la fase (final) de abandono se realice entre los años 2040 y 2060.

3.5.3.3 Identificación de otras acciones y/o Proyectos dentro del área de proyecto

De acuerdo a la información disponible, se han considerado otras actividades razonablemente previsibles, cuyos efectos podrían combinarse con los ocasionados por la ampliación de la Planta de Gas Malvinas, lo que podría generar impactos acumulativos.

Por un lado, el Estado Peruano ha establecido las siguientes Áreas Naturales Protegidas (ANP) que se encuentran parcialmente dentro la Región del Bajo Urubamba: la Reserva Comunal Machiguenga y el Parque Nacional Manu. Asimismo, se encuentra la Reserva Territorial Kugapakori-Nahua-Nanti, la cual pertenece a los territorios asignados para las personas en aislamiento voluntario.

Por otro lado, el Estado Peruano ha establecido también concesiones para la explotación de hidrocarburos para los siguientes Lotes en el área del proyecto:

o Lote 57, a REPSOL (Sísmica 2D y perforación de un pozo exploratorio).

o Lote 58, a PETROBRAS (Sísmica 2D y perforación 3 pozos exploratorios).

o Lote 90, a REPSOL (Sísmica 2D y perforación de 2 pozos exploratorios).

La mayoría de estos proyectos se encuentran en ejecución en la actualidad.


3.5.4 Impactos Acumulados

De conformidad con la Guía de la CEAA, los impactos acumulativos pueden ser analizados utilizando uno de los siguientes métodos, o una combinación de ellos: Modelos de impacto, Análisis espacial en base a SIG, Indicadores de nivel de cambio en el paisaje y Modelación numérica.

Para el presente AIA, se utilizó el Modelo de impacto, cuya metodología se describe a continuación:

a) Identificación de los Componentes Ambientales

Sobre la base de la revisión de la línea base ambiental del área de estudio, se identificó los componentes ambientales del área de estudio: Terrestre y Fluvial.

b) Identificación y evaluación de Vínculos

En cada componente ambiental, se evaluaron las relaciones causa – efecto entre las actividades y los VECs. Se validaron las relaciones o vínculos evaluando la pertinencia y la probabilidad de ocurrencia de cada una de ellas. Sólo se consideraron válidos aquellos vínculos que fueron pertinentes y que presentan una probabilidad de ocurrencia mayor a 50%. Cada vínculo fue evaluado utilizando los siguientes atributos:

Tabla 14 Atributos de Evaluación

Atributos Opciones Definición Positivo Efecto beneficioso sobre el VEC Neutral No hay cambios en el VEC

Signo

Negativo Efectos adversos en el VEC Baja Efecto mínimo o no impactante Media Efecto medible en el mediano plazo con esperanza

de recuperación a condiciones preproyecto

Magnitud

Alta Efecto medible a lo largo del proyecto o posterior con recuperación limitada o imposible

Corto plazo Efectos menores a 1 año Mediano plazo Efectos de 1 – 10 años

Duración

Largo plazo Efectos mayores a 10 años Única Ocurre solamente una vez Continua Ocurre regularmente y en intervalos regulares

Frecuencia

Discontinua Ocurre raramente y en intervalos irregulares Baja Menor a 25% de probabilidad de ocurrencia Media Entre 25-50% de probabilidad de ocurrencia

Probabilidad de ocurrencia

Alta Mayor al 50% de probabilidad de ocurrencia

000034


c) Determinación de la Significancia de los Vínculos

El paso siguiente del análisis de impactos acumulados es determinar la significancia de los vínculos identificados en el paso anterior. La significancia de un vínculo (y el efecto consecuente) es una función de su magnitud, duración, frecuencia y confianza de ocurrencia.

Se definen como significativas aquellos vínculos que: 1) presentan media o alta magnitud; 2) presentan mediano o largo plazo; 3) presentan frecuencia discontinua o continua; y 4) presentan media o alta probabilidad en su ocurrencia. Los vínculos no significativos no alcanzan estos criterios y no causarán efectos perceptibles en un componente ambiental.

Finalmente, se ha considerado si las vías significativas asociadas al Proyecto propuesto, cuando se las considera en combinación con otras acciones pasadas y futuras estimadas en el análisis, podrían dar como resultado impactos residuales y acumulados sobre los VECs.

Con el fin de determinar si un efecto podría ser residual, se determinó si se podrían seguir presentando los efectos tras la implementación de las medidas de mitigación que se han definido para el proyecto propuesto, y en qué magnitud podría suceder esto.

Para determinar si un efecto es acumulativo, se ha considerado si la magnitud o el alcance del efecto aumentarían en forma significativa en caso se produzca una combinación con otros efectos dentro del límite espacial considerado.

En este punto es importante recalcar que los potenciales efectos residuales o acumulativos a describir, están referidos al aporte potencial generado por las acciones del proyecto sobre las otras acciones identificadas, y no entre el resto de las acciones entre sí.

3.5.5 Resultados

• Componente Terrestre

En la siguiente figura se indican los vínculos existentes considerando para esto las actividades principales de la zona. La tabla siguiente resume la valoración de los vínculos indicados. De los 80 vínculos identificados, 33 son válidos.

El análisis identifica 4 actividades en la zona (además del Proyecto) que generan efectos que pueden relacionarse entre sí. Los efectos observados se dividen, a su vez, en dos niveles: 5 de Primer Orden, los cuales pueden ser potencialmente generados por las actividades identificadas, y 2 de Segundo Orden, cuya generación está asociada a la combinación de otros efectos y no


necesariamente a las actividades en sí. No se identificaron efectos con características potencialmente residuales ni ninguno acumulado.

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Tabla 15

Evaluación de lo

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• Componente Fluvial

En la siguiente figura se indican los vínculos existentes considerando para esto las actividades principales de la zona. La tabla siguiente resume la valoración de los vínculos indicados. De los 32 vínculos identificados, 21 son válidos.

El análisis identifica 4 actividades en la zona (además del Proyecto) que generan efectos que pueden relacionarse entre sí. Los efectos observados se dividen, a su vez, en dos niveles: 2 de Primer Orden, los cuales pueden ser potencialmente generados por las actividades identificadas, y 2 de Segundo Orden, cuya generación está asociada a la combinación de otros efectos y no necesariamente a las actividades en sí. No se identificaron efectos con características potencialmente residuales ni ningún acumulado.

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Tabla 16

Evaluación de lo

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3-67

4 VALORIZACIÓN ECONÓMICA

4.1 OBJETIVOS

Valorar los impactos residuales al medio ambiente físico, biológico y social existentes en las áreas de intervención e influencia, que pudieran generar las acciones de ampliación de las instalaciones de la Planta de Gas Malvinas, tendente a determinar el monto de las compensaciones socioeconómicas que correspondan, por los efectos de dichos impactos en las comunidades nativas y poblaciones ubicadas en las mencionadas áreas.

4.2 METODOLOGÍA

4.2.1 Criterios para la Valoración Económica

En la estimación de la valoración económica de los efectos de impactos residuales en las poblaciones identificadas se tomaron en cuenta los siguientes criterios:

• La potencial pérdida de recursos naturales que se traduzca en reducción y/o eliminación de los medios de subsistencia y producción.

• La potencial reducción de los recursos, así como el desplazamiento de especies animales hacia otros lugares, por la ocurrencia de las acciones del proyecto.

• Las perturbaciones que pueden causar el incremento del tránsito y los ruidos generados por la circulación de los diferentes vehículos de transporte que se desplazan a las zonas de trabajo, así como por la maquinaria y equipo utilizado.

• Los planes de mitigación orientados a minimizar los riesgos medioambientales.

000038


3-68

4.2.2 Metodología

La metodología comprende la evaluación de todos y cada uno de los criterios citados en el literal precedente. La información sobre la descripción del proyecto, la magnitud de los impactos, los niveles socioeconómicos de la población del área de influencia del proyecto, así como las acciones previstas en el presente EIA, son los que van a permitir calcular el Valor Económico Total (VET). El VET obtenido es la cantidad monetaria que deba expresar la pérdida de bienestar de la población involucrada y la alteración del medio ambiente físico y biológico.

En el presente estudio se consideran básicamente las evaluaciones de impacto ambiental y social, en las cuales se han determinado los impactos directos e indirectos (positivos y negativos); así también, la extensión, sinergía, persistencia, reversibilidad y recuperabilidad de los efectos de dichos impactos, como resultado de las acciones de mitigación y remediación previstas en el EIA.

