PROYECTO_UBV-
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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA PROGRAMA DE FORMACIÓN DE GRADO ESTUDIOS JURIDICOS ALDEA CHIVACOA BRUZUAL ESTADO YARACUY SEDE FALCON MISIÓN SUCRE FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN COMUNAL PARA LA MATERIALIZACION DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA COMUNIDAD “GUATANQUIRE I” DEL MUNICIPIO BRUZUAL DEL ESTADO YARACUY 2009-2010.
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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PROGRAMA DE FORMACIÓN DE GRADO ESTUDIOS JURIDICOS
ALDEA CHIVACOA BRUZUAL ESTADO YARACUY SEDE FALCON
MISIÓN SUCRE
FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN COMUNAL PARA LA MATERIALIZACION DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD EN LA COMUNIDAD “GUATANQUIRE I” DEL MUNICIPIO BRUZUAL DEL ESTADO YARACUY 2009-2010.
Chivacoa, octubre 2010
ii
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PPROGRAMA DE FORMACIÓN DE GRADO ESTUDIOS JURIDICOS
ALDEA CHIVACOA BRUZUAL ESTADO YARACUY SEDE FALCON
MISIÓN SUCRE
FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN COMUNAL PARA LA MATERIALIZACION DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD EN LA COMUNIDAD “GUATANQUIRE I” DEL MUNICIPIO BRUZUAL DEL ESTADO YARACUY 2009-2010.
Trabajo especial de grado presentado como requisito para optar al Título de
Abogado(a) de la República Bolivariana de Venezuela
Tutora Académico:
Prof: Elci Nohemi Castillo
C.I: 7.906.358
Autores:Sánchez Rivas José Apolinar
C.I.: 10.369.450
Sosa Alejos Wilibaldo C.I.: 13.095.441
Monserrat Arteaga Humberto José C.I.: 13. 696.612
Canelón Sánchez Euselis del Carmen C.I.: 17.727.259
Chivacoa, octubre 2010
iii
Tabla de Contenido
Tabla de Contenido.................................................................................................. II
AGRADECIMIENTO............................................................................................... IV
DEDICATORIA................................................................................................................V
FICHA TECNICA DE PROYECTO………………………………………………………..…VI
INTRODUCCIÓN......................................................................................................1
CAPITULO I.............................................................................................................3
FORMULACION DEL PROBLEMA Y DELIMITACION DEL CAMPO DE ESTUDIO..............................................................................................................3
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN.....................................................................5
OBJETIVO GENERAL..........................................................................................5
OBJETIVOS ESPECIFICOS.................................................................................5
JUSTIFICACIÓN......................................................................................................6
CAPITULO II.............................................................................................................8
DESCRIPCIÓN DE ESCENARIO COMUNITARIO..............................................8
RESEÑA HISTORICA DELA COMUNIDAD………………………………………….……..8
CAPITULO III..........................................................................................................15
REFERENCIAS CONCEPTUALES DE INTERPRETACION PRELIMINAR.......15
CAPITULO IV.........................................................................................................19
PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN DE DATOS....................................19
CAPITULO V..........................................................................................................29
PLAN DE ACCIÓN.......................................................................................... 29
CAPITULO VI.........................................................................................................34
ANALISIS E INTERPRETACION DE DATOS O SISTEMATIZACION DE LA ACCION REFLEXION TRANSFORMADORA....................................................34
1.-Descripcion de las Acciones Experimentadas por los Protagonistas de la Investigación:...................................................................................................34
2.-Analisis e Interpretación de Datos...............................................................39
3.-Accion Teórico Reflexivo del Fenómeno Social Estudiado:.........................39
4.-Propuestas de Transformación....................................................................41
iv
5.-Devolucion Sistemática del Conocimiento...................................................43
CAPIITULO VII
Conclusión y recomendación ..........................................................................44
BIBLIOGRAFÍA...............................................................................................45
ANEXOS..........................................................................................................46
v
AGRADECIMIENTO
Nuestro más caluroso agradecimiento:
A nuestras queridas familias que comprometidamente decidieron apoyarnos y
permanecer siempre a nuestro lado aun en los momentos más difíciles.
A las autoridades, facilitadores y compañeros de clases, de la Universidad
Bolivariana de Venezuela que nos tendieron la mano alentándonos a continuar y
ser perseverantes.
A nuestros amigos y compañeros, que contribuyeron con su ánimo a
incentivarnos y a no desmayar en estos años de esfuerzo y perseverancia en
lograr obtener un crecimiento intelectual y personal.
A los habitantes de la comunidad Guatanquire I, al consejo comunal, por
brindarnos el apoyo necesario para la materialización de este proyecto socio-
comunitario y especialmente al señor Manuel Suárez, por ofrecernos su
incondicional ayuda.
vi
DEDICATORIA
Al heroico pueblo venezolano, por ser capaz de impulsar una transformación
del sistema político y fomentar los cimientos para la formación del nuevo
republicano, con nuevos valores, principios y ética capaces de transformar la
sociedad.
A nuestro líder, Comandante Hugo Rafael Chávez Frías, por su tenacidad y
capacidad de impulsar el proceso revolucionario que vive nuestro país y gran
parte del continente.
A los habitantes de la comunidad “Guatanquire I” por la receptividad y
participación en las actividades desarrolladas.
vii
FICHA TECNICA DEL PROYECTO COMUNITARIO SOCIO
JURIDICO PFG-EJ UBV
NOMBRE DEL PROYECTO: Fortalecimiento de la organización comunal para la
materialización de los derechos de las personas con discapacidad en la
comunidad “Guatanquire I” del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy.
LINEA ESTRATEGICA DEL PLAN SIMON BOLIVAR EN LA QUE SE
ENMARCA:
Línea 1: nueva ética socialista
Línea 2: la suprema felicidad social.
Línea 3: democracia protagónica revolucionaria.
OBJETIVO: Promover el fortalecimiento de la organización comunal para la materialización de los derechos de las personas con discapacidad en la comunidad “Guatanquire I” de la Ciudad de Chivacoa del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy.
SUJETOS SOCIALES O ACTORES COMUNITARIOS DEL PROYECTO: consejo
comunal “Guatanquire I”, colectivo de investigación, comunidad “Guatanquire I”.
ALDEA: Chivacoa. Municipio Bruzual. Estado Yaracuy.
SECCION: B-04 fin de semana. SEMESTRE: 10º.
COMUNIDAD ORGANIZACIÓN O SECTOR CON EL QUE SE REALIZA. NÚMERO APROXIMADO DE FAMILIAS BENEFICIADAS POR EL PROYECTO: 515
LOCALIZACION DE LA COMUNIDAD, ORGANIZACIÓN O SECTOR SOCIAL:
ESTADO: Yaracuy MUNICIPIO: Bruzual. CIUDAD: Chivacoa SECTOR: Suroeste
NOMBRE DEL CONSEJO(S) COMUNAL(ES) DE REFERENCIA: consejo comunal “Guatanquire I”.
FORMAS SOCIALES DE ORGANIZACIÓN POPULAR EN LA COMUNIDAD: consejo comunal.
viii
INSTITUCIONES PÚBLICAS INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO: Escuela Especial Bolivariana de Impedimentos físicos, Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad, Fundacomunal, (OFAPDI) Oficina de Atención a las Personas con Discapacidad.
ORDENAMIENTO JURIDICO EN QUE SE FUNDAMENTA:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; Ley Orgánica de Educación, Ley Orgánica de los Consejos Comunales; Ley para las Personas con Discapacidad.
BREVE RESUMEN DEL ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO: Se han concretado las distintas actividades pautadas para la materialización de nuestro proyecto fortaleciendo de esta manera la organización comunal y dispuestos a seguir trabajando en beneficio de la comunidad.
LISTA DE ESTUDIANTES: Euselis del Carmen Canelón Sánchez, C.I: 17.727.259, Tlf: 0426-7550630, Humberto José Monserrat Arteaga, C.I: 13.696.612, Tlf: 0426-7550630, Wilibaldo Sosa Alejos, C.I:13.095.441, Tlf: 0412-7919959, José Apolinar Sánchez Rivas, C.I: 10.369.450, Tlf: 0412-7722979.
LISTA DE MIEMBROS DE LA COMUNIDAD QUE PARTICIPARON DIRECTAMENTE DEL PROYECTO: Manuel Suárez, Geovanny Suárez, Bibiana López, Yanely Monterrey, Iselys García, José Huérfano, Domingo Burguillos, Tulio Aguilar, Francisco Pérez, José Gregorio Flores, Wildis Escalona, Wilmer Puerta, Lenny Rodríguez, Danny García.
DATOS DE LOS DOCENTES DE PROYECTO DE ACOMPANAMIENTO Y VOCEROS DE SNAO DE LA SECCION (NOMBRE, CEDULA DE IDENTIDAD, CORREO Y TELEFONO)
DOCENTE DE PROYECTO: Lic. Elci Nohemi Castillo C.I.Nº:7.906.358, correo electrónico: Tlf: 0426-4522314,
DOCENTE DE ACOMPAÑAMIENTO: Abg. Maryelith Merlo, C.I.Nº:14.443.006, correo electrónico: [email protected], Tlf: 0416-1263871.
VOCERO DE SNAO DE LA SECCION:
Vocero de proyecto: Jimi Querales, C.I.Nº 15.389.838, correo electrónico: [email protected], Tlf: 0424-5563476.
ix
Vocero de preparadurías: Elda Agüero, C.I.Nº 4.478.784, correo electrónico: no aplica, Tlf: 0416-8451508.
Vocero académico: Milagros Desirée Suárez Oropeza, correo electrónico: [email protected]. C.I.Nº 13.795.332, Tlf: 0416-4025103.
Vocero de practicas institucionales: Yuri Betzaida Rodríguez González, C.I.Nº 15.964.376, correo electrónico: [email protected], Tlf: 0416-1220219.
1
INTRODUCCION
La unidad curricular proyecto privilegia la formación de actitudes de
encuentros entre estudiantes universitarios y las comunidades, facilitando la
interacción como estrategia de aprendizaje y como contribución a la construcción
social. Producto del diagnóstico participativo realizado a la comunidad
“Guatanquire I” del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy donde se realizaron
encuestas y entrevistas a los habitantes y a las instituciones que hacen vida activa
en la comunidad, se formula la necesidad de promover el fortalecimiento de la
organización comunal para la materialización de los derechos de las personas con
discapacidad, debido a la poca participación activa del vocero de discapacidad en
la toma de decisiones dentro del consejo comunal.
