¿QUÉ ES LA CUENTA PÚBLICA? · ¿CUÁL ES EL PROPÓSITO DE LA CUENTA PÚBLICA? •Informar sobre...

¿QUÉ ES LA CUENTA PÚBLICA?

• Es un documento que formula la Secretaría de

Hacienda y Crédito Público.

• Muestra el manejo y gestión de los recursos

públicos: ingresos, egresos y deuda pública.

• Comprende cada una de las dependencias y

entidades públicas de los Poderes Ejecutivo,

Legislativo y Judicial, así como de órganos

autónomos y entes públicos.

¿CUÁL ES EL PROPÓSITO DE LA CUENTA PÚBLICA?

• Informar sobre el manejo y administración de los recursos

públicos.

• Comparar entre lo que se tenía planeado o estimado recibir y

gastar, y lo que efectivamente se ingresó y ejerció.

• Revelar las decisiones y justificaciones de por qué se llevó a

cabo determinado uso de recursos públicos.

Analizamos la información del

ejercicio de los recursos públicos

del Poder Ejecutivo federal

¿CÓMO SE CLASIFICAN LOS RECURSOS PÚBLICOS?

¿QUÉ SON LOS INGRESOS?

Recursos públicos con los cuales el Gobierno se pone en funcionamiento.

IMPUESTOS

CUOTAS O APORTACIONES

CONTRIBUCIONES

DERECHOS

PRODUCTOS

APROVECHAMIENTOS

INGRESOS POR VENTA DE BIENES Y

SERVICIOS

DERIVADOS DE FINANCIAMIENTO TRANSFERENCIAS Y SUBSIDIOS

Fuente: Clasificador por rubro de ingresos, CONAC. http://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_02_001.pdf

¿CÓMO SE COMPONEN LOS INGRESOS DEL

PODER EJECUTIVO?

70% 12% 7%11%

IMPUESTOS APROVECHAMIENTOS TRANSFERENCIAS OTROS INGRESOS

EL 70% DE LOS RECURSOS PROVINO DE LOS IMPUESTOS

Fuente: Elaboración del IMCO con datos de la SHCP. Cuenta pública 2017, Tomo III-Poder Ejecutivo.

INGRESOS TOTALES DEL PODER EJECUTIVO

Estimado vs. recaudado en 2017

INGRESOS ESTIMADOS

INGRESOS RECAUDADOS

4 billones 067 mil 567

millones 509 mil 567 pesos

308 mil 811 millones de

pesos adicionales3 billones 758 mil 756

millones 200 mil pesos 8%más de lo presupuestado

Fuente: Elaboración del IMCO con datos de la SHCP. Cuentas públicas 2013-2017, Tomos III-Poder Ejecutivo.

INGRESOS EXCEDENTES DEL PODER EJECUTIVO EN 2017

millones de pesos

Del gasto total en

educación

43%

308 mil 811


15%

13%

7%

15%

8%

2013 2014 2015 2016 2017

VARIACIÓN DE INGRESOS DEL PODER EJECUTIVO


VARIACIÓN DE INGRESOS

12%Promedio de variación de los

ingresos totales del Poder

Ejecutivo entre 2013 y 2017.


¿QUÉ SON LOS GASTOS?

Erogaciones que son pagadas con los ingresos previstos en la Ley

de Ingresos.

Todos los egresos de recursos públicos que realiza el Gobierno

para cumplir las actividades, programas, funciones, servicios,

etcétera, en un ejercicio fiscal.

¿CÓMO SE CLASIFICAN LOS EGRESOS?

Gasto corriente: gastos de consumo y/o de operación como el

arrendamiento de la propiedad y las transferencias otorgadas a los

otros componentes institucionales del sistema económico.

Gasto de capital: gastos destinados a la inversión de capital y

transferencias a otros componentes institucionales del sistema

económico.

COMPOSICIÓN DEL GASTO DEL PODER EJECUTIVO

40%

11%13%

36%

Gasto corriente

Gasto de capital

Pensiones y jubilaciones

Participaciones

Fuente: Elaboración del IMCO con datos de la SHCP. Cuentas públicas 2017, Tomos III-Poder Ejecutivo.

Por tipo de gasto

COMPOSICIÓN DEL GASTO DEL PODER EJECUTIVO

37%

36%

11%

8%

8%Transferencias y subsidios

Participaciones y aportaciones

Deuda pública

Servicios personales

Otros


Por objeto de gasto

GASTO TOTAL DEL PODER EJECUTIVO

Aprobado vs. ejercido* en 2017

GASTO APROBADO

GASTO EJERCIDO

4 billones 064 mil 895

millones 446 mil 971 pesos


pesos adicionales3 billones 674 mil 562

millones 978 mil 366 pesos 11%más de lo aprobado

*Ejercido se refiere al gasto devengado: refleja el reconocimiento de una obligación de pago a favor de terceros.


7%

3%

7%

16%

11%

2013 2014 2015 2016 2017

VARIACIÓN DEL GASTO DEL PODER EJCUTIVO

Fuente: Elaboración del IMCO con datos de la SHCP. Cuentas públicas 2013.2017, Tomos III-Poder Ejecutivo

VARIACIÓN DEL GASTO

9%Variación promedio de los

egresos totales del Poder

Ejecutivo entre 2013 y 2017.