Es necesario hacer notar que la metodología presume que las acciones de mitigación y/o remediación planteadas en el presente EIA para los impactos negativos, serán asumidas en su totalidad, para que de este modo formen parte de la valoración económica propuesta en el presente estudio, toda vez que dichas acciones van a permitir equiparar los valores monetarios de posibles afectaciones al medio ambiente con los esfuerzos por reducirlos y/o neutralizarlos.

Para realizar la valoración económica se tomaron en consideración la identificación de factores, la identificación de acciones y la valoración cualitativa de los potenciales impactos, realizados previamente.

4.2.3 Métodos de Valoración Económica

La valoración económica del medio ambiente incorpora los valores de los bienes y servicios ambientales, al análisis económico, igual que cualquiera de los bienes y servicios que normalmente se intercambian en los mercados. Sin embargo, debe precisarse que para muchos bienes y servicios ambientales no existen mercados, o los valores no están claramente definidos, por lo que los costos y beneficios se estiman, por ejemplo, por los cambios en el excedente del consumidor y productor, acercados por mercados relacionados o hipotéticos.

Se habla de “estimar valores”, puesto que no existen precios para calcular el valor de los impactos ambientales. Los mercados formales y los precios privados no están en condiciones de proporcionarnos información explícita sobre, por ejemplo, la disposición a pagar por el aire y/o agua más limpia, biodiversidad o


3-69

belleza escénica, o sobre el costo de oportunidad de degradar la calidad de las aguas subterráneas y/o superficiales, etc. Aparentemente, estas repercusiones afectan al bienestar social y, salvo por algún motivo muy especial, las personas no son indiferentes a ellas. Este hecho bien conocido ha alentado el esfuerzo por revelar el valor que la sociedad asigna a estos intangibles.

En los últimos años se ha registrado un creciente interés en aplicar diferentes metodologías para obtener el valor económico de los cambios en la cantidad y calidad de los recursos naturales y bienes ambientales. El objetivo general de estas técnicas de valoración es revelar el valor que la sociedad asigna a una cierta mejora o pérdida de un bien ambiental.

Los diferentes métodos para calcular el valor de bienes y servicios ambientales pueden agruparse según el respectivo mercado en que se puede encontrar la información necesaria para obtener un cierto valor para los bienes intangibles de que se trate. Desde esta perspectiva, surgen tres grandes categorías de métodos.

Primero, están aquellos que intentan obtener el valor económico de los bienes y servicios ambientales mediante la búsqueda de ciertas equivalencias entre estos bienes y otros bienes y servicios que normalmente se intercambian en el mercado. Si estas equivalencias existen, el valor de los bienes ambientales puede deducirse directamente de la información sobre los bienes intercambiados en los mercados convencionales.

Luego, tenemos los métodos que están basados en el supuesto de que, cuando las personas compran y venden ciertos bienes privados, también están expresando sus preferencias implícitas en materia de bienes ambientales (luego la valoración puede obtenerse observando estos mercados implícitos).

Finalmente, están los métodos que crean mercados artificiales específicos, en que las personas expresan directamente sus preferencias en materia de bienes ambientales.

En el Anexo 5D se detallan los diferentes métodos que se utilizaron en el presente estudio, además de aquellos implícitos en el EIA y que se relacionan con la valoración económica.

Se debe destacar que en la aplicación de los diferentes métodos se ha utilizado información obtenida en el trabajo de campo, y la disponible de diversos estudios realizados por instituciones públicas y privadas, nacionales e internacionales, así como de investigadores y científicos, comprometidos con la conservación y

000039


3-70

rehabilitación de los recursos naturales y del medio ambiente, en general, y con la protección y desarrollo de poblaciones del ámbito rural amazónico, en particular.

4.2.4 Valoración Cuantitativa por Grupo de Factores Ambientales

La valoración de los impactos de las acciones del proyecto se estima por cada grupo de factores ambientales identificados en el EIA tomando en cuenta:

• La valoración económica de cada grupo de factores ambientales, considerando el(los) valor(es) más representativo(s) del grupo, obtenidos de acuerdo a los diferentes métodos existentes.

• El impacto real en cada grupo, esto es, del total de acciones ejecutadas, cuántas son las que verdaderamente impactan (positiva y negativamente), en que magnitud (leve, moderado o significativo), y en cuanta extensión (local o regional).

• La cantidad realmente afectada de unidades de medida homogéneas (hectáreas, familias) por cada grupo de factores ambientales.

De acuerdo a las particularidades socio ambientales de la zona, se han estimado valores a siete (07) grupos de factores ambientales: Geología y Geomorfología;

Edafología; Recursos Hídricos; Calidad de Aire; Flora; Fauna; y Aspectos

Sociodemográficos, dado que las características que contienen son susceptibles de valorarse. Metodológicamente, no ha sido posible valorar cuantitativamente el grupo Aspectos Socioculturales, dado que expresa características subjetivas difíciles de estimar.

Cabe precisar, que el factor paisaje (del Grupo 9), se ha considerado en el Grupo 8: Flora, según se precisará seguidamente.

4.2.4.1 Grupo 1: Geología y Geomorfología

a) Estabilidad estructural

b) Procesos de erosión

En el documento “Proyecto GCP/PER/035 NET – Apoyo a la Estrategia Nacional para el Desarrollo Forestal” del INRENA (septiembre 2001), se ha estimado un


3-71

valor por la pérdida de suelos por erosión (factor ambiental representativo del grupo), que es de US$ 165.93 por ha por año.

El método de valoración económica que se aplica para este grupo es el de valoración en base al enfoque de los bienes conexos (sustitución directa), basado en el documento señalado precedentemente, que consiste en aplicar los valores por similitud, calculados para un elemento similar y bajo las mismas condiciones de funcionalidad.

4.2.4.2 Grupo 2: Edafología

a) Calidad de suelos

La calidad de suelos está calculada por el costo de reposición (método costo de reposición) de los nutrientes perdidos por el proceso de erosión a que serán sometidas las áreas de intervención del proyecto.

El valor estimado es de US$ 4.45 por hectárea/año, el cual ha sido calculado basándose en la valorización de bosques naturales en la selva amazónica del Brasil en situaciones similares a las del proyecto (Aspectos Económico-Ecológicos de la Producción y Utilización del Carbón Vegetal en la Siderúrgica Brasileña. J. S. Medeiros en Economía Ecológica: Aplicaoes no Brasil. REDCAPA. Meter II. May (organizador). Río de Janeiro 1995. Pág. 83-114).

4.2.4.3 Grupo 3: Recursos Hídricos

a) Calidad de agua superficial y subterránea

Para el caso del factor ambiental más representativo, calidad de agua superficial, el método de valoración económico apropiado es el de valoración contingente, aplicado a una población amazónica de las mismas características de las de la zona del proyecto. Mediante este método se ha podido establecer la disposición a pagar de la población por la recuperación de la calidad ambiental del recurso hídrico superficial. Cabe precisar que el valor logrado se encuentra vinculado a un perjuicio, que no es el caso del presente probable impacto, pero que se toma como referencia como un escenario de máxima seguridad y control.

El monto se refiere a la disposición a pagar de la población de San José de Saramuro (región Loreto), por la pérdida de calidad ambiental originada por derrame de petróleo en el río Marañón en octubre 2000, obtenido por el Programa de Investigación sobre Valoración Económica de la Diversidad Biológica y

000040


3-72

Servicios Ambientales del BIOFOR. Según dicho Programa, la disposición a pagar de la población fue de US$ 34.32 por familia / año para restablecer el perjuicio ocasionado.

No obstante lo anterior, los probables impactos en este factor ambiental, se reflejan de manera asociada en el Grupo 9: Aspectos Socioeconómicos, dado que afectarían las actividades de autoconsumo de caza y pesca de los pobladores que se nutren de los recursos ubicados en las áreas del proyecto.

En el caso del Factor Calidad de Agua Subterránea, se asumen los costos detallados por el científico Diego Azqueta Oyarzun en su estudio sobre “Valoración Económica de la Calidad Ambiental” (p.94), en el cual analiza el caso del uso de aguas subterráneas para actividades acuícolas, precisando que “el valor económico del agua (precio de cuenta de eficiencia) varía entre un mínimo de US$ 0.063 y

un máximo de US$ 2.31 por m3 de agua subterránea”. Con estos valores y los efectos de impactos negativos, como hundimientos de terrenos o cambios de cauce, el autor estima que la rentabilidad promedio de las explotaciones acuícolas revela un valor presente económico negativo neto de US$ 70 anuales por hectárea.