Resulta oportuno recalcar que a este sector tan vulnerado por la sociedad le
son violados reiteradamente sus derechos debido al desconocimiento del
ordenamiento jurídico y a la falta de participación en la toma de decisiones en
todo lo que les competa.
Este proyecto es desarrollado por estudiantes del décimo semestre del
programa de formación de grado de estudios jurídicos de la Universidad
Bolivariana de Venezuela “Misión Sucre” sección B-04 con sede en la Aldea
Universitaria del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy y tiene como campo
temático problematizador, la desorganización comunal. Con este proyecto se
pretende fortalecer la organización comunal garantizando con esto un desarrollo
integral de las personas con discapacidad, partiendo de los textos legales como la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, La Ley para la Personas
con Discapacidad, Ley Orgánica de los Consejos Comunales, tratados, pactos,
convenios, convenciones, acuerdos, declaraciones y compromisos internacionales
e intergubernamentales, válidamente suscritos y ratificados o aceptados por la
República, significa entonces abrir una ventana de luz y esperanzas que logre
2
insertar a las personas con discapacidad en el núcleo activo de la sociedad. Este
proyecto de investigación está estructurado de la siguiente manera:
Capítulo I. La formulación del problema y la delimitación del campo de
estudio: que contiene en general el resultado de la realidad social de la comunidad
“Guatanquire I” contenida en el desarrollo de las distintas variables de los
problemas diagnosticados y la visualización del problema especifico objeto de
nuestro proyecto.
Capítulo II. Descripción del escenario comunitario; donde quedó plasmado el
espacio existencial real de la comunidad con sus potencialidades y deficiencias, y
los factores socio histórico que la componen.
Capítulo III. Referencias conceptuales de interpretación preliminar: esbozo de
los criterios conceptuales, bibliográficos y epistemológicos que soportan la
investigación y el planteamiento del proyecto.
Capítulo IV. Procedimiento para la obtención de los datos: con enfoque
especial en la investigación cualitativa y en la Investigación Acción Participativa
Transformadora (IAPT), eficaces medios de interpretación y captación de la
realidad social diagnosticada.
Capitulo V: Plan de acción: esquema organizativo de las distintas actividades
para el logro de los objetivos del proyecto.
Capítulo VI. Sistematización de la acción reflexión transformadora: resultados
prácticos del plan de acción de acuerdo a los lineamientos UBV.
Capitulo VII. Conclusión y recomendación.
3
CAPITULO I
FORMULACION DEL PROBLEMA
Y DELIMITACION DEL CAMPO DE ESTUDIO
El concepto del P.F.G. de estudios jurídicos, descansa en la visión integral de
la actividad docente, la investigación formativa y la interacción socio-comunitaria,
criterios orientadores de la Universidad Bolivariana de Venezuela, el profesional
del derecho debe estar formado integralmente para el ejercicio responsable y
ético de su misión social, capaz de ejercer con una visión crítica y reflexiva sobre
las visiones históricos culturales que desempeñan y plena conciencia de la
trascendencia de su labor en el seno de la sociedad, con un sentido amplio de
responsabilidad y compromiso social respondiendo a las necesidades y
propuestas de la comunidad.
Sobre la base de estas consideraciones y mediante el contacto directo con
los habitantes, colectivo de investigación , representantes del consejo comunal y
personal directivo de instituciones de educación especial que hacen vida en la
comunidad “Guatanquire I” y sus adyacencias en el municipio Bruzual del estado
Yaracuy, se plantea el problema de la “desorganización comunal”, como un
obstáculo que priva la participación y el cumplimiento de los derechos de las
personas con discapacidad en la comunidad donde se desarrolla nuestro proyecto
en un contacto diario con los habitantes de este sector.
Es este problema el que nos impulsa a buscar los mecanismos necesarios
para fortalecer la organización comunal, como herramienta capaz de impulsar la
participación activa de las personas con discapacidad teniendo esta vocería la
responsabilidad de hacer valer, respetar y cumplir los derechos consagrados en
la Constitución y establecidos en la ley.
Se consideró además el manejo de terminologías precisas en el
planteamiento del problema como educación especial, la cual va destinada a
estudiantes con necesidades especiales debidas a sobre dotación intelectual o
discapacidades psíquicas, físicas o sensoriales. El programa de formación de
4
grado de estudios jurídicos permite entrelazar al estudiante universitario con la
comunidad, permitiendo de esta manera compartir los conocimientos adquiridos
sobre el derecho, se entiende por este a la recta ordenación de las relaciones
sociales, mediante un sistema racional de normas de conductas declaradas
obligatorias por la autoridad competente, por considerarlas soluciones justas a los
problemas surgidos dentro de la realidad histórica de un país. (Padre: Luís María
Olazzo).
Otro concepto manejado para la debida conceptualización del problema es
discapacidad, que no es más que la condición compleja del ser humano
constituido por factores biopsicosociales que evidencia una disminución o
supresión temporal o permanente de alguna de sus capacidades sensoriales
motrices o intelectuales, (artículo Nº 5 de la Ley para las Personas con
Discapacidad). Sobre la base de las consideraciones anteriores se delimita el
campo de estudio a la “desorganización comunal en la comunidad
“Guatanquire I” de la ciudad de Chivacoa del Municipio Bruzual del Estado
Yaracuy entre los años 2009-2010”
5
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
OBJETIVO GENERAL
Promover el fortalecimiento de la organización comunal para la materialización
de los derechos de las personas con discapacidad en la comunidad ¨ Guatanquire
I ¨ del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy 2009-2010.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Realizar un diagnostico participativo comunitario que permita conocer las
necesidades de la comunidad frente a las razones que inciden en la
desorganización comunal con relación a las personas con discapacidad.
2. Orientar al consejo comunal de “Guatanquire I”, sobre la importancia de los
mecanismos para la participación y organización a través de actividades
formativas en materia de derechos de las personas con discapacidad.
3. Sensibilizar al consejo comunal para la reinserción de la vocería para las
personas con discapacidad en la comunidad.
4. Evaluar cualitativamente el plan de acción en relación a las actividades
pertinentes al fortalecimiento de la organización comunal para la
materialización de los derechos de las personas con discapacidad.
6
JUSTIFICACIÓN
Una concepción social y democrática del derecho y de la justicia requiere una
nueva visión de los nuevos escenarios, actores y necesidades en el contexto
mundial y nacional, así como del marco del proceso participativo de
democratización, que debe dar lugar a la construcción del nuevo ordenamiento
jurídico en el que residan los derechos y valores que garantiza la Constitución.
Desde esta perspectiva en una sociedad democrática, participativa,
equitativa, pluralista, libre y justa, hay que entender que el derecho obtiene su
plena validez cuando se integra armónicamente en el espacio y el tiempo de los
pueblos a los que sirve, la soberanía popular se ha expresado dotándose de una
Constitución, que legitimada democráticamente positiviza los mandatos valores y
principios que dirigen el proceso de transformaciones de los que la sociedad
venezolana ha querido dotarse. Quiere con ello garantizar su voluntad de convertir
a la justicia en el valor supremo con el cual poder terminar con la impunidad, la
exclusión social y la desigualdad.
El programa de formación de grado de estudios jurídicos, considera que el
principio robinsoniano de integración entre la educación y el trabajo asumido por
nuestra Constitución en su artículo Nº 3, es el fundamento de la estructura del
aprendizaje cuya manifestación se encuentra materializada a través del proyecto
comunitario, del reconocimiento de su importancia y de la puesta en práctica del
diálogo de saberes en la interacción socio-comunitaria.
Dentro de esta perspectiva la Universidad Bolivariana de Venezuela cumple
con su papel transformador e integrador en el trabajo comunitario que se ha
venido desarrollando en la comunidad, producto del contacto directo con los
habitantes y organizaciones sociales de esta comunidad se aborda la
desorganización comunal como un problema social que debe ser estudiado
integralmente entre el Estado, comunidad y universidad con el propósito de
fortalecer la organización comunal materializando de esta manera los derechos de
las personas con discapacidad, logrando insertar a este grupo de personas
7
considerados como vulnerables a la vida activa de la sociedad, al lograr este
propósito es hacer valer los derechos consagrados en la Constitución e
igualmente establecidos en la Ley para las Personas con Discapacidad.
Es de suma importancia abordar este estudio de manera colectiva por que
cada factor aporta mecanismos necesarios que impulsan a la concreción y
desarrollo de las propuestas realizadas en pro del beneficio de las personas con
discapacidad. Con la participación directa de las comunidades, de la Universidad
Bolivariana de Venezuela y de organismos gubernamentales comprometidos con
las necesidades de los grupos más vulnerables, se lograrán alcanzar los
proyectos nacidos del seno del pueblo. Es importante resaltar la significación del
problema por parte de los habitantes de la comunidad por que dentro de su
espacio geográfico existe un numero importante de personas con discapacidad, de
ahí la importancia de hacer valer sus derechos consagrados en la Constitución y
en la Ley que rige la materia contribuyendo al desarrollo integral de estas
personas, insertándolos en la construcción del modelo de desarrollo social donde
se propugnan los valores, principios y justicia social.
Cabe destacar que los cambios producidos por la revolución bolivariana en el
ordenamiento jurídico venezolano, es el eslabón fundamental para plasmar la
inserción de los grupos vulnerables al desarrollo de la sociedad, tal es el caso de
la Ley para las Personas con Discapacidad, donde son reconocidos sus derechos,
la misma exige el cabal cumplimiento y la no discriminación de este sector tan
frágil ante la sociedad. El impacto social de nuestro proyecto repercutirá en toda la
comunidad extendiéndose por todo el municipio inclusive en el resto de los
municipios del estado y aun mas allá a nivel nacional porque la transformación de
este país dependerá de el grado de organización que tenga la sociedad
venezolana y los beneficiarios del proyecto son todas aquellas personas que
producto de la desorganización comunal padecen los desmanes de la vida y en
especial las personas con discapacidad que lograrían alcanzar un verdadero
desarrollo integral que logre insertarlos a la sociedad.