Fuente: Elaboración del IMCO con datos de la SHCP. Cuentas públicas 2013.2017, Tomos III-Poder Ejecutivo.

VARIACIÓN POR SECRETARÍA O DEPENDENCIA

Presupuestado vs. ejercido* en 2017 (%)

158%

104% 101%

77%67%

40%30% 30% 24%

17% 13% 12% 11% 9% 9% 9% 7% 3% 1%

-5% -6%

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Fuente: Elaboración del IMCO con datos de la Cuenta Pública 2017.

*Ejercido se refiere al gasto devengado: refleja el reconocimiento de una obligación de pago a favor de terceros.

QUIÉNES GASTARON MÁS

EN COMUNICACIÓN SOCIAL

GASTO EN COMUNICACIÓN SOCIAL EN 2017

$0

$500

$1,000

$1,500

$2,000

Edu

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Gasto adicional Aprobado

Fuente: Elaboración del IMCO con datos de la SHCP. Cuentas públicas 2017, Tomos III-Poder Ejecutivo

Millones de pesos

Fueron aprobados mil 447 millones de

pesos, al final hubo una variación de más

de 6 mil 618 millones de pesos

adicionales.

GASTO EN COMUNICACIÓN SOCIAL EN 2017

MILLONES DE PESOS

Equivalente al monto

destinado para las acciones

de reconstrucción* de la

CDMX

8,065

Fuente: Elaboración del IMCO con datos de la SHCP. Cuentas públicas 2017, Tomos III-Poder Ejecutivo. Presupuesto de egresos de la Ciudad de México 2018.*Tras los sismos de septiembre de 2017.

Gasto Total

SGASTO EN INVERSIÓN PÚBLICA (SECTOR PÚBLICO)

El gasto en 2017 fue 43% mayor a lo aprobado, pero 34%* menor

respecto a 2016.

GASTO TOTAL 2016

Un billón 193 mil

195.8millones pesos GASTO TOTAL 2017

838 mil 423.3 millones pesos

* En términos reales.

Fuente: SHCP. Cuentas públicas 2017, Tomos I Resultados generales.

GASTO EN INVERSIÓN PÚBLICA (PODER EJECUTIVO)

Aprobado vs. ejercido* en 2017

GASTO APROBADO

GASTO EJERCIDO

65 mil 540 millones 452 mil

490 pesos


pesos menos74 mil 174 millones 199 mil

629 pesos -12%menos de lo aprobado

Fuente: Elaboración del IMCO con datos de la SHCP. Cuenta pública 2017, Tomo III-Poder Ejecutivo *Ejercido se refiere al gasto devengado: refleja el reconocimiento de una obligación de pago a favor de terceros.

VARIACIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA

-26%En promedio, entre 2013 y 2017

se han dejado de invertir 131 mil

millones de pesos.

Fuente: Elaboración del IMCO con datos de la cuenta pública 2013-2017.

¿QUÉ ES LA DEUDA PÚBLICA?

La deuda pública está constituida por las obligaciones

derivadas de financiamientos a cargo del Ejecutivo federal

y sus dependencias.

¿CÓMO HA CRECIDO LA DEUDA DEL SECTOR

35%38%

41%46%

49%47%

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Elaboración del IMCO con datos de la SHCP. Estadísticas Oportunas de Finanzas Públicas.

.

PÚBLICO FEDERAL COMO PORCENTAJE DEL PIB?

CONTRATACIÓN DE DEUDA DEL PODER EJECUTIVO

Aprobado vs. contratado en 2017

DEUDA APROBADA

DEUDA CONTRATADA

196 mil 983 millones 861 mil

185 pesos


pesos menos495 mil millones pesos

-60%menos de lo aprobado


Sin embargo, el crecimiento de la deuda

es insostenible, por lo cual la SHCP ha

comenzado una política de contención y

de rompimiento de la tendencia

creciente.

INGRESOS

• Reducir la subestimación de ingresos de tal forma que los

recursos recibidos sean más cercanos a lo estimado en la Ley de

Ingresos de la Federación.

• Evitar que las variaciones del ingreso rebasen el 5%. Es

necesario que los encargados de proponer y aprobar los ingresos

y gastos se ajusten a perspectivas más realistas.

GASTOS

• Reducir las variaciones injustificadas que representan un

sobreejercicio de recursos públicos, principalmente en conceptos

de gasto corriente, por ejemplo, comunicación social.

• Implementar medidas de control por parte de la Cámara de Diputados cuando existan variaciones de más del 5% reportadas a

través de los informes trimestrales armonizados.

DEUDA

• Aplicar las medidas de control y seguimiento ya contempladas

en la Ley de Disciplina Financiera de las entidades federativas y

los municipios para el Ejecutivo Federal.

• Desglosar el uso y destino de la deuda pública para distinguir

la inversión en infraestructura y de otros programas

presupuestarios que produzcan un ingreso en los recursos

públicos o refinanciamiento.

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