El método de valoración económica que se aplica para este factor es el basado en el enfoque de los bienes conexos (sustitución indirecta), toda vez que nos permite asumir como costo de los impactos negativos los valores calculados para experiencias similares.

4.2.4.4 Grupo 4: Calidad de Aire y Nivel de Ruido Ambiental

a) Calidad de aire

b) Nivel sonoro

La pérdida de la cobertura vegetal implica una disminución en la capacidad del bosque de capturar CO2, afectando la calidad de la atmósfera. Según el estudio “Valoración Económica de la Diversidad Biológica en el Perú” de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), de octubre de 2000 (p. 47-51), el bosque tropical amazónico permanente tiene la capacidad de capturar CO2 (calidad de aire y cambio climático por “efecto invernadero”) a un valor estimado de US$ 4,120 por hectárea por año.

De otro lado, dada la importancia del factor nivel de ruido ambiental, la valoración de los probables impactos a este factor se encuentra asociada con el


3-73

Grupo 8: Aspectos Sociodemográficos, porque los efectos se reflejan principalmente en uno de sus factores; salud de la población.

El método de valoración económica que se aplica para este factor ambiental, es el basado en el enfoque de los bienes conexos (sustitución directa), que consiste en estimar el valor de productos que no se comercializan, por asignación de valores del mercado de otros bienes que tienen funciones similares.

Para el presente proyecto se ha calculado una perdida de cobertura vegetal de 8 Ha producto del desbosque que se realizará para ampliar las instalaciones de la planta.

4.2.4.5 Grupo 6 y 7: Fauna

a) Fauna acuática

b) Fauna Terrestre

La intervención focalizada de las acciones del proyecto no implica la desaparición de la fauna acuática, sino su desplazamiento hacia zonas de menor turbulencia o perturbación, razón por la cual los pobladores que se nutren de los recursos del área del proyecto, podrían tener dificultades en las actividades de pesca, vinculada con el empleo de mayor tiempo en la búsqueda de lugares más alejados en donde se alojarían temporalmente los peces, lo cual afectaría también temporalmente la obtención de la alimentación de dichos pobladores.

Considerando que este grupo se vincula directamente con el componente más sensible de todo proyecto (el factor humano) y teniendo en cuenta la calidad de la información de que se dispone, proveniente de potenciales afectados en proyectos similares ejecutados en el Bajo Urubamba, es que se evaluará considerando las actividades tradicionales de subsistencia más significativas que realizan los pobladores de la zona (pesca). Cabe precisar que el valor conseguido para este grupo es el de mayor relevancia e importancia en relación a la información proveniente de fuentes oficiales, que en el caso de la Canasta Básica Familiar, su valor es mucho menor.

Los recursos pesqueros, utilizados también como recursos de subsistencia, a través de las encuestas realizadas para el EIAsd del Sistema de Línea de Conducción

Cashiriari 2 – Planta de Gas Malvinas, Lote 88 (Febrero 2007), los pobladores manifestaron que por efectos del alejamiento de los peces, actualmente han incrementado la frecuencia de la actividad de pesca a 5 veces por semana en promedio, consiguiendo también en promedio 10 piezas con un peso aproximado

000041


3-74

de 2 Kg. en total por vez, lo cual significa que a la semana cada familia se alimenta de 10 Kg. de pescado, que equivale a 40 Kg. mensuales ó 480 Kg. por familia en un año, cantidad que al valor promedio de S/. 3.50 el Kg. (precio de compra del comerciante), resulta en un consumo anual de pescado por familia valorizado en S/. 1,680.00 nuevos soles, equivalente a US$ 560.00 (S/. 3.00 por 1 US$).

El método de valoración económica aplicado a este grupo es el de sustitución directa, que consiste en estimar el valor de productos que no tienen mercado formal, por asignación de valores del mercado de otros bienes que tienen funciones similares.

4.2.4.6 Grupo 8: Flora

a) Composición florística

b) Cobertura vegetal

Según Peters, C. M., A. H. Gentry & R. O. Mendelsohn 1989, Valuation of an Amazonian rain forest Nature 229, mencionado por Thomas Plän en su libro “Enfoques Económicos para la Valoración de la Diversidad Biológica” (Alemania, 2000), Pág. 42, “únicamente el valor neto actual de las materias primas biológicas de uso

sostenible que albergan los bosques tropicales del Perú (árboles maderables y no

maderables, frutas) llega a US$ 6,330 por hectárea.”

El método de valoración económica que se aplica para este grupo es el del enfoque de los bienes conexos (sustitución directa), que consiste en estimar el valor de productos con funciones similares.

Para el presente proyecto se ha calculado una perdida de cobertura vegetal de 8 Ha producto del desbosque que se realizará para ampliar las instalaciones de la planta.

4.2.4.7 Grupo 9: Paisaje

a) Calidad escénica

Los componentes del paisaje son básicamente cuatro: el relieve, el agua, la cubierta vegetal y los elementos antrópicos. La vegetación, por su alta perceptibilidad, permanencia temporal e inmovilidad, es el componente del paisaje que más lo determina a la hora de evaluarlo. Por lo tanto, las tareas de


3-75

desmonte, desbroce, movimiento y nivelación de tierras constituirán la principal actividad del proyecto que puede alterar la calidad escénica del lugar, las cuales son evaluadas y valoradas en el Grupo 5: Flora.

4.2.4.8 Grupo 10: Aspectos Sociodemográficos

a) Salud de la población

b) Educación

Para estimar la valoración de este grupo, se considera básicamente la relacionada con el factor salud, porque es el que no obstante contar con información que se genera en disciplinas que poco tienen que ver con el análisis económico, se pueden obtener parámetros que permiten estimar su valor, aunque de manera aproximada o similar.

En el capítulo 8 del Estudio de “Valoración Económica de la Calidad Ambiental” (Pág. 195 y siguientes) de Diego Azqueta Oyarzum, Catedrático de Teoría Económica de la Universidad de Alcalá de Henares, referido a la calidad ambiental y la salud, se presentan una serie de instrumentos que reportan sobre el impacto que tiene un cambio de la calidad ambiental sobre la salud de las personas: desde las funciones dosis – respuesta, pasando por la valoración de las tasas de mortalidad y morbilidad, en el que se aplican métodos como el método del capital humano, el método de salarios hedónicos, el método de la valoración contingente, el valor de la vida y la tasa de descuento, y también los que se basan en los seguros de vida y salud.

De los métodos que se han venido aplicando para encontrar un valor aproximado que cubra la salud, seguridad y vida de las personas, en el presente caso, emplearemos el costo de seguridad social, asumiendo la cobertura de un seguro de salud por familia.

El valor del seguro se obtiene del 9% de la remuneración de un trabajador local de las empresas contratistas en la zona, que representa S/. 135 mensual (US$ 45 a una tasa de S/. 3.00 por US$ 1.00) considerando que en la zona el trabajador recibe un salario promedio de S/. 1,500.00 mensuales (S/. 50.00 diarios). Entonces, el valor del seguro así determinado representa US$ 540.00 por familia/año.

El método de valoración económica que se aplica para este grupo es el de valorización en base al enfoque de los bienes conexos (sustitución directa), que

000042


3-76

consiste en estimar el valor de productos que no se comercializan, por asignación de valores del mercado de otros bienes que tienen funciones similares.

4.2.4.9 Grupo 11. Aspectos Socioeconómicos

a) Empleo local

En este extremo, cabe denotar que el factor empleo local se verá favorecido por las oportunidades de empleo que va a generar el proyecto, con lo cual habrá un incremento de la masa monetaria que les permitirá tener acceso a distintos bienes y servicios para uso particular, pero también se adquirirán otros de utilidad comunitaria, con los montos provenientes de la compensación económica, que se destinará a proyectos de desarrollo que beneficiarán a todos los pobladores de la comunidad.

4.2.4.10 Grupo 10. Aspectos Socioculturales

a) Estructura social

Debe precisarse que, técnicamente, no es posible valorar este grupo, puesto que el factor estructura social es de naturaleza subjetiva, dado que expresa los procesos de cambio socio-cultural que podrían ocurrir sobre las poblaciones de ejecutarse el proyecto.