8
CAPITULO II
DESCRIPCIÓN DE ESCENARIO COMUNITARIO
Ubicación
La comunidad Guatanquire I esta ubicada en la zona sur y centro de la
población de Chivacoa, capital del municipio Bruzual, en el Estado Yaracuy.
Limita al norte con barrio centro, al sur con la comunidad tamarindo II, al
este con la comunidad Daniel Carias Lima, Guatanquire II y al oeste con la
comunidad de Peguaima.
Reseña histórica de la comunidad “Guatanquire I” de la ciudad de
Chivacoa del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy.
Su nombre se origina del dialecto caquetios de la lengua arawaca, que
significa “TIERRA ALTA “, según cuentan se fundó a orillas del río Yaracuy. El
significado de tierra alta se debe a que cada vez que el río crecía, ellos se iban
mudando más arriba para proteger sus vidas. Fue la tercera comunidad fundada
en Bruzual, en el año 1780 y para aquel entonces eran puros rancheríos.
Para los años de 1890 nace en si la comunidad de Guatanquire en lo que hoy
conocemos como la avenida 3 y la calle 13, ya para el año 1900, la población
había crecido estaba dividido por sectores, tales como guarda garrote que
quedaba por lo que conocemos la calle 18, sector faldiquera la hoy llamada calle
16, la garrapata ubicada por la avenida 1 y la calle 17 y el sector tamarindo que
quedaba lo que es hoy la parte de la avenida 1 y 2 con las calles 13 y 14. Para
esa época la única casa de presencia era la del señor Juan Antonio Pinto, que
estaba hecha de barro con techos de tejas. Su actividad económica era la
agricultura y la cría de animales, tales como las aves, ganado vacuno, ganado
caprino, porcino, como también la cría de bestias tales como asnos y caballos que
usaban como transporte tanto del comercio como traslados hacia otros lugares, no
se manejaba el bolívar, solo circulaba el peso que tenia un valor de cuatro
bolívares, se usaba mucho el trueque y se cancelaba por medio de vale, las
9
mediciones de alimentos tales como los granos y los cereales se median por
cuartillas. Se unieron todos los sectores para formar la comunidad.
Para la elaboración de los alimentos y el consumo humano del vital líquido
solo se contaba con agua recolectada en pozos productos de las lluvias y las que
podían almacenar en recipientes, cuando el agua estaba revuelta la aclaraban
con matas de tuna. Los fines de semana las mujeres se dirigían hacia
Buchicabure, pasando por el río Yaracuy, hacia la quebrada de Carabubana para
lavar sus prendas de vestir. Se puede decir que la población se le surte el agua a
través de canales de tierra por primera vez desde Campo Elías, hasta llegar a un
pozo en el sitio que hoy conocemos como pozo nuevo. El desarrollo de la
comunidad Guatanquire comienza en el gobierno de Eleazar López Contreras
en 1936 cuando desde la montaña de Sorte se envía el agua por tuberías hasta
un tanque que aun existe en la comunidad de la Cañería, para distribuirla a la
comunidad el suministro del agua es por tuberías a dos sitios de la comunidad
llamadas pilas y su estructura era de forma de lapida y se encontraban ubicadas
una en la calle 16 entre las avenidas 3 y 4 y la otra en la calle 14 con las mismas
avenidas.
Es de hacer notar que al pasar el tiempo se colocaron tuberías y la primera
familia en obtener el vital líquido fue la familia Méndez Seijas (Lola Seijas), la
primera calle que existía se llamaba la calle Sorte lo que en la actualidad es la
avenida 4 con calle 17.
Así mismo la comunidad Guatanquire I cuenta con familias que existen desde
1860: Familia Ramírez, Tovar, Duran, Escorihuela, Castillo, Centeno, Velásquez,
Oropeza, Bacanes, Suárez, Pinto, Monterrey, Martínez, Colmenares, Peña,
Aldana y Abreu. La mayoría de estas familias residían vivían hacia la parte sur de
la comunidad.
En relación a la luz eléctrica en la Comunidad “Guatanquire I”, para el año
1950 la comunidad no contaba con el fluido eléctrico, los habitantes se
alumbraban en las residencias era con lámparas caceras hechas con latas y
10
mecheros de tela, al igual para alumbrar los caminos y la única calle que existía.
Fue para el año 1955, que se instalan los primeros postes de alumbrado publico,
siendo el encargado de encender los mecheros de los caminos el señor Gervaceo
Ramos, al pasar el tiempo fueron cambiados por postes de metal, su instalación
se logró en el gobierno del General Marcos Pérez Giménez, y luego cambiada la
iluminaria en el gobierno de Luís Herrera Campins.
En lo referente a calles y avenidas de la comunidad “Guatanquire I” para el
año 1960 eran calles y avenidas sin consolidar, aun existían casas de
bahareque y techos de paja, las calles sin aceras, brocales ni red de aguas
servidas. Después de la unión de los sectores existentes, se trazan los límites de
la comunidad comenzando desde la calle 18 hasta la calle 13 y desde la avenida 1
hasta la avenida 6.
En cuanto a la consolidación de la comunidad, esta llega con la fabricación de
las primeras casas rurales a partir del año 1967, siendo como presidente Raúl
Leoni, por medio del Organismo Gubernamental conocido como Malariologia a un
costo de cinco mil bolívares. Entre los años de 1969 y 1970, en el periodo
presidencial del Dr. Rafael Caldera, sigue la construcción de las viviendas rurales,
consolidándose la red de cloacas. Entre los años de 1972 y 1973 empieza a llegar
la tecnología por medio de las redes telefónicas, para el año de 1975 se consolida
el asfaltado de la comunidad estando como presidente de la República Carlos
Andrés Pérez.
En cuanto al comercio en la comunidad fueron más notorios el intercambio de
los productos cultivados por los mismos habitantes de la comunidad, practicando
así el trueque, los vales y el uso de la moneda el peso como unidad de relación
comercial. La primera bodega instalada en la comunidad pertenecía al señor
Escorihuela que se inicio en la década de los 30, ya para los años 50 se
encontraban otras bodegas siendo los dueños Rafael Prieto ubicada en la avenida
4 con calle 16, Antonio Castillo en la misma avenida con calle 17, Joaquín Duran
en la avenida 5 con calle 17, al igual que el señor Eustoquio Rodríguez en la
11
misma avenida con calle 16, el señor Manuel Centeno en la avenida 3 entre calles
15 y16 y el señor Emiliano Méndez en la avenida 3 con calle 14.
Solo se implementaba la educación en una casa que pertenecía a Luís Suárez
ubicada hoy en la avenida 5 con calle 16, por la maestra Gloria Orellana en dos
turnos, en la mañana se impartía la educación a las hembras y en la tarde a los
varones.
Para el año de 1965 se instala una línea telefónica en la casa de la señora
Ramona Arambulé que vivía en la hoy avenida 5 entre calles 16 y 17, el teléfono
se manejaba por medio de una manilla para poderse comunicar, la primera radio
es obtenida por la señora Ana Matilde Castillo de Velásquez ( un radio Phillips),
que estaba y tenia su residencia en la avenida 4 con calle 16, el primer aparato
(rock ola) que usaba disco 45 era del señor Ramón Prieto, quien tenia un
expendio de licor en la avenida 4 con calle 16. A partir de 1968 llegan los dos
primeros televisores los cuales eran de tubos blancos y negro, que pertenecían al
señor Teófilo Franco y Teodolinda Suárez en la avenida 4 entre las calles 15 y 16.
Los arquitectos de la comunidad, calificativo que se les daba porque eran las
personas encargadas de fabricar las casas de bahareque con techo de paja, eran
los señores Rumaldo Suárez, Teófilo Castillo , Saturnino Suárez y Nicomedes
Valles, no poseían suficientes herramientas, solo lo que la naturaleza les daba
entre ellos madera de gran grosor y caña brava para realizar las paredes, paja
para el techo, aguja de madera para compactar la paja del techo y la gran voluntad
que tenían estas personas .
En relación al primer vehículo que llegó a la comunidad pertenecía a la
señora Ramona Arambule en el año de 1959. Los músicos utilizaban los
siguientes instrumentos: cuatro, maracas, guitarra, bandola, mandolina, y
charrasca, el conjunto mas conocido era el conjunto tírame algo integrado por los
hermanos Suárez, el nombre del conjunto proviene de esa expresión popular ya
que no cobraban por sus presentaciones y cuando les preguntaban cuanto era por
haber deleitado a los presentes estos contestaban “tírenme algo”. Los juegos
12
tradicionales eran: las carreras de saco, la perinola hechas de lata, metras, trompo
hechos de madera de guayaba.
En cuanto a las festividades tradicionales, se celebra el día de la cruz
celebrado en la casa del señor Bernardo Garrido, el Velorio a San Antonio
celebrado en la casa del señor Ramón Camacho, el baile del sebucán, la
burriquita entre otros.
Respecto a los recursos naturales existentes en la comunidad estos los que
se encuentran conformados por las aéreas verdes que posee cada vivienda,
donde se muestra una gran cantidad de árboles frutales (mango, mamón,
guayaba, níspero, pan de pala, ente otros), también productores de madera
como el cedro, al igual de la conformación de jardines con plantas ornamentales
(rosas, orquídeas, buenas tardes, y otras especies medicinales como llantén,
hierba buena, curia, entre otras).
PERSONAJES:
Joaquín Durán: (difunto) era un comerciante muy conocido de la zona que te-nia ubicada su bodega en la calle 17 con avenida 5, entre sus actividades comer-ciales realizaba la compra y venta de maíz.
Antonio Castillo: (difunto) además de comerciante conocido en la comuni-
dad, era un productor del campo, fueron muchas las personas que se beneficiaron
de este generoso habitante de la comunidad a los cuales les facilitaba los produc-
tos de la cesta básica aun sin tener en el momento el dinero para cancelar.
Liborio Bollano: (difunto) reconocido productor del campo y persona muy po-
pular dentro de la comunidad, siempre estaba conduciendo una bicicleta.
Encarnación Flores: conocido popularmente como Canacho, es uno de los
principales integrantes de los comités que darían origen a los carnavales turísti-
cos de Chivacoa, ahora denominados carnavales turísticos de Yaracuy, en reitera-
13
das oportunidades logró obtener los primeros lugares de las carrozas con movi-
miento mecánico.