Tabla 17 Valoración Económica de los Impactos por Grupos de Factores Ambientales

Grupo de Factores Ambientales Valor del Impacto

(US$) Unidad de Medida

1. Geología y Geomorfología (VGG) 165.93 Ha / año 2. Edafología (VEF) 4.45 Ha / año 3. Recursos Hídricos (VRH) - Superficiales - Subterráneos

34.32

70

Familia / año

Ha / año

4. Calidad de Aire (VCA) 4,120 Ha / año

5. Fauna (VFAU) 560 Familia / año 6. Flora (VFLO) 6,330 Ha / año 8. Aspectos Sociodemográficos (VSD) 540 Familia / año

Fuente: elaboración ERM


3-77

4.3 RESULTADOS

4.3.1 Identificación de los Impactos

A efectos de la valoración, se tendrán en cuenta, prioritariamente, los espacios realmente impactados por las acciones del proyecto, así como, la magnitud, duración, recuperabilidad y reversibilidad de los impactos, pero también se tendrá en cuenta la característica particular del área donde se realizará la ampliación de Malvinas, que comprende una extensión aproximada de 8 ha, que la hace un área pequeña en comparación con la inmensidad de la selva, y tomando en consideración que gran porcentaje del área se encuentra ya intervenido.

Esta característica, aunada a los cuidados y controles máximos previstos para la ejecución de las acciones del proyecto, hace que los probables impactos a los medios físico y biológico, tengan efectos focalizados a dicha área, lo cual no haría peligrar el medio ambiente y los ecosistemas que la sostienen (tal como se revela en el presente capítulo de evaluación de impactos); más aún, si se trata de un área que ya se encuentra intervenida, en razón de la construcción de la planta en el año 2002 y en la primera ampliación realizada en el año 2005.

En general, las actividades asociadas a la etapa de construcción, tienden a modificar la estabilidad geomorfológica local y a aumentar los mecanismos de erosión de los suelos, debido al desmonte y desbroce requerido en estas operaciones, siendo perceptible una afectación en la capacidad de captura de CO2 de la flora en las áreas a deforestar.

Para corregir esta alteración se tiene previsto continuar con la implementación del Plan de Control de Erosión y Revegetación con que cuenta la planta de Malvinas, tendente a estabilizar y/o reducir los procesos erosivos, fijar el suelo, mejorar la absorción de agua, disminuir el impacto de la lluvia y mejorar así la estabilidad geomorfológica en general.

Asimismo, las actividades propias de la construcción, afectarán también las características del suelo. Así también, un mal manejo de la generación de efluentes domésticos, como industriales podría afectar las características de los suelos. Al respecto, se tiene previsto implementar en el Plan de Monitoreo Físico, un Plan de Manejo de Agua Residual Doméstica, Industrial y Calidad de Agua Subterránea, que privilegia el cuidado y control de las actividades del proyecto a fin de minimizar el riesgo de contaminación del suelo, de las aguas superficiales o

000043


3-78

de las aguas subterráneas debido a una descarga de aguas residuales domésticas sin tratamiento previo. El PMA contempla también un Plan de Manejo de Residuos Sólidos y Sustancias Peligrosas que busca cumplir con un adecuado manejo de los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos, peligrosos (lubricantes, explosivos, materiales radioactivos y otros productos químicos que se usarán durante las actividades del proyecto) y no peligrosos, industriales y domésticos que se podrían generar por la implementación del proyecto, de manera de no comprometer la salud y seguridad de los trabajadores y residentes cercanos (receptores discretos), así como proteger el ambiente.

En cuanto a las emisiones gaseosas a la atmósfera de gases de combustión (monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y azufre), así como de material particulado generados por las maquinarias y equipo pesado, vehículos de movimiento de personal, se tiene previsto un adecuado plan de mantenimiento preventivo y correctivo, tendente a reducir las emisiones al medio ambiente, dentro del marco del Plan de Monitoreo Ambiental, cuya finalidad es garantizar que este tipo de emisiones se encuentren dentro de los Límites Máximos Permisibles establecidos por la legislación peruana.

En lo que respecta a la fauna terrestre, se producirá el desplazamiento de especies que habitan el lugar (sobre todo en las inmediaciones de la fuente) como consecuencia de la deforestación y desbroce, los ruidos generados por la maquinaria y equipos, y el aumento de las emisiones lumínicas. Se verán afectadas especialmente aquellas especies con baja movilidad, como anfibios, reptiles y mamíferos pequeños, y las especies de aves con hábitat restringido. Sin embargo, este impacto, aunque negativo, ya no resulta tan perjudicial, dado que el área ya está intervenida, y en cierto modo existen evidencias de que en los últimos años se ha establecido un equilibrio ecológico. En general, la fauna llega a acostumbrarse al ruido, si es que no lo asocia con alguna situación de peligro; no obstante, se espera que exista efectivamente un desplazamiento de la fauna terrestre del área de influencia.

En lo referente a la fauna fluvial, los riesgos de derrames de aceites combustibles de las embarcaciones así como la explotación de canteras podrían causar la contaminación del río y el aumento de turbidez en las aguas superficiales, afectando la fauna acuática al dificultar su alimentación, movimiento y respiración.

Debe señalarse que el reacondicionamiento de las áreas afectadas y la descompactación de suelos durante la etapa de abandono favorecerán el retorno del bosque a su condición prístina. Dicha recomposición en la masa forestal se traducirá en un retorno de las condiciones previas a la explotación de los


3-79

ambientes acuáticos y sus comunidades, permitiendo que la fauna acuática recolonice los ambientes disturbados, no obstante el aumento temporal del tránsito fluvial, que sólo llega a alejar temporalmente a las especies que allí habitan.

En lo concerniente al medio social, se ha determinado que el desarrollo de las acciones del proyecto, incidirán en el normal desarrollo de las actividades de subsistencia de los pobladores, como la caza y pesca, y, en menor grado, la recolección. La presencia de extraños y el aumento del nivel de ruido en la zona incidirán en el alejamiento de los animales cercanos a la Locación, y de las zonas por donde transiten los helicópteros. Esta situación obligará a los pobladores a ampliar las áreas de búsqueda de caza y, por consiguiente, aumentará el tiempo y el esfuerzo que le dedican al desarrollo de esta actividad y en algunos casos a cambiar levemente su dieta alimentaria.

También se espera una afectación en la tranquilidad de los pobladores, expresada en la perturbación de sus desplazamientos, actividades domésticas y de recreación y descanso, derivada del incremento del transito fluvial y del aumento del nivel de ruido generado por el desplazamiento de los helicópteros, que se espera minimizar con un conveniente reglamento de tránsito fluvial y un adecuado plan de vuelos. Se estima que la afectación en el transito fluvial tenga la relativa significancia que han tenido proyectos similares en la zona, a la cual no es ajena la población de la zona, que ya tiene experiencia al respecto.

Debe indicarse que dichas experiencias también están vinculadas con el aumento y posibilidad de empleo remunerado para la población local, que no obstante ser de carácter temporal, les significa ingresos monetarios que les van a permitir ampliar su acceso al mercado de bienes y servicios, incrementando con ello el comercio de la zona. Pero además, van a tener la posibilidad de ampliar sus conocimientos, toda vez que, adicionalmente a la capacitación sobre su oficio, también serán instruidos en temas de tipo técnico y de salud y seguridad, entre otros, que les permitirá ampliar sus oportunidades de acceso a nuevos puestos de trabajo.

De otro lado, resulta importante señalar que este proyecto generará beneficios locales, vía pago de compensación de impactos futuros, que van a revertir en proyectos de desarrollo y se verán expresados en la mejora en infraestructura social y económica, empleo, comercio, etc., que va a significar mejora de la calidad de vida de la población local y regional.

000044


3-80

4.3.2 Clasificación de los Impactos por Factores Ambientales

Una vez identificados los impactos y determinada la valoración cualitativa por cada acción del proyecto y factor ambiental impactado, expresada en las matrices cromáticas de Leopold, se ha efectuado la clasificación general por rangos del impacto resultante, estableciendo los promedios correspondientes (suma algebraica de impactos negativos y positivos entre el número de acciones), los cuales se muestran seguidamente:

Tabla 18 Clasificación General por Rangos de los Impactos

Medio Físico Medio Biológico Medio Social

Geo

logí

a y

Geo

mor

folo

gía

Ed

afol

ogía

Rec

urs

os H

ídri

cos

Air

e y

Ru

ido

Faun

a

Flor

a

Pais

aje

Soci

odem

ográ

fico

Soci

oeco

nóm

ico

Soci

ocu

ltur

al

Total General - 13 - 11 - 12 - 11 - 11 - 12 - 10 -7 15 - 13

Fuente: Matriz de Impactos

Como es de verse en la tabla anterior, los diez (10) grupos de factores ambientales se encuentran dentro del rango de impactos ambientales compatibles (valores entre -8 y -14), esto es, aquellos cuya recuperación es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa prácticas protectoras o correctoras posteriores. En cuanto al grupo aspectos socioeconómicos, nótese que tiene un impacto positivo de 15, debido a la importancia que tiene la generación de empleo y el ingreso de dinero proveniente de la compensación económica, que se destinará a proyectos de desarrollo que beneficiarán a todos los pobladores de la comunidad.

4.3.3 Magnitud de los Impactos por Factores Ambientales

Los impactos reales de cada acción del proyecto sobre cada grupo de factores ambientales identificados, vienen dados por la valoración cualitativa efectuada en función de los impactos que puedan generar (positiva como negativamente), evaluando en cada caso, la probabilidad, duración, extensión, sinergia, reversibilidad y recuperabilidad del impacto, a fin de determinar su magnitud.

La magnitud del impacto se calcula de la interacción de los diferentes impactos (sumas algebraicas de positivos y negativos), determinándose en el presente proyecto, una presencia significativa de impactos ambientales/sociales compatibles (aquellos cuya recuperación es inmediata tras el cese de la actividad


3-81

y no precisa prácticas protectoras o correctoras posteriores), tal como se ha establecido en el numeral anterior.

Generalmente, los impactos positivos son absorbidos por los impactos negativos, sin embargo, en algunos casos, los impactos negativos pueden ser absorbidos por los positivos o equiparados al 0, debido a la intrincada red de interrelaciones existentes entre los factores ambientales, que trasladan los cambios a los otros componentes de los ecosistemas existentes.

La magnitud de los impactos se calcula por cada grupo de factores ambientales, del valor de la sumatoria de los valores cualitativos expresados en las matrices cromáticas, entre el valor máximo probable de cada acción (24 por cada uno). Ej.: en el Grupo 1: Geología y Geomorfología, la sumatoria (- 170) entre valor máximo (7 acciones X 24) presenta la magnitud 54%. Las magnitudes para todos los grupos valorados se muestra en la siguiente tabla:

Tabla 19 Impactos por Grupos de Factores Ambientales según la Valoración Cualitativa de la Matriz de Leopold

Factores Ambientales Magnitud de los Impactos (%)

1. Geología y Geomorfología 54 2. Edafología 48 3. Recursos Hídricos 50 4. Calidad de Aire 47 5. Fauna 46 6. Flora 48 8. Aspectos Sociodemográficos 29 (*)

(*) Se considera la valoración de los 3 Grupos del Medio Social en razón de la trascendencia de la generación de empleo local y el pago de remuneraciones y compensaciones

4.3.4 Cálculo de la Valoración Económica de los Impactos

4.3.4.1 Área Realmente Impactada

Es aquella zona donde las acciones necesarias para la implementación del proyecto pueden ser causa de potenciales impactos ambientales. El alcance de las acciones definen las áreas de intervención e influencia del proyecto, lo que las hace de efectos focalizados o locales, o de extensión amplia; este alcance se identifica y evalúa durante la valoración cualitativa de los impactos.

000045


3-82

4.3.4.2 Valoración Económica de las Áreas Impactadas

Se ha determinado que los efectos en los medios físico y biológico de las acciones del proyecto, se hallan focalizados principalmente en el área prevista para la ampliación de la planta y la habilitación de las facilidades del proyecto, esto es, las determinadas como de influencia directa.

En cuanto al medio social, las acciones del proyecto podrían ejercer impactos de manera objetiva en las actividades de uso de recursos naturales, como la caza y, en menor grado, la pesca y recolección de productos del bosque, de las 223 familias que habitan en la Comunidad de Camisea (92), Ticumpinía (116) y el Asentamiento Rural Tupac Amaru (15). Igualmente, existe la posibilidad de la afectación temporal de la tranquilidad de los pobladores.

En consecuencia, la valoración económica de los potenciales impactos se calcula sobre las áreas de influencia directa y las actividades que desarrollan los pobladores del área de influencia indirecta, debido a que la población del área de influencia directa está representada por la población del campamento.

Para ello, primeramente se calcula el valor “amortiguado” de cada grupo de factores ambientales, esto es, aplicándole la magnitud del impacto (expresado en porcentaje) al valor de dicho impacto, tal como se muestra en la tabla siguiente:

Tabla 20 Valorización por Unidad de Medida según la Magnitud del Impacto

Factores Valor del

Impacto (US$) (1)

Unidad de Medida

Magnitud del Impacto (%)

(2)

Valor del Impacto según su Magnitud (US$) (3)

1. Geología y Geomorfología 165.93 Ha / año 54 89.60 2. Edafología 4.45 Ha / año 48 2.14 3. Recursos Hídricos - Superficiales - Subterráneos

34.32 70

Familia /

año Ha / año

50

17.16 35

4. Calidad de Aire 4,120 Ha / año 47 1,936.40

5. Fauna 560 Familia /

año 46 257.60

6 Flora 6,330 Ha / año 48 3,038.40 7. Aspectos Sociodemográficos

540 Familia /

año 29 (*) 156.60

(1) Valores determinados en Tabla 1 (2) Valores determinados en Tabla 3 (3) Resultante de aplicar el porcentaje del impacto real (2) al valor de dicho impacto (1)


3-83

En la tabla anterior se muestra el valor por unidad de medida de cada grupo de factores ambientales afectados, de acuerdo al grado de impactabilidad de cada acción del proyecto en sus diferentes fases (valor “amortiguado”).

El valor económico total (VET) resultará de aplicar el valor “amortiguado” hallado, a la magnitud impactada en cada grupo de factores ambientales, según se muestra en la tabla siguiente.

Tabla 21 Valor Económico Total (VET) por Grupo de Factores Ambientales

Factores Valor del Impacto según su Magnitud

(1)

Magnitud Impactada (2)

Valor del Impacto (US$) (3)

1. Geología y Geomorfología 89.60 8 Ha 716.80 2. Edafología 2.14 8 Ha 17.12 3. Recursos Hídricos - Superficial - Subterránea

17.16

35

8 Ha

223 Fam 137.28 7,805

4. Calidad de Aire 1,936.40 8 Ha 15,491.20 5. Fauna 257.60 223 Fam 57,444.80 6. Flora 3,038.40 8 Ha 24,307.20

7. Aspectos Sociodemográficos 156.60 223 Fam 34,921.80 TOTAL (US$) 140,841.20

(1) Valor determinado en la Tabla 4

(2) - 8 Ha: Area a desboscar dentro del predio Malvinas

- 223 familias, en el área de influencia indirecta

(3) Valor real del impacto (1) por la magnitud impactada (2)

El monto calculado de US$ 140,841.20 es el valor económico de los probables impactos de las acciones del proyecto ampliación de las instalaciones de la planta de gas Malvinas.

Considerando que la valorización efectuada responde a la probabilidad de ocurrencia que las acciones del proyecto puedan ocasionar algún efecto importante en el bienestar de la población, se considera que el monto determinado podría ser entregado a las poblaciones del área de influencia indirecta para financiar proyectos de interés colectivo, que permitan, de un lado, atenuar los probables efectos negativos del proyecto y, de otro lado, ejecutar una serie de programas de desarrollo socio económico que gradualicen y compatibilicen el logro de las expectativas de mejora de los pobladores.

000046

CAPÍTULO 5

PLUSPETROL PERU CORPORATION S.A.


Identificación y Evaluación de Impactos

Setiembre 2009

Ref. PLU_09_836

ANEXOS

000047

LISTA DE ANEXOS

Anexo 5A Matriz de Identificación de Impactos Ambientales

Anexo 5B Matriz de Valoración de Impactos Físicos, Biológicos y Sociales

5B – 1 Matriz de Valoración de Impactos del Medio Físico

5B – 2 Matriz de Valoración de Impactos del Medio Biológico

5B – 3 Matriz de Valoración de Impactos del Medio Social

Anexo 5C Matriz de Identificación de Impactos Sinérgicos

Anexo 5D Metodología de Valoración de Impactos

000048

Anexo 5A

Matriz de Identificación de Impactos Ambientales

000049

A1

D1

F1

F2

G1

G2

H1

A1

A2

F1

F2

G1

G2

H1

B1

F1

H1

I3

B1

F1

H1

I3

B1

D1

D2

F1

F2

G2

H1

I3

D2

F1

F2

I3

D1

C1

E1

E2

I2K1

D2

F2

K1

A2

B1

C1

E1

E2

F1

F2

I3

A1

A2

B1

C1

F1

G1

H1

B1

I3

B1

C1

B1

C1

C1

I1J1

K1

F1

F2

H1

D3

G3

H2

D5

F3

F4

C2

B2

C3

D4

D6

E4

I4

F3

F4

H2

B2

C2

E3

F3

G3

G4

B3

C4

D7

D8

F5

G5

H3

B3

C4

D7

D8

F5

G5

H3

D7

D8

D8

D8

C4

D7

E5

A3

B4

E6

F6

G6

H4

B3

C4

E5

G5

H3

CO

D.