Iselis García: Personaje conocido por ser uno de los fundadores de los clubes
de fútbol de la comunidad, aun sigue practicando este deporte, también se carac-
terizó por ser fundador de agrupaciones musicales con músicos de la misma co-
munidad, en la actualidad ensayan con un conjunto de gaitas que se reúnen para
practicar en la calle 14 con esquina av.1.
Pura de Mendoza: Uno de los personajes de la comunidad conocida por el
desborde de alegría que siempre la ha caracterizado, su pasión por la fiestas y las
tradiciones de la comunidad, considerada libro viviente de la misma.
ORGANIZACIONES:
Consejo comunal: el consejo comunal está conformado de la siguiente manera:
Comité de vivienda y habitad: Pedro Rodríguez y suplente Ruddy Hernández.
Comité de igualdad de género: Elia Olivera y suplente Jesús Seijas.
Comité de energía y gas: José Luís Mogollón y suplente Mireya Alejos.
Comité de alimentación: Ana Olivero y suplente Eneida Rodríguez.
Comité de tierras urbanas: Wilfredo Suárez y suplente Wilfredo Vásquez.
Comité de educación y cultura: Luisa Pineda y suplente Keibrlyn Alburjas.
Comité de salud: Marisol Gutiérrez y suplente Wolfang Betancourt.
Comité de economía comunal: Alcadina Pérez y suplente Wilson Escalona.
Comité de medios Alternativos: José G. Flores y suplente Carlos Rodríguez.
14
Comité de mesa técnica de agua: Encarnación Flores y suplente Wilmer Miranda
Comité de recreación y deporte: Lidiu Barico y suplente Pedro L. Seijas.
Comité de discapacidad: Danny García y suplente Porfirio Álvarez.
Comité de prot. Adulto niño y adolescentes: Albany Martínez y suplente Yeritza Gollo.
Comité de seguridad y defensa: José González y suplente Carlos Duque.
Comité de ambiente: Rosa Colmenares y suplente Alen Mendoza.
Unidad financiera: Edgar Pandare, Manuel Suárez, Eriani Prieto, Máximo Flores y Silmi Pérez.
Unidad de contraloría municipal: Orlando Terán, Guido Alvarado, Agnomar Beaujon, Norman Ordoñez y Jorgelina Monterrey.
CAPITULO III
REFERENCIAS CONCEPTUALES DE INTERPRETACION PRELIMINAR
15
Este trabajo de investigación se encuentra enmarcado en las líneas
estratégicas I, II, III del Proyecto Nacional Simón Bolívar que plantea la nueva
ética socialista que propone la refundación de la nación , suprema felicidad social
a partir de una estructura social incluyente y democracia protagónica
revolucionaria que consolidara la organización social y con el objeto de fortalecer
la organización comunal mediante estrategias de acción y participación que
garanticen la materialización de los derechos de las personas con discapacidad,
sector de la sociedad que reiteradamente le son vulnerados sus derechos,
cuando los Investigadores se plantearon la necesidad de realizar un trabajo de
investigación, este representó un compromiso con el pueblo y la universidad.
Por este motivo como revolucionarios y protagonistas de las transformaciones
que vive el pueblo venezolano y enmarcados en la línea conceptual de la
Universidad Bolivariana de Venezuela la cual está planteada en el Documento
rector de esta casa de estudios que: “asume el aprendizaje ético-político como
dimensión vital de su función normativa y su responsabilidad pública,
responsabilidad de la cual se forma parte fundamental para la transformación del
hombre nuevo.
Del mismo modo la Ley Orgánica de Educación establece los principios de
responsabilidad social y la solidaridad, principios básicos de la formación
ciudadana de todos los estudiantes a partir del nivel media general hasta el
subsistema de educación universitaria, estos deben contribuir con el desarrollo
integral de la nación mediante practica de actividades comunitarias, es por ello
que la Universidad Bolivariana de Venezuela es punta de lanza en la
transformación de esta sociedad.
Esta transformación se logrará concienciando y educando a los ciudadanos
a través de conversatorios y charlas que permitan su desarrollo integral y
participen de forma activa en la elaboración de proyectos socio productivos
destinados a garantizar la dignidad de las personas con discapacidad y a formar
parte de las organizaciones comunales existentes en la localidad , se debe dejar
de ser simples espectadores neutrales y convertirnos en protagonistas y
16
educadores transformadores de una nueva sociedad, así lo plantea Paulo Freire
en su obra “educación y participación comunitaria” “Ahora bien, la imposibilidad
total de ser neutros ante el mundo, ante el futuro que no entiendo como un tiempo
inexorable, un dato dado, sino como un tiempo para ser hecho a través de la
transformación del presente en que se van encarnando los sueños.“
En este mismo orden de ideas al momento de iniciar este trabajo de
investigación es necesario tomar en consideración también de Paulo Freire en su
libro “La Educación como Practica de Libertad” el siguiente planteamiento: “La
Educación en la medida que hace a una persona libre, la hace más radicalmente
humana, porque la libertad es la facultad que tenemos para moldear nuestro
futuro, para cambiar la Historia, para desfatalizar los hechos. La Libertad es
creatividad, es capacidad para humanizar el ser humano”. El investigador desde el
momento que comienza a recibir los conocimientos impartidos por la Universidad
Bolivariana de Venezuela va desaprendiendo los antivalores inculcados durante
décadas por parte de un sistema basado en el individualismo y se va formando
con nuevos valores capaces de transformar al individuo en un nuevo ser.
Es así que la comunidad conjuntamente con los investigadores tienen mayor
responsabilidad en impulsar este trabajo de investigación, porque es desde dentro
de ella misma donde nace el área temática y es ella quien le proporciona los
buenos cimientos para la consolidación del mismo, es por esto que se deben
conocer y calibrar todas las necesidades existentes para sostener la
responsabilidad que implica trabajar con las comunidades. De está manera lo
plantea Juan Jacobo Rousseau en su obra el contrato social.” Lo mismo que un
arquitecto antes de levantar un gran edificio observa y sondea el terreno para ver
si puede soportar el peso de aquél, así el sabio legislador no comienza por
redactar buenas leyes en sí mismas, sino que antes examina si el pueblo al cual
las destina es adecuado para recibirlas.”
Luego del diagnostico realizado en la comunidad se presentan situaciones
difíciles de asimilar producto de la realidad palpable existente, realidad que
simplemente con observar es notorio el estado de necesidad de gran parte de los
17
habitantes del sector, aunado a esto esta la sinceridad del pueblo a pie, el mismo
pueblo que cree y tiene sus esperanzas firmes en que se consolide este proyecto
revolucionario, no son paños de agua tibia las medidas que se necesitan para
solventar, los numerosos problemas de las personas, es una verdadera política
integral de soluciones las que se deben implementar para tratar de saldar la deuda
social heredada pero aun existente, es grande el esfuerzo del Estado en mitigar
las necesidades del pueblo, pero también es enorme la deuda social.
Como se planteó anteriormente y debido a la compenetración con los
habitantes se palpan sus necesidades y muchas veces se sirve de instrumentos
de desahogo en las dificultades que los aquejan, como esperando en servir de
herramienta que lleve a los oídos de las distintas autoridades este flagelo
agobiador denominado pobreza, se deben romper los paradigmas establecidos,
porque entonces no se sería revolucionario, se debe transformar verdaderamente
la sociedad, necesariamente nacer pobre no significa que este marcado para sufrir
los desmanes de la vida. Integralmente la sociedad y el Estado deben
establecer los mecanismos y la manera necesaria para impulsar esta revolución,
pero es este, quien idóneamente debe colocar en sus organismos personas
capaces de sentir verdaderamente las necesidades del pueblo, deben tener la
ética, el principio y los valores del nuevo Republicano.
De lo antes expuesto sirva esta reflexión para que de alguna manera este
proyecto contribuya como medio de divulgación de la realidad existente. Ahora
bien la comunidad no puede esperar que la transformación se realice
exógenamente, sino endógenamente por medio de la participación protagónica
como lo establece nuestra Constitución, donde vendrá el tan esperado cambio
social, como lo dice el Amauta Peruano José Carlos Mariátegui, “no debemos
esperar nada si no de nosotros mismos”.
En tal sentido es con las potencialidades de la comunidad y a través de unos
lideres escogidos democráticamente y con el sentir de pueblo, que se le dará paso
a otra concepción de la justicia social, así lo menciona Ulpiano “justicia es la firme
y constante voluntad de darle a cada quien lo que le corresponde”. Si es a todo un
pueblo que exige sus derechos no será menos que el cumplimiento cabal de los
18
derechos consagrados en la máxima norma y fundamento del ordenamiento
jurídico como lo es la Constitución, aprobada por este mismo pueblo heroico
dando ejemplo de grandeza y cumpliendo con la participación protagónica para la
toma de decisiones que nos enrumbaran a esa luz al final del túnel, de esta
manera lo menciona el Proyecto Nacional Simón Bolívar, Primer Plan Socialista,
desarrollo económico y social de la nación 2007-2013”. La democracia protagónica
y revolucionaria es la expresión genuina y autentica de la verdadera democracia,
es necesario que los individuos se organicen para transformar su debilidad
individual en fuerza colectiva.
Desde esta perspectiva y promoviendo el fortalecimiento de la organización
comunal para la materialización de los derechos de las personas con
discapacidad en la comunidad Guatanquire I, existe la imperiosa necesidad de
impulsar la participación de la vocería de las personas con discapacidad por medio
del contacto directo al vocero y concienciándolo para que asuma su papel
responsable y protagónico, para esta manera poder garantizar el cumplimiento de
los derechos vulnerados de este sector que cuenta con una herramienta jurídica
esencial como lo es la Ley para las Personas con Discapacidad, instrumento
elaborado dentro de la política de inclusión del Estado y tiene por objeto “ regular
los medios y mecanismos, que garanticen el desarrollo integral de las personas
con discapacidad, sumado a esto esta nuestra Constitución que en su artículo 81
establece: “Toda persona con discapacidad o necesidades especiales tiene
derecho al ejercicio pleno y autónomo de sus capacidades y a ser reconocidos
dignamente por el Estado y la sociedad.