CO

D.

CO

D.

A1

D6

G2

Pérdida de la capacidad de regeneración vegetal

A2

D7

G3

Alteración de la composición florística y cobertura vegetal

A3

D8

G4


B1

E1

Alteración del hábitat y composición de especies

G5


B2

E2

Alteración en el desplazamiento de especies

G6

Recuperación de las condiciones iniciales de cobertura vegetal

B3

E3


H1

Alteración de la calidad escénica

B4

E4

Disminución del desplazamiento de especies

H2


C1

E5


H3


C2

E6

Recuperación de las condiciones iniciales del hábitat

H4

Recuperación de la calidad escénica

C3

F1


I1Aumento de Capacidades del Personal Local

C4

F2


I2Leve Variación en la Dieta Alimenticia de las Comunidades

D1

F3


I3Alteración Tem

poral de la Salud de los trabajadores

D2

F4


I4Mejoras en la Dieta Alimenticia

D3

F5


J1

Aumento del Ingreso Fam

iliar de los Trabajadores Locales

D4

F6

K1

Perturbación de la Vida Cotidiana de las Poblaciones Locales

D5

G1

IMPA

CT

O

PO

SIT

IVO

IMPA

CT

O

NEG

AT

IVO

Muy alto

Severo

Moderado

Compatible

Manejo del efluente de la prueba hidrostática

7Generación de em

isiones gaseosas (fuentes fijas)

Tránsito aéreo

13 14Disposición de residuos in situ (microrelleno sanitario)

Tránsito fluvial

21Manejo de sustancias quím

icas

32Generación de efluentes líquidos domésticos

Tránsito aéreo

Crítico

Bajo

Medio

Alto

Posible Alteración de la Calidad del Agua Superficial y Subterránea

Recuperación de la Calidad del Agua Superficial y Subterránea

29

Restauración de áreas afectadas

Presencia de mano de obra

Generación de ruidos y vibraciones

Generación de em

isiones gaseosas (fuentes fijas y móviles)

Recuperación de las condiciones iniciales del hábitat


Alteración del nivel sonoro

Alteración de la calidad del aire


Recuperación de la calidad del aire

Generación de vibraciones y ruido

23 24

Uso de vehícuslos, maquinaria y equipo pesado

Desmantelamiento de estructuras / retiro de estructuras

Generación de efluentes líquidos industriales y/o domésticos

Contratación de mano de obra local

Montaje de equipos electromecánicos

Rec

urs

os

Híd

rico

s

Generación de efluentes líquidos industriales y domésticos

Generación de vibraciones y ruidos

Calidad de agua superficial y subterránea


Explotación de canteras

Estabilidad de Suelos

Calidad de suelos

Emisiones lumínicas

Generación de em

isiones gaseosas (fuentes fijas y móviles)

Tránsito fluvial

Captación de agua doméstica (extracción de agua de pozos)

Pai

saje

Composición florística y cobertura Vegetal

Regeneración vegetal

Calidad Escénica

Flor

aFa

una

acuát

ica

Cal

idad

de

Air

e y

Niv

el d

e R

uid

o A

mbie

nta

l

Hábitat y composición de fauna

Calidad de aire

Nivel de ruido ambiental

Fauna

terr

estr

e

20 22

Etapa de Construcción

5 1610 171563

Geo

logí

a y

Geo

mor

folo

gía

Desplazamiento de especies

18 1998

Habilitación de campam

entos

Construcción de estructuras

Mecanismos de erosión

Tránsito fluvial

Cultura

lEco

nóm

ico

Dem

ográ

fico

Anexo 5A - MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Est

udio

de

Impac

to A

mbie

nta

l par

a la

Am

pliac

ión d

e la

s In

stal

acio

nes

de

la P

lanta

de

Gas

Mal

vinas

AC

CIO

NES D

EL P

RO

YEC

TO

Edaf

olog

ía

Educación

Hábitat y composición de fauna

12

Estructura Social

Empleo

Salud

Desarrollo Económico sostenible

Desplazamiento de especies

28

ETAPAS DEL PROYECTO1

Movim

iento de suelo

2Desbosque y desbroce

4 3111Uso de depósitos de material excedente

Etapa de Operación

Posible alteración de la Calidad del Suelo

Recuperación de la Calidad del Suelo



Etapa de Abandono

25 26 27 30

DESC

RIP

CIÓ

N


DESC

RIP

CIÓ

N

Alteración de la Estabilidad de Suelos

Increm

ento de Mecanismos de Erosión

Reducción de Mecanismos de Erosión

MED

IO F

ISIC

OM

ED

IO B

IOLÓ

GIC

OM

ED

IO S

OC

IAL

FAC

TO

RES A

MB

IEN

TA

LES Y

SO

CIA

LES


RA

NG

O

8 a

14



Reducción del nivel sonoro

DESC

RIP

CIÓ

N


15 a

19

20 a

22

-19

a -1

5

-14

a -8

23 a

24

RA

NG

O

-24

a -2

3

-22

a -2

0

Anexo 5A

000050

Anexo 5B

Matriz de Valoración de Impactos Físicos, Biológicos y Sociales

000051

Anexo 5B-1

Matriz de Valoración de Impactos del Medio Físico

000052

Factor Etapa Impacto Actividad (+/-) Ex Si Pe Rv Rc Valor Clasificación

Movimiento de Suelo -1 1 3 3 3 2 -18 Moderado

Desbosque y desbroce -1 1 3 3 2 2 -16 Moderado

Uso de depósito de material excedente -1 3 3 3 2 1 -18 Moderado

Explotación de canteras -1 1 3 3 3 2 -18 Moderado



Abandono A3 Restauración de áreas afectadas. 1 1 3 2 2 2 15 Medio

Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados -1 1 3 2 2 2 -15 Moderado



Montaje de Equipos Electromecánicos -1 1 3 2 2 1 -13 Compatible

Habilitación de campamentos -1 1 3 2 1 1 -11 Compatible

Construcción de Estructuras (unidades de procesos y obras civiles) -1 1 3 2 2 2 -15 Moderado

Disposición de residuos in situ (microrelleno sanitario) 1 1 2 2 2 2 14 Bajo

Generación de Efluentes líquidos domésticos -1 1 3 3 2 1 -14 Compatible

Generación de Efluentes líquidos industriales y/o domésticos -1 1 3 3 2 1 -14 Compatible

Manejo de productos químicos -1 1 3 3 1 1 -12 Compatible

Uso de vehículos, maquinarias y equipo pesado -1 1 3 1 1 1 -10 Compatible

Desmantelamiento y retiro de estructuras -1 1 3 1 2 1 -12 Compatible


B4 Restauración de áreas afectadas. 1 1 3 1 2 2 14 Bajo

Generación de Efluentes líquidos domésticos -1 1 3 3 2 2 -16 Moderado

Manejo del efluente de la prueba hidrostática -1 1 3 1 1 1 -10 Compatible

Tránsito fluvial -1 3 3 2 2 2 -19 Moderado


Disposición de residuos in situ (microrelleno sanitario) -1 1 3 1 1 1 -10 Compatible


Generación de Efluentes líquidos domésticos y/o industriales -1 1 3 3 3 3 -20 Severo

Captación de agua doméstica (extracción de agua de pozos) -1 1 3 3 2 2 -16 Moderado

C3 Tránsito fluvial 1 3 3 3 2 2 20 Alto

Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados -1 1 3 1 1 1 -10 Compatible

Tráfico fluvial -1 3 3 1 1 1 -14 Compatible



Movimiento de Suelo -1 1 3 2 3 2 -17 Moderado

Uso de Vehículos, maquinarias y equipos pesados -1 1 3 2 2 2 -15 Moderado

Generación de emisiones gaseosas (fuentes fijas) -1 1 2 1 1 1 -9 Compatible

Uso de Vehículos, maquinarias y equipos pesados -1 1 3 2 1 2 -13 Compatible

Generación de vibraciones y ruido -1 1 1 3 1 2 -12 Compatible

Tránsito aéreo -1 1 3 2 1 1 -11 Compatible

D3 Generación de Emisiones Gaseosas (fuentes fijas y móviles) -1 1 3 3 3 2 -18 Moderado

D4 Tránsito fluvial 1 3 3 2 2 2 19 Medio

D5 Generación de vibraciones y ruido -1 1 1 3 3 2 -16 Moderado

D6 Tránsito fluvial 1 3 3 2 2 2 19 Medio



Generación de emisiones gaseosas -1 1 3 1 1 1 -10 Compatible

Tránsito fluvial -1 3 3 1 1 1 -14 Compatible




Tránsito aéreo -1 1 3 1 1 1 -10 Compatible

Clasificación de Rangos para Impactos Negativos

Rangos del Índice de Impacto

Impacto negativo

-24 a -23 Crítico

-22 a -20 Severo

-19 a -15 Moderado

-14 a -8 Compatible

Clasificación de Rangos para Impactos Positivos


Impacto positivo

8 a 14 Bajo

15 a 19 Medio

20 a 22 Alto

23 a 24 Muy alto

Perforación B2

Geología y Geomorfología

Abandono C4

C2Recursos Hídricos

Construcción C1

Perforación

ANEXO 5B-1: TABLA DE VALORACION DE IMPACTOS EN EL MEDIO FISICO

Edafología

Construcción B1

A2

Abandono B3


A1

Construcción

Calidad de Aire y Nivel de Ruido

Ambiental

Construcción

D1

D2

Perforación

Abandono

D7

D8

Anexo 5B-1 1

000053

Anexo 5B-2

Matriz de Valoración de Impactos del Medio Biológico

000054






E3 Generación de efluentes líquidos industriales y/o domésticos -1 1 3 3 1 1 -12 Compatible

E4 Tránsito fluvial 1 3 3 3 2 2 20 Alto

Tránsito fluvial -1 3 3 1 1 1 -14 Compatible

Generación de Efluentes Líquidos Domésticos -1 1 3 1 1 1 -10 Compatible

E6 Restauración de áreas afectadas 1 1 3 3 2 2 16 Medio

Movimiento de suelo (tendido, nivelado y compactado) -1 1 3 2 2 2 -15 Moderado


Habilitación de campamentos -1 1 3 3 2 2 -16 Moderado

Construcción de estructuras (Unidades de procesos, obras civiles, etc.)-1 1 3 3 2 2 -16 Moderado





Presencia de trabajadores -1 1 3 2 1 1 -11 Compatible





Tránsito aéreo -1 3 3 2 1 1 -15 Moderado




Emisiones lumínicas -1 1 3 3 1 1 -12 Compatible

Generación de Efluentes Líquidos Industriales y/o Domésticos -1 1 3 3 1 1 -12 Compatible





F6 Restauración de áreas afectadas 1 1 3 3 2 2 16 Medio







Generación de Emisiones Gaseosas (fuentes fijas y móviles) -1 1 3 3 2 2 -16 Moderado

Generación de Efluentes Líquidos Industriales y/o Domésticos -1 1 3 3 1 1 -12 Compatible

G4 Generación de Efluentes Líquidos Industriales y/o Domésticos -1 1 3 3 1 1 -12 Compatible




G6 Restauración de áreas afectadas 1 1 3 3 2 2 16 Medio




Construcción de estructuras (Unidades de procesos, obras civiles, etc.) -1 1 3 2 1 1 -11 Compatible




Generación de Emisiones Gaseosas (fuentes fijas y móviles) -1 1 3 2 1 1 -11 Compatible



Desmantelamiento y retiro de estructuras -1 1 3 1 1 1 -10 Moderado


H4 Restauración de áreas afectadas 1 1 3 3 2 2 16 Medio

Clasificación de Rangos para Impactos Negativos


Impacto negativo

-24 a -23 Crítico

-22 a -20 Severo

-19 a -15 Moderado

-14 a -8 Compatible

Clasificación de Rangos para Impactos Positivos


Impacto positivo

8 a 14 Bajo

15 a 19 Medio

20 a 22 Alto

23 a 24 Muy alto

F5

G5

H3

ANEXO 5B-2: TABLA DE VALORACION DE IMPACTOS EN EL MEDIO BIOLÓGICO

Paisaje

Construcción H1

Operación H2

Abandono

Abandono

Abandono

Operación

Fauna Terrestre

Construcción

Abandono

Operación


G1

G2

OperaciónG3

Fauna Acuática

Construcción

Flora

Construcción

F2

F3

F4

E1

E2

E5

F1

Anexo 5B-2 1

000055

Anexo 5B-3

Matriz de Valoración de Impactos del Medio Social

000056


I1 Contratación de Mano de Obra Local 1 3 3 2 2 2 19 Medio

I2 Tránsito Fluvial -1 3 3 1 1 1 -14 Compatible


Construcción de estructuras -1 1 3 2 1 2 -13 Compatible


Explotación de Canteras -1 1 3 2 1 2 -13 Compatible

Montaje de equipos electromecánicos -1 1 3 2 1 2 -13 Compatible

Generación de Vibraciones y Ruido -1 3 3 1 1 1 -14 Compatible

Operación I4 Tránsito Fluvial 1 3 3 2 2 2 19 Medio

Socioeconómicos Construcción J1 Contratación de mano de obra local 1 1 3 2 2 2 15 Medio

Contratación de mano de obra local -1 3 3 1 1 1 -14 Compatible

Tránsito Fluvial -1 3 3 1 1 1 -14 Compatible

Tránsito Aéreo -1 3 3 1 1 1 -14 Compatible

Clasificación de Rangos para Impactos NegativosRangos del Índice de Impacto

Impacto negativo

-24 a -23 Crítico

-22 a -20 Severo

-19 a -15 Moderado

-14 a -8 Compatible

Clasificación de Rangos para Impactos PositivosRangos del Índice de Impacto

Impacto positivo

8 a 14 Bajo

15 a 19 Medio

20 a 22 Alto

23 a 24 Muy alto

K1Socioculturales Construcción

ANEXO 5B-3: TABLA DE VALORACION DE IMPACTOS EN EL MEDIO SOCIAL


Construcción

I3Sociodemográfico

Anexo 5B-3

000057

Anexo 5C

Matriz de Identificación de Impactos Sinérgicos

000058

Medio Social

A1 A2 A3 B1 B2 B4 B5 C1 C2 C3 C4 D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 E1 E2 E3 E4 E5 E6 F1 F2 F3 F4 F5 F6 G1 G2 G3 G4 G5 G6 H1 H2 H3 H4 I1 I2 I3 I4 J1 K1

A1 x x x x A2 x x x x x x A3 x x x x B1 x x x x x x x xB2 x x x x xB3 x x x xB4 x x xC1 x x x x x xC2 x x x xC3 x x x xC4 x x xD1 x x x x xD2 x x x xD3 x x xD4 x xD5 x xD6 xD7 x x xD8 x xE1 x xE2 x xE3

E4 xE5 x xE6 xF1 x x x xF2 x x x xF3 x x xF4 x x xF5 x xF6 x xG1 x xG2 x xG3 xG4 xG5 xG6 xH1 xH2

H3

H4

I1

I2 xI3

I4

J1

K1

Reducción del nivel sonoro


Alteración del nivel sonoro Pérdida de la capacidad de regeneración vegetal

Alteración del hábitat y composición de especies Alteración de la composición florística y cobertura vegetal

Alteración en el desplazamiento de especies Recuperación de las condiciones iniciales de cobertura vegetal

Alteración del hábitat y composición de especies Alteración de la calidad escénica

Disminución del desplazamiento de especies Alteración de la calidad escénica

Alteración del hábitat y composición de especies Alteración de la calidad escénica

Recuperación de las condiciones iniciales del hábitat Recuperación de la calidad escénica

Alteración del hábitat y composición de especies Aumento de Capacidades del Personal Local

Alteración en el desplazamiento de especies Leve Variación en la Dieta Alimenticia

Alteración del hábitat y composición de especies Alteración Temporal de la Salud de los trabajadores

Alteración en el desplazamiento de especies Mejoras en la Dieta Alimenticia de las Comunidades

Alteración del hábitat y composición de especies Aumento del Ingreso Familiar de los Trabajadores Locales

Recuperación de las condiciones iniciales del hábitat Perturbación de la Vida Cotidiana de las Poblaciones Locales


I4

J1

K1

H4

I1

I2

I3

G6

H1

H2

H3

G2

G3

G4

G5

F4

F5

G1

F6

F1

F2

E4

F3



Med

io Físico

Med

io B

ioló

gico

Med

io Soc

ial

COD. DESCRIPCIÓN COD. DESCRIPCIÓN

Alteración de la Estabilidad de Suelos

Anexo 5C- Matriz de Identificación de Impactos Sinérgicos


Medio Físico Medio Biológico

D6

Incremento de Mecanismos de Erosión D7

Reducción de Mecanismos de Erosión D8

E6Posible Alteración de la Calidad del Agua Superficial y Subterránea

E5

Posible alteración de la Calidad del Suelo E1



E2

E3

B2

B3

Recuperación de la Calidad del Agua Superficial y Subterránea


Recuperación de la Calidad del Suelo


A1

A2

A3

B1

C2



Recuperación de la calidad del aire

C4



C3

B4

D5

DESCRIPCIÓNCOD.