De acuerdo a la Ley Orgánica de los Consejos Comunales es otra
herramienta jurídica empleada como mecanismo de participación en la
comunidad especialmente por parte de las personas con discapacidad y tiene por
objeto regular la constitución, conformación, organización y funcionamiento de los
Consejos Comunales como una instancia de participación para el ejercicio directo
de la soberanía popular.
El carácter interdisciplinario y transdisciplinario de este trabajo de
investigación opera en el marco de estructuras dinámicas y agrupamientos
19
heterogéneos y transitorios en función de la integración de distintos factores y
programas de formación los cuales aportaron desde diferentes enfoques pero con
el mismo norte la forma de abordar la comunidad concienciándola respecto a los
derechos de las personas con discapacidad, es por ello que los programas de
formación de gestión social, educación, estudios jurídicos y misiones sociales
resaltando entre ellas la misión José Gregorio Hernández, realizaron un trabajo en
conjunto dando como resultado que la comunidad participara de manera activa en
las decisiones que beneficiarán a todos por igual y en especial a las personas con
discapacidad.
CAPITULO IV
PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCION DE DATOS
Toda la información obtenida en la comunidad se logra por la aplicación del
método de IAPT que no es mas que la Investigación Acción Participativa
Transformadora y cabe señalar que pertenece al paradigma de investigación
cualitativa, este procedimiento metodológico es de carácter participativo, surge de
20
la clarificación de preocupaciones compartidas en un determinado grupo social, es
conducido por un colectivo de investigación y además es proclive a la creación de
comunidades criticas, autocríticas y colaborativas. A su vez la investigación
cualitativa es un procedimiento específico que genera datos descriptivos y donde
el conocimiento obtenido procede directamente de la vida social conformada por
una variedad de escenarios y personas que son dignos de estudio.
Este método se desarrolla por medio de la investigación intensiva, donde el
análisis de datos es paralelo a la recolección de los mismos, con este método se
pone en práctica una interacción permanente entre observación e interpretación
de datos recogidos y analizados, algunos investigadores de la corriente liberadora
definen a la investigación acción como la producción de conocimientos para
guiar la práctica que conlleva la modificación de una realidad dada como parte del
mismo proceso investigativo” (J. Murcia).
Por consiguiente se partió desde la ubicación geográfica de la comunidad y
se comienzan a utilizar las distintas técnicas de recolección de la información que
es suministrada por los mismos habitantes de la comunidad Guatanquire I,
quienes espontáneamente aportan los datos necesarios para que integrados
colectivo de investigación, estudiantes y habitantes del sector logremos concretar
el proyecto de investigación.
En resumidas cuentas existe una realidad y no consiste solo en hechos
concretos y cosas físicas, sino que incluye también las maneras en las cuales las
personas que están implicadas en estos hechos los perciben, debido a esto la
Investigación, Acción, Participativa, Transformadora asume que es necesario
involucrar a los grupos sociales en la generación de sus propios conocimientos, en
la sistematización de su propia experiencia, donde debe darse una estrecha
relación entre la producción de conocimientos y los esfuerzos para realizar un
cambio. Para la IAPT, entre la teoría y el proceso del conocimiento son
esencialmente una interacción y transformación reciproca del pensamiento donde
la realidad del sujeto y el objeto, es como del investigador y el medio, bajo un
criterio verdadero.
21
Técnicas utilizadas:
Entre las técnicas utilizadas en nuestro trabajo de investigación y que
fueron de gran utilidad tenemos las siguientes:
Dialogo: Diálogo es una conversación entre dos o más personas con el
objeto de intercambiar ideas por cualquier medio directo o indirecto, natural o
artificial. Fue de gran utilidad porque nos permitió lograr las actividades propuestas
que consensuadamente se acordaron realizar en la comunidad Guatanquire I.
Conversatorios: Es una forma de comunicación cuya finalidad no consiste
tanto en exigir conocimiento como en llevar a la reflexión, a través del conversatorio
puede el investigador ser llevado a reflexionar sobre los temas que se están tratan-
do para dar a conocer los objetivos de la presencia de los estudiantes e investiga-
dores de la Universidad Bolivariana de Venezuela, conocer expectativas, opiniones
e ir articulando la conformación del colectivo de investigación, igualmente para es-
tablecer contacto directo con las organizaciones sociales de la comunidad.
Dirección de reunión: Es un método que permite tratar problemas o
situaciones con un grupo determinado de personas de acuerdo a un objetivo y
conforme a un plan separado por un director, esta técnica fue de gran utilidad para
la materialización de nuestro proyecto porque nos permitió por medio de las
asambleas realizadas en la comunidad, articular la comunidad con la visión de la
universidad y el papel transformador dentro de la sociedad, además nos sirvió de
mecanismo de difusión de nuestro trabajo de investigación.
Contacto directo: Es el abordaje que realiza el investigador para conocer
directamente la opinión del entrevistado, nos permitió abordar a los personajes
claves de la comunidad entre ellos voceros del consejo comunal, personas con
discapacidad y otros miembros de la comunidad que de una otra manera
contribuyeron para que este trabajo de investigación se materializara.
Entrevista: es una técnica utilizada para obtener información de forma
amplia y abierta, tiene la potencialidad de realizarse mediante un proceso verbal,
22
que se da generalmente cara a cara, aunque ahora existen tecnologías, con las
que la conversación ya no es cara a cara, sigue siendo el instrumento mediante el
cual a través de la interrogación, de los sujetos obtenemos datos relevantes para
los efectos de nuestra investigación todo esto según el documento: “Tipos de
entrevista (sociología y trabajo social aplicado, compiladora Lourdes de Urrutia
Barroso pág. 132-133)”
La mayoría de las entrevistas realizadas fueron libres e informales, no
estructuradas, para conocer la visión de los vecinos sobre la comunidad. En
ocasiones tuvieron un objeto censal o informal para articular algún detalle a la
organización de las actividades del plan de acción. Igualmente cabe resaltar que
en varias oportunidades se llevaron a cabo focalizadas para interactuar con libros
vivientes como el señor Encarnación Flores, el señor Manuel Suárez entre otras
personas. Esta técnica fue insustituible para el conocimiento de la reseña histórica
de la comunidad Guatanquire I.
Análisis estadístico: escribir los resultados. Observaciones de las
respuestas. Análisis de los datos obtenidos en veracidad, objetividad, credibilidad,
profundidad en la respuesta y lenguaje usado. Archivar los resultados de la
entrevista para referencia o análisis posterior. (La observación científica
“Sociología y trabajo social aplicado compilador Lourdes de Urrutia Barroso.”). Es
uno de los métodos de investigación y se utiliza en las ciencias para obtener
información primaria acerca de los objetos investigados o para comprobar
hipótesis. También es la forma de recoger información, que generalmente se lleva
a cabo en el contexto natural donde tienen lugar los acontecimientos. Con el uso
de esta técnica se obtuvieron datos demográficos, aspectos económicos, sociales
y arrojó un número importante de personas con discapacidad en la comunidad.
Observación directa: es el investigador el que realiza la observación. Es
decir que en este caso es directa la aplicación del método por el investigador
quien tiene entrenamiento y conocimiento sobre el sujeto, fenómeno o situación
objeto de la investigación, lo que indica que está plenamente capacitado para
realizar la tarea. Esta técnica fue utilizada inicialmente para el reconocimiento y
23
observación de la comunidad, conociendo y palpando además la realidad
existente permitiéndonos conocer su ubicación geográfica y delimitaciones y al
mismo tiempo identificar determinados factores que afectan a la comunidad.
Observación participante: es cuando el investigador participa en las
tareas y actividades del colectivo cuyas conductas quiere observar, aunque no
necesariamente participa en todas ellas, aquí se observa desde dentro del grupo y
hay que mantener buenas relaciones con el colectivo y mantener todo el tiempo el
rol de investigador. “el investigador vive lo mas que puede con las personas o
grupos que desea investigar, compartiendo sus usos, costumbres, estilo y
modalidades de vida”. Martínez (2006). La técnica observación participante: se
puso en práctica en distintas visitas concertadas para abordar la problemática de
la comunidad y luego en varios recorridos. Igualmente se compartieron diversas
actividades durante las cuales los habitantes expresaron gradualmente las
condiciones del núcleo familiar y de la comunidad en general.
Fotografías: es el proceso de capturar imágenes y almacenarlas en un
medio de material sensible a la luz basándose en el principio de la cámara oscura,
las fotografías tienen un alto poder descriptivo, son elocuentes y hablan por sí
mismas. Esta es una de las técnicas más importantes utilizadas en este trabajo de
investigación, porque permitió captar y dejar constancia de las distintas
actividades desarrolladas en la comunidad.
ANALISIS DE RESULTADO
24
numero de familias 515
habitantes del sexo femenino 1128
Habitantes del sexo masculino 1120
soltero 839
casados 330
viudos 57
divorciados 24
concubinato 334
25
preescolar 75
primaria 479
básica 382
diversificada 387
universitaria 384
desempleados 580
empleados 489
eventuales 176
26
Física y motora 24
Intelectual 09
mental 10
Trastorno auditivo 04
Trastorno visual 12
Trastorno Foniático auditivo 01
Mixta o múltiple 07
Por enfermedad grave 13
Total 80
27
casas 418
quintas 25
apartamentos 1
ranchos 9
propias 400
alquiladas 30
cedidas 2
invadidas 5
28
Agua potable 370
Aguas servidas 370
electricidad 443
Televisión por cable 294
teléfonos 267
Acceso a Internet 79
29
CAPITULO V
PLAN DE ACCIÓN
Comunidad: Guatanquire I, Municipio: Bruzual Estado: Yaracuy. Nombre del Proyecto: “Fortalecimiento de la organización comunal para la materialización de los derechos de las personas con discapacidad en la comunidad Guatanquire I, del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy, 2009-2010.”
Línea de Investigación: Atención jurídica y políticas publicas
Objetivo general: “Promover el fortalecimiento de la organización comunal para la materialización de los derechos de las personas con discapacidad en la comunidad Guatanquire I, del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy, 2009-2010”.
0bjetivo especifico Estrategia de acción
Técnicas Tiempo Recursos Responsables Evaluación formativa
1.- Realizar un diagnóstico
participativo comunitario,
que permita conocer las ne-
cesidades de la comunidad
frente a las razones que in-
ciden en la desorganización
comunal con relación a las
personas con discapacidad.