D1

D2

D3

D4

C1

Anexo 5C 1

000059

Anexo 5D

Metodología de Valoración de Impactos

000060

Anexo 5D 1

ANEXO 5D

MÉTODOS DE VALORACIÓN ECONÓMICA

1. Costo de restablecimiento.- Esta técnica se basa en la hipótesis que el restablecimiento de un ecosistema significa la recuperación de sus beneficios al punto inicial (antes de su modificación), sean estos bienes y/o servicios mercadeables o no. Para el caso de bosques primarios, el método consiste en calcular el costo de restablecimiento de la cobertura forestal inicial. Las medidas que se asuman mediante este método aseguran, por lo menos, la recuperación parcial de los beneficios iniciales. Responde en cierta medida a la necesidad de recuperar la pérdida de bienes y servicios por la utilización de los ecosistemas. Este método explica el programa de mitigación expuesto en los estudios de impacto ambiental de la Consultora ERM.

2. Costo de reposición.- Con este método se busca obtener la reposición de

beneficios de bienes y/o servicios no mercadeables alterados, mediante la sustitución de funciones o de elementos concretos de los ecosistemas naturales, a través de procesos y técnicas artificiales que imiten los beneficios iniciales. Este método resulta útil para calcular los beneficios del uso indirecto cuando no se dispone de información ecológica que permita estimar las funciones ambientales relacionadas a los daños producidos. Resulta más fácil estimar los gastos que el hombre realiza para recuperar los beneficios perdidos, como por ejemplo: los costos en que se incurren para la reposición de nutrientes en ecosistemas alterados.

3. Costo de reubicación o de desplazamiento.- Consiste en calcular cuanto costaría

reubicar y volver a equipar a las comunidades nativas con el objeto que se asienten en otro lugar gozando de beneficios similares a los que tienen en su ambiente de origen, el cual sufrirá alteraciones por el desarrollo de actividades económicas (cambio de uso). El costo estimado de esta manera, representa el valor de los beneficios del ecosistema alterado.

4. Gasto preventivo o defensivo.- Este método permite estimar la inversión

necesaria para mantener los beneficios ambientales, evitando de esta manera la degradación del ecosistema. Este método es usado cuando se busca mitigar los impactos ambientales generados por la actividad de otras actividades económicas o por el aprovechamiento de los recursos naturales o del ecosistema en su conjunto En el presente caso, PLUSPETROL tiene asignados fondos para financiar un programa de mitigación, que contempla, por ejemplo, asumir un modelo de explotación “off shore in land”, preparar un único centro logístico autosuficiente en Las Malvinas, supervisión y monitoreo del transporte fluvial, etc.

5. Costo alternativo ecológico.- Esta es una variante del costo de oportunidad para valorar el cambio de uso de los ecosistemas naturales o el cambio de uso de áreas protegidas por actividades económicas. El costo alternativo ecológico es

000061

Anexo 5D 2

importante para la protección de las Áreas Naturales Protegidas (ANP) por el Estado, sobre las cuales se desarrollan actividades productivas que alteran el equilibrio de la zona y resienten su valor esencial para las que fueron diseñadas.

6. Costo de oportunidad indirecto.- Este método se utiliza para estimar el valor de bienes ambientales no mercadeables, en función a la pérdida de salarios de los trabajadores en la producción alternativa de bienes y servicios mercadeables. Se aplica en las economías de subsistencia, como en el presente caso, en el que los pobladores de las comunidades nativas van a tener que invertir más tiempo en la recolección de los productos del bosque, cosechados de los ecosistemas naturales.

Estos métodos se agrupan en lo que se denomina Cálculo de Costos, el cual es una técnica que parte de la hipótesis que los gastos que se requieren para conservar un beneficio ambiental, es una estimación razonable de su valor económico no monetario y han sido descritos por que sostienen el programa de mitigación. 7. Precio de mercado.- Esta técnica consiste en la asignación de precios a los bienes

y servicios según su oferta y demanda en los mercados local, regional, nacional o internacional. El supuesto básico es que los precios reflejan la voluntad real de pago del consumidor por los beneficios que le otorgan los bienes y servicios recibidos y, por lo tanto, son considerados precios de eficiencia de la sociedad. Para el caso que nos ocupa, no existe mercado para los recursos naturales, con excepción de algunos recursos forestales.

8. Precio de eficiencia o precios sombra.- Este es un método de estimación

complicada, se aplica cuando el mercado está afectado por medidas macroeconómicas que distorsionan el precio de los bienes y servicios. Estos precios son calculados por analistas con criterios económicos y sociales. Esta técnica consiste en ajustar los precios de mercado al verdadero valor económico y social o costo de oportunidad de los bienes y servicios para la sociedad.

9. Valorización en base al enfoque de los bienes conexos.- Mediante este método se

puede indicar el valor económico aproximado, por similitud o sustitución entre los productos conexos. Este método se fundamenta en el conocimiento y uso de información técnica y económica de un bien o servicio que no tiene presencia en el mercado y de otro bien o servicio que si se comercializa y que a partir del cual se infiere el valor del primero.

Comprende tres métodos similares de valoración: el intercambio de bienes y servicios mediante el trueque y las sustituciones directa e indirecta: 9.1 Método de intercambio basado en el trueque.- Consiste en la valorización que se hace a un producto no mercadeable por el precio de otros bienes y servicios mercadeables. Se aplica en lugares donde no existen mercados estructurados. La transacción real y no comercial de productos se realiza en regiones pobres, marginadas y lejanas de los mercados.

Anexo 5D 3

9.2 Método de sustitución directa.- Consiste en estimar el valor de productos no mercadeables, a partir del precio de mercado de otros productos que tienen funciones similares. El grado de adecuación del valor del bien o servicio mercadeable al valor del bien o servicio no mercadeable, depende en mucho de la correspondencia, similitud o de sustitución entre los dos bienes o servicios. 9.3 Método de sustitución indirecta.- Este método integra el método de sustitución directa con el método de la función de producción. Es posible determinar el valor de un producto no mercadeable a partir del valor del producto sustituto que, aun cuando también sea no mercadeable, sí puede estimarse su valor por los beneficios económicos y tangibles generados a partir de las funciones de producción.

Existen otros métodos de valoración muy difundidos en la literatura de la economía ambiental, a los cuales haremos referencia por ser sustento de los estudios que se han tomado como base para la estimación de valores de dos Grupos de Factores Ambientales: 10. Método de costo de viaje.- Es método encuentra su fundamento en la voluntad de

pagar para obtener un bien y/o servicio ambiental. Ha sido utilizado mucho en la valoración de bienes y servicios recreativos (parques, paisaje, área protegidas, ecoturismo, entre otros); pero también se aplica para valorar la leña, plantas medicinales, carne de monte y, en general, de todos los bienes provenientes de actividades extractivas con fines de autoconsumo.

11. Método de valoración contingente.- Este método permite diseñar un mercado

hipotético, en el cual un consumidor expresa una voluntad de pago, lo cual constituye la medida de valor para el mismo consumidor en un mercado real. Este método sirve para estimar los valores de opción y de existencia, que bajo ciertas condiciones permite estimar el valor económico total de los ecosistemas. Mediante este método se puede estimar valores de no uso, siendo el método apropiado para conocer el valor de la compensación por la alteración del bienestar de los pobladores.

000062

Proyectos Cap5 Evaluacion de Impactos

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