Selección de la comunidad
Dialogo de los estudiantes y lluvia de ideas.
SEP-2009 Humanos estudiantes B-04.
Materiales: Libreta y lápiz. Libro de acta
Estudiantes B-04 La actividad propuesta se logró puesto que consensuadamente se acuerda abordar a la comunidad Guatanquire I
Abordaje de la comunidad para contactar los líderes o informantes claves y consejo comunal.
Dialogo. NOV 25 DE 2009
Humanos Estudiantes B-04. Material: libreta de campo lápiz, papel y levantamiento de acta
Estudiantes B-04
Se realizó visita a la comunidad y al consejo comunal percibiendo buena receptividad en virtud al aporte de información para la consecución de la actividad planteada sobre todo por el apoyo de algunos voceros del consejo comunal de Guatanquire I.
30
Estrategia de acción
Técnicas Tiempo Recursos Responsables Evaluación formativa
Asamblea de ciudadanos para la conformación del colectivo de investigación popular.
Aplicación del diagnostico participativo comunitario.
Dirección de reunión. Lluvia de ideas para que cada uno de los habitantes manifestara las debilidades y fortalezas.
Nov. de 2009.
Humanos: estudiantes B-04 y habitantes de la comunidad Guatanquire I.
Material: logística, convocatoria, libreta de campo, lápiz, papel y levantamiento de acta.
Estudiantes B-04
Asamblea concurrida integrándose la comunidad de este modo a la conformación del colectivo de investigación popular, plantearon además las necesidades existentes en la comunidad y su posterior jerarquización para las posibles alternativas de solución a través de los proyectos socio-comunitarios enmarcados en la IAPT.
Aplicación del censo poblacional
Aplicación de encuesta a personas con discapacidad.
Tabulación y jerarquización de la problemática
Análisis estadístico
Observación participantes
Enero 2010
Feb. 2010
Humanos: Estudiantes B-04
Material: lápiz, borrador e instrumentos de recolección de datos. Libro de Campo. Libro de Acta.
Humanos: estudiantes sección B-04.
Lápiz, papel y calculadora, libro de acta, formatos de tabulación.
Estudiantes B-04,, colectivo de investigación popular
Estudiantes B-04 y colectivo de investigación popular.
Objetivos alcanzados porque se obtuvieron datos demográficos, aspectos económicos, sociales y un numero importante de personas con discapacidad dentro de la comunidad para su posterior tabulación
Se tabularon los datos arrojados por el censo y se determinaron los principales problemas de la comunidad a través de la entrevista.
31
Comunidad: Guatanquire I, Municipio: Bruzual, Estado Yaracuy. Nombre del Proyecto: “Fortalecimiento de la organización comunal para la materialización de los derechos de las personas con discapacidad en la comunidad Guatanquire I, del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy, 2009-2010.”
Línea de Investigación: Atención jurídica y políticas publicas
Objetivo general: Promover el fortalecimiento de la organización comunal para la materialización de los Derechos de las Personas con Discapacidad en la Comunidad Guatanquire I, del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy.
0bjetivo especifico Estrategia de acción
Técnicas Tiempo Recursos Responsables Evaluación formativa
Orientar al Consejo Comunal de “Guatanquire I” sobre la importancia de los mecanismos para la Participación y Organización a través de actividades formativas en materia de derechos de las personas con discapacidad.
Reunión con vocero de personas con discapacidad Tulio Aguilar en relación a su situación actual dentro de esta vocería.
Entrevistas informales.
Contacto con líderes e informantes claves.
26 de Febrero de 2010.
Humanos: Integrantes de sub-grupo.
Materiales: Bolígrafos, libro de acta y libro de campo.
Integrantes de Sub-grupo 4 y colectivo de investigación popular
Se logró contactar al vocero de discapacidad del consejo comunal de la comunidad obteniendo de el sus argumentos en razón al distanciamiento del consejo comunal y se sintió bastante optimista y manifestó querer trabajar para la materialización de nuestro proyecto.
Reunión con voceros del consejo comunal en función de la adecuación del mismo con base a la nueva Ley Orgánica del Consejo Comunal.
Dirección de reunión y observación participante
Jueves 6 de mayo de 2010.
Humanos: Estudiantes del subgrupo numero 4, voceros del Consejo Comunal.
Materiales: ley orgánica de consejos Comunales y libro de acta.
Estudiantes del sub-grupo 4 colectivo de investigación popular
Se logró orientar al consejo comunal en cuanto a la necesidad de adecuarse a lo establecido en la nueva Ley Orgánica del Consejo Comunal y posteriormente se logró conformar la comisión electoral como nueva instancia del consejo comunal y se plantean posibles fechas para la nueva elección. Dentro de esta se acordó volver a elegir la vocería de personas con discapacidad.
32
Estrategia de acción
Mesa de trabajo con el objeto de orientar a los voceros del consejo comunal y demás líderes sobre la necesidad de conocer los derechos de las personas con discapacidad
Técnicas
Observación Participante Y dialogo.
tiempo
Jueves 27 de mayo de 2010
recursos
Humanos: Estudiantes del Equipo 3 y Equipo 4
Materiales: Lápices, cuadernos, libro de acta.
Ley para las Personas con Discapacidad.
responsables
Integrantes de los equipos 3 y 4 colectivo de investigación popular,
Evaluación formativa
Se logró la difusión de los derechos de las personas con discapacidad, con especial énfasis al derecho a la participación.
Entrevistas casa por casa para fomentar la participación en la reestructuración de la organización comunal.
Colaborar con la elección de la nueva directiva del consejo comunal
Dialogo persona a persona
Observación participante
Domingo 18 y 25 de Abril de 2010
Domingo 30 de Mayo de 2010
Humanos: estudiantes de la sección B-04
Materiales: hoja de entrevista y Bolígrafo. Libro de acta
Humanos: estudiantes de la B-04
Materiales: papel, bolígrafos, libro de acta.
Estudiantes de la sección B-04 y colectivo de investigación popular.
Estudiantes de la B-04, colectivo de investigación popular.
La recepción fue bastante positiva por parte de los habitantes de la comunidad motivándose a participar en las próximas elecciones. También se logro incentivar para la participación de varias Personas con Discapacidad.
Se logró elegir exitosamente la nueva directiva del consejo comunal
Comunidad: Guatanquire I, Municipio: Bruzual, Estado Yaracuy. Nombre del Proyecto: “Fortalecimiento de la organización comunal
33
para la materialización de los derechos de las personas con discapacidad en la comunidad Guatanquire I, del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy, 2009-2010.”
Línea de Investigación: Atención jurídica y políticas públicas
Objetivo general: “Promover el fortalecimiento de la organización comunal para la materialización de los derechos de las personas con discapacidad en la comunidad Guatanquire I, del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy, 2009-2010”.
0bjetivo especifico
Estrategia de acción Técnicas Tiempo Recursos Responsables Evaluación formativa
3.- Sensibilizar al consejo comunal para la reinserción de la vocería para las personas con discapacidad.
Charla a los voceros del consejo comunal y aspirantes a la nueva elección del mismo sobre la necesidad de mantener la vocería de personas con discapacidad y la creación de nuevas figuras en función de estas personas.
Contactar al nuevo vocero de personas con discapacidad y darle a conocer la ley para las Personas con Discapacidad y la ley orgánica de los consejos comunales.
Asesorar al vocero de personas con discapacidad respecto a la formulación de un proyecto socio-productivo en beneficio de este sector.
Observación participante y dialogo
Contacto directo y entrega de herramientas jurídicas.
Asesoría técnica
Viernes 28 de mayo de 2010
Jueves 3 de junio de 2010
Viernes 2 de julio de 2010
Humanos: Estudiantes del Equipo 4 de Sección B-04.
Materiales: libro de campo y libro de actas
Humano: equipo 4 de la sección B-04
Material: ley para las Personas con Discapacidad
Libro de actas
Humano: equipo 4 de la sección B-04
Material: constitución, ley para las personas con discapacidad, libro de actas, lápiz
Integrantes del Equipo 4 de las Sección B-04, colectivo de investigación popular
Estudiantes del equipo 4 de la sección B-04, colectivo de investigación popular,
Estudiantes del equipo 4 y colectivo de investigación popular.
Se logró charla de manera exitosa donde se le dio orientación sobre la necesidad de la vocería de las personas con discapacidad.
Se logra este objetivo trazado, trabajando en base al nuevo perfil del futuro profesional del derecho egresado de la Universidad Bolivariana de Venezuela orientado hacia la interacción socio-comunitaria
Este objetivo se logra gracias al interés y participación del vocero en querer trabajar por este sector tan vulnerable que el representa
34
CAPITULO VI
SISTEMATIZACION DE LA ACCION REFLEXION TRANSFORMADORA:
DESCRIPCION DE LAS ACCIONES Y EVENTOS
Para dar inicio a este capitulo es necesario comenzar por definir
sistematización: es un proceso permanente y acumulativo de creación de
conocimientos a partir de las experiencias de intervención en una realidad social,
ello alude a un tipo de conocimientos a partir de las experiencias de intervención,
aquélla que se realiza en la promoción y la educación popular, articulándose con
sectores populares y buscando transformar la realidad. También la podemos
definir como interpretación crítica de una o varias experiencias que, a partir de su
ordenamiento y reconstrucción, descubre o explica la lógica del proceso vivido, los
factores que han intervenido en dicho proceso, cómo se han relacionado entre sí y
por qué lo han hecho de ese modo, así lo define (Oscar Jara).
Ahora bien este trabajo de investigación se titulo fortalecimiento de la
organización comunal para la materialización de los derechos de las personas con
discapacidad, que tiene como dimensión espacial la comunidad Guatanquire I
del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy y como ámbito temporal el lapso
comprendido entre los años 2009-2010, se concretó debido al cabal cumplimiento
de las distintas actividades programadas en cuanto al fortalecimiento de la
organización comunal relacionado con los derechos de las personas con
discapacidad, sector vulnerable ante la sociedad, pero que con las políticas
implementadas por el gobierno revolucionario que lideriza el comandante Hugo
Rafael Chávez Frías, se les han reconocido sus derechos incluyéndolos a la vida
social, política y económica que marca la sociedad.
35
Uno de los mecanismos de inclusión con que cuenta este sector es la ley para
las Personas con Discapacidad, herramienta jurídica que realza la dignidad
humana de este sector, también esta nuestra carta magna y fundamento del
ordenamiento jurídico como lo es la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela que consagra en su articulo 81 “Toda persona con discapacidad o
necesidades especiales tiene derecho al ejercicio pleno y autónomo de sus
capacidades y a su integración familiar y comunitaria”.
Para lograr fortalecer el consejo comunal respecto a la participación de las
personas con discapacidad, en nuestro proyecto uno de los objetivos claves fue
lograr la reinserción de esta vocería a la estructura de la organización comunal,
debido a que a la falta de motivación por integrarse y querer participar del
anterior representante este sector era vulnerable en la toma de decisiones.
Este arduo trabajo fue realizado conjuntamente con el colectivo de
investigación popular quienes comprometidamente trabajaron para que esta
vocería se consolidara y se garantizara la participación de las personas con
discapacidad, sin embargo para materializar esta investigación se lograron
conducir a la practica una serie de actividades que dentro de unos objetivos
específicos se engranaron conjuntamente y se dio forma y fondo a esta
investigación.
Entre estas actividades está la selección de la comunidad, se materializa
debido a que en consenso se logra abordar la comunidad “Guatanquire I”, es
desde allí de donde se parte en emprender este largo pero motivador esfuerzo y
es entorno a esta comunidad que gradualmente se van ajustando las estrategias
emprendidas por medio de distintas técnicas obteniendo como resultado ganarle la
batalla a la desorganización comunal y a la apatía imperante en la vocería de las
personas con discapacidad. Inmediatamente a esto abordamos la comunidad
para contactar los lideres o personas informantes claves y a los integrantes del
consejo comunal como el señor Manuel Suárez quien ofrece un cordial
recibimiento brindando el apoyo necesario para impulsar este trabajo el cual se
enmarco en el ámbito de las personas con discapacidad.
36
La técnica empleada fue el dialogo entre los dos factores presentes, el interno
que fueron los lideres de la comunidad y el exógeno conformado por los todos los
estudiantes de la sección B-04 del programa de formación de grado de estudios
jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela (Misión Sucre).
Dándole continuidad a estas actividades se realizaron asambleas de
ciudadanos para conformar el colectivo de investigación se plantea la necesidad
de trabajar conjuntamente con un equipo de la comunidad el cual se conformo en
esta concurrida asamblea de ciudadanos, inmediatamente aplicamos el
diagnostico participativo comunitario y fue la misma asamblea la que planteó las
necesidades existentes en la comunidad y su posterior jerarquización para que de
una u otra manera se le lograran encontrar soluciones a través de los distintos
proyectos socio comunitarios.
Otra estrategia de acción implementada y fue fundamental en la
compenetración con la comunidad “Guatanquire I” fue la aplicación del censo
poblacional y una encuesta de donde se obtuvo los datos demográficos,
aspectos económicos, sociales y un importante número de personas con
discapacidad, la técnica empleada en esta actividad fue el análisis estadístico y la
encuesta, inmediatamente se realiza la tabulación de los datos aportados por
cada familia y resultó una data de toda la comunidad y en especial permitió
conocer información necesaria de personas con discapacidad existente en este
espacio geográfico, al llevar a la practica esta serie de acciones se cumplió el
primer objetivo especifico del plan de acción, es realizar un diagnostico
participativo comunitario, que permita conocer las necesidades de la comunidad
frente a las razones que inciden en la desorganización comunal con relación a las
personas con discapacidad.
Con respecto a orientar al consejo comunal de “Guatanquire I” sobre la
importancia de los mecanismos para la participación y organización, a través de
actividades formativas en materia de derechos de las personas con discapacidad
segundo objetivo específico, se llevó a la práctica un conjunto de actividades que
sumadas a las estrategias anteriores van estructurando este trabajo de
37
fortalecimiento de la organización comunal en materia de los derechos de las
personas con discapacidad, como primera actividad de este objetivo especifico
está la reunión realizada con el vocero de personas con discapacidad del consejo
comunal señor Tulio Aguilar en relación a su situación actual dentro de esta
vocería, lográndose contactar a través de una entrevista formal, manifestando
como problemática el distanciamiento con respecto al resto de los integrantes del
consejo comunal producto de la falta de participación a las reuniones de la
organización comunal , sin embargo se mostró optimista y manifestó su intención
de trabajar conjuntamente con el colectivo de investigación popular y con todo el
equipo de estudiantes de la sección B-04 del programa de formación de grado de
estudios jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela (Misión Sucre).
Siguiendo el orden estructurado las actividades propuestas para esta
investigación se realizan reuniones con voceros del consejo comunal en función
de la adecuación del mismo en virtud a la entrada en vigencia de la nueva Ley
Orgánica de los Consejos Comunales, y por medio de la dirección de reunión y
observación participante técnica empleada para lograr esta actividad, se logró
orientar al Consejo Comunal en cuanto a la necesidad de adecuarse a lo
establecido en esta nueva Ley y posteriormente se conforma la comisión
electoral como nueva instancia permitida por la ley y se fija el 30 de mayo como
fecha para la reestructuración de la organización comunal.
Se logró además realizar una mesa de trabajo con el objeto de orientar a los
voceros del consejo comunal y demás lideres sobre la necesidad de conocer los
derechos de las personas con discapacidad y para llevar a cabo esta actividad se
utilizaron las técnicas de observación participante y dialogo, permitiendo de esta
manera difundir sus derechos, principalmente el derecho a la participación
consagrado en el articulo 70 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y en la Ley para las Personas con Discapacidad. Otra actividad
propuesta y llevada a la práctica fue la visita casa por casa realizada a la
comunidad Guatanquire I, para fomentar la participación en la reestructuración de
la Organización Comunal, donde en contacto directo con las personas se le
38
explico sobre el derecho a la participación política y su importancia en la toma de
decisiones, los habitantes de la comunidad se mostraron receptivos y decididos en
hacer acto de presencia en la adecuación del consejo comunal hiciendo énfasis a
la participación y elección de la vocería de las personas con discapacidad.
Posterior a esto colaboró con la elección de la nueva directiva del Consejo
Comunal de esta comunidad siendo la participación de los electores muy
concurrida a este acto publico, el comportamiento mostrado por los habitantes de
la comunidad fue un ejemplo a seguir para las demás comunidades logrando de
esta manera elegir los nuevos miembros de la organización comunal y en materia
de las personas con discapacidad quedo electo como vocero el ciudadano Dannis
García conocido popularmente como pipo y su suplente es el ciudadano Rafael
Álvarez. De esta manera se logró darle cumplimiento al objetivo específico
número 2 de este plan de acción anteriormente mencionado.
Respecto al objetivo especifico numero 3 que no es mas que sensibilizar al
consejo comunal para la reinserción de la vocería para la personas con
discapacidad, entre las estrategias que se utilizaron para consolidar este objetivo
fue realizar una charla a los voceros del consejo comunal y aspirante a la nueva
elección del mismo sobre la necesidad de mantener la vocería de personas con
discapacidad y la creación de nueva figura en función de estas personas, como
técnicas se emplearon la observación participante y el dialogo, logrando orientar a
los mismos respecto a la importancia de la vocería de personas con discapacidad.
Ahora bien otra actividad dentro de este objetivo especifico esta contactar al
nuevo vocero de personas con discapacidad y darle a conocer la herramienta
jurídica creada para la defensa de sus derechos y la Ley Orgánica de los Consejos
Comunales, se logró complementar esta actividad trabajando con referencia en el
nuevo perfil del futuro profesional del derecho egresado de la Universidad
Bolivariana de Venezuela, a su vez se le orientó sobre la importancia de conocer
sobre las herramientas jurídicas que lo amparan y utilizarlas con base a la
defensa del sector que representa.
39
ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS DATOS.
Debido a las distintas técnicas de investigación de la IAPT, aplicadas a la
comunidad, se obtuvo una serie de información que analizada detalladamente por
el colectivo de investigación como factor interno de la comunidad y por los
estudiantes de la Universidad Bolivariana de Venezuela se logró obtener una
visión clara de la realidad existente en la comunidad especialmente en la
desorganización comunal en materia de las personas con discapacidad como
norte a solventar en este trabajo de investigación.
Cabe destacar que la interpretación de los datos exigió una reflexión crítica y
sistemática de todo el proceso de investigación con el fin de contrastar la teoría
con los resultados prácticos producto del abordaje aplicado a la comunidad.
En tal sentido la comunidad Guatanquire I, al momento de ser abordada
presentó un gran número de personas con discapacidad que se le vulneraban
reiteradamente sus derechos constitucionales y debido a esto se plantean
alternativas de solución y desde distintos enfoques se organizan equipos para
trabajar en beneficio de este sector tan vulnerado por la sociedad, sin embargo
reconocidos por la revolución bolivariana. La aplicación de las distintas técnicas
de investigación enfocadas en este sentido, permitió conocer las variables del
porque la vulneración sistemática de los derechos de este sector. Dentro de esta
perspectiva los datos aportados por la comunidad, una vez analizados y
estudiados permitieron focalizar las estrategias de acción hacia el fortalecimiento
de la organización comunal para la materialización de los derechos de las
personas con discapacidad.
ACCION TEORICO REFLEXIVA DEL FENOMENO SOCIAL ESTUDIADO.
La vulneración de los derechos de las personas con discapacidad en la
comunidad Guatanquire I, no es un fenómeno aislado a la realidad del país,
producto de la falta de políticas claras dirigidas a dignificar la vida de todos los
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venezolanos, durante mas de cuatro décadas de falsa democracia y de un sistema
político dominante denominado capitalismo, en el cual solo se beneficia una
minoría que desangra las economías de los países, especialmente los pueblos
latinoamericanos que adoptan este sistema, “citando a Carlos Marx en el
capitalismo existen dos clases sociales, la burguesía y el proletariado”, la primera
la conforman los adinerados, dueños de los medios de producción, personas
capaces de explotar a todo un pueblo con el objeto de acumular grandes riquezas
y por ende dominan la política y la economía. El segundo es la masa trabajadora,
quiso decir Marx, el pueblo el cual aporta la mano de obra explotada, no es dueño
de ningún medio de producción.
Sobre la base de estas consideraciones y en virtud de cambio del sistema
político que se esta estableciendo en nuestro país, una transición del viejo modo
de producción que no termina de morir al nuevo sistema político de inclusión,
donde el ser humano está en la cima de las prioridades y que aun no termina de
nacer.
Con referencia a lo anterior expuesto “citando nuevamente a Marx, el derecho
es una herramienta de opresión del proletariado” y mas aun si esta sirve a una
clase dominante que crea todo un ordenamiento jurídico en beneficio de sus
intereses. En los años de legislación en la falsa democracia del pacto de punto fijo,
no se legisló en materia de personas con discapacidad, se observaba entonces el
interés en crear las condiciones de desigualdad imperante en ese entonces.
Contrariamente a lo que se ha expresaba, una vez instalada la revolución
bolivariana en el país, llega con ella una política de inclusión social con el
propósito de dignificar a la gran mayoría de los venezolanos y en materia de
personas con discapacidad se aplican políticas sociales dirigidas a este sector; y
respecto a la deuda existente en materia de legislación, la misma Constitución del
año 1999, reconoce a las personas con discapacidad, también se crea una
herramienta jurídica como es la Ley para las Personas con Discapacidad, la Ley
Orgánica de los Consejos Comunales también abre espacio para este sector y
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dentro de la conformación de la estructura de esta organización comunal, existe
una vocería destinada a garantizar sus derechos.
PROPUESTA DE TRANSFORMACION.
Teniendo en cuenta las múltiples problemáticas socio-jurídicas que viven los
sectores más desposeídos de la población venezolana y luego de evidenciar que
aún hoy gran parte de estos sectores no tienen acceso a los órganos de adminis-
tración de justicia para hacer valer sus derechos, igualmente en reiteradas oportu-
nidades les son vulnerados el derecho a acceder a la información o datos que
sobre si misma versen en archivos oficiales, especialmente en las áreas del dere-
cho civil, mercantil y administrativo, inclusive en lo penal, que no tienen la posibili-
dad de lograr una tutela efectiva de estos derechos, ni la prontitud de una decisión
permanente, ni el resarcimiento de los daños causados, aun cuando éstos dere-
chos hayan sido garantizados en el artículo 26 y 28 de la constitución, si bien la
norma del Estado venezolano actualmente provee asistencia procesal en materia
penal, y protección del trabajo a través de las Defensoría ó Procuradurías respecti-
vas, para hacer realidad el acceso a una justicia que cubra al conjunto de la pobla-
ción, se requiere de la participación decidida y protagónica de la población para la
construcción de este nuevo orden jurídico.
En este sentido y para orientar acciones desde la perspectiva de la justicia so-
cial, nuestra propuesta de transformación tiene como objetivo Promover la Justi-
cia Popular Constituyente en la comunidad Guatanquire I extensible al resto
del municipio, esta propuesta propone la interacción entre operadores de justicia y
población. Así, la atención socio-jurídica de casos particulares a resolver deberán
ser relacionados a situaciones colectivas, las cuales requieren ser abordadas des-
de un enfoque socio-jurídico alternativo, es decir, con la participación de las comu-
nidades en el diagnóstico y solución de las problemáticas de justicia que las afec-
42
ta, se requiere la participación protagónica de los sectores sociales tradicional-
mente excluidos y oprimidos.
Desde este enfoque y partiendo de las Garantías y de los Deberes de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, surge la propuesta de la
Promoción de la Justicia Popular Constituyente, como un mecanismo de participa-
ción socio-jurídica con el propósito de hacer valer los derechos de los sectores
atropellados, por parte de los organismos del Estado, esta propuesta se sustenta
en unos principios, unas líneas estratégicas y metodologías transformadoras, que
garantizan adelantar procesos genuinos de formación y participación protagónica,
con pretensiones de resultados que apuntan a procesos de consolidación del po-
der popular.
El carácter centralista, burocrático y excluyente del aparato judicial y del siste-
ma jurídico heredado y que aun sigue en manos de intereses oscuros, necesita de
una urgente depuración. Son los nuevos republicanos, especialmente el nuevo
profesional del derecho egresado de la Universidad Bolivariana de Venezuela, in-
clusive profesionales egresados de universidades tradicionales que no vean el de-
recho como un mecanismo de exclusión social, quienes juegan un papel muy im-
portante en esta reestructuración de la administración de justicia la cual impone
una forma de resolución de conflictos basada en el uso de la represión, el control
y la privación de libertad, desconociendo las causas de los conflictos y los meca-
nismos emergentes de resolución de conflictos que las comunidades y sectores
excluidos han desarrollado con base a sus necesidades y expectativas, ignorando
igualmente la mediación desde, para y con las comunidades, realidad que aleja a
las mayorías excluidas del ejercicio y reconocimiento de sus derechos, como al
acceso a una justicia verdadera.
La propuesta de la promoción de la justicia popular constituyente parte de
una concepción desde la cual se plantea construir y dinamizar procesos, con los
aportes de diferentes disciplinas, que sumadas a la organización y saberes
43
populares se constituyan en ejercicios para la construcción de la justicia social,
favoreciendo en las comunidades el análisis crítico de los casos jurídicos
particulares, orientando en el sentido de plantear sugerencias, recomendaciones y
propuestas, promocionando y propiciando espacios de discusión y formación
colectiva, como un proceso continuo que parta de las necesidades y expectativas
colectivas o comunitarias.
DEVOLUCION SISTEMATICA DEL CONOCIMIENTO.
La tarea de formación de comunidades reflexivas para la gestión constructiva
social, en todos los ámbitos de la sociedad, constituye así, una tarea prioritaria del
trabajo de investigación, en esta concepción la Universidad Bolivariana de
Venezuela está orientada al análisis critico de la realidad, así como la experiencia
en una praxis critica de construcción social en todos los campos.
Es por ello que la realidad solo puede ser transformada desde el ejercicio
sistemático de la crítica, asumirla de manera pasiva y acritica conlleva a un
injustificado inmovilismo social.
Importa y por muchas razones devolver el conocimiento producto del trabajo
investigativo realizado a la comunidad, debido a que las personas no solo tienen el
derecho de que les sea participado los resultados, porque han trabajado en esta
sino porque al mostrarles los resultados y comentarles la experiencia, puede
convertirse en una herramienta útil para futuras acciones
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CAPITULO VII
CONCLUSIÓN
De acuerdo con los razonamientos que se han venido realizando, nuestro
trabajo de investigación asume una solución pacifica y civilizada de los conflictos
de intereses, centrada en el respeto al derecho de los ciudadanos, frente a una
gestión publica que deberá ser la expresión del consenso como base de la
legitimidad de la organizaciones sociales, así como la participación corresponsable
y democrática de todos los sectores, en todos los ámbitos y en cada momento del
porvenir.
En tal sentido, se enfatiza la puesta en practica del principio de participación
ciudadana que no solo amplia el ejercicio de la democracia, sino que es un
requerimiento funcional que garantiza una mayor funcionabilidad al consejo
comunal Guatanquire I que cada día debe dar respuesta a una realidad compleja,
con un alto grado de diversidad, pues la participación ciudadana deviene en un
mayor y mejor control de la comunidad sobre los asuntos que le conciernen
directamente, permitiendo al consejo comunal la puesta en funcionamiento de los
mecanismos de ajuste de sus políticas en beneficio de todos.
RECOMENDACIONES
Los consejos comunales hasta ahora, se han organizado para abordar las
soluciones a necesidades materiales sin responder todavía a un proceso de
planificación centralizado, es por ello que el financiamiento no esta dirigido de
manera prioritaria al impulso de proyectos socioproductivos, que permitan a las
comunidades desarrollar las potencialidades y participar en todas las fases del
ciclo productivo, debido a esto es necesario que los consejos comunales se
organicen en comunas socialistas que impulsen la conformación del Nuevo Estado
Socialista que debe estar relacionado con la construcción de la nueva geometría
del poder, como elemento básico a la transición al socialismo como nuevo sistema
económico, político e ideológico de la nación.
45
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, gaceta oficial extraordinaria No. 5.453, Caracas 2000.
Ley Orgánica de educación
Ley Orgánica de los Consejos Comunales.
Ley para las Personas con Discapacidad.
Proyecto Nacional Simón Bolívar. Primer Plan Socialista de la Nación. Desarrollo Económico y Social de la Nación. 2007- 2013. Caracas Septiembre 2007.
DAMIANI L, CORDOBA Yadira y CASTELLANO Maria Egilda, DOCUMENTO RECTOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Imprenta UBV, Caracas, Venezuela. 2005..
FREIRE Paulo, Educación y participación comunitaria.
MARK Carl y ENGELS F, LA IDIOLOGÍA ALEMANA, Editorial Ciencias Sociales de La Habana, 1987.
Rousseau J. El contrato social.
Pensamiento Revolucionario en América Latina, Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social.
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ANEXOS
47
INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN
CENSO
48
49
C. GRUPO FAMILIAR QUE HABITA EN LA VIVIENDA
1. Nombre y Apellido
4. P
osee
Céd
ula
de Id
entid
ad
5. P
osee
Par
tida
de N
acim
ient
o
6. Estado Civil 8. Nivel Educativo 9. Tipo de Educación
10. Ocupación / Oficio
11. Situación Laboral
Pre
esco
lar
Div
ersi
ficad
a
Priv
ada
Púb
lica
Des
empl
eado
Em
plea
do
12. INGRESO MENSUAL PROMEDIO DEL GRUPO FAMILIAR
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
SEDE FALCÓN
Más de 3.900 _____
Entre 2.600 y 3.900 _____
Entre 1.300 y 2.600 _____
Entre 650 y 1.300 _____
ARBOL DEL PROBLEMA
SELECCIÓN DEL PROBLEMA
Desorganización comunal
CAUSAS DEL PROBLEMA
Desconocimiento de la ley.
Apatía.
Conflicto de valores.
Falta de instrucción.
Discriminación.
CONSECUENCIAS DEL PROBLEMA
Violación de derechos.
Desinterés.
Baja autoestima.
Bajo nivel cultural.
Exclusión social